1. |
№ 342100250192 от 27 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов причинения вреда жизни, здоровью гражданина, указанных в обращении (входящий от 25.05.2021 №676, мотивированное представление от 26.05.2021 № 95).
Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
1. п. 4 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не в полном объеме соблюдены стандарты оказания медицинской помощи по выставленным диагнозам первичного и последующих осмотров «Острый панкреатит? Острый дивертикулит?», а именно:
- раздела 1.2. Стандарта медицинской помощи больным дивертикулярной болезнью кишечника (при оказании специализированной помощи), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2007 № 385 – в представленной медицинской документации отсутствуют результаты исследования уровня свободного и связанного билирубина крови, альбумина крови, холестерина крови, натрия и хлоридов крови, амилазы крови, щелочной фосфатазы крови;
- раздела 1.1. Стандарта медицинской помощи больным с острым панкреатитом (при оказании специализированной помощи), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.11.2007 № 699 - в представленной документации отсутствуют результаты исследования С-реактивного белка, свободного и связанного билирубина крови, альбумина крови, холестерина, липопротеидов крови, триглицеридов, щелочной фосфатазы, амилазы крови ( в представленной документации имеется рукописная запись в биохимическом анализе крови от 28.11.2020 «альфа амил 18» без указания единиц измерения), альфа-амилазы мочи, липазы; в представленной документации отсутствует расшифровка, описание и интерпретация проведенной ЭКГ;
2. п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - некоторые рукописные дневниковые записи трудночитаемые (например, запись 15.12.2020 22ч00мин), дневники носят шаблонный характер и не отражают в полной мере состояние пациентки – так при практически одинаковом описании общего состояния оценка дана разная – в дневниках от 27.11.2020, 28.11.2020 7ч 00мин., 29.11.2020 9ч00мин., 29.11.2020 20ч00мин., 30.11.2020 20ч00мин., 07.12.2020, 14.12.2020 10ч00мин состояние оценивалось, как средней степени тяжести; в дневниках от 28.11.2020 20ч00мин, 29.11.2020 7ч00мин.состояние оценено, как относительно удовлетворительное; в дневниках от 01.12.2020 10ч00мин., 02.12.2020 10ч00мин., 03.12.2020 10ч00мин., 15.12.2020 21ч00мин. оценка общего состояния пациентки не проводилась; в дневниках от 04.12.2020 10ч00мин., 08.12.2020 10ч00мин., 09.12.2020 10ч00мин., 10.12.2020 10ч00мин., 11.12.2020 10ч00мин.15.12.2020 10ч00мин., 15.12.2020 15ч15мин. общее состояние оценивалось, как «стабильное» без уточнений по отношению к чему;
3. п.п. а) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в дневнике от 10.12.2020 10ч00мин. отмечено, что пациентка отказывается от применения фортранса и прозерина. Оформленного отказа с подписью пациентки в представленной документации нет, кроме того, в листе назначений имеется отметка в применении прозерина 14.12.2020, т.е. уже после отказа пациентки, что нарушает положения п. 8 ч. 5 ст. 19 и ч. 3, ч.7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
4. п.п. б) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в жалобах первичного осмотра отмечены постоянные боли в животе без указания на характер, интенсивность, иррадиацию болей, также не отражено, обращалась ли пациентка за медицинской помощью ранее, предыдущая терапия и эффект от нее; в первичном осмотре нет данных ректального осмотра; в осмотре приемного отделения и осмотре терапевта от 27.11.2020 21ч00мин отсутствуют данные пульсоксиметрии;
5. п.п. з) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» – клинический диагноз устанавливается от 24 до 72 часов от момента поступления пациента в стационар (в зависимости от показаний при поступлении), в дневнике от 01.12.2020 установлен диагноз «острый дивертикулит», обоснование исключения диагноза «острый панкреатит» в дневнике отсутствует; 07.12.2020 в дневнике выставлен диагноз «дивертикулярная болезнь. Острый дивертикулит сигмовидной кишки. ЗНО ректосигмоидного отдела толстой кишки?» - данный диагноз установлен на 10 сутки, что нарушает сроки установления клинического диагноза. До 15.12.2020 в структуру клинического диагноза не включена кишечная непроходимость, неоднократно выявляемая при проведении инструментальных исследований;
6. п.п. л) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не проводилась коррекция лечения и обследования, в том числе, не рассматривался вопрос о проведении диагностической лапароскопии или проведении КТ ОБП на более раннем этапе, хотя у пациентки по результатам лабораторного исследования общего анализа крови имелся рост палочкоядерных лейкоцитов с 2-3% от 27.11.2020, 01.12.2020 до 15% от 12.12.2020 (интерпретация данного факта в дневниках отсутствует), при инструментальных исследованиях неоднократно выявлялись признаки кишечной непроходимости, что также не отражено в дневниковых записях: рентгенография ОБП 27.11.2020 № 4437/50227 (приемное отделение) - в брюшной полости видны раздутые петли толстой и тонкой кишок, содержащие большое количество газов. В тонкой кишке несколько уровней жидкости. Заключение: кишечная непроходимость; УЗИ ОБП от 01.12.2020 – петли толстого кишечника расширены до 6, 5-7см, пневматизированы. Петли тонкого кишечника до 3, 5см, перистальтика ослаблена. Межпетельно следы жидкости. Стенки сигмовидной кишки утолщены до 7мм. Заключение: утолщение стенки сигмовидной кишки. Расширение петель толстого и тонкого кишечника с ослабленной перистальтикой. Следы жидкости в брюшной полости. Солитарные кисты левой доли печени. Холестероз стенки желчного пузыря. Диффузные