3. |
№ 00180702086746 от 15 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечено дублирование запорных устройств, установленных непосредственно у резервуара, установкой запорных устройств на технологических трубопроводах вне обвалования.
|
2. |
В паспортах напорных насосов №1, зав. №320, №2, зав. №310, установленных в помещении мазутонасосной станции котельной отсутствует информация о сроке службы насосов.
|
3. |
Территория котельной, включая площадку хранения мазутного топлива, не оборудована системами охранной сигнализации.
|
4. |
Не обеспечено наличие по обе стороны обвалования резервуаров лестниц переходов с перилами не менее четырех (имеющиеся два перехода не соответствуют нормам безопасности).
|
5. |
Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки имеющихся на опасном производственном объекте огнетушителей (согласно паспортным данным огнетушителей, установленный срок перезарядки истек 25.12.2017).
|
6. |
В помещении мазутонасосной станции котельной не предусмотрено автоматическое отключение насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктов при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП.
|
7. |
В процессе эксплуатации резервуаров не обеспечен ремонт тепловой изоляции резервуаров №1, №2, №3, предусмотренный в соответствии с техническими документами, разработанными эксплуатирующей организацией (планы работ по мазутному хозяйству 2016, 2017 годы).
|
8. |
В помещении мазутонасосной станции котельной не установлены средства автоматического контроля загазованности по НКПРП с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП.
|
9. |
Насосные агрегаты, перекачивающие нефть и нефтепродукты (мазут М40, М100) установленные в здании мазутонасосной станции котельной не имеют дистанционного отключения из операторной.
|
10. |
Площадка хранения мазутного топлива не оборудована ручными пожарными извещателями.
|
11. |
На территории котельной, включая площадку хранения мазутного топлива, не установлена максимальная скорость движения транспорта по территории объекта.
|
12. |
Нарушено антикоррозийное покрытие лестниц резервуаров.
|
13. |
В помещении мазутонасосной станции котельной не осуществляется включение аварийной вентиляции помещения насосной при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП.
|
14. |
На площадке хранения мазутного топлива (Рег. №А28-00326-0036) подземные коммуникации и кабельные трассы не имеют опознавательных знаков (кроме ПГ), позволяющих определять место их расположения и назначение.
|
15. |
Характеристика технических устройств указанных при описании процессов хранения и слива-налива горючих жидкостей согласно главе 3 «Описание процесса и технологические схемы» технологического регламента мазутного хозяйства МУП «Вологдагортеплосеть» не соответствует сведениям, характеризующим опасный производственный объект «Площадка хранения мазутного топлива». (Рег. №А28-00326-0036).
|
16. |
На площадке хранения мазутного топлива (Рег. №А28-00326-0036) не предусмотрены технические средства, обеспечивающие оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефти и нефтепродуктов (мазут М40, М100).
|
17. |
Не проведена первичная и (или) периодическая аттестация руководителей и специалистов ответственных за безопасную эксплуатацию мазутного хозяйства котельной по ул. Залинейная д. 22 МУП «Вологдагортеплосеть», поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" в объеме должностных обязанностей: Б.10.2 - Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом. 1. Мастер сетевого района №2 Шумарин Г.Е. 2. Мастер сетевого района №2 Кочкин С.Д.
|
18. |
Не проведена первичная и (или) периодическая аттестация руководителей и специалистов, ответственных за осуществление производственного контроля МУП «Вологдагортеплосеть», поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" в объеме должностных обязанностей: Б.10.2 - Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом. 1. Главный инженер В.В. Петухов. 2. И.о. начальника отдела по ОТ и ПБ Т.В. Кузнецова. 3. Главный энергетик А.Ю. Дорогов. 4. Начальник сетевого района №2 - Э.Н. Пухов.
|
19. |
Допущено наличие внутри обвалования резервуаров сухой растительности, деревьев, кустарников (на резервуарах).
|
20. |
На площадке хранения мазутного топлива (Рег. №А28-00326-0036) молниеотводы не имеют предупредительных надписей, запрещающих приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров.
