1. |
№ 001903499175 от 11 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019г. за № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 19.06.2019 г. № ВМ-П9-5084
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Отсутствуют
|
1. |
Отсутствует Список работников МБУ "Строительно-коммунальная служба", прошедших проверку знаний «ПРАВИЛ» и имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
2. |
Отсутствует «Приказ», определяющий порядок производственного обучения, стажировки, дублирования и допуска к самостоятельной работе эл. технического персонала МБУ "Строительно-коммунальная служба
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
3. |
Отсутствует Список работников МБУ "Строительно-коммунальная служба", прошедших проверку знаний «ПРАВИЛ» и имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электро-технической части технологического оборудования
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
4. |
Проверка знаний настоящих Правил, должностных и эксплуатационных инструкций не производится
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
5. |
Отсутствует Календарный график проверки знаний работников МБУ "Строительно-коммунальная служба
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
6. |
Просрочена дата очередных испытаний электроустановок свыше 1000В МБУ "Строительно-коммунальная служба"
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
7. |
Не назначено «Приказом» лицо, ответственное за эл. хозяйство МБУ "Строительно-коммунальная служба" и лицо, его замещающее, прошедшие проверку знаний в соответствии с требованиями Правил
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
8. |
Электроустановки МБУ "Строительно-коммунальная служба" не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с Нормами
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
9. |
Отсутствуют Списки работников МБУ "Строительно-коммунальная служба", прошедших проверку знаний «ПРАВИЛ» и которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
10. |
Не назначено «Приказом» лицо, ответственное за тепловое хозяйство МБУ "Строительно-коммунальная служба" и лицо, его замещающее, прошедшие проверку знаний в соответствии с тре-бованиями Правил
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об адм. наказании
|
|
2. |
№ 001901525791 от 25 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Законный представитель МКУ "Строительно-коммунальная служба", на подписание акта проверки и Предписания , законный представитель юридического лица не явился. Акт проверки № 14-18/27А от 19.04.2019 г. и Предписание №15-18/27Пот 19.04.2019 г. направлено заказным письмом, по адресу: 416370 Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Ленина, 14.
|
1. |
Не представлен приказ и аттестация «О назначении ответственного за организацию и осуществление производственного контроля на предприятии».
|
2. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не обеспечено восстановление участка антикоррозионной защиты наружного газопровода среднего давления.
|
3. |
Не представлены данные о проведении контрольно-профилактических проверок, ответственным за производственный контроль за 1квартал 2019 г.
|
4. |
На предприятии не определены предельные сроки дальнейшей эксплуатации датчиков контроля по СО и СН4. установленных в помещении блочной котельной по результатам технического диагностирования. Ввод котла в эксплуатацию 2008г.
|
5. |
Положение о производственном контроле не актуализировано, в соответствии с действующим законодательством в области промышленной безопасности.
|
6. |
На предприятии не определены предельные сроки дальнейшей эксплуатации газогорелочного устройства и автоматики безопасности, установленные на котле водогрейный Denatherm GRS4000/Рег.№2 Зав №000102по результатам технического диагностирования. Ввод котла в эксплуатацию 2008г.
|
7. |
Не установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационной организации (АО «Газпром газораспределение Астрахань») и владельца объекта газопотребления МБУ «Строительно-коммунальная служба» по обеспечению условий безопасной эксплуатации сетей газопотребления.
|
8. |
В эксплуатационной документации не отражены сведения о выполнении работ по обходу трассы наружного газопровода
|
9. |
Не представлен приказ определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительно технической документации на опасный производственный объект «Сеть газопотребления МБУ «Строительно-коммунальная служба».
|
10. |
Не представлены данные о принадлежности газопровода среднего давления Ду108*4.0 L-136п.м. входящий в состав «Акта о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы «Центральная котельная в с. Икряное Астраханской области» от 13.08.2008г. и внесение его в сведения, характеризующее ОПО, гос. реестра № А38-03607-0001
|
11. |
На предприятии не определены предельные сроки дальнейшей эксплуатации газогорелочного устройства и автоматики безопасности, установленные на котле водогрейный Denatherm GRS4000/Рег.№1 Зав №000108 по результатам технического диагностирования. Ввод котла в эксплуатацию 2008г.
|
12. |
На предприятии не определены предельные сроки дальнейшей эксплуатации газогорелочного устройства и автоматики безопасности, установленные на котле водогрейный Denatherm GRS4000/Рег.№3 Зав №000103по результатам технического диагностирования. Ввод котла в эксплуатацию 2008г.
|
|
3. |
№ 301901452879 от 25 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Ст. 57 ТК РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности
|
2. |
Ст. 212 ТК РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности
|
3. |
Ст. 136 ТК РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности
|
|
4. |
№ 301901502347 от 4 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Соответствие требованиям Федеральных законов от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Соответствие требованиям ТР ТС, СанПиН, ГН и др
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор МБУ СКС Лопанцев И.Е.
|
1. |
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние трапов над первичными отстойниками и аэротенками ОСК, превышение уровня шума на рабочем месте слесаря-электрика в помещении воздуходувок ОСК
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.4. КоАП РФ-10000
|
|
5. |
№ 301901502348 от 4 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Соответствие требованиям Федеральных законов от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Соответствие требованиям ТР ТС, СанПиН, ГН и др
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор МБУ "СКС" Лопанцев И.Е.
|
|
6. |
№ 301801489088 от 10 сентября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью обеспечения исполнения законодательства за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг, установленным требованиям законодательства, а также соблюдения лицензионных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Иванова Светлана Рафиковна
|
1. |
Нарушение ч.2 ст. 13.19.2. КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Отсутствие регистрации МБУ "Строительно-коммунальная служба" на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru
|
|
7. |
№ 001800638381 от 3 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка оценки готовности теплоснабжающей организации к ОЗП 2018-2019 гг
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Отсутствуют
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Дежурный оператор котельной с. Икряное на рабочем месте не имеет оперативного журнала
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
2. |
Отсутствие на манометрах красной черты по делению, соответствующему разрешенному мак-симальному давлению в тепловых установках в котельной ТКУ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
3. |
Не назначено «Приказом» лицо, замещающее ответственного за эл. хозяйство МБУ "«Строи-тельно-коммунальная служба», прошедшие проверку знаний в соответствии с требованиями Пра-вил
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
4. |
Не указана на схеме теплоэнергоустановки котельной с. Икряное дата утверждения руководством МБУ «Строительно-коммунальная служба»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
5. |
Дежурный оператор котельной с. Икряное на рабочем месте не имеет при себе удостоверение установленного образца
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
6. |
В котельной на насосах не указано стрелкой направление вращения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
7. |
Частично отсутствуют указатели направления движения теплоносителя на трубопроводах
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
8. |
В помещении котельной с. Икряное отсутствует утвержденная схема электроснабжения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 14.09.2018 № 16/257-18
|
|
8. |
№ 00180702511330 от 15 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности Лицензия № ВХ-38-014482 от 20.02.2016
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Отсутствует
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В блочной котельной с.Икряное БКУ-12 МВт в ГРУ отсутствуют манометры.
|
2. |
На опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 не осуществляется мониторинг состояния наружного газопровода.
|
3. |
Отсутствуют сведения о проведении на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 экспертизы промышленной безопасности здания котельной.
|
4. |
На опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 отсутствует План локализации аварийных ситуаций.
|
5. |
На опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 не проводятся работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту автоматики безопасности котлоагрегатов, системы контроля загазованности помещения котельной.
|
6. |
Отсутствуют сведения о проведении на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 экспертизы промышленной безопасности газорегуляторного пункта ГРПШ 07-У1 с целью определения остаточного срока эксплуатации.
|
7. |
Отсутствует договор на аварийное обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002.
|
8. |
На опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 отсутствует назначенный приказом, аттестованный в области промышленной безопасности ответственный за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта газопотребления.
|
9. |
В блочной котельной с.Икряное БКУ-12 МВт отсутствуют сигнализаторы загазованности Seitron 2 ед.
|
10. |
В блочной котельной с.Икряное БКУ-12 МВт отсутствуют манометры перед газогорелочными устройствами котлов.
|
11. |
Отсутствует полис страхования ответственности при эксплуатации опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002.
|
12. |
Отсутствуют сведения о проведении на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 экспертизы промышленной безопасности 2-х водогрейных котлов КВа-1, 0н с целью определения остаточного срока эксплуатации.
|
13. |
На опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002 не проводятся работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту газового оборудования.
|
14. |
И.о. директора Ферафонтов С.Н., назначенный на должность распоряжением №101расп от 22.05.2018 г., не аттестован в области промышленной безопасности.
|
15. |
Не осуществляется производственный контроль за эксплуатацией опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с.Трудфронт» (11) III класс опасности Рег. №А38-03607-0002.
|
|
9. |
№ 30180702007615 от 14 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением законодательства о государственном регулировании цен тарифов в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен 08.06.2018, экземпляр акта со всеми приложениями получил: Ферафонтов С.Н. - и.о. директора МБУ «Строительно-коммунальная служба» действующий на основании распоряжения администрации МО «Икрянинский район» «О назначении Ферафонтова С.Н.» от 22.05.2018 № 101 рлп). В период проведения проверки произошла смена директоров, с 21.05.2018 уволен Ефимов С.А.
|
1. |
В период с 01.07.2017 по 31.10.2017 МБУ «Строительно-коммунальная служба» неправильно применяло тариф на техническую воду, установленный постановлением Службы от 09.12.2015 № 177, при расчетах с частью прочих потребителей и с частью населения. Сумма излишне полученной выручки составила 12, 09 рублей.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица МБУ «Строительно-коммунальная служба» составлен протокол об административном правонарушении от 08.06.2018 № 50.50
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении должностного лица директора МБУ «Строительно-коммунальная служба» Ефимова Сергея Алексеевича составлен протокол об административном правонарушении от 08.06.2018 № 51.51
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением службы по тарифам Астраханской области от 19.06.2018 №51.43 юридическое лицо МБУ «Строительно-коммунальная служба» освобождено от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения, производство по делу прекращено.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением службы по тарифам Астраханской области от 19.06.2018 №51.44 должностное лицо директор МБУ «Строительно-коммунальная служба» Ефимов Сергей Алексеевич освобождено от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения, производство по делу прекращено. Должностному лицу директору МБУ «Строительно-коммунальная служба» Ефимову Сергею Алексеевичу объявлено устное замечание
|
2. |
В нарушение п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части платежных документах (извещений) за предоставление коммунальных услуг, выставляемых потребителям группы «Население», не указан размер тарифа, в связи с чем проверить правильность применения МБУ «Строительно-коммунальная служба» тарифов на техническую воду и водоотведение при расчетах с частью населения не представляется возможным. Большая часть платежных документов (извещений) не соответствуют п. 69 Правил.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмом службы по тарифам Астраханской области от 09.06.2018 № СТ/05-15-1541 копия акта проверки направлена в службу жилищного надзора Астраханской области
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмом службы по тарифам Астраханской области от 09.06.2018 № СТ/05-15-1543 копия акта проверки направлена в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области
|
3. |
В ходе проведения проверки выявлен несанкционированный слив населением теплоносителя из закрытой системы теплоснабжения МБУ «Строительно-коммунальная служба»
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмом службы по тарифам Астраханской области от 20.06.2018 № СТ/03-13-11609 копия акта проверки направлена в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора по Астраханской области
|
|