изменения паренхимы поджелудочной железы; УЗИ ОБП от 03.12.2020 – петли тонкого кишечника до 22мм, перистальтика умеренно ослаблена. Толстый кишечник – петли расширены до 6 см, пневматизированы. Межпетельно следы жидкости. Паренхиматозные органы без динамики; КТ ОБП от 15.12.2020 (время исследования не указано) заключение: КТ картина изменений стенки прямой и сигмовидной кишки (может соответствовать раку), кишечной непроходимости. По дневниковым записям установлено, что с 07.12.2020 у пациентки стул был только после клизм, скудный; 08.12.2020 и 09.12.2020 провести колоноскопию пациентке не удалось из-за неадекватной подготовки к исследованию – на фортранс у пациентки рвота, результат от клизм практически отсутствует; с 11.12.2020 по 14.12.2020, согласно дневниковым записям, стула у пациентки не было, 15.12.2020 стул был скудный – все это на фоне болевого синдрома и роста палочкоядерного сдвига;
7. п.п. 3 пункта 3.11.4. раздела 3 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не выполнено исследование амилазы в крови и моче в течение 1 часа от момента поступления в стационар;
8. п.п. 6 пункта 3.11.16 раздела 3 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не выполнено бактериологическое исследование экссудата из брюшной полости с определением чувствительности возбудителя к антибиотикам и другим лекарственным препаратам.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 113 от 22.06.2021 нарушения устранены
|
|
2. |
№ 342105309312 от 14 января 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области
Цель проверки
С целью реализации пункта 4 раздела 1 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территорию РФ от 22122020 34кв приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3112 2020г 895Задачами настоящей проверки являютсяосуществления контроля надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований установленных законодательством РФ в сфере санитарноэпидемиологического благополучия населенияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен акт подписан
|
1. |
Сотрудники не окончили соответствубщие курсы специализации с освоением методов безопасной работы с ПБА IIIIV групп патогенности п221 CП 13232208
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении по ст 63 ч1 КоАП РФ в отношении должностного лица
|
|
3. |
№ 341903559157 от 13 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов причинения вреда жизни, здоровью, указанных в информации Волгоградского следственного отдела на транспорте Южного СУТ СК России, вход. от 10.09.2019 №3082 (мотивированное представление от 10.09.2019 № 91). Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля за соблюдением НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
1. ч.1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части неисполнения стандартов оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ, а именно невыполнение услуг с усредненной частотой предоставления <1>: приказа МЗ РФ от 07.11.2012 №589н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при внематочной (эктопической) беременности, а именно: - не проведена электрокардиография; - не назначено исследование крови на ВИЧ (результаты проведения исследования в медицинской документации отсутствуют, а также отсутствует отказ от проведения исследования на ВИЧ) (лицо, допустившее нарушение лечащий врач, главный врач) 2. пункта 11 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения медицинской документации, а именно: - в дневнике от 14.09.2015 имеется назначение лекарственного препарата «папаверина гидрохлорид» без указания кратности и длительности применения. Согласно листу врачебных назначений, лечение проводилось дюфастоном 20 мг в сутки с 15.09.2015 по 23.09.2015, фолиевой кислотой 5 мг в сутки с 21.09.2015 по 23.09.2015, йодомарином 200мкг в сутки с 21.09.2015 по 23.09.2015, а в дневниковых записях лечащего врача рекомендации по назначению данных лекарственных препаратов отсутствуют; - записи врача анестезиолога трудно читаемые; - в протоколах УЗИ ОМТ отсутствует указание вида ультразвукового исследования (трансабдоминальное/трансвагинальное), в протоколе УЗИ ОМТ от 14.09.2015 отсутствует порядковый номер исследования, в протоколе УЗИ ОМТ от 18.09.2015 не содержится информация о времени исследования (до или после оперативного вмешательства), не отражено соответствие/не соответствие эндометрия фазе цикла, описание желтого тела недостаточное - нет сведений о васкуляризации, структуре. (лица, допустившие нарушения лечащий врач, врач анестезиолог реаниматолог, врач ультразвуковой диагностики, главный врач).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 255 от 09.10.2019 нарушения устранены
|
|
4. |
№ 341902853833 от 4 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения вход. № 678 от 24.06.2019, содержащего факты причинения вреда здоровью и жизни гражданина. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