|
21. |
На территории котельной включая площадку хранения мазутного топлива у контрольно-пропускного пункта отсутствует схема организации движения по территории объекта.
|
22. |
При осуществлении идентификации организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект: Площадка хранения мазутного топлива” (Рег. №А28-00326-0036. 160000, г. Вологда, ул. Залинейная, д.22) не учтены все признаки опасности при обращении опасного вещества: - Не представлена информация по обладающему признаками опасности зданию мазутонасосной станции котельной расположенной по адресу: г. Вологда, ул. Залинейная, д.22; - Не учтен резервуар №3.
|
|
4. |
№ 00180702086748 от 15 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор Степин В.Б. 15.01.2018
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
1. |
Водогрейный котел ТВГ-8м, зав.№ 1577 находится в эксплуатации с 1974 г. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. Теплообменные аппараты водоподогреватели типа Sigma 19NBL 2004г.изготовления не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ На лестницах для обслуживания оборудования в котельной отсутствует сплошная металлическая зашивка по низу (бортиком) высотой не менее 0, 1 м. в соответствии с требованиями. Устранено в ходе проверки п.32. Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н «Об утверждении Фильтры типа ФиПА-1, 0-1, 4-0, 6 зав.№ 3729, з.№ 3731, зав.№3821, зав.№ 22331 находятся в эксплуатации с 1982 и 1983года. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. Не представлены паспорта на предохранительные клапана 2.8.1. ПТЭТЭ. Теплообменные аппараты водонагреватель типа МВН-20-52 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ Водоподогреватель типа МВН-20-52 был демонтирован с котельной Набережная 6 Армии и установлен на котельной. Не проведено первичное техническое освидетельствование после установки водоподогревателя. 2.6.1, 2.6.3. ПТЭТЭ.
|
2. |
Водоподогреватель типа МВН-20-52 был демонтирован с котельной Набережная 6 Армии и установлен на котельной. Не проведено первичное техническое освидетельствование после установки водоподогревателя. 2.6.1, 2.6.3. ПТЭТЭ. Паспорта на тепловые сети не заполнены. В паспорте на тепловую сеть отсутствует запись проведения результатов проведения технического освидетельствования. 2.6.1, 2.6.3. 6.2.33. ПТЭТЭ. Теплообменные аппараты водоподо греватель типа X19 NBL зав.№ РА-84748, год изгот. 1992, типа ВВП №5 ОСТ 34-588-68 зав.№ 2836, год изгот. 1995, типа ВВП №4 ОСТ 34-58-68 зав.№ 018, год.изгот.1995 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ Водогрейный котел ТВГ-8м, зав.№ 1060 находится в эксплуатации с 1979 г. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ.
|
3. |
Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет. 6.2.32. ПТЭТЭ, Содержание инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения не соответствует п. 2.8.6 Нарушение требований п. 2.8.6. ПТЭТЭ На рабочих местах у слесарей обходчиков тепловых сетей нет инструкции по эксплуатации тепловых сетей на рабочих местах (представлена инструкция по охране труда по эксплуатации тепловых сетей) Нарушение требований п.2.8.4. ПТЭТЭ На плане тепловой сети участка № 2 нет обозначений камер Нарушение требований п.6.2.6 ПТЭТЭ В приказе № 142 от 19.11.2015г. о назначении ответственных за осмотры зданий и сооружений, о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок, отсутствует перечень закрепленных за ними зданий, сооружений, помещений и участков территории; 3.1.3. ПТЭТЭ.
|
4. |
Не выполнены мероприятия, разработанные специализированной организации на основании заключения технического отчета по результатам обследования здания котельной расположенной по адресу Вологда, Говоровский пр., д. 4 Нарушение требований п.3.3.1. ПТЭТЭ Не выполнены мероприятия, разработанные специализированной организации на основании заключения технического отчета по результатам обследования дымовой трубы котельной, расположенной по адресу Вологда, Говоровский пр., д. 4 Нарушение требований п.3.3.1. ПТЭТЭ В паспортах водопогревателей отсутствуют записи проведения первичного технического освидетельствования. 2.6.1., 2.6.3. ПТЭТЭ. Не получен акт - допуска на эксплуатацию блочно-модульной котельной после проведения пуско-наладочных работ в постоянную эксплуатацию. п.2.4.2. , п.2.4.7., п.2.4.11.«Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.04.2003 регистрационный № 4358.
