1. |
№ 282305296930 от 13 марта 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка организации работы по выполнению требований нормативных правовых актов и иных руководящих и планирующих документов по вопросам подготовки к паводкоопасному периоду и пожароопасному сезону и контролю за их исполнением; проверка эффективности порядка привлечения сил и средств, необходимых для защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также для выполнения противопаводковых мероприятий, включая вопросы финансового и материально-технического обеспечения; оказание методической помощи территориальным органам федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления (далее - ОМСУ) в решении вопросов защиты населения и территорий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)
Выявлены нарушения
1. |
1) ДПД пгт. Токур, не оснащено пожарными поясами обеспечивающих работу в условиях пожара, отсутствует инструмент «бензопила» (Приказ МЧС РФ от 4 апреля 2012 г. N 170 "Об утверждении Порядка обеспечения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров; п. 2, Ст. 14 Федерального закона "О добровольной пожарной охране" от 06.05.2011 N 100-ФЗ;)
2) Отсутствуют нормативно правовые акты об условиях установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, ( Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 30.)
3) Отсутствует перечень водоисточников, (Приказ МЧС России от 30.03.2020 N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности")
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело об административном правонарушении
|
|
2. |
№ 282201882265 от 5 апреля 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Приказ Росстандарта от 14.07.2020 N 1190)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена, АКТ подписан
|
1. |
1) ДПД пгт. Токур, медицинские аптечки с исходным сроком годности. Средства защиты рук не обеспечивают защиту кистей и рук от термического воздействия. Отсутствует напорно-всасывающий рукав (25 мм) на мотопомпе. (Приказ МЧС РФ от 4 апреля 2012 г. N 170 "Об утверждении Порядка обеспечения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров; п. 2, Ст. 14 Федерального закона "О добровольной пожарной охране" от 06.05.2011 N 100-ФЗ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Раздел 5, глава 27, ст. 121.); (ГОСТ Р ИСО 4641-2020 Рукава напорно-всасывающие резиновые и рукава в сборе для воды. Технические требования; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 128.; РУКАВ Б-2 МБС Н/В ДУ75 ГОСТ 5398-76).
2) Мероприятия, направленные на содержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения, а также создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из них, не выполняются: к естественному водоему р. М. Караурак пгт. Токур отсутствуют подъезды для пожарного автомобиля, с (пирсами) с твёрдыми покрытием размерами 12х12 метров.( ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ;п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, п. 48 правил противопожарного режима в РФ (Утверждены постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479). СП. 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».
3) Не в полной мере реализовываются мероприятия по оснащению территорий общего пользования муниципального образования пгт. Токур, первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, а именно отсутствуют пожарные щиты, ул. Ленина, 1 спорт комплекс на территории школьного спортзала. ( ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ; п.9 ч. 1, ч. 3, ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ; ст. 63 п. 2 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
4) Отсутствует напорно-всасывающий рукав для забора воды на водонапорной башне ул. Челогорская, для забора в зимнее время года, чтоб исключить промерзания, должен быть из армированного материала, (ГОСТ Р ИСО 4641-2020 Рукава напорно-всасывающие резиновые и рукава в сборе для воды. Технические требования; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 128.; РУКАВ Б-2 МБС Н/В ДУ75 ГОСТ 5398-76).
5) Отсутствуют нормативно правовые акты об условиях установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, ( Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 30.)
6) Не реализовываются организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, (Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ст. 63, п. 3., 8.)
