26. |
№ 00170700345871 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Задачи, возложенные на отдел, превышают требованияПостановление Правительства РФ от 10 марта 1999 года N263, в части организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газового хозяйства Общества, а именно отделом не должен осуществляться контроль за эксплуатацией газопроводов, ГРП, ШРП, ГРУ, средств электрохимической защиты, ведением эксплуатационной документации, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год отделом не должен осуществляться контроль за выполнением работниками Общества, требований производственных инструкций, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Солодкий Сергей Васильевич, протокол об административном правонарушении №16-321 от «06» июля 2017
|
2. |
Разделом 1 Положения от 28.03.2014 не предусмотрены нормативно правовые акты, напримерПриказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и или опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению с изменениями на 14 ноября 2016 года, которые устанавливают обязательные требования к последовательно реализуемым в рамкахпроведенияспециальнойоценкиусловийтрудапроцедурам, а также ФЗ №426 от 28.12.2013 О специальной оценке условий труда.
|
3. |
Не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО в ОАО Газпром газораспределение Брянск от 28.03.2014, в связи с изменениями состава филиалов АО Газпром газораспределение Брянск, а также с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, напримерПостановление Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 726Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силупостановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870.
|
4. |
При проведении комплексных проверок Отделом не обращается внимание на своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности, проектной документации, например оснащение системой телеметрии СТМ ГРП №344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10 своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности зданий, например ГРП №344 и технических устройств, а именно отключающие устройства на подземных газопроводах расположенных в колодцах линзовые компенсаторы в количестве 695 шт. ф. Центральный, отслуживших безопасный срок эксплуатации.
|
5. |
Комплекс организационно-технических мероприятий по организации и осуществлению производственного контроля не в полном объеме обеспечивает эффективность действия на опасных производственных объектах.
|
|
27. |
№ 00170700345872 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
В организации филиал АО Газпром газораспределение Брянск Северный, не проводится работа по корректировке технического паспорта газораспределительной организации, в частности указанное общее число подводных переходов составляет 28 шт. из них полиэтиленовых указано 36 шт. на основании инвентаризационной ведомости распределительных газопроводов подводные переходы через водные преграды в наличии 8 стальных переходов, по информации филиала стальных переходов нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Рыжанков А.С., протокол об административном правонарушении от 07.07.2017 № 228/18-гн
|
2. |
Эксплуатирующая организация филиал АО Газпром газораспределение Брянск Северный, не произвела запись в эксплуатационной документации по окончании техперевооружения ГРП №15 установка телеметрии Дятьковский р-он, н.п. Неверь, не внесены результаты по окончании проведения экспертизы промышленной безопасности рег. № 08-ТУ-05848-2015.
|
3. |
В наряде-допуске на проведение газоопасных работ № 255 от 29.09.2016 не определен характер газоопасных работ.
|
4. |
В наряде-допуске на проведение газоопасных работ № 255 от 29.09.2016 не указана технологическая последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ.
|
5. |
В нарядах-допусках не указывается время закрытия наряда. Например, наряд-допуск № 195 от 01.07.2016, № 233 от 29.09.2016.
|
6. |
В планах мероприятий производства газоопасных работ не полностью прорабатывается последовательность проведения операций расстановка людей техническое оснащение мероприятия, обеспечивающие максимальную безопасность лица, ответственные за проведение газоопасных работ отдельно на каждом участке работы и за общее руководство и координацию действий, а именно, в плане производства газоопасных работ указана врезка штуцеров в оборудовании ГРП для установки телеметрии Дятьковский р-он, н.п.Неверь, а наряд-допуск №233 от 29.09.2017 выдан мастеру СМР В.И. Старовойтову на врезку надземного газопровода д-15 мм.в действующий газопровод д-159 мм.
|
7. |
В наряде-допуске № 233 от 29.09.2017 характер работ определен как врезка надземного газопровода д-15 мм.в действующий газопровод д-159 мм. Фактически производилась работа по врезке 4-х штуцеров d-15 мм. Технологическая последовательность действий проработана фиктивно и не отражает действительную технологическую последовательность. Производственные инструкции указанные в наряде-допуске не соответствуют проводимым в действительности газоопасным работам.
|
8. |
В плане производства газоопасных работ по врезке штуцеров в оборудовании ГРП для установки телеметрии Дятьковский район, н.п. Неверь, в подготовительных работах п.4 указаны работы по подготовке технологических ограждений, в основных мероприятиях нет указаний на установку ограждений.
|
9. |
В плане производства газоопасных работ по врезке штуцеров в оборудовании ГРП для установки телеметрии Дятьковский район, н.п. Неверь, в завершающих работах нет указаний на проведение продувки газопровода при пуске газа.