1. ч.1 ст. 37 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», в части неисполнения стандартов оказания мед. помощи, обязательными для исполнения на территории РФ, а именно невыполнение услуг с усредненной частотой предоставления <1>: приказа МЗ РФ от 09.11.2012 №708н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни)»; Стандарта специализированной мед. помощи при инфаркте мозга, утвержденного приказом МЗ РФ от 29.12.2012 №1740н; 2. Пункта 11 статьи 79 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ » в части ведения мед. документации, а именно: дневники в истории болезни написаны однотипно, в некоторых отсутствует время написания, перепутаны даты. В дневниках нет интерпретации лабораторных показателей и инструментальных исследований. При изменении состояния пациента, в листе назначений корригируется проводимая терапия, но эта коррекция не находит отражение в дневниках. По дневниковым записям только косвенно можно догадаться о том, что пациент находился на постоянном мониторном наблюдении. В дневниках не указан метод питания и нутритивной поддержки пациента, хотя в листе назначений имеются отметки о получаемом энтеральном объёме; 3. статьи 20 ФЗ РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»: в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, добровольном согласии на обработку персональных данных не заполнена паспортная часть (ФИО, г.р., адрес пациента), отсутствуют подписи пациента, либо его законного представителя. В представленных документах имеется только комиссионно оформленный отказ от госпитализации в терапевтическое отделение, без подписи пациента; отсутствует информированное согласие на катетеризацию магистральной (левой подключичной, согласно заключению рентгенолога) вены.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 186 от 23.07.2019 нарушения устранены
|
|
5. |
№ 341802047229 от 1 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов угрозы причинения вреда жизни, здоровью, указанных в обращении гражданина, вход. от 25.10.2017 № 1124, 1125. Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Не присутствовали
|
1. |
П.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), п.23, п.24 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 928н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения», в части организации оказания медицинской помощи (лицо допустившее нарушение дежурный врач-невролог)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 74-С от 23.11.2018 (ч.3 ст.14.1, долж.лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Врач-невролог НУЗ ОКБ на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» - Мартиросян Гарик Гарикович
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 74-С вынесено предупреждение
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушения устранены
|
|
6. |
№ 341800649915 от 22 августа 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в соответствии с поручением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 05.07.2018 № 01ВП-28/18 с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 01.06.2018 № ТГ-П12-3058. Задачами настоящей проверки являются: контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Предметом настоящей проверки является государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, государственный контроль за обращением медицинских изделий, государственный контроль при обращении лекарственных средств, лицензионный контроль медицинской деятельности при выполнении работ (услуг) по профилю «пластическая хирургия»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан
|
1. |
- ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-Ф3 «Об обращении лекарственных средств», в части нарушения правил хранения лекарственных средств, утвержденных соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (лицо, допустившее нарушение главная медицинская сестра НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» Масленникова Т.Т.); - ч. 3 статьи 38 от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части неудовлетворительного осуществления хранения, применения, эксплуатации медицинских изделий, предусмотренных нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) (лицо, допустившее нарушение главная медицинская сестра НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» Масленникова Т.Т.); - пп. 4, 7, 42 Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», в части наличия в обращении препарата с истекшим сроком годности, нарушения температурного режима хранения лекарственных препаратов (лицо, допустившее нарушение главная медицинская сестра НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» Масленникова Т.Т.); - пп. 11, 23, 44, 47 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 646н, (лицо, допустившее нарушение главная медицинская сестра НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» Масленникова Т.Т.).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 58-Р от 24.08.2018 (ст.6.28, долж.лицо)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 59-Р от 24.08.2018 (ч.1 ст.14.43, долж.лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Масленникова Татьяна Трофимовна - главная медицинская сестра НУЗ «Отделенческая Клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Масленникова Татьяна Трофимовна - главная медицинская сестра НУЗ «Отделенческая Клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД»
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 58-Р оплачен штраф
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушения устранены
|
|
7. |
№ 341800235057 от 12 марта 2018 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением НУЗ «Отделенческая клиническая больница» в зданиях, помещениях и территории расположенных по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, ул. 40 лет Октября 7 требований пожарной безопасности, исполнение которых предписано ранее выданным предписанием от 22.02.2017 № 043/6/1/1, срок исполнения которого истек 15.01.2018г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
16.03.2018
|
1. |
Допускается отделка стен на пути эвакуации коридор 1-го и 2-го этажа отделочным материалом (панели МДФ) с неустановленным классом пожарной опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
|
|
8. |
№ 34170801942368 от 28 августа 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов угрозы причинения вреда жизни, здоровью, указанных в обращении гражданина, вход. от 24.08.2017 № 760.
Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля за соблюдением НУЗ ОКБ на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
• п. 7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части отсутствия оформления отказа от продолжения стационарного лечения в письменной форме и с подписью пациентки (лицо, допустившее нарушение – лечащий врач-невролог Файзулина А.В. );
• ст. 74 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», приказа Минздрава России от 20.12. 2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» в части назначения для амбулаторного лечения лекарственных препаратов Мексидол и Аторис по торговым наименованиям, а не по МНН (лицо, допустившее нарушение – лечащий врач-невролог Файзулина А.В. );
• п.11 ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» в части отсутствия ведения первичной медицинской документации согласно установленным требованиям, а именно: в листе врачебных назначений не указаны дозы назначенных лекарственных препаратов, в листе врачебных назначений и выписном эпикризе имеются разночтения примененных при лечении лекарственных препаратов, нет обоснования выставляемого при выписке диагноза «Органическое расстройство личности и поведения в связи с сосудистым поражением головного мозга», в анамнезе нет указаний на наличие у пациентки мерцательной аритмии, хотя при ЭКГ-исследовании от 28.06.2017 установлена нормоформа фибрилляции предсердий, что потребовало бы в дальнейшем с учетом выявленных при КТ-исследовании головного мозга признаков ранее перенесенного инсульта обязательного консультативного осмотра врача-кардиолога для рассмотрения вопроса о необходимости применения антикоагулянтной терапии, в том числе в амбулаторных условиях (лицо, допустившее нарушение – лечащий врач-невролог Файзулина А.В.).
|
|
9. |
№ 34170701898038 от 16 августа 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в связи с поступившей информацией следственного отдела по Дзержинскому району Волгограда СУ СК России по Волгоградской области, входящий номер 2331 от 08.08.2017 о факте причинения вреда здоровью и жизни гражданина
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, контроль за обращением медицинских изделий
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П.11. ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» в форме 001/у «Журнал учёта приёма больных и отказов в госпитализации» не отражаются данные об отказах в госпитализации (ответственный главный врач),
ст.90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»- не выполнение приказа директора НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» от 24.02.2015 №55 «О внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности» в учреждении не проведена экспертиза качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности случая подлежащего обязательной экспертизе (ответственный главный врач);
п. 2.1. Приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.07.2016 №520Н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» не оформлены в должным образом в медицинской документации результаты первичного осмотра хирурга, включая данные о жалобах пациента, анамнезе заболевания, объективном и локальном статусе; при постановке диагноза «Субдуральная гематома левой теменной области» не отражено наличие или отсутствие внешних повреждений на лице, голове и теле больного (ответственный врач-хирург Свиридов А.С.)
|
2. |
Ч. 3 и ч.4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части неудовлетворительного технического обслуживания медицинского изделия, предусмотренного нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), выявления обращения в медицинской организации (хранение, эксплуатация) незарегистрированного медицинского изделия (допущено юридическим лицом – НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД»).
п.5, ч.1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части использования в медицинской организации не разрешенного к применению в Российской Федерации медицинского изделия «Тележка для перевозки больных» (допущено юридическим лицом – НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД»).
