| 1. |
№ 002003169162 от 25 августа 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии: настоящая проверка проводится с целью исполнения «Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 год»; задачами настоящей проверки являются: оценка состояния радиационной безопасности на объекте АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии (далее – ИАЭ); оценка состояния учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; оценка состояния физической защиты на объекте ИАЭ при осуществлении деятельности в области ИАЭ. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований в области использования атомной энергии
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр акта со всеми приложениями получила Ио исполнительного директора АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» Ванюшкина Эльвира Евгеньевна 28 августа 2020 г.
|
| 1. |
Должностными лицами, которые выполняют работы в области использования атомной энергии, не получены разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии
|
| 2. |
В организации не актуализирована и не соответствует нормативным требованиям Инструкция по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
|
|
| 2. |
№ 002003489315 от 10 августа 2020 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
9. На КПП №1 при осуществлении досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов сотрудники СТИ не используют досмотровые поворотные зеркала, данные нарушения выявлены в ходе просмотра записей видеонаблюдения за 06.08.2020, 09.08.2020;
|
| 2. |
6. Не все КПП и посты ОТИ, а также пункт управления обеспечения транспортной безопасности, обеспечены аудиозаписью в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с планом обеспечения безопасности ОТИ.
|
| 3. |
5. СТИ АО «Хабаровский аэропорт» не установлен единый вид постоянных пропусков в соответствии с Приложением к Требованиям №886, на момент проверки на ОТИ действует 2 вида постоянных пропусков, фото прилагается.
|
| 4. |
4. СТИ осуществляется беспрепятственный допуск физических лиц из зоны сектора свободного доступа в технологический сектор вне установленных обозначенных КПП и постов ОТИ без соблюдения условий допуска – свободный допуск осуществляется из зоны выдачи багажа в зону комплектования багажа.
|
| 5. |
10. На КПП-ТСМ сотрудниками САБ не проводился досмотр автотранспортных средств, данные нарушения выявлены в ходе просмотра записей видеонаблюдения за 03.08.2020, 05.08.2020.
|
| 6. |
2. Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) не обучен по соответствующей программе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено извещение от 24.08.2020 о составлении протокола в отношении юр. лица по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ
|
| 7. |
1. Непрерывный контроль данных (информации), эксплуатационных и функциональных показателей технических средств обеспечения транспортной безопасности осуществляется несоответствующим количеством работников сил обеспечения транспортной безопасности (менее чем тремя работниками), а именно в пункте управления обеспечения транспортной безопасности 18.08.2020 контроль осуществлялся одним сотрудником.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено извещение от 24.08.2020 о составлении протокола в отношении юр. лица по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ
|
| 8. |
7. ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении на критический элемент ОТИ.
|
| 9. |
8. Не все сотрудники из числа работников подразделения транспортной безопасности на КПП №1, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и физических лиц (водителей) аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр (Панченко Е.В., Киберев К.М., Варлаханов Ю.А., Миронов С.А. и др).
|
| 10. |
3. СТИ не производится досмотр всех физических лиц при их перемещении из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ - зоны выдачи багажа, в технологический сектор зоны транспортной безопасности ОТИ - зону комплектования багажа.
