| 1. |
№ 001901524294 от 25 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора, лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки и предписание вручено 13.12.2019
|
| 1. |
В нарушение установленных требований, на ООО «МагМайн» не разработано Положение о нарядной системе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 2. |
В нарушении установленных требований (п.п.1.2.7, 1.2.13, 5.1.8, 5.4.1 «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворе-нием через скважины с поверхности», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.98 №68 (РД 03-243-98)), ООО «МагМайн» не разработаны регламенты технологических производственных процессов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 3. |
На исходной маркшейдерской документации (планшет) по Светлоярскому месторождению каменной соли «План горных работ по горизонтам. Горизонт 1540м» (М 1:5000) фактические границы размыва камеры по скв.№11э выходят на 17 метров за границы горного отвода Светлоярского месторождения каменной соли (Горноотводный акт от 06.02.2013 №НП-34-01).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 4. |
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МагМайн», утв. исполнительном директором-начальником рудника 01.11.2019 не согласован с руководителем профессионального аварийно-спасательного формирования филиал «ВГСО Ростовской области ФГУП «ВГСЧ», с которым заключен договор № 61/13/вх/2018-11-61/1 от 20.11.2018 на обслуживание объектов. Срок действия договора-до 31.12.2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 5. |
В нарушении установленных требований (п.406 «Инструкции по производству маркшейдерских работ», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73; приложения №1 п.5.9. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68), на исходной маркшейдерской документации (планшеты) по Светлоярскому месторождению каменной соли «Планы горных работ по горизонтам» (М 1:5000) [на 8-ми планшетах] на шкале высот указаны положительные значения абсолютных отметок горизонтов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 6. |
В нарушении установленных требований, рабочие, выполняющие работы повышенной опасности, перечень которых установлен исполнительным директором ООО «МагМайн» 10.01.2019, в начале рабочего дня (смены) не проходят медицинский осмотр (освидетельствование) на состояние алкогольного и наркотического опьянения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 7. |
В нарушении установленных требований (п.7.7. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в «Схеме базисных измерений и ходов нивелирования II класса по осадочным маркам и реперам Светлоярского рудника ООО «МагМайн» представленной в составе «Технического отчета о маркшейдерских работах выполненных на объекте: Выявление характера вертикальных и горизонтальных перемещений осадочных реперов наблюдательной станции на проплощадке Светлоярского рудника по добыче хлормагниевых и хлорнатриевых солей ООО «МагМайн» (2017г.) установлено, что на заложенных на наблюдательной станции Светлоярского месторождения каменной соли и бишофита 6-ти профильных линиях опорные (исходные) репера заложены только на концах 1-ой профильной линии №5.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 8. |
В ООО «МагМайн» записи по проведению инструктажа по безопасным приемам выполнения работ рабочих вносятся только в контрольные листы. Журнал повторного инструктажа не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 9. |
В нарушении установленных требований (п.391 «Инструкции по производству маркшейдер-ских работ», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73; приложением №1 п.2.5. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в «Журнале каталога координат Светлоярского месторождения каменной соли и бишофита ООО «МагМайн» не внесены координаты устьев ликвидированных скважин №1р, №2р, №3р, №4р, №5р, №6р, №7р, №8р расположенных в границах лицензионных участков Светлоярского месторождения бишофита и каменной соли.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 10. |
В нарушении установленных требований (п.388 «Инструкции по производству маркшейдер- ских работ», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73) у ООО «МагМайн» отсутствует Книга учета (реестр) маркшейдерской исходной горнографической документации (планшеты) по Светлоярскому месторождению каменной соли и бишофита и Наримановскому месторождению бишофита.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 11. |
В план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МагМайн», утв. исполнительном директором-начальником рудника 01.11.2019 не включены возможные сценарии возникновения и развития аварий: - при эксплуатации буровых установок при производстве капитальных ремонтов скважин; - при проседании земной поверхности в районе ведения добычных работ, а так же действия аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 12. |
В ходе проведения проверки 26.11.2019г. установлено, что у ООО «МагМайн» отсутствуют документы, подтверждающие проведение осмотров устьев ликвидированных горных выработок (скважин), располо-женных в границах лицензионных участков Светлоярского месторождения бишофита и каменной соли.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
| 13. |
В нарушении установленных требований (п.7.5. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей раство-рением через скважины с поверхности», утверждены поста-новлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в имеющемся у ООО «МагМайн» «Проекте наблюдательной станции за сдвижением земной поверхности на Волгоградском рассолопромысле» (г. Ленинград, ВНИИГ, 1984г.) предусмотрена закладка 4 профильных линий на Светлоярском месторождении каменной соли и бишофита. В настоящее время, т.е. по состоянию на 13.12.2019г., наблюдательная станция на Светлоярском месторождении каменной соли и бишофита включает в себя, согласно «Схемы базисных измерений и ходов нивелирования II класса по осадочным маркам и реперам Светлоярского рудника ООО «МагМайн» представленной в составе «Технического отчета о маркшейдерских работах выполненных на объекте: Выявление характера вертикальных и горизонтальных перемещений осадочных реперов наблюдательной станции на проплощадке Светлоярского рудника по добыче хлормагниевых и хлорнатриевых солей ООО «МагМайн» (2017г.), 6 профильных линий. В связи с закладкой ООО «МагМайн» дополнительных 2-х профильных линий на наблюдательной станции Светлоярского место-рождения каменной соли и бишофита (для выполнения по ним наблюдений за сдвижением земной поверхности) у Общества отсутствует разработанный, согласованный и утвержденный в установленном порядке проект-ный документ обосновывающий внесение изменений в «Проект наблюдательной станции за сдвижением земной поверхности на Волгоградском рассолопро-мысле» (1984г.).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности
|
|
