1. |
№ 342100170017 от 20 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью, указанных в обращении (входящий номер 505 от 16.04.2021, мотивированное представление № 76 от 19.04.2021)
Задачами настоящей проверки являются: контроль качества и безопасности медицинской деятельности, в части соблюдения прав граждан в сфере здравоохранения
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
П. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части неудовлетворительной организации медицинской деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации при оказании больной К.О.А. (СНИЛС 120-042-992-00) медицинской помощи;
- п. 2.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328, в части неудовлетворительной выписки больной К.О.А. (СНИЛС 120-042-992-00) бесплатных рецептов на лекарственный препарат Кетоаналоги аминокислот по медицинским показаниям;
- абз. 2 п. 3 Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, утвержденного приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н, в части отказа в оформлении рецептурного бланка формы № 148-1/у-04 (л) на назначенный лекарственный препарат Кетоаналоги аминокислот больной К.О.А. (СНИЛС 120-042-992-00), имеющей право на бесплатное получение лекарственных препаратов;
- п. 36 Порядка назначения лекарственных препаратов, утверждённого приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.01.2019 № 4н, в части отсутствия оформления рецептурных бланков формы N 148-1/у-04(л) на назначенный лекарственный препарат Кетоаналоги аминокислот больной К.О.А. (СНИЛС 120-042-992-00), имеющей право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета.
Лицо, допустившие нарушения – ГБУЗ «Фроловская ЦРБ»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 94 от 13.05.2021 нарушения устранены
|
|
2. |
№ 342003321300 от 8 июня 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия деятельности или действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Материалы проверки направлены заказным письмом с уведомлением
|
1. |
В ходе проведения плановой проверки в отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ", установлено: -в нарушение требований п.п.8.1-8.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», именно: карта № 70 от 07.03.2020г. обратившегося за антирабической помощью Сысоевой Н. И.- укус неизвестной собаки (не назначен АИГ); журнал движения ИЛП (имеется в наличии АИГ); согласно журнала учета инфекционных заболеваний установлено, что: хирург Коротков Сергей Николаевич, нарушил требования СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», при обращении за медицинской помощью Сысоевой Н.И. согласно Инструкции по применению вакцины антирабической культуральной концентрированной очищенной инактивированной сухой, лиофилизата для приготовления раствора для внутримышечного введения и антирабического иммуноглобулина и схемы лечебно-профилактических прививок антирабической вакциной и антирабическим иммуноглобулином, проводится лечение Сысоевой Нине Ивановне, без введения антирабического иммуноглобулина, о чём свидетельствует запись в Карте обратившегося за антирабической помощью (п.13 назначение прививки и п.20 примечание). Нарушение допущено хирургом ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» Коротковым С.Н.
|
2. |
В ходе проведения плановой проверки в отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ", установлено:-в нарушение требований п.п.8.1-8.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», именно: карта № 69 от 04.06.2020г. обратившегося за антирабической помощью Калачевой Г.С.- укус бродячей собаки (не назначен КОКАВ и АИГ); журнал движения ИЛП (имеется в наличии АИГ); согласно журнала учета инфекционных заболеваний установлено, что: хирург Давыдов Александр Сергеевич нарушил требования СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», при обращении за медицинской помощью Калачевой Г.С. согласно Инструкции по применению вакцины антирабической культуральной концентрированной очищенной инактивированной сухой, лиофилизата для приготовления раствора для внутримышечного введения и антирабического иммуноглобулина и схемы лечебно-профилактических прививок антирабической вакциной и антирабическим иммуноглобулином, не проводится лечение КОКАВ и антирабического иммуноглобулина Калачевой Галины Сергеевны, отсутствует запись в Карте обратившегося за антирабической помощью. Нарушение допущено хирургом ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» Давыдовым А.С.
|
3. |
В ходе проведения плановой проверки в отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ", установлено: -в нарушение требований п.15.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10, персоналом ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» не в полном объеме пройден периодический медицинский осмотр и профилактическая иммунизация сотрудников Фроловской ЦРБ.Нарушение допущено Заместителем главного врача по АПР ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» Власовой Е.В.
|
4. |
В ходе проведения плановой проверки в отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ", установлено:-в нарушение требований ч. 2 ст. 12 Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", отсутствуют знаки о запрете курения табака при входе на территорию ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» и на входах в здание хирургического корпуса (кроме приемного покоя). Нарушение допущено Начальником хозяйственной службы Кудря А.В.
|
5. |
В ходе проведения плановой проверки в отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ", установлено:-в нарушение требований п. 9.5 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10, не в полном объёме осуществляется проведение профилактических прививок (согласно плана проведения проф. прививок на 2019г., против ветряной оспы-взрослые, запланировано- 50, выполнено-0; против столбняка, запланировано 620, выполнено-505, что составляет-81, 4%; ревакцинация против туляремии (всего), запланировано-4810, выполнено-3550, что составляет-73, 8%; прививки против менингококковой инфекции, запланировано-110, выполнено-84, что составляет- 76, 3%). Нарушение допущено Заместителем главного врача по АПР ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» Власовой Е.В.