|
10. |
В плане производства газоопасных работ по врезке штуцеров в оборудовании ГРП для установки телеметрии Дятьковский район, н.п. Неверь, ответственный за обеспечение необходимым количеством техники, старший механик автотранспортного отдела А.В. Гулевич не ознакомлен с планом производства газоопасных работ под подпись.
|
11. |
В плане производства газоопасных работ по врезке штуцеров в оборудовании ГРП для установки телеметрии Дятьковский район, н.п. Неверь, в основных мероприятиях указаны работы по установке заглушек. В производственной инструкции №1 отключение и последующее включение подачи газа в действующий газопровод с продувкой в части III пункт 2 указаны работы по установке заглушек. В перечень производственных инструкций филиала АО Газпром газораспределение Брянск Северный инструкция по установке и снятию заглушек не включена. Данная инструкция в филиале не разработана.
|
12. |
В проектно исполнительной документации на реконструкцию УГРШ по улице Фрунзе, город Дятьково, нет плана мероприятий на производство газоопасных работ.
|
13. |
На газоопасные работы, проведенные по наряду-допуску № 195 от 01.07.2017 - установка шарового крана d-89 на газопроводе среднего давления d-108, не разработан план мероприятий на производство газоопасных работ, технологическая последовательность основных операций указанная в наряде-допуске не соответствует характеру выполненных газоопасных работ.
|
14. |
Эксплуатирующая организация не проводит работу по контролю за выдачей нарядов-допусков, так 29.09.2016 года выданы два наряд-допуска на производство газоопасных работ мастеру СМР В.И. Старовойтову за № 233. Один наряд-допуск на проведение врезки подземного газопровода н/д d-108 мм. в действующий газопровод н/д d-102 мм. по ул. Фрунзе, г. Дятьково, реконструкция ШРП, начало работ 29.09.2016 в 10 час. 00 мин., окончание работ 29.09.2016 в 12 час. 00 мин. другой наряд-допуск на проведение газоопасных работ на врезку надземного газопровода d-15 мм. в действующий газопровод d-159 мм., в н.п. НеверьДятьковского района, начало работ 29.09.2016 в 09 час. 00 мин., окончание работ 29.09.2016 в 11 час. 45 мин. При чем слесарь А.А. Силкин был задействован в обоих бригадах одновременно.
|
15. |
В филиале АО Газпром газораспределение Брянск филиал Северный в специальном журнале периодически повторяющихся газоопасных работ, выполняемых без наряд-допуска, не регистрируется время начала и окончания работ.
|
16. |
В эксплуатационном паспорте газорегуляторного пункта ГРП № 13, расположенного по адресу Дятьковский район, н.п. Любохна, ул. Пушкина отсутствует запись о результатах проведения экспертизы промышленной безопасности рег. №08-ТУ-07204-2012.
|
17. |
В исполнительной документации на реконструкцию шкафного газорегуляторного пункта ШРП №2 в наряд-допуске на проведение газоопасных работ № 193 от 01.07.2016 в состав бригады включен сварщик Старовойтов В.И. фактически по строительному паспорту проводил сварочные работы Гришин А.С.
|
|
28. |
№ 32170700594482 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
Не обеспечено наличие на дверях складских помещений (архива) подвального этажа административного здания обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Правила противопожарного режима в РФ п. 20).
Дверь, в подвальном помещении административного здания (архив) не имеет нормируемого предела огнестойкости (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ п. 1 ст. 88).
Планы эвакуации, размещённые на первом и втором этажах административного здания требуют переработки, т.к. не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143.2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные». (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ ст. 53).
Не обеспечено наличие на дверях складских помещений здания магазина обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Правила противопожарного режима в РФ п. 20).
Не обеспечено наличие на дверях складских помещений подвального этажа АДС обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Правила противопожарного режима в РФ п. 20).
Выход из помещения зала совещаний, рассчитанного на 64 посадочных места, расположенного в подвальном этаже здания АДС через складское помещение не являются эвакуационным (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ п. 3 ч. 3 ст. 89, ст. 151; СНиП 21-01-97* пп. в) п. 6.9, Правила противопожарного режима в РФ п. 25).
Не проведена проверка состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий деревянных конструкций чердачного помещения здания магазина, с предоставлением протокола проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий (предоставлен протокол №1/174 от 19.09.2012 года). (Правила противопожарного режима в РФ п. 21.)