7) У ВРиО главы администрации рабочего посёлка пгт. Токур, Гончарук Н.Н. отсутствуют документы, подтверждающие проведения обучения лиц мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479). Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении №11 от 07.04.2022г., вынесено постановление об административном правонарушении №11 от 08.04.2022г. в отношении должностного лица по ч.1 . ст. 20.4 КоАП РФ, внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения в адрес администрации Селемджинского района 13.04.2022г. в порядке ст. 29.13 КоАП РФ.
|
|
3. |
№ 282004432621 от 10 июня 2020 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданного предписания поустранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности 911 от 09042020 срок дляисполнения которого истекзадачами настоящей проверки являются осуществление анализа сведений содержащихся в документах права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты в отношении которого проводится проверка документов используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности контроля за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления или объекта защиты в отношении которого проводится проверка требований пожарной безопасности и реализацией органами местного самоуправления мер пожарной безопасности в населенном пункте при подготовке к пожароопасному периоду 2020годаосуществление деятельности по проверке соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверкипредметом настоящей проверки является отметить нужное выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен акт подписан
|
1. |
Мероприятия направленные на очистку территорий от травы реализовываются не в полной мере на территории пгтТокур улНабережная улНабережная 27 улСтроителя улПодгорная улДорожная участки не очищены от травыМероприятия направленные на очистку территорий от горючего мусора реализовываются не в полной мере на территории пгтТокур улНабережная улВорожейкина 41 44 улНабережная 27 улШабанова 9 15 улКомсомольская 13 24 улСтроителя улПодгорная улДорожная участки не очищены от горючих материалов и мусораДобровольная пожарная дружина ДПД пгтТокур принимающее участие в профилактике пожаров и или участие в тушении пожаров и проведении аварийноспасательных работ не оснащена пожарной мотопомпой
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
911 от 09042020
|
|
4. |
№ 282003429384 от 9 апреля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения первичных мер пожарной безопасности, проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен акт подписан
|
1. |
Мероприятия, направленные на очистку территорий от травы, реализовываются не в полной мере (на территории пгт.Токур, ул.Набережная, пер.Угловой-ул.Ленина, ул.Ворожейкина 39-41, 44, ул.Набережная 27, ул.Шабанова 9, 15, ул.Комсомольская 13, 24, ул.Строителя, ул.Подгорная, ул.Дорожная, участки не очищены от травы). Мероприятия, направленные на очистку территорий от горючего мусора, реализовываются не в полной мере (на территории пгт.Токур, ул.Набережная, пер.Угловой-ул.Ленина, ул.Ворожейкина 44, ул.Набережная 27, ул.Шабанова 9, 15, ул.Комсомольская 13, 24, ул.Строителя, ул.Подгорная, ул.Дорожная, участки не очищены от горючих материалов и мусора). Не создаются условия для организации добровольной пожарной охраны, не обеспечивается социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами (ДПД пгт.Токур не оснащено средствами защиты головы пожарного, средствами самоспасания пожарного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных). Добровольная пожарная дружина (ДПД) пгт.Токур, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, не оснащена пожарной мотопомпой. Отсутствует график дежурства ДПД пгт.Токур принимающих участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. График согласовывается с руководителем организации по месту работы ДПД и утверждается руководителем ДПД. Не в полной мере реализовываются мероприятия по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (постановление главы пгт.Токур от 16.09.2016 №87), а именно отсутствуют пожарные щиты и пожарная мотопомпа.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава
|
|
5. |
№ 281901145577 от 1 ноября 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение государственной функции по осуществлению надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен глава Администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района Амурской области Горбунова А.В. Акт подписан главой 14.11.2019, без возражений.