|
|
3. |
№ 341902853918 от 4 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за выполнением ранее выданного предписания. Задачей настоящей проверки является контроль выполнения требований предписания об устранении нарушений от 21.09.2018 № 189. Предметом настоящей проверки является контроль выполнения предписания об устранении нарушений органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Проведена проверка исполнения ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» предписания № 189 от 21.09.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области. При проверке представленных документов, установлено не исполнение предписания об устранении выявленных нарушений № 189 от 21.09.2018 , а именно: - нарушение пп.а) п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 « Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), предусматривающего соблюдение лицензиатом порядков оказания медицинской помощи. -не выполнены стандарты оснащения медицинских кабинетов, предусмотренные приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации: - приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (п.36 приложение № 6) в терапевтическом отсутствует система палатной сигнализации; - приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «хирургия» - в хирургическом отделении отсутствуют: кровать функциональная, система палатной сигнализации; - приказ Минздрава РФ от 01.11.2012 № 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) в гинекологическом отделении отсутствуют: стойка эндоскопическая с набором инструментов для полного объема лапароскопических операций с электромеханическим морцелятором (п.21), оборудование для мойки и дезинфекции (п. 26); - приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача-невролога отсутствует персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (п.9).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 32-Р от 31.07.2019 (ч.21 ст.19.5, юр.лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ГБУЗ "Фроловская ЦРБ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 32-Р оплачен штраф
|
|
4. |
№ 341901735747 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
2. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
|
5. |
№ 341901735745 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
2. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
6. |
№ 341901735743 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
2. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
7. |
№ 341901735741 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
2. |
Объект медицинской организации, расположенный в сельской местности, не обеспечен приставной лестницей.
|
3. |
Прибор приемно-контрольный АУПС установлен на высоте более 1, 5 метра от уровня пола до органов управления прибора.
|
4. |
На объекте отсутствует щит пожарный и противопожарный инвентарь.
|
5. |
Светильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией.
|
6. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
8. |
№ 341901735740 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
9. |
№ 341901735738 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Щит пожарный не в полном объеме оборудован противопожарным инвентарем (отсутствует совковая лопата, лом, багор).
|
2. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
10. |
№ 341901735736 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
11. |
№ 341901735735 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара.
|
2. |
Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
12. |
№ 341901735734 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара.
|
2. |
Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
13. |
№ 341901735733 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
2. |
На объекте отсутствует щит пожарный и противопожарный инвентарь.
|
3. |
Объект медицинской организации, расположенный в сельской местности, не обеспечен приставной лестницей.
|
4. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
|
14. |
№ 341901735730 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Объект медицинской организации, расположенный в сельской местности, не обеспечен приставной лестницей.
|
2. |
На объекте отсутствует щит пожарный и противопожарный инвентарь.
|
3. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
15. |
№ 341901735728 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
16. |
№ 341901735729 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
2. |
Допущена эксплуатация провода электрической сети холодильника с видимыми повреждениями.
|
3. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
|
17. |
№ 341901735749 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
АУПС находится в неисправном состоянии.
|
2. |
На объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС).
|
|
18. |
№ 341901735748 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности "
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (АУПС).
|
2. |
Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара.