Не предоставлена т
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесено определение о назначении времени и места составления административного протокола по ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено определение о назначении времени и места составления административного протокола по ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
Сведения об отзыве продукции
Нет
|
|
29. |
№ 00170700345879 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Задачи, возложенные на отдел, превышают требованияПостановление Правительства РФ от 10 марта 1999 года N263, в части организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газового хозяйства Общества, а именно отделом не должен осуществляться контроль за эксплуатацией газопроводов, ГРП, ШРП, ГРУ, средств электрохимической защиты, ведением эксплуатационной документации, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год отделом не должен осуществляться контроль за выполнением работниками Общества, требований производственных инструкций, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Плодущев Владимир Николаевич, протокол об административном правонарушении №16-311 от «06» июля 2017
|
2. |
Разделом 1 Положения от 28.03.2014 не предусмотрены нормативно правовые акты, напримерПриказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и или опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению с изменениями на 14 ноября 2016 года, которые устанавливают обязательные требования к последовательно реализуемым в рамкахпроведенияспециальнойоценкиусловийтрудапроцедурам, а также ФЗ №426 от 28.12.2013 О специальной оценке условий труда.
|
3. |
Не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО в ОАО Газпром газораспределение Брянск от 28.03.2014, в связи с изменениями состава филиалов АО Газпром газораспределение Брянск, а также с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, напримерПостановление Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 726Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силупостановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870.
|
4. |
При проведении комплексных проверок Отделом не обращается внимание на своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности, проектной документации, например оснащение системой телеметрии СТМ ГРП №344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10 своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности зданий, например ГРП №344 и технических устройств, а именно отключающие устройства на подземных газопроводах расположенных в колодцах линзовые компенсаторы в количестве 695 шт. ф. Центральный, отслуживших безопасный срок эксплуатации.
|
5. |
Комплекс организационно-технических мероприятий по организации и осуществлению производственного контроля не в полном объеме обеспечивает эффективность действия на опасных производственных объектах.
|
|
30. |
№ 00170700345873 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Задачи, возложенные на отдел, превышают требованияПостановление Правительства РФ от 10 марта 1999 года N263, в части организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газового хозяйства Общества, а именно отделом не должен осуществляться контроль за эксплуатацией газопроводов, ГРП, ШРП, ГРУ, средств электрохимической защиты, ведением эксплуатационной документации, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год отделом не должен осуществляться контроль за выполнением работниками Общества, требований производственных инструкций, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Плодущев Владимир Николаевич, протокол об административном правонарушении №16-311 от «06» июля 2017
|
2. |
Разделом 1 Положения от 28.03.2014 не предусмотрены нормативно правовые акты, напримерПриказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и или опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению с изменениями на 14 ноября 2016 года, которые устанавливают обязательные требования к последовательно реализуемым в рамкахпроведенияспециальнойоценкиусловийтрудапроцедурам, а также ФЗ №426 от 28.12.2013 О специальной оценке условий труда.
|
3. |
Не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО в ОАО Газпром газораспределение Брянск от 28.03.2014, в связи с изменениями состава филиалов АО Газпром газораспределение Брянск, а также с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, напримерПостановление Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 726Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силупостановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870.
|
4. |
При проведении комплексных проверок Отделом не обращается внимание на своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности, проектной документации, например оснащение системой телеметрии СТМ ГРП №344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10 своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности зданий, например ГРП №344 и технических устройств, а именно отключающие устройства на подземных газопроводах расположенных в колодцах линзовые компенсаторы в количестве 695 шт. ф. Центральный, отслуживших безопасный срок эксплуатации.
|
5. |
Комплекс организационно-технических мероприятий по организации и осуществлению производственного контроля не в полном объеме обеспечивает эффективность действия на опасных производственных объектах.
|
|
31. |
№ 00170700345874 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Задачи, возложенные на отдел, превышают требованияПостановление Правительства РФ от 10 марта 1999 года N263, в части организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газового хозяйства Общества, а именно отделом не должен осуществляться контроль за эксплуатацией газопроводов, ГРП, ШРП, ГРУ, средств электрохимической защиты, ведением эксплуатационной документации, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год отделом не должен осуществляться контроль за выполнением работниками Общества, требований производственных инструкций, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Плодущев Владимир Николаевич, протокол об административном правонарушении №16-311 от «06» июля 2017
|
2. |
Разделом 1 Положения от 28.03.2014 не предусмотрены нормативно правовые акты, напримерПриказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и или опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению с изменениями на 14 ноября 2016 года, которые устанавливают обязательные требования к последовательно реализуемым в рамкахпроведенияспециальнойоценкиусловийтрудапроцедурам, а также ФЗ №426 от 28.12.2013 О специальной оценке условий труда.
