1. |
№ 272100174468 от 2 февраля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля исполнения ранее выданных предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 19/1/1 от 20.03.2021, срок исполнения 01.04.2021, задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты; Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Лично директор 27.05.2021
|
1. |
1 Электрические провода соединительных линий системы управления эвакуацией на объекте защиты, выполнены кабелем, распространяющим горение. Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. ст.1 ч.2 п.1; ст.4 ч.3; ст.6 ч.1 п.1; ст.52 п.3; ст.54; ст.82 ч.2, ч.7, ч.8; ст.84 ч.7; ст.103 ч.2;
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012г. № 390 п.61;
СП 6.13130.2013 «Свод правил. Электрооборудование» п.4.1, п.4.8, п.4.9;
ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» табл.2 (действует с 01.01.2014 вместо ГОСТ Р 53315-2009).
2 Объект не обеспечен 10% запасом пожарных извещателей каждого типа для замены выработавших свой ресурс или неисправных извещателей в установленное время. Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. ст.1 ч.2 п.1, ст.4 ч.2, ч.3; ст.5; ст.6 ч.1 п.2; ст.51; ст.52 п.3; ст.54; ст.81 ч.3; ст.83 ч.4, ч.5, ч.10; ст.91 ч.1; ст.103 ч.1.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012г. № 390 п. 61;
РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания» п.2.2.7.
3 Электрические провода и способы их прокладки соединительных линий пожарной сигнализации на объекте защиты выполнены в отступления требований ГОСТ Р 53315, при прокладке линий использованы провода, распространяющим горение. П. 61 «Правил противопожарного режима в РФ»,
СП 6.13130.2009 «Свод правил. Электрооборудование» пункт 4.1;
пункты 5.2, 5.3 ГОСТ Р 53315.
4 Заполнение дверного проема в помещении костюмерной на 2 этаже (помещение №12 согласно технического паспорта №4743 от10.09.2008 г.) не обеспечивает нормируемого предела огнестойкости (не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа).
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ч.3 ст.4, ст.5, ст. 6, ч. 1, ч.2, ч.3 ст. 88, ч.1 ст.151, табл. № 23 и № 24;
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.6.4
5 Форма декларации пожарной безопасности №08-409-363-ТО-00477 от 14.08.2012г. не соответствует требованиям ч. 4 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1ч.2 ст.1, ч.2, ч.3 ст.4, ст.5, п.2ч.1ст.6, ч.4 ст. 64
6 Электрические провода соединительных линий системы пожарной сигнализации, звукового и светового оповещения выполнены кабелем, не обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. ч.2, ч.3 ст.4, ст.6, ч.7, ч.8 ст.82, ч.7 ст. 84;
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012г. № 390 п. 61;
СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» п.3.4;
СП 6.13130.2013 «Свод правил. Электрооборудование» п.4.4, п.4.5, п.4.8;
ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» п.5.2, п.5.3;
ГОСТ 31565-2012 табл. 2
7 Во время отсутствия основного источника питания аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, не обеспечивают питание электроприемников в дежурном режиме в течении 24 ч. плюс 1 ч. работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. ч.2, ч.3 ст.4, ст.6, ч.7, ч.8 ст.82, ч.7 ст. 84;
СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» п.15.3
8 Электрические провода соединительных линий системы оповещения и управления людьми при пожаре на объекте выполнены кабелем, распространяющим горение. Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. ст.1 ч.2 п.1; ст.4 ч.3; ст.6 ч.1 п.1; ст.52 п.3; ст.54; ст.82 ч.2; ст.82 ч.7; ст.82 ч.8; ст.84 ч.7; ст.103 ч.2;
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012г. № 390 п.61;
СП 6.13130.2013 «Свод правил. Электрооборудование» п.4.1, п.4.8, п.4.9;
СП 3.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п.3.4;
ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» табл.2 (действует с 01.01.2014 вместо ГОСТ Р 53315-2009).