|
|
| 3. |
№ 001904071545 от 5 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Надзора за соблюдением воздушного законодательства РФ Акционерного общества «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» в связи с проверкой исполнения ранее выданного предписания № 144/4ГА/2018У со сроком исполнения до 30 ноября 2019 г. задачи:оценка соответствия деятельности Акционерного общества «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» обязательным требованиям, установленными правовыми актами в области гражданской авиации в части порядка установления приаэродромной территории. предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): Алексеев Б.Г. Исполнительный директор АО «Хабаровский аэропорт»
|
| 1. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «Хабаровский аэропорт».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 09/4ГА/2020У от 29.01.2020 по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
| 4. |
№ 001904016555 от 25 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проведения мероприятий по контролю (надзору), в отношении АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» в связи с Поручением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28.08.2019 № АШ-14/6-184 (в целях исполнения информации Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации от 15.08.2019 № 1845-216-19/-08-19) о проведении внеплановых проверок по орнитологическому обеспечению полетов; во исполнение представления Дальневосточной транспортной прокуратуры от 10.10.2019 № 7-12-2019; по результатам осуществления мониторинга орнитологической обстановки на поднадзорных аэродромах; частыми случаями столкновения ВС с птицами в районе а/д Хабаровск (Новый), что создает прямую угрозу безопасности полетов и как следствие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (за период с 01.01.2018 по 11.11.2019 произошло 5 авиационных событий). Задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия деятельности АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», обязательным требованиям, установленными правовыми актами в области гражданской авиации в части орнитологического обеспечения полетов. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий:по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Исполнительный директор АО "ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ" Б.Г. Алексеев
|
| 1. |
Руководство по аэродрому содержит информацию об ответственном за орнитологическое обеспечение полетов на аэродроме Хабаровск (Новый). Приказ исполнительного директора АО «Хабаровский аэропорт» от 12.12.2014 №493 о назначении ответственного за орнитологическое обеспечение полетов на аэродроме Хабаровск (Новый) не актуализирован на дату проведения проверки в части не соответствия (Ф.И.О.) начальника инспекции по безопасности полетов. Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «Хабаровский аэропорт».
|
| 2. |
Оператором аэродрома не осуществляется оценка факторов опасности аэропортовой деятельности при орнитологическом обеспечении полётов в части не проведения занятий по авиационной орнитологии со специалистами ОВД, связанных с орнитологическим обеспечением полётов. Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «Хабаровский аэропорт».
|
| 3. |
В Руководстве по аэродрому АО «Хабаровский аэропорт», утвержденного и введенного в действие приказом исполнительного директора АО «Хабаровский аэропорт» № 259 от 15.05.2019 (далее - Руководство по аэродрому), не указано полностью имя и отчество ответственного за орнитологическое обеспечение полетов на аэродроме Хабаровск (Новый). Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «Хабаровский аэропорт».
|
| 4. |
Оператором аэродрома не осуществляется проведение занятий по авиационной орнитологии со специалистами Организации воздушного движения (ОВД). Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «Хабаровский аэропорт».
|
| 5. |
У ответственного за орнитологическое обеспечение полетов на аэродроме Хабаровск (Новый) Соснина Н.П., назначенного приказом исполнительного директора АО «Хабаровский аэропорт» от 12.12.2014 №493, отсутствует документ о прохождении обучения по программе предотвращения столкновений с птицами/дикими животными в аэропорту. Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «Хабаровский аэропорт».
|
|
| 5. |
№ 271902569735 от 13 марта 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор от 15.01.2018 (пункт 3) со сроком исполнения до 20.02.2019
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечены безопасные условия труда на рабочих местах пользователей персональными компьютерами на стойках зала регистрации № 3, 4, 9, 10, расположенных в здании аэровокзала (г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 28-Б). По результатам измерений выявлены отклонения от гигиенических нормативов по фактору «напряженность магнитного поля» на рабочих местах, оснащенных персональными компьютерами, а именно: при нормируемом значении предельно-допустимого уровня (ПДУ) напряженности магнитного поля равного 250нТл (наноТесла) в диапазоне частот 5Гц-2000 Гц (герц) измеренные значения составили: - на стойке регистрации № 3 1850 нТл ±172, 1 нТл (расширенная неопределенность); - на стойке регистрации № 4 2066, 7 нТл ±191, 0 нТл (расширенная неопределенность); - на стойке регистрации № 9 1316, 7 нТл ±124, 0 нТл (расширенная неопределенность); - на стойке регистрации № 10 1016, 0 нТл ±99, 8 нТл (расширенная неопределенность).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
20.05.2019 мировой судья привлек АО Хабаровский аэропорт к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАПРФ - 10000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
24.07.2019 - АО Хабаровский аэропорт - 10000 руб.
|
|
| 6. |
№ 00180702316892 от 3 декабря 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ. Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 № 16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Исполнительный директор АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» - Алексеев Борис Григорьевич
|
| 1. |
4. На грузовом складе ОТИ в зоне выдачи груза через технологические окна не исключена возможность проникновения посторонних лиц в пункт досмотра и контролируемую зону аэропорта, а также смешивания досмотренного и недосмотренного груза; Основание: нарушение п.84 п/п.3 Воздушного кодекса;
|
| 2. |
В Руководстве по аэродрому Хабаровск (Новый) АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», в разделе 5.1 «Сведения об администрации аэродрома», отсутствует Организационная структура оператора аэродрома (имеется лишь ссылка на Приказ организации от 23.03.2017 № 172).