пп. 2, 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1416, в части необходимости регистрации всех изделий, применяемых в медицинских целях (допущено юридическим лицом – НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД»).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 81-Р от 21.08.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД»
|
|
10. |
№ 34170701739059 от 23 июня 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения гражданина, вход от 20.06.2017 № 580, содержащего факты причинения вреда здоровью гражданина
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012 №572Н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» - отсутствие определённых приказом обследований перед проведением оперативного лечения в декабре 2013 и сентябре 2014 года (ответственный лечащий врач, заведующий отделением);
п.11 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - недостатки в ведении и оформлении медицинской документации: несоответствие диагнозов рубрификации МКБ-10 (ответственный лечащий врач, заведующий отделением).
|
|
11. |
№ 34170701713441 от 15 июня 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, указанных в обращении гражданина, вход. № 545 от 09.06.2017, содержащем факты угрозы причинения вреда жизни, здоровью гражданина
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П.2.ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи – развитие ятрогенных осложнений в послеоперационном периоде (ответственные – оперировавший хирург, заведующий отделением, лечащий врач);
ч.1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», п.5 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «пластическая хирургия» утверждённого приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.10.2012 № 555н - врачи-хирурги Тарасов Д.А., Товмасян А.В. участвовавшие в оказании медицинской помощи Ивановой Т.Н. не имели профессиональной подготовки по специальности «пластическая хирургия» (ответственный главный врач, заведующий отделением)
п.11. ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», п. 4 Приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 №422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в медицинской карте стационарного больного при первичном осмотре отсутствуют данные возрастных изменениях мягких тканей лица (ответственный лечащий врач).
|
|
12. |
№ 34170701638224 от 22 мая 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, указанных в обращении гражданина, вход. № 469 от 18.05.2017, содержащем факты причинения вреда здоровью гражданина
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П.11. ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункт 7 приложения №1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. № 922н. ведение в установленном порядке медицинской документации – в записи приёма врача – хирурга от 05.09.2016 отсутствуют полноценные данные об объективном осмотре пациента, локальном статусе, нет описания ректального исследования и его результатов
|
|
13. |
№ 34170701558063 от 20 апреля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, указанных в обращении гражданина, вход. № 343 от 14.04.2017, содержащем факты угрозы причинения вреда здоровью гражданина
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
- п.11, п.12 приложения №1 «Правила организации деятельности поликлиники» к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. №543н «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» - Основными задачами поликлиники являются: оказание первичной (доврачебной, врачебной, специализированной) медико-санитарной помощи, в том числе в неотложной форме, больным, проживающим на территории обслуживания и (или) прикрепленным на обслуживание, при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях. Работа поликлиники должна организовываться по сменному графику, обеспечивающему оказание медицинской помощи в течение всего дня, а также предусматривать оказание неотложной медицинской помощи в выходные и праздничные дни.
- п. 10, п.11 приложения №1 «Порядок оказания медицинской помощи населению по профилю «отоларингология», утверждённого приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.11.2012 № 905н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «отоларингология» - При невозможности оказания медицинской помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи и наличии медицинских показаний больной направляется в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь. При невозможности оказания специализированной медицинской помощи в оториноларингологическом кабинете больные (в том числе новорожденные и дети раннего возраста с нарушениями слуха) направляются в оториноларингологическое отделение медицинской организации для оказания медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях (далее - амбулаторное или стационарное оториноларингологическое отделение).
|
|
14. |
№ 00160601334724 от 14 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение Федеральных законов: от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, от 23.02.2013 N 15-ФЗ, от 18.06.2001г. № 77-ФЗ, от 30.03.1995г. № 38-ФЗ, от 17.09.1998 N 157-ФЗ, санитарно - эпидемиологических требований, требований технических регламентов, законодательства в сфере защиты прав потребителей
Выявлены нарушения
1. |
- В помещениях палат № 1 и № 2 урологического отделения и палат хирургического отделения 2 этажа хирургического корпуса нарушена целостность потолочного покрытия, что является нарушением требований пунктов 4.2, 4.3. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
• В поликлинике № 2 требуется проведение текущего косметического ремонта в следующих помещениях: отделении восстановительной медицины и реабилитации; в офтальмологическом кабинете - нарушена целостность стен (местами отстала краска), что является нарушением требований пунктов 4.2, 4.3. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 163 от 23.12.2016г. на должностное лицо по статье 6.4 КоАП РФ. Наложен штраф в размере 1000 руб.