|
|
19. |
№ 341802043283 от 27 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений № 181 от 07.09.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области. Задачей настоящей проверки является: проверка полноты и своевременности устранения нарушений, выявленных при осуществлении проверки. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан
|
1. |
Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): не исполнены п. 1, 2, 4, 5, 8 предписания от 07.09.2018 № 181 (допущено врачами специалистами, руководителем).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 71-Р от 28.11.2018 (ч.21 ст.19.5, юр. лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр.лицо - ГБУЗ "Фроловская ЦРБ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 71-Р оплачен штраф
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалуется в суде 27.12.2018 (решение от 21.01.2019: без изменения)
|
|
20. |
№ 341800669190 от 27 августа 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения п. 13 части III распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 1403-р. Задачами настоящей проверки являются: контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Предметом настоящей проверки является контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части обеспечения населения наркотическими и психотропными лекарственными препаратами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан
|
1. |
1. п. 4 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ), в части нарушения права пациента на облегчение боли, связанной с заболеванием: - не описывается характер, интенсивность и динамика болей; - оценка интенсивности боли по ВАШ не выполняется, линейка ВАШ в амбулаторных картах отсутствует; - не оценивается эффективность назначенной обезболивающей терапии: а) время начала анальгезии после разовой дозы препарата; б) продолжительность действия разовой дозы препарата; в) разовые и суточные дозы анальгетика в динамике на этапах терапии; г) длительность терапии анальгетиком; - отсутствует оценка переносимости противоболевой терапии; - обезболивающие лекарственные препараты назначаются при отсутствии оценки болевого синдрома. В результате подтверждение проведения адекватного обезболивания нуждающимся в нем пациентам в медицинской документации отсутствует. 2. ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ, в части нарушения Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 915н, а именно: невыполнение п. 19 указанного порядка в части не проведения комплекса медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли (см. п. 9 Акта). 3. п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ в части неудовлетворительной организации и осуществления медицинской деятельности в соответствии законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи. 4. п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ в части неудовлетворительного ведения медицинской документации в установленном порядке.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 54-С от 07.09.2018 (ч.2 ст.19.20, юр.лицо)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 61-Р от 07.09.2018 (ч.2 ст.6.30, долж.лицо)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 60-Р от 07.09.2018 (ч.2 ст.6.30, долж.лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Топчиев Александр Николаевич - врач-онколог ГБУЗ «Фроловская ЦРБ»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Коротков Сергей Николаевич - врач-хирург ГБУЗ «Фроловская ЦРБ»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБУЗ "Фроловская ЦРБ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 54-С вынесено предупреждение
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 61-Р оплачен штраф
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 60-Р оплачен штраф
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание не выполнено (составлен протокол № 71-Р от 28.11.2018 (ч.21 ст.19.5, юр.лицо) по неисполнению предписания)
|
|
21. |
№ 00180703015688 от 27 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ Об обеспечении единства измерений. Соблюдение обязательных требований к продукции, установленных государственными стандартами техническими регламентами Федеральный Закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 г."О техническом регулировании"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
И.о. главного врача ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" Зуева татьяна Александровна, начальник АХЧ ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" Кудря Андрей Викторович.
|
1. |
Нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений средств измерений не прошедших в установленном порядке поверку.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" и его и.о. главного врача Зуевой Татьяны Александровны составлены протоколы об административном правонарушении от 31.08.2018 г. № 05-28/34, № 05-28/35.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" и должностного лица вынесены постановления по делу об административном правонарушении от 12.09.2018 г. № 05-29/35, № 05-29/35. Постановление в отношении юридического лица исполнено, штраф оплачен: п/п от 15.10.2018 г. № 450309, от 16.10.2018 г. № 467370. Постановление в отношении должностного лица исполнено, штраф оплачен, чек-ордер № 544482 от 06.11.2018 г.
|
|
22. |
№ 34180702295550 от 27 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1.Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности № 323-ФЗ от 21.11.2011. 2.Лицензионный контроль медицинской деятельности № 99-ФЗ от 04.05.2011. 3.Лицензионный контроль деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений № 99-ФЗ от 04.05.2011. 4.Лицензионный контроль фармацевтической деятельности № 99-ФЗ от 04.05.2011. 5.Государственный контроль при обращении лекарственных средств № 61-ФЗ от 12.04.2010
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан
|
1. |
-п.5 приложения №3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н «Об утверждении вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований работников, занятых на тяжелых работах с вредными (или) опасными условиями труда» в части отсутствия повышения квалификации по специальности «профпатология» у членов врачебной комиссии по медицинским осмотрам предварительным и периодическим (лицо допустившее нарушение главный врач ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» Буянов В.Г.)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 188 от 21.09.2019 нарушения устранены
|
2. |
Пп. з), абз. 2 пп. л) п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081, в части нарушения Правил хранения лекарственных препаратов, отсутствия у работников аптеки ГБУЗ «Фроловская ЦРБ», деятельность которых непосредственно связана с хранением и отпуском лекарственных препаратов, высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста. (лица, допустившие нарушения главный врач ГБУЗ «Фроловская ЦРБ»); п. 4, п. 12, п. 42 Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», в части отсутствия необходимого холодильного оборудования, наличия в обращении препарата с истекшим сроком годности, нарушения температурного режима хранения лекарственных препаратов (лица, допустившие нарушения главный врач ГБУЗ «Фроловская ЦРБ»); п. 3, пп. д) п. 4, п. 10, п. 24, п. 41, п. 43, п. 55 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 646н (лица, допустившие нарушения главный врач ГБУЗ «Фроловская ЦРБ», заместитель главного врача по медицинской части ГБУЗ «Фроловская ЦРБ»)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 57-С от 21.09.2018 (ч.3 ст.19.20, юр.лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБУЗ "Фроловская ЦРБ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
По протоколу № 57-С оплачен штраф
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 190 от 21.09.2018 нарушения устранены
|
3. |
-ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - лицензия на медицинскую деятельность не переоформлена в связи с внесением изменений в перечень работ (услуг) по акушерству и гинекологии (лицо допустившее нарушение главный врач); -пп. а) п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291) нарушение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности (лицо допустившее нарушение главный врач ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» Буянов В.Г.)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 56-С от 21.09.2018 (ч.2 ст.19.20, юр.лицо)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБУЗ "Фроловская ЦРБ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Вынесено предупреждение
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание № 189 от 21.09.2018 не выполнено. В отношении ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" составлен протокол.