|
| 3. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 4. |
3. Пункты предполетного досмотра багажа внутренних воздушных линий не оснащены средствами досмотра, обеспечивающих выявление и обнаружение взрывчатых веществ; Основание: нарушение п.36 ФАП-142;
|
| 5. |
3. Разработанная СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности Инструкция (положение) о пропускном и внутриобъектовом режиме ОТИ, являющаяся приложением к Плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ, не содержит разделов (приложений) предусмотренных Требованиями-№886; Основание: нарушение п.5 п/п.10 Требований-886;
|
| 6. |
6. В аэропорту АО «Хабаровский аэропорт» отсутствует склад для хранения пенообразователя. Основание: нарушение п. 42 ФАП - 286;
|
| 7. |
1. АО «Хабаровский аэропорт» осуществляет деятельность по обеспечению авиационной безопасности без соответствующего сертификата соответствия (срок действия Сертификата №ФАВТ.АБ.071, выданного Федеральным агентством воздушного транспорта до 12.12.2018); Основание: нарушение п.8 п/п.3 «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 №60-ФЗ (далее Воздушный кодекс);
|
| 8. |
1. Разработанные Субъектом транспортной инфраструктуры - АО «Хабаровский аэропорт» (далее СТИ) внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры аэропорт Хабаровск (Новый) (далее ОТИ), являющиеся приложением к Плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ, требуют переработки и приведения в соответствие «Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 №886 (далее Требования-886); Основание: нарушение п.п.10 п.5 Требований-886;
|
| 9. |
Юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 10. |
2. Разработанный СТИ Порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и силами обеспечения транспортной безопасности, с которыми имеется технологическое взаимодействие, не содержит информации об обслуживании транспортных средств, осуществлении погрузочно-разгрузочных операций, посадке и высадке пассажиров; Основание: нарушение п.5 п/п.10 Требований-886;
|
| 11. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 12. |
2. Не все сотрудники САБ прошли специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку в сертифицированных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования по утвержденным учебным программам с получением документа установленного образца (обучение отсутствует у 23 сотрудников САБ); Основание: нарушение п. 6 приказа Минтранса России от 28.11.2005 № 142 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (далее - ФАП-142);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо по ч.1 ст.11.3.1 КоАП РФ
|
| 13. |
4. Установленные СТИ постоянные пропуска физических лиц и автотранспортных средств не содержат информацию о временном интервале действий пропусков; Основание: нарушение п.3 Приложения к Требованиям-886;
|
| 14. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 15. |
4. В книжках спасателей ВПО СПАСОП АО «Хабаровский аэропорт» не заполнен раздел 9, в том числе формула зубного аппарата. Основание: нарушение п. 2 ст. 23 ФЗ №151, п.п. 25; 34 Постановление 1091;
|
| 16. |
2. У 65 работников АО «Хабаровский аэропорт», аттестованных на статус спасателя, отсутствуют жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей. Основание: нарушение ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 22.08.1995 № 151 - ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее ФЗ №151), п.34 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12. 2011 №1091 (далее Постановление 1091);
|
| 17. |
5. СТИ не проведена дополнительная оценка уязвимости и не внесены изменения (дополнения) в План обеспечения транспортной безопасности аэропорта Хабаровск (Новый) в связи с изменениями требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств; Основание: нарушение п.9 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 12.04.2010 №87, п.9 Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 11.02.2010 №34.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ
|
| 18. |
8. Автомобиль фургон ЗиЛ 131 НПСГ АО «Хабаровский аэропорт» не укомплектован мотопомпой в соответствии с табелем оснащенности. Основание: нарушение п. 61 Раздел 4.3 п.п «б» ФАП - 286;
|
| 19. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 20. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 21. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 22. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 23. |
3. У работника АО «Хабаровский аэропорт» Бондаренко Е.Б., имеющего квалификацию «спасатель», отсутствует книжