3. |
№ 301901839525 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, государственный контроль надзор в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен директор Еремина С.В. 13.12.2019
|
1. |
В рамках федерального государственного контроля качества образования: 2.1. В ходе анализа документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации в части содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам на установление их соответствия, в том числе анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, государственной итоговой аттестации выпускников организации и анализ качества подготовки обучающихся: В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В ходе проверки было выявлено, что образовательная организация реализовала не в полном объеме основную образовательную программу начального общего образования в соответствии с учебным планом МБОУ г. Астрахани «Гимназия № 2» в 2015-2016 учебном году в 1 классе по предмету: «изобразительное искусство» - 1 час, во 2 классе по предмету: «английский язык» - 1 час.
|
2. |
- родителями (законными представителями) воспитанников подаются заявления о приеме в порядке перевода из другой образовательной организации, при этом образовательная организация принимает дополнительное заявление, где указаны сведения, предусмотренные Порядком № 293
|
3. |
- согласно пункту 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема № 293), заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации. При проверке представлен журнал регистрации заявлений на зачисление и расписок в получении заявления 2019 год, который начат 25.04.2019. . В данном журнале зафиксировано только заявление, документы прилагаемые к заявлению не регистрируются (до 03.09.2019). До 25.04.2019 регистрация не осуществлялась в полном объеме
|
4. |
- согласно пункту 22 порядка № 115 аттестаты и приложения к ним выдаются выпускникам 9 и 11 классов теми образовательными организациями, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию, на основании решения педагогического совета. Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее десяти дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников. При этом решения педагогических советов и приказы о выдаче документов об образовании уже содержат конкретные номера бланков аттестатов, которые должны заноситься в книги аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании только после издания распорядительного акта
|
5. |
- зачисление обучающихся, прошедших индивидуальный отбор, осуществляется в общем порядке без указания протокола приемной комиссии, сроки зачисления не определены
|
6. |
- при приеме для обучения по программе среднего общего образования (10 класс) не подтвержден факт предоставления при приеме и зачислении аттестата об основном общем образовании (в журнале регистрации заявлений о приеме в школу сведения отсутствуют)
|
7. |
- регистрация осуществляется только заявлений (без прилагаемых документов) на отдельных листах без указания времени приема
|
8. |
- в отдельных заявлениях о приеме детей в 1 класс для обучения в 2019-2020 учебном году не указаны обязательные сведения: дата и место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка (например, заявления о приеме ()
|
9. |
- факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, уставом, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка
|
10. |
При приеме (переводе) в 5-11 классы в образовательной организации осуществляется индивидуальный отбор. Случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Астраханской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения установлены постановлением Правительства Астраханской области от 05.06.2014 № 205-П (далее Порядок № 205-П). - для участия в индивидуальном отборе родители (законные представители) обучающихся подают заявления об участии детей в индивидуальном отборе, при этом к заявлению не прилагаются копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося, выписка из ведомости успеваемости (или аттестат об основном общем образовании) (для обучающихся из других образовательных организаций); документы, подтверждающие достижения обучающихся в мероприятиях различных уровней, соответствующих выбранному профилю обучения
|
11. |
1.2. В части соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся: - распорядительные акты (приказы) о зачислении детей в 1 класс изданы с нарушением установленных сроков (например, заявление на имя () от 28.02.2019 принято 28.02.2019, при этом приказ о зачислении № 652 издан только 28.06.2019, заявление на имя () принято 14.02.2019, при этом приказ о зачислении издан только 01.07.2019, заявление на имя () от 20.08.2019, принято 20.08.2019, при этом приказ о зачислении № 702 издан 24.07.2019, т.е. без правовых оснований на момент зачисления, заявление о приеме на имя ()
|
12. |