|
2. |
- в приемном отделении в инфекционном журнале заполняют не все графы (не указывается диагноз и место госпитализации согласно п.12 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». Так например: Малиновский Альберт Филиппович, 58лет номер экстренного извещения № 224- не указан диагноз и место госпитализации. У больных с ОКИ в эпидсезон нет отметки об обследовании на холеру (Золотарева Елена Сергеевна с О. ГЭК от 07.09.16г. – нет данных о госпитализации и данных по обследованию на холеру, Сальниченко В.Н. с диагнозом пищевое отравление от 15.08.16г. – нет данных о месте госпитализации и обследовании на холеру). что является нарушением пункта 12 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
- согласно представленного протокола лабораторных исследований № 6075.16 в манипуляционной приемного отделения в смывах со стола для дезинфекции обнаружена бактерия группы кишечной палочки, то есть должным образом не осуществляется дезинфекционный режим, что является нарушением требований пункта 11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 162 от 23.12.2016г. на должностное лицо по статье 6.3 КоАП РФ. Наложен штраф в размере 500 руб.
|
3. |
На сайте НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 ОАО «РЖД» размещена недостоверная информация о сертификатах специалистов данного учреждения (с истекшим сроком годности) - нарушение пунктов 1 и 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и пункта 11 «е» Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник сектора маркетинга Буланова Ю.В. постановление о наложении административного штрафа по части 1 статьи 14.8. КоАП РФ в размере 500 рублей
|
|
15. |
№ 00160600542535 от 14 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценить соответствие выполнения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обращения донорской крови и или её компонентов. Организация и осуществление государственного контроля в сфере обращения донорской крови и или ее компонентов, пп.2, п.1, ст.9 , Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" от 20.07.2012 N 125-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не проводится фенотипирование крови реципиентов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Не предусмотрено КоАП РФ
|
|
16. |
№ 34160701099015 от 9 ноября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в связи с обращением гражданина, содержащим факты нарушения прав граждан в сфере здравоохранения, вход. № 730 от 01.11.2016.
Задачей настоящей проверки является: осуществление контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П.18 р. III приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», в части не предоставления на руки пациенту либо его законному представителю на основании письменного заявления выписки из протокола решения врачебной комиссии (допущено председателем врачебной комиссии).
|
|
17. |
№ 34160700714708 от 14 сентября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в связи с обращением гражданина, содержащим факты нарушение прав граждан в сфере здравоохранения, вход. № 589 от 08.09.2016.
Задачей настоящей проверки является: осуществление контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
-п.11 ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» в части обеспечения ведения медицинской документации согласно установленным требованиям (допущено врачом-неврологом);
-п. 4 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (допущено врачом-неврологом)
|
|
18. |
№ 34160601752868 от 29 июля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в связи с обращением входящий номер 477 от 26.07.2016, содержащим факты нарушения прав гражданина при проведении периодических медицинских осмотров
- задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения прав граждан в сфере здравоохранения
Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П. 5 приложения 3 к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н – отсутствие у членов врачебной комиссии: врача-невролога и врача дерматовенеролога, документов, подтверждающих прохождение в установленном порядке повышения квалификации по специальности «профпатология»
|
|
19. |
№ 34160601458227 от 15 января 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение обращения гражданина (входящий № 3 от 11.01.2016), содержащего факты нарушения прав граждан в сфере здравоохранения
Выявлены нарушения
1. |
- п.11 ч.1 ст. 79 «Обязанности медицинских организаций» Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» - документы на Литовкина Е.В. первоначально в июне 2015 года направлены в Региональную дирекцию медицинского обеспечения по Приволжской железной дороге, г. Саратов для дальнейшего направления в Центр профпатологии негосударственного частного учреждения здравоохранения «Научный клинический центр» ОАО «РЖД» (г. Москва) для экспертизы связи заболеваний с профессией - не в полном объеме (лица, допустившие нарушения: врач-профпатолог Москаленко М.А., председатель врачебно-экспертной комиссии – Василенок В.Н.)
|
|
20. |
№ 34150601303224 от 30 октября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Выявлены нарушения
1. |
П.11 ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии» ;
- приказа Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»
|
|
21. |
№ 34150601234976 от 8 октября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки соблюдения работодателем в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области заявления работников о нарушении его трудовых прав (вх. №7-3558-15-ОБ от 24.09.2015г.)
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ст.135 ТК РФ, в Положении об оплате труда работников НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Волгоград-1 ОАО «РЖД» не определены размеры надбавок и критерии их выплаты.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Волгоград-1 ОАО «РЖД»
|
2. |
В нарушение ст.72 ТК РФ, между Шамко И.Г. и работодателем не было заключено соглашение об увеличении должностного оклада после индексации заработной платы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Волгоград-1 ОАО «РЖД»
|
|