|
5. |
Теплообменный аппарат водоподогреватель типа НН № 47-ТС16-103-ТКТМ75 , зав.№ 047-01158, Зав.№ 047-000692 022171, з.№ 047-000692 022171 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ В паспорте на тепловую сеть отсутствует запись проведения результатов проведения технического освидетельствования. Запись в таблице результатов технического освидетельствования «Трасса находиться в технически исправном состоянии». 2.6.1, 2.6.3. 6.2.33. ПТЭТЭ. Теплообменный аппарат водоподогреватель типа НН №62 зав.№ 6464 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ Паспорта на тепловые сети не заполнены. В паспорте на тепловую сеть отсутствует запись проведения результатов проведения технического освидетельствования. 2.6.1, 2.6.3. 6.2.33. ПТЭТЭ. Котлы НР-18 , установленные в котельной находятся в эксплуатации с 1997года. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу. Акт на консервацию котлов НР-18 на котлы не представлен. Представлен приказ от 08.12.2015г. о выводе из эксплуатации котлов НР-18 (инв.№.8738, 8739) до принятия решения по их демонтожу. На дату проведения проверки котлы не демонтированы. Нарушение требований п. 13.2, 5.3.37. ПТЭТЭ. Водогрейный котел ТВГ-8м, зав.№ 1069 находится в эксплуатации с 1972 г. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ.
|
6. |
В паспортах на водоподогреватели отсутствует запись проведения первичного технического освидетельствования. 2.6.1, 2.6.3. ПТЭТЭ. Теплообменный аппарат водоподогреватель типа Р-012-10-25, зав.№004726 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ На лестницах для обслуживания оборудования в котельной отсутствует сплошная металлическая зашивка по низу (бортиком) высотой не менее 0, 1 м. в соответствии с требованиями. п.32. Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н «Об утверждении Фильтры типа ФиПА-1, 0-1, 0-0, 6 зав.№ 7146, з.№7145, зав.№7448 изготовлены 1986г. не проведено техническое диагностирование. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. Не представлены паспорта на дымососы и вентиляторы. 2.8.1. ПТЭТЭ. На водоподогреватели отсутствуют манометры Устранено в ходе проверки 10.1.8. ПТЭТЭ.
|
7. |
Паспорта на тепловые сети не заполнены. В паспорте на тепловую сеть отсутствует запись проведения результатов проведения технического освидетельствования. 2.6.1, 2.6.3. 6.2.33. ПТЭТЭ. Подогреватель типа 09-34-588-68 зав.№ 1534 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ Подогреватель типа 09-34-588-68 зав.№ 1534 год изготовления 1979. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. На лестницах для обслуживания оборудования в котельной отсутствует сплошная металлическая зашивка по низу (бортиком) высотой не менее 0, 1 м. в соответствии с требованиями. Устранено в ходе проверки п.32. Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н «Об утверждении Паспорта на тепловые сети не заполнены. В паспорте на тепловую сеть отсутствует запись проведения результатов проведения технического освидетельствования. 2.6.1, 2.6.3. 6.2.33. ПТЭТЭ. По окончании тренировки руководителем не проводится разбор действий с оценкой общих результатов тренировки и индивидуальных действий ее участников. Результаты не отражаются в журнале с общей оценкой тренировки, замечаниями по действиям ее участников. 2.3.48. ПТЭТЭ. Акт на консервацию и инструкция на консервацию оборудования котельной не представлены. Нарушение требований п. 5.3.37. ПТЭТЭ.