|
3. |
Не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО в ОАО Газпром газораспределение Брянск от 28.03.2014, в связи с изменениями состава филиалов АО Газпром газораспределение Брянск, а также с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, напримерПостановление Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 726Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силупостановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870.
|
4. |
При проведении комплексных проверок Отделом не обращается внимание на своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности, проектной документации, например оснащение системой телеметрии СТМ ГРП №344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10 своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности зданий, например ГРП №344 и технических устройств, а именно отключающие устройства на подземных газопроводах расположенных в колодцах линзовые компенсаторы в количестве 695 шт. ф. Центральный, отслуживших безопасный срок эксплуатации.
|
5. |
Комплекс организационно-технических мероприятий по организации и осуществлению производственного контроля не в полном объеме обеспечивает эффективность действия на опасных производственных объектах.
|
|
32. |
№ 00170700345875 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Задачи, возложенные на отдел, превышают требованияПостановление Правительства РФ от 10 марта 1999 года N263, в части организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газового хозяйства Общества, а именно отделом не должен осуществляться контроль за эксплуатацией газопроводов, ГРП, ШРП, ГРУ, средств электрохимической защиты, ведением эксплуатационной документации, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год отделом не должен осуществляться контроль за выполнением работниками Общества, требований производственных инструкций, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Крупеня Александр Михайлович, протокол об административном правонарушении №16-320 от «06» июля 2017
|
2. |
Разделом 1 Положения от 28.03.2014 не предусмотрены нормативно правовые акты, напримерПриказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и или опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению с изменениями на 14 ноября 2016 года, которые устанавливают обязательные требования к последовательно реализуемым в рамкахпроведенияспециальнойоценкиусловийтрудапроцедурам, а также ФЗ №426 от 28.12.2013 О специальной оценке условий труда.
|
3. |
Не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО в ОАО Газпром газораспределение Брянск от 28.03.2014, в связи с изменениями состава филиалов АО Газпром газораспределение Брянск, а также с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, напримерПостановление Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 726Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силупостановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870.
|
4. |
При проведении комплексных проверок Отделом не обращается внимание на своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности, проектной документации, например оснащение системой телеметрии СТМ ГРП №344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10 своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности зданий, например ГРП №344 и технических устройств, а именно отключающие устройства на подземных газопроводах расположенных в колодцах линзовые компенсаторы в количестве 695 шт. ф. Центральный, отслуживших безопасный срок эксплуатации.
|
5. |
Комплекс организационно-технических мероприятий по организации и осуществлению производственного контроля не в полном объеме обеспечивает эффективность действия на опасных производственных объектах.
|
|
33. |
№ 00170700345876 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Задачи, возложенные на отдел, превышают требованияПостановление Правительства РФ от 10 марта 1999 года N263, в части организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газового хозяйства Общества, а именно отделом не должен осуществляться контроль за эксплуатацией газопроводов, ГРП, ШРП, ГРУ, средств электрохимической защиты, ведением эксплуатационной документации, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год отделом не должен осуществляться контроль за выполнением работниками Общества, требований производственных инструкций, за исключением комплексных и целевых проверок в соответствии с план-графиком на текущий год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Плодущев Владимир Николаевич, протокол об административном правонарушении №16-311 от «06» июля 2017
|
2. |
Разделом 1 Положения от 28.03.2014 не предусмотрены нормативно правовые акты, напримерПриказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и или опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению с изменениями на 14 ноября 2016 года, которые устанавливают обязательные требования к последовательно реализуемым в рамкахпроведенияспециальнойоценкиусловийтрудапроцедурам, а также ФЗ №426 от 28.12.2013 О специальной оценке условий труда.
|
3. |
Не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО в ОАО Газпром газораспределение Брянск от 28.03.2014, в связи с изменениями состава филиалов АО Газпром газораспределение Брянск, а также с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, напримерПостановление Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 726Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силупостановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870.
|
4. |
При проведении комплексных проверок Отделом не обращается внимание на своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности, проектной документации, например оснащение системой телеметрии СТМ ГРП №344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10 своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности зданий, например ГРП №344 и технических устройств, а именно отключающие устройства на подземных газопроводах расположенных в колодцах линзовые компенсаторы в количестве 695 шт. ф. Центральный, отслуживших безопасный срок эксплуатации.
|
5. |
Комплекс организационно-технических мероприятий по организации и осуществлению производственного контроля не в полном объеме обеспечивает эффективность действия на опасных производственных объектах.
|
|
34. |
№ 00170700345863 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
По результатам проверки наличия проектной и исполнительной документации по оснащению системой телеметрии СТМ ГРП № 344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10, установлено, что документация не содержит заключения экспертизы журналов надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию при наличии договора на его проведение технического надзора со стороны эксплуатационной организации контроля производства строительных работ протоколов проведения испытаний на герметичность импульсных газопроводов проверки сварных соединений импульсных газопроводов строительные паспорта ГРП не содержат сведений о средствах системы телеметрии, а также о сварных соединениях импульсных газопроводов и испытаниях их на герметичность документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов и пр.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Чмыхов Д.В., протокол об административном правонарушении от 07.07.2017г. №232-ГН
|
2. |
В группе АСУ ТП, осуществляющей эксплуатацию средств телеметрии СКЗ, отсутствуют производственные инструкции, определяющие требования к проведению, технологическую последовательность и требования безопасности при выполнении указанных работ.
|
3. |
Группой АСУ ТП эксплуатирующей опасные производственные объекты III класса опасности, допускается проведение газоопасных работ в помещениях ГРП по техническому обслуживанию и ремонту оборудования телеметрии, без оформления наряд-допусков.
|
4. |
Производственные инструкции не соответствуют установленным требованиям, а именно не разработаны по соответствующим профессиям рабочих на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов.
|
5. |
Отсутствуют производственные инструкции рабочих основных профессий, определяющие требования к проведению ряда газоопасных работ, выполнение которых предусмотрено распорядительными документами организации, например по проведению осмотра, технического обслуживания и текущего ремонта телеметрии.
|
6. |
С 31.12.2012 по настоящее время не проводилось техническое обслуживание средств АСУ ТП телеметрии ГРП № 344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10, а именно внешний осмотр аппаратуры и коммутационных элементов проверка соответствия параметров настройки устройств автоматики данным отчета о проведении пусконаладочных работ внешний осмотр средств измерений и проверка сроков проведения их поверки измерение сопротивления изоляции кабелей электроснабжения проверка соответствия условий эксплуатации средств АСУ ТП по температуре и влажности воздуха, отсутствию вибраций и др. документации изготовителей устранение выявленных нарушений и неисправностей. Отсутствует документарное подтверждение.
|
7. |
Своевременно не соблюдается интервал проведения проверок срабатывания устройств автоматики технологических защит, блокировок и сигнализации в процессе эксплуатации систем телеметрии в ГРП № 344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10, не реже 1 раза в 3 месяца.
|
8. |
Работы по проведению проверки срабатывания устройств автоматики технологических защит, блокировок и сигнализации в процессе эксплуатации систем телеметрии ГРП № 344, по адресу г. Брянск, п. Б. Берега, ул. Урицкого 10, выполняются в составе 1 человека, а не 2-х под руководством специалиста.
|
|
35. |
№ 32160701109981 от 7 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
|
36. |
№ 32160601661711 от 8 апреля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований или требований , установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Не предоставление услуг по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо, Гречиха Н.Н.
|
|
37. |
№ 32160600428016 от 15 марта 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка на соблюдение требований правил технологического присоединения к к сетям газораспределения
Выявлены нарушения
1. |
В технических условиях, выданных АО «Газпром газораспределение Брянск» потребителям, отсутствует информация о сроках подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в соответствии с пп.б пункта 28 Правил.
В технических условиях включено условие о необходимости согласования с ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» типов (марок) устанавливаемых приборов учета, при этом данное требование не предусмотрено действующим законодательством.
Включение в технические условия для подключения жилых домов к сетям газораспределения требований о необходимости выполнения мероприятий, предусмотренных ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» необоснованно.
В технических условиях, выданных АО «Газпром газораспределение Брянск» потребителям, срок действия технических условий не соответствует сроку, установленному пункту 29 Правил.
Стоимость технологического подключения, указанная в договоре № 162-2016/з от 15.02.2016г. (30 тыс. руб.) не соответствует тарифу, установленному приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 44/1-г от 14.10.2014г.,
|
|
38. |
№ 32160600425793 от 15 марта 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований трудового законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
2. |
Нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
3. |
Нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
4. |
Нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
|
39. |
№ 32160600422233 от 15 марта 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля надзора за соблюдением обязательных требований нормативных актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
1. |
При инструментальной оценке уровней искусственной освещенности на рабочих местах, оснащенных ПЭВМ фактические значения уровней искусственной освещенности не отвечают нормативным требованиям на 10 рабочих местах из 19 обследованных, при инструментальной оценке производственного шума установлено, что фактическое значение уровня звука не соответствует нормативным требованиям на рабочем месте электрогазосварщика при зачистке сварочных швов. Эквивалентные уровни звука составляют 85 дБА при нормативном 80 дБА
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Власенков О.П.
|
|