2. |
№ 33180702526647 от 13 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования ст.93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" федеральный государственный контроль качества образования ст.93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Проверка проводится с целью исполнения полномочий по государственному (контролю) надзору в сфере образования в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденный приказом департамента образования от 27.10.2017 № 527-нк. Задачами настоящей проверки является осуществление: федерального государственного надзора в сфере образования, федерального государственного контроля качества образования. Предметом настоящей проверки являются: содержащаяся в документах организации сведения, а также соответствие работников организации, состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемых образовательных услуг, в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, и предоставляемых образовательных услуг, а также принимаемые организацией меры по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности; сведения в документах организации, связанные с исполнением обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов и используемые при осуществлении деятельности организации, а также результаты оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
В нарушении п. 20 приказа Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» в личных делах педагогических работников Храпай Л.В., Нерсенян Б.Г. отсутствует выписка из протокола по результатам аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям.
|
2. |
Состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не соответствует ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также п. 3.1. Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утвержденного приказом директора МБОУ «СОШ №19» от 26.12.2017 № 196
|
3. |
. В нарушение п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, информация на официальном сайте образовательной организации размещена не в полном объеме. В подразделе «Документы» не представлена копия локального акта, регулирующего порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, копия коллективного договора; отсутствует отчет о результатах самообследования, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования. В подразделе «Образование» не представлена копия учебного плана, а также отсутствует информация о реализуемых адаптированных образовательных программах, в том числе с использованием образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
|
4. |
Не соответствие реализации образовательных программ по предмету «Физическая культура» (5АБВ, 6АБВ, 11А классы) в полном объеме федеральному Базисному учебному плану. В нарушение п.6 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учителями разработаны и утверждены директором общеобразовательные программы по предмету «Физическая культура» в 5АБВ, 6АБВ и 11А классах не в соответствии с Федеральным Базисным учебным планом, по физической культуре не реализовано суммарно в 5АБВ, 6АБВ, 11А классах 158 часов (31 %), с 01.09.2017 г. не проводился 3-й час физической культуры в указанных выше классах. В соответствии с п. 2.14 устава МБОУ «СОШ № 19», директор несет ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом в установленном законодательством Российской Федерации порядке). По итогам проверки составляется и будет направлен в Октябрьский районный суд г.Владимира протокол об административном правонарушении на должностное лицо, директора школы, по ч.2 ст. 19.30 КоАП РФ. Так как, до 16.03.2018 г. школой приняты оперативные меры по уплотнению программ по физкультуре в указанных классах, спланировано на 31.05.2018, окончание учебного года, количественное прохождение программ, согласования с начальником отдела надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования, принято и утверждено решение директором департамента образования: не приостановливать действие госаккредитации МБОУ «СОШ № 19», чтобы выпускники смогли сдать экзамены (9 кл. 52 чел., 11 18 чел.) в родной школе.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица
|
5. |
В нарушении п. 14 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» нарушены сроки издания приказов о зачислении обучающихся в МБОУ «СОШ №19» (заявление о приеме Аверкиной Е.А. написано 08.02.2017, приказ директора МБОУ «СОШ №19» о зачислении от 28.03.2017 № 51 «О зачислении учащихся в 1 класс на новый 2017-2018 учебный год»; заявление о приеме Петрова И.Д. написано 18.04.2017, приказ директора МБОУ «СОШ №19» о зачислении от 29.05.2017 № 145/1 «О зачислении учащихся в 1 класс на новый 2017-2018 учебный год»; заявление о приеме Борисовой Д.П. написано 28.02.2017, приказ директора МБОУ «СОШ №19» о зачислении от 28.03.2017 № 51 «О зачислении учащихся в 1 класс на новый 2017-2018 учебный год»).
|
6. |
Положение о порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг в МБОУ «СОШ №19» разработано на основании утративших силу НПА, что не соответствует ч.1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
7. |
В нарушении п. 9, п. 12 приказа Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» педагогические работники Храпай Л.В., Нерсенян Б.Г., аттестуемые в 2017 году на соответствие занимаемой должности, в установленные сроки не ознакомлены с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации, с представлениями на соответствие занимаемой должности.
|
8. |
В нарушении п. 14 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» прием заявлений родителей (законных представителей) и зачисление в первый класс граждан, не проживающих на закрепленной территории, осуществлялся ранее 01 июля 2017 года (Кутузова А.Д., Гущин Р.Е., Ершова С.М., Толокнова Д.А., Антонова М.М., Ботвинов С.А., Докиль И.И.) одновременно с гражданами, проживающими на закрепленной территории.
|
9. |
Форма заявления о приеме в образовательную организацию не в полной мере соответствует требованиям п. 9 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», а также не размещена на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» http://shkola19.ouvlad.ru/.
|
10. |
Пункт 3.14 Должностной инструкции директора МБОУ «СОШ № 19», утвержденной и.о. Главы администрации города Владимира от 2011 г. не соответствует действуюшему законодательству, а именно: пункту 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 "Об образовании в Российской федерации», вступившем в силу с 01.09.2013 года, « ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество »
|
11. |
Форма заявления об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не в полной мере соответствует требованиям п. 6 приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности». Отсутствует информация о дате рождения обучающегося, наименовании принимающей организации и (или) населенном пункте, субъекте Российской Федерации.
|
12. |
В нарушении п.7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа развития образовательной организации не согласована с учредителем
|
13. |
В нарушении п. 7 приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» нарушены сроки издания приказов об отчислении обучающихся в порядке перевода (заявление об отчислении Борисова И.Н. написано 14.09.2016, приказ директора МБОУ «СОШ №19» от 28.10.2016 № 106-у «О выбытии и прибытии учащихся»; заявление об отчислении Арефьевой А.Е. написано 15.08.2017, приказ директора МБОУ «СОШ №19» от 28.10.2016 № 67-у «О выбытии и прибытии учащихся»).
|
14. |
Форма договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг разработана на основании утративших силу НПА, что не соответствует требованиям ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.
|
|