|
8. |
Теплообменный аппарат водоподогреватель типа Sicma x 19, зав.№004726 не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ Не представлены паспорта на дымососы и вентиляторы. 2.8.1. ПТЭТЭ. Подогреватель типа 02-11 без.№, установленный в котельной находится в эксплуатации с 1987года. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу. Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. Фильтры типа ФиПА-2, 0-1, 0-0, 6 зав.№ 15349, типа ФиПА-1, 0-2, 0-0, 6 зав.№ 15346, типа ФиПА-2, 0-1, 0-0, 6 зав.№15344 находятся в эксплуатации с 1987года. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. Не проводиться внутренний осмотр после проведения ремонта в 2013 подогревателей. НН №41 пластинчатый. Ремонт проводился 12.12.2013г., а следующее освидетельствование проводилось 20.01.2014. Дата испытания исправлена. 2.6.1, 2.6.3. ПТЭТЭ.
|
9. |
Содержание производственной инструкции по эксплуатации котла ДЕ 10-14ТМ расположенного на котельной Вологда, ул. Залинейная, 22 не соответствует п. 2.8.6 Устранено в ходе проверки Нарушение требований п.2.8.6. ПТЭТЭ Содержание производственной инструкции по эксплуатации котла ПТВМ-30М, ДКВР 20/13 расположенного на котельной Вологда, ул. Залинейная, 22 не соответствует п. 2.8.6. Устранено в ходе проверки Нарушение требований п. 2.8.6. ПТЭТЭ Перед включением оборудования в работу не проверяется исправность тепловой изоляции, частично отсутствует изоляция перепускных трубах экономайзере котла № 5 Нарушение требований п.5.2.5. ПТЭТЭ Перед включением оборудования в работу не проверяется исправность тепловой изоляции, частично отсутствует изоляция на теплообменнике Нарушение требований п.5.2.5. ПТЭТЭ Устранено в период проверки
|
10. |
Водогрейный котел ТВГ-8м, зав.№ 1157 находится в эксплуатации с 1972 г. Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу Нарушение требований п. 13.2.ПТЭТЭ. Не проведено внеочередное техническое освидетельствование котла ТВГ-8м, зав.№ 1060 после ремонта, связанного со сваркой. 2.6.1, 2.6.3. ПТЭТЭ. Подогреватели не подвергаются испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. п.10.1.12.ПТЭТЭ В паспорте на подогреватель отсутствуют записи проведения технического освидетельствования. 2.6.1, 2.6.3. ПТЭТЭ. Наряды допуска на выполнение работ не закрыты. Устранено в течении проверки. На лестницах для обслуживания оборудования в котельной отсутствует сплошная металлическая зашивка по низу (бортиком) высотой не менее 0, 1 м. в соответствии с требованиями. Устранено в ходе проверки п.32. Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н «Об утверждении
|
|
8. |
№ 35160601183738 от 9 февраля 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - Федеральный закон от 30.03.1999 г. 52-ФЗ, Государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака Федеральный закон от 23.02.2013 15-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не организован производственный контроль качества горячей воды в лабораториях, аккредитованных в установленном законом порядке; качество горячей воды, отобранной из внутренней сети после водонагревателя (котельная по ул. Пролетарская, 73-А) и используемой в хозяйственно-питьевых целях, не соответствует гигиеническим нормативам по показателю «мутность» (обнаружена концентрация 7, 24±1, 45 ЕМФ, при нормативе не более 2, 6 ЕМФ); согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № 16-00-15-49 от 11.02.2016г. концентрация общей массы аэрозолей газов в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика на стационарном сварочном посту цеха в котельной по адресу: г. Вологда, ул. Колхозная, д.71А при сварке металлоизделия превышает предельно-допустимую согласно ГН 2.2.5.1313-03 (обнаруженная концентрация общей массы аэрозолей составила от 5, 8 до 6, 7 мг/куб.м, при ПДК 3, 0 мг/куб.м)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В суд по ст.6.3 КоАП РФ на адм.приостановление деятельности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Адм.штраф в отношении МУП «Вологдагортеплосеть» по ст.6.5 КоАП РФ 20000 руб., мастера службы по ремонту, наладке и эксплуатации оборудования химводоочистки МУП «Вологдагортеплосеть» Дороговой Н.А. по ст.6.5 - 2000 руб.; административное приостановление деятельности сварочного участка.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнены фактически - взысканы 2 адм.штрафа в общей сумме 22000 руб.
|
|