| 1. |
№ 351901973300 от 1 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
25.03.2019
|
| 1. |
На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://s27008.edu35.ru): в подразделе «Образование» не размещены - рабочие программы факультативов «Человек в государстве» (11 класс), «Методы решения физических задач» (10, 11 классы), «Правописание и культура речи» (11 класс), «Решение химических задач» (11 класс), «Подготовка к ЕГЭ по обществознанию» (11 класс), «Занимательная биология» (11 класс); рабочие программы «Домоводство», «Профильный труд» (АООП для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями))
|
| 2. |
Выявлены нарушения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ: В нарушение требований пункта 3 части 6 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающие право обучающихся и их родителей (законных представителей) на выбор учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в план внеурочной деятельности; учебные планы начального общего, основного общего, среднего общего образования (рассмотрено на заседании педагогического совета 28.08.2018 № 3, утверждено приказом от 29.08.2018 № 209) составлены без документов, подтверждающих право обучающихся и их родителей (законных представителей) на выбор учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений: образовательной организацией представлены заявления родителей (законных представителей) (от 01.09.2018) о согласии включения учебных предметов, факультативных и элективных курсов (9-11 классы) в учебный план начального общего, основного общего, среднего общего образования (1 класс - русского языка, 2-9 классы - истоков, 5 класс - обществознания, 5-8 классы - физической культуры, 5-6, 7-8 классы - немецкого языка) без права выбора.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица по ч. 2 ст. 5.57 КоАП
|
| 3. |
На момент проведения проверки образовательная организация неправомерно осуществляет образовательную деятельность по адресу, не предусмотренному лицензией: Вологодская область, Череповецкий район, п. Малечкино, что подтверждается договором № 1 безвозмездного пользования земельным участком от 03 сентября 2018 года
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица по ч.3 ст. 19.20 КоАП
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 от 20 мая 2019 года МОУ производство по делу в отношении директора "Малечкинская школа" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения
|
| 4. |
В нарушение пункта 19.3 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373, в части, формируемой участниками образовательных отношений, учебного плана для 1 класса на 2018-2019 учебный год (рассмотрено на заседании педагогического совета 28.08.2018 № 3, утверждено приказом от 29.08.2018 № 209) установлено изучение в 1-4 классах обязательного учебного предмета «русский язык». В нарушение требований пункта 18.3.1 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897, далее - ФГОС ООО, в часть учебного плана основного общего образования, формируемую участниками образовательных отношений, включены следующие учебные предметы: второй иностранный язык, обществознание, физическая культура. Наименование учебного предмета «история» в учебном плане основного общего образования не соответствует требованиям пункта 18.3.1 ФГОС ООО. Даты проведения промежуточной аттестации, установленные приказом от 09.04.2018 № 83 «О проведении промежуточной аттестации в 2017-2018 учебном году», не соответствуют датам фактического проведения в классных журналах. Образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие прохождение промежуточной аттестации Федоровой А.С., Селиверстова М. (русский язык, 4 класс), Петрушова К., Сизова Д. (по математике, 4 класс), Веселовой В. (русский язык, 5 класс), что не соответствует требованиям части 1 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
|
| 5. |
Пунктам 1.7, 1, 8, 1.11 Положения о ведении классного журнала в муниципальном общеобразовательном учреждении «Малечкинская школа» в классном журнале 10 класса (на 2016-2017 учебный год) по учебным предметам «русский язык», «литература» допущены исправления, зачеркивания текущих отметок обучающихся. В нарушение требований пункта 2.9.3 ФГОС НОО обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, количество часов, отведенное на коррекционно-развивающую область учебного плана начального общего образования (2 класс, ФГОС НОО ЗПР вариант 7.1), составляет менее 5 часов. Дополнительные общеобразовательные программы не соответствуют требованиям пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196 (далее Порядок по дополнительным программам): сформированы без учета требований пункта 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В нарушение требований пункта 9 Порядка по дополнительным программам в дополнительных образовательных программах «Кладовая слов русского языка», «За страницами учебника обществознание», «Баскетбол», «Трудности русского языка», «За страницами учебника физики», «Реальная математика», «Занимательная математика», «Занимательный русский язык» (5, 7 классы), «Занимательная география», «За страницами учебника «Английский язык» отсутствует указание на направленность программ. Наименование дополнительных образовательных программ «За страницами учебника физики», «Реальная математика», «Кладовая слов русского языка», «Методы решения химических задач», «За страницами учебника биологии», «За страницами учебника обществознание», «За страницами учебника «Английский язык» не соответствует требованиям части 4 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