|
|
23. |
№ 34180702310586 от 6 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ч.9 ст. 136 ТК РФ, оплата отпуска работникам ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» производится позднее, чем за три дня до его начала. В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Согласно представленной работодателем справке: - Кудряшовой Н.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 04 июня 2018 года. - Трутневой Л.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01 июня 2018 года. Оплата отпуска Кудряшовой Н.В. и Трутневой Л.В. произведена 15.06.2018 года (платежное поручение № 799531, № 799542 от 15.06.2018 г., т.е. позднее, чем за три дня до его начала. - Мамедбековой Г., Воробьевой Н.Н.предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01 июня 2018 года. Оплата отпуска Мамедбековой Г.А. и Воробьевой Н.Н. произведена 30.05.2018 года (платежное поручение № 581241, № 581235от 30.05.2018 г., т.е. позднее, чем за три дня до его начала. - Войтовой Т.Г., Сахно Н.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01 июля 2018 года. Оплата отпуска Войтовой Т.Г., Сахно Н.В. произведена 29.06.2018 года (платежное поручение № 70731 от 29.06.2018 г., т.е. позднее, чем за три дня до его начала. - Двалашвили М.И., Чудиной С.Г. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 09 июля 2018 года. Оплата отпуска Двалашвили М.И., Чудиной С.Г. произведена 06.07.2018 года (платежное поручение № 151733, № 151740 от 06.07.2018 г., т.е. позднее, чем за три дня до его начала. - Коротковой Т.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 16 июля 2018 года. Оплата отпуска Коротковой Т.А. произведена 17.07.2018 года (платежное поручение № 274390 от 17.07.2018 г., т.е. позднее, чем за три дня до его начала.
|
2. |
В нарушение ч.1 ст. 140 ТК РФ, в ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» при прекращении трудовых договоров выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя не производятся в день увольнения. В соответствии с ч.1 ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Приказом № 157 от 09.07.2018 г. Ветютнева Л.А. уволена 09 июль 2018 г. по инициативе работника. Расчетные суммы выплачены Ветютнева Л.А., не в день увольнения - 09.07.2018 г, а лишь 12.07.2018 г. (платежное поручение № 225398 от 12.07.2018 г.) Аналогичные нарушения выявлены в отношении других работников уволенных в июле 2018 г. Ермилова Е.В., Каменновой И.Е., Блинова П.В., Савеловой В.А., в июне 2018 г.: Пучкова В.Н.
|
3. |
В нарушение ч.1 ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах, заключенных с работниками ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» отсутствует обязательное для включение в трудовой договор условие: условия труда на рабочем месте. В соответствии с ч.2 ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия труда на рабочем месте. Согласно трудовому договору от 19 ноября 2013 года, заключенному с Поповым А.В. и дополнительными соглашениями от 01.10.2014 г., 16.02.2015 г., 01.01.2016 г., 01.01.2018 г., отсутствует обязательное для включение в трудовой договор условие: условие труда на рабочем месте. Аналогичные нарушения выявлены в отношении других работников.
|
|
24. |
№ 00180702287197 от 1 августа 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценить соблюдение организациями здравоохранения обязательных требований , установленных законодательством Российской Федерации в сфере обращения донорской крови и или её компонентов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан главным врачом ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" Буяновым В.Г.
|
1. |
Трансфузиологический кабинет в ГБУЗ ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» согласно штатному расписанию не является структурным подразделением лечебного учреждения.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Отчёт о выполнении вх. № 240 от 19.10.2018, структура ГБУЗ "Фроловская ЦРБ", утверждена приказом Комитета здравоохранения от 17.09.2018г. № 2907
|
|
25. |
№ 34170701891411 от 14 августа 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью, указанных в обращении (входящий № 713 от 08.08.2017)
Задачами настоящей проверки являются: контроль качества и безопасности медицинской деятельности, в части соблюдения прав граждан в сфере здравоохранения
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Выявлены нарушения требований п. 3, 34 приказа Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» в части необоснованного назначения больной лекарственных препаратов по торговым наименованиям и неудовлетворительной выписки больной бесплатных рецептов на лекарственны препарат Золедроновая кислота по медицинским показаниям, а также - пп. 4 п. 5 ст. 19, пп. 11 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», в части отсутствия возможности сделать выводы о проведении рационального обезболивания и наличия дефектов ведения медицинской документации, в части отражения болевого синдрома больной.
Ответственные лица – лечащие врачи больной Коротков С.Н., Топчиев А.Н.
|
|