9 При параллельной открытой прокладке силового кабеля вместе с электрическими проводами соединительных линий пожарной сигнализации и систем речевого оповещения, расстояние между ними составляет менее 0, 5 м. Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. ч.1 ст. 6, ч.10 ст. 83;
СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» п.13.15.15
10 Приборы систем речевого оповещения не осуществляют автоматический контроль целостности линий связей с исполнительными устройствами систем противопожарной защиты и техническими средствами, регистрирующими срабатывание средств противопожарной защиты, с выдачей информации о нарушении целостности контролируемых цепей посредством световой индикации и звуковой сигнализации Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. ст.83
СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п. 3.4;
ГОСТ Р 53325-2009 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования» п. 7.2.2.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол в отношении ДЛ - директора Савчуковой С.В. ч.13 ст. 19.5; Протокол в отношении ЮЛ - МОУ ЦДО Дземги ч.13 ст. 19.5
|
|
2. |
№ 272003443784 от 4 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен лично директор МОУ ЦДО Дземги Савчукова С.В. 20.03.2020
|
1. |
См. приложение _ документы_Акт проверки №19 от 20.03.2020 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №47 от 25.03.2020 в отношении должностного лица - директора МОУ ЦДО "Дземги" Савчуковой С.В., штраф 6000 руб.; Постановление №49 от 25.03.2020 г. в отношении юридического лица - МОУ ЦДО "Дземги", предупреждение
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №47 от 25.03.2020 в отношении должностного лица - директора МОУ ЦДО "Дземги" Савчуковой С.В., штраф 6000 руб.; Постановление №49 от 25.03.2020 г. в отношении юридического лица - МОУ ЦДО "Дземги", предупреждение ИСПОЛНЕНЫ в полном объеме в установленный срок
|
|
3. |
№ 272003443785 от 4 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен лично директор МОУ ЦДО Дземги Савчукова С.В. 20.03.2020
|
1. |
См. приложение _ документы_Акт проверки №19 от 20.03.2020 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №47 от 25.03.2020 в отношении должностного лица - директора МОУ ЦДО "Дземги" Савчуковой С.В., штраф 6000 руб.; Постановление №49 от 25.03.2020 г. в отношении юридического лица - МОУ ЦДО "Дземги", предупреждение
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №47 от 25.03.2020 в отношении должностного лица - директора МОУ ЦДО "Дземги" Савчуковой С.В., штраф 6000 руб.; Постановление №49 от 25.03.2020 г. в отношении юридического лица - МОУ ЦДО "Дземги", предупреждение ИСПОЛНЕНЫ в полном объеме в установленный срок
|
|
4. |
№ 271904106270 от 17 декабря 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия учреждения требованиям санитарного законодательства на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.11.2017 № 907 "Об организации контрольно - надзорных мероприятий в период подготовки и проведения новогодних праздников и зимних каникул"
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение инструкции по приготовлению рабочих растворов дез. средств
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ на юридическое лицо, 17.01.2020 - предупреждение
|
2. |
Нарушение инструкции по приготовлению рабочих дез. растворов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП на должностное лицо, 17.01.2020 - предупреждение
|
|
5. |
№ 271902902482 от 24 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проведение внеплановой проверки по требованию заместителя прокурора г. Комсомольска-на-Амуре В.Ю. Таболина №2-04/2019/3 от 19.07.2019 года
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Лично и. о. директора МОУ ЦДО "ДЗЕМГИ" Царёва С.А. 29.07.2019 года
|
1. |
Не обеспечена безопасная эвакуация людей из здания, а именно отсутствует расчет необходимого времени эвакуации людей при пожаре
|
2. |
Светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания не обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону.
|
3. |
В полу на пути эвакуации допущен перепад высот менее 45 см.
|
4. |
В помещениях точечные пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации, установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка типа «Армстронг».
|
5. |
Настенные речевые оповещатели располагаются от потолка до верхней части речевого оповещателя на расстояние менее чем 150 мм.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания №189 от 29.07.2019 года в отношении должностного лица 6000 рублей; Постановление о назначении административного наказания №190 от 01.08.2019 года в отношении юридического лица 75000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено полностью - Оплата штрафов: 75 000 руб, 6 000 руб.
|
6. |
В здании отсутствуют средства индивидуальной защиты от воздействия опасных факторов пожара в количестве обеспечивающим (подтверждающим): необходимое и расчётное время эвакуации людей из здания при пожаре, соблюдение условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей из здания при пожаре.