|
| 6. |
Выявлены нарушения требований законодательства при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: индивидуальным учебным планом Зенина В.М., обучающегося по адаптированной основной общеобразовательной программе с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (1 дополнительный класс) (Приложение к Специальной индивидуальной программой развития (утверждено приказом № 2018 от 29.08.2018)), расписанием уроков и внеурочной деятельности обучающегося на дому (утверждено приказом от 28.08.2018 № 295) не предусмотрено проведение занятий учителем-дефектологом (олигофренопедагогом). В образовательной организации отсутствуют документы и материалы о проведении индивидуальных коррекционно-развивающих занятий учителем-дефектологом (олигофренопедагогом) с Зениным В.М. (заключение Территориальной психолого-медико-педагогической комиссии Вологодской области № 1 от 18 мая 2018 года № 124). В нарушение требований частей 2, 3 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 32 Порядка в образовательной организации отсутствуют документы и материалы о проведении индивидуальных коррекционно-развивающих занятий учителем-логопедом с Пантенковым А.Д. (заключение Территориальной психолого-медико-педагогической комиссии Вологодской области № 1 от 18 февраля 2018 года № 28).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица по ч. 2 ст. 5.57 КоАП
|
| 7. |
В нарушение требований Порядка организации инд. отбора обучающихся при приеме для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 года № 122, пункта 5 Порядка индивидуального отбора: подача заявлений родителями (законными представителями) на индивидуальный отбор осуществлялась без приложения копии документа государственного образца об основном общем образовании; пункта 7 Порядка индивидуального отбора: пунктом 3 раздела 3 Положения о порядке приема обучающихся в профильный класс МОУ «Малечкинская школа» установлен срок комплектования профильного класса - до 1 августа текущего года. В нарушение требований Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32, пункта 9 Порядка приема: прием в образовательную организацию осуществлялся по личному заявлению несовершеннолетних обучающихся Бабаева И.М., Дейс Д.А., Беляевой Ю.С. (от 06.08.2018); пунктов 11, 18 Порядка приема: в журнале регистрации приема документов для зачисления обучающихся в десятый класс зарегистрированы личные дела детей. Заявления родителей (законных представителей) о приеме на обучение по дополнительным программам (например, заявления о приеме Урядниковой А.А., Беляевой Ю.С., Монаховой Ю.В., Усовой А.А., Смирновой Д.Н., Афромеева А.И., Сидорова А.С., Файлина Д.А., Павловой Е.А., Друговской Я.А. от 30.08.2018) подано после издания приказа «Об открытии кружков дополнительного образования» (от 29.08.2018 № 229), что не соответствует пункту 3.8 Правил приема в муниципальное общеобразовательное учреждение «Малечкинская школа» на обучение по дополнительным образовательным программам (согласовано Педагогическим советом 30.08.2017, протокол №3, утверждено приказом от 31.08.2017 г. № 196).
|
| 8. |
Образовательная организация осуществляет образовательную деятельность при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, п. Малечкино, что подтверждается сведениями из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов от 05 марта 2019 года; образовательной организацией не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, п. Малечкино - отсутствует заключение о соответствии объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности по вышеуказанным местам осуществления образовательной деятельности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица по ч.3 ст. 19.20 КоАП
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 от 20 мая 2019 года МОУ производство по делу в отношении директора "Малечкинская школа" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения
|
| 9. |
Пункт 1.1 Положения о количестве обучающихся в объединении, их возрастных категориях и продолжительности учебных занятий, пункт 2 Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам, пункт 1.1 Положения об организации и осуществлению образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам содержат ссылку на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», утративший силу; пунктами 2.4, 2.8 Правил приема в муниципальное общеобразовательное учреждение «Малечкинская школа» на обучение по дополнительным образовательным программам установлено право учреждения отказать в приеме на обучение по дополнительной образовательной программе при наличии у обучающегося медицинских противопоказаний для занятий по данной образовательной программе, прием учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов, если для обучения по данной программе они не имеют медицинских противопоказаний, что не соответствует требованиям части 1 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Образовательной организацией не представлены локальные нормативные акты: порядок формирования аттестационной комиссии в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям; по дополнительным общеобразовательным программам: режим занятий обучающихся; обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы; порядок получения дополнительного образования на иностранном языке.
|
|