|
1. |
В нарушение п. 2 ст. 15 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в записи акта о рождении от 22.01.2016 № 1 в графе 5 «Место рождения» не указано государство (Российская Федерация или Россия). В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 67 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в актовой записи о смерти от 18.02.2016 № 2 указана причина смерти «болезнь Тайл-Верникс», что не соответствует медицинской справке, в которой причиной смерти указана «болезнь Гайе-Вернике».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Администрацией рабочего поселка Токур проведены мероприятия по устранению нарушений законодательства, с целью недопущения их в дальнейшей работе при исполнении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (письмо от 04.12.2019 исх. № 02-07-564)
|
|
6. |
№ 281902622767 от 3 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 29.01.2019 № ЮБ-П-4-628, задачами настоящей проверки являются: осуществление анализа сведений, содержащихся в документах, права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, документов, используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности; контроля за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, требований пожарной безопасности и реализацией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществление деятельности по проверке соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки. реализация органами местного самоуправления мер пожарной безопасности в населенном пункте при подготовке к пожароопасному периоду 2019 года. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; противопожарное состояние населенных пунктов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан
|
1. |
У места расположения источников наружного противопожарного водоснабжения, в пгт.Токур, ул. Дражная (водонапорная башня), ул. Шабанова (скважина), ул. Зелёная (скважина), ул. Подстанция (скважина «Коровник), не предусмотрен указатель по ГОСТ Р 12.4.026. Таблица К.1, коды знаков F07 Не обеспечен указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения расположенных в пгт.Токур, ул. Дражная (водонапорная башня), ул. Шабанова (скважина), ул. Зелёная (скважина), ул. Подстанция (скважина «Коровник), по ГОСТ Р 12.4.026. Таблица Ж.1, коды знаков F01-01, F01-02. Мероприятия, направленные на очистку территорий от сухой травы, реализовываются не в полной мере . Мероприятия, направленные на очистку территорий от горючего мусора, реализовываются не в полной мере (на территории пгт.Токур в районе ул. Набережная, ул.Ленина, 18, 19, ул.Ворожейкина, 44, ул.Шабанова, 15, район бывшего здания Районо, ул.Комсомольская, 24, ул.Комсомольская, 13, район заброшенной шахты, ул.Дорожная, район бывшей СТК, участки не очищены от горючих материалов и мусора). Не предусмотрены требуемые противопожарные расстояния от границ застройки городского поселения до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) не менее 30 м, от границ застройки городского поселения с одноэтажной индивидуальной застройкой, до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках), - не менее 15 м в районах следующих улиц городского поселений и объектов муниципальной собственности, граничащих с лесными насаждениями лесничеств (лесопарков): пгт.Токур, бывшее здания кинотеатра «Север», между ул. Связная и ул. Ясная. Не обеспечено нормативное время прибытие (10 минут) подразделений пожарной охраны к зданиям, расположенным в пгт.Токур. Время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в поселение пгт.Токур, составляет 17 минуты. И.о. главы пгт.Токур не прошел обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
И.о.главы
|
|
7. |
№ 281800434902 от 5 июня 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 07.12.2017 № АХ-П9-8184, указания заместителя Министра МЧС России генерал-майора внутренней службы С.А. Кададова от 06.02.2018 № 91-364-19; задачами проверки являются: осуществление анализа сведений, содержащихся в документах, права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, документов, используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности; контроля за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, требований пожарной безопасности и реализацией органами местного самоуправления мер пожарной безопасности в населенных пунктах при подготовке к пожароопасному периоду 2018 года. осуществление деятельности по проверке соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки; предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; противопожарное состояние населенного пункта
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен и подписан
|
1. |
В нарушение п. 9.9 СП. 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения, у мест расположения пожарных водоисточников не предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026; в нарушение ст 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, не в полной мере выполняются полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (отсутствует нормативный документ); в нарушение ст. 63 п. 4 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, не реализовываются первичные меры пожарной безопасности в части разработки плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования; Мероприятия, направленные на очистку территорий от сухой травы, реализовываются не в полной мере (на территории пгт.Токур в районе ул. Им.А.Ворожейкина 37-39, участки не очищены от травы); в нарушение п.17 (1) правил противопожарного режима в РФ (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390); п.19 правил противопожарного режима в РФ (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390); мероприятия, направленные на очистку территорий от горючего мусора, реализовываются не в полной мере (на территории пгт.Токур в районе ул. Ленина 19, ул. Ключевая 9, ул. Им.А.Ворожейкина 41, ул. Угловая 9, ул. Ленина 46-48, ул. Горняцкий ул.Набережная, ул. им.А.Ворожейкина участки не очищены от горючих материалов и мусора)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава
|
|