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 563-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Гимназия № 2» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 13.12.2019 № 170-н/лк/к):В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ: - приказом от 28.08.2019 № 766 «О создании конфликтной комиссии» на основании Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МБОУ г. Астрахани «Гимназия № 2» создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, при этом ее состав не соответствует установленным требованиям
|
13. |
- запись № 565 о выдаче дубликата аттестата об основном общем образовании взамен испорченного сделана на основании приказа от 28.06.2019 № 657 «О замене аттестата» на основании личного заявления () от 27.06.2019, к заявлению приложен оригинал бланка 03024004981265, который в установленном порядке не уничтожен. Документы на уничтожение бланка аттестата об основном общем образовании , взамен которого выдан дубликат аттестата об основном общем образовании (запись № 564) на имя (). проверке не представлены (отсутствуют)
|
14. |
- локальным нормативным актом образовательной организации не установлены формы и критерии оценки вступительных испытаний для обучающихся всех классов
|
15. |
- имеются записи, внесенные без правовых оснований на момент их внесения (например, в книге аттестатов об основном общем образовании за 2018-2019 учебный год запись № 516 на стр. 62 внесена на основании приказа от 02.07.2019 № 667, при этом далее идут записи, сделанные на основании приказа от 28.06.2019 № 650. Аналогичная ситуация с выдачей других аттестатов (запись № 527 на стр. 63, приказ от 02.07.019 № 667, запись № 553 на стр. 64, запись № 487 на стр. 60, запись № 480 на стр. 60, а также на стр. 58, 57). В 2017-2018 учебном году такая ситуация с классами: записи о выдаче аттестатов выпускникам 9А сделаны на основании приказа от 30.06.2018, при этом запись № 336 на основании приказа от 04.07.2018 № 611, записи о выдаче аттестатов выпускникам 9 Б сделаны на основании приказа от 28.06.2018, т.е. должны быть внесены ранее). Запись о выдаче дубликата на имя (запись № 564 на стр. 65) сделана на основании приказа от 22.06.2019 № 634, при этом ранее уже были внесены записи и выданы бланки на основании приказа от 28.06.2019 № 650
|
16. |
Записи в книге аттестатов о среднем общем образовании (2017-2018, 2018-2019 учебные года) печатью образовательной организации отдельно по каждому классу не заверены. Запись № 257 о выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании на имя не заверена подписью директора образовательной организации и не скреплена печатью образовательной организации, запись № 431 о выдаче дубликата аттестата об основном общем образовании на имя не заверена подписью директора образовательной организации
|
17. |
- при проверке образовательной организацией представлены журнал регистрации заявлений о приеме в школу (начат от 01.01.2019) и журнал учета первоклассников, предназначенные для регистрации заявлений о приеме с прилагаемыми документами (по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования), при этом регистрация прилагаемых к заявлению документов осуществляется не в полном объеме (отсутствует регистрация отдельных документов) (до 28.08.2019); приказом от 01.07.2019 № 663 «О зачислении в 1 класс» приняты () при этом документы на указанных детей, необходимые для зачисления не зарегистрированы
|
18. |
- согласно локальному нормативному акту образовательной организации «Положение о приеме в МБОУ г. Астрахани «Гимназия № 2» (для получения начального, основного, среднего общего образования» работа конфликтной комиссии регулируется Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, при этом данным локальным нормативным порядок и сроки подачи апелляции в письменном виде по процедуре и (или) результатам проведения индивидуального отбора обучающегося, порядок рассмотрения апелляции, состав конфликтной комиссий, порядок ее формирования и работы не установлены; конфликтная комиссия не создана
|
19. |
- приказом от 16.05.2019 № 541 отчислена из образовательной организации () при этом в заявлении (не об отчислении, а о выдаче документов) не указано наименование принимающей организации, в которую переводится ребенок
|
20. |
- имеется заявление от () об уточнении фамилии в свидетельстве о неполном среднем образовании, выданном 10.06.1991. Дубликат аттестата об основном общем образовании на имя () выдан на основании заявления от 08.10.2018, при этом к заявлению оригинал испорченного документа об образовании, подлежащий уничтожению, не приложен, имеющееся объявление в газете датировано 12.10.2019, т.е. позже даты подачи заявления
|
21. |
- мотивированное письменное уведомление родителям (законным представителям) обучающегося о решении предметной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола предметной комиссии не направлялись
|
22. |
- рейтинг обучающихся по мере убывания набранных ими баллов не составляется и не оформляется протоколом приемной комиссии в установленные сроки со дня получения протокола предметной комиссии
|
23. |
- при внесении записей в книгу аттестатов об основном общем образовании не указаны дата и номер приказа о выдаче аттестата (2017-2018 учебный год)
|
24. |
При проведении индивидуального отбора обучающихся приемной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола предметной комиссии не проводится 2 этап по утвержденным критериям (экспертиза документов: выписки из ведомости успеваемости (или аттестата об основном общем образовании); документов, подтверждающих достижения обучающегося в мероприятиях различных уровней, соответствующих выбранному профилю обучения)
|
25. |
Запись № 257 в книге аттестатов о среднем общем образования о выдаче дубликата аттестата о среднем общем образования на имя не содержит наименования учебных предметов и итоговые отметки выпускника по ним, не отмечены учетный номер записи и дата выдачи оригинала; запись № 431 в книге аттестатов об основном общем образовании о выдаче дубликата аттестата на имя не содержит наименования учебных предметов и итоговые отметки выпускника по ним, не отмечена дата выдачи оригинала
|
26. |
- при приеме в порядке перевода в образовательную организацию также осуществляется регистрация заявления с прилагаемыми документами в журнале регистрации заявлений о приеме в школу, при этом не подтвержден факт предоставления при приеме и зачислении личного дела обучающегося и документа, содержащего информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (сведений в журнале нет, при этом принимаются другие документы)
|
27. |
В рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1.1. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, документов об обучении: - в книге № 5 учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании, (начата 13.06.2013, далее книга аттестатов о среднем общем образовании) и книге № 5 учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании (начата 13.06.2019, далее книга аттестатов об основном общем образовании) списки выпускников вносятся по классам, но разделение нумерации по учебным годам отсутствует
|
28. |
- в 1 класс образовательной организации принят ребенок () в возрасте ранее 6, 5 лет, при этом разрешение учредителя на данного ребенка отсутствует
|
|
7. |
№ 30180702418233 от 2 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей. Соответствие требованиям Федеральных законов от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.02.1992 №2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей". Соответствие требованиям ТР ТС, СанПиН, ГН и др
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 19.01.2018
|
1. |
- в нарушение п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 в туалетных комнатах не установлены электро- ( либо бумажные) полотенца; - в нарушение п. 4.28, п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 в рекреациях и части учебных кабинетов 3-го этажа здания нарушена целостность потолочных, стеновых, половых покрытий; - в нарушение п. 6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 вентиляционная система в раздевалке для мальчиков спортивного зала № 1 в неисправном состоянии; - в нарушение п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 в большинстве учебных кабинетов на окнах используются шторы, ограничивающие естественную освещенность; - в нарушение п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 классные доски в учебных кабинетах не оборудованы местным освещением;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении зам.директора по АХЧ по ст.6.4 КоАП РФ
|
2. |
- в нарушение п. 20.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 ослаблен контроль за организацию и полноту выполнения санитарных правил; - в нарушение п. 5.3, п.5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 учебная мебель в кабинетах начальной школы не имеет маркировки, в части кабинетов расставлена без учета роста обучающихся; - в нарушение п. 5.12, п.5.13 СанПиН 2.4.2.2821-10 в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи установлена одногнездная моечная раковина, помещение, используемое для кройки и шитья оборудовано одной швейной машиной; - в нарушение п. 5.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 в классах начальной ступени и рекреациях используется мягкая мебель, не имеющая съемных чехлов; - в нарушение п. 7.1.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 в кабинете английского языка на 2-м этаже здания допущено правостороннее естественное освещение; - в нарушение п 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствуют ограждающие устройства отопительных приборов в группе № 5, № 6, № 7, № 8; - в нарушение п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 на пищеблоке дошкольного подразделения недостаточное количество моечных раковин (отсутствует мойка вторичной обработки овощей).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении директора Ереминой С.В. по ст.6.7, ч.1 КоАП РФ
|
|