|
|
6. |
№ 271902429217 от 10 января 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля за исполнением Организацией предписания министерства образования и науки Хабаровского края от 28 июня 2018 г. № 27н/ВВЛ/812/п об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее предписание) в связи с истечением срока исполнения предписания. Задачи проверки: - установление факта исполнения Организацией предписания; - принятие мер в случае неисполнения Организацией предписания. Предмет настоящей проверки является исполнение Организацией предписания
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Предписания в полном объеме, с нарушением срока предоставления отчета
|
1. |
Предписание не исполнено в установленный срок. На момент проверки установлено, копии документов, приложенные к представлен-ному Организацией отчету об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, подтверждают исполнение предписания в полном объеме, с нарушением срока предоставления отчета.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
|
|
7. |
№ 27180702382029 от 26 июня 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования Задачи: анализ соблюдения Организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, принятие мер в случае выявления нарушений Предметом проверки являются содержащиеся в документах Организации сведения, связанные с исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, и принимаемые Организацией меры по исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении образовательной деятельности
Выявлены нарушения
1. |
На сайте организации (http://дземги.рф) (далее сайт Организации) отсутствует информация: о персональном составе педагогических работников с указанием данных о повышении квалификации; отсутствуют копии образовательных программ; средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
2. |
В Уставе Организации не прописан порядок участия в управлении образовательной организацией обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
3. |
В Уставе Организации не прописаны права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
4. |
На локальном акте "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений", отмечено, что согласованно Советом обучающихся (протокол заседания от 11 сентября 2017 г. № 1). Вместе с тем, на заседания Совета обучающихся от 11 сентября 2017 г., от 25 сентября 2017 г. данное положение не рассматривалось и не согласовывалось
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
5. |
На сайте организации отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет"
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
6. |
В Организацию были приняты и уволены педагогические работники в количестве 3 человек (Исаев Евгений Николаевич с 19 октября 2015 по 30 апреля 2016 г., Манжелей Ирина Ильинична с 08 апреля 2013 г. по 25 мая 2016 г., Шеметов Сергей Анатольевич с 01 июня 2017 г. по 11 сентября 2017 г.) которыми при поступлении на работу не были предоставлены доку-менты, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускают-ся лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
7. |
Квалификация следующих педагогических работников Организации не соответствовала квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н: - Тягло Юлия Витальевна (приказ Организации от 07 августа 2017 г. № 122 к "О прие-ме на работу") с 07 августа 2017 г. по 31 марта 2018 г. (приказ Организации от 20 марта 2018 г. № 52 к "Об увольнении") осуществляла деятельность в должности "Педагог организатор" не имея высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы. - Шаломова Мария Константиновна (приказ Организации от 16 октября 2017 г. № 162 к "О приеме на работу") с 16 октября 2017 г. по 20 января 2018 г. (приказ Организации от 10 января 2018 г. № 13 к "Об увольнении") осуществляла деятельность в должности "Педагог до-полнительного образования" не имея высшего профессионального образования или среднего профессионального образования в области, соответствующей профилю кружка, секции, сту-дии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
8. |
На сайте Организации не размещен титульный лист лицензии на осуществление образовательной деятельности
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
9. |
В Уставе Организации не указан порядок формирования и сроки полномочий Педагогического совета
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
10. |
На локальных актах Организации: "Правила внутреннего распорядка воспитанников и обучающихся", "Положение о порядке и основаниях приема, комплектования, перевода и отчисления обучающихся в МОУ ЦДО "Дземги" отмечено, что согласованно Советом обучающихся (протокол заседания от 11 сентября 2017 г. № 1). Вместе с тем, на заседания Совета обучающихся от 11 сентября 2017 г., от 25 сентября 2017 г. локальные акты не рассматривались и не согласовывались
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
11. |
В представлениях руководителя Организации на педагогических работников в 2017 г. не со-держатся следующие сведения о педагогическом работнике: дата заключения по этой должности трудового договора.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
12. |
В Уставе Организации не определена форма участия в управлении организацией родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
13. |
В Уставе Организации не прописан порядок принятия локальных нормативных актов
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля
|
|
8. |
№ 27170700944037 от 1 февраля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Необеспечение безопасности людей
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный протокол
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Савчукова Светлана Викторовна
|
2. |
Необеспечение безопасности людей
|
3. |
Необеспечение безопасности людей
|
4. |
Необеспечение безопасности людей
|
5. |
Необеспечение безопасности людей
|
6. |
Необеспечение безопасности людей
|
7. |
Необеспечение безопасности людей
|
8. |
Необеспечение безопасности людей
|
9. |
Необеспечение безопасности людей
|
10. |
Необеспечение безопасности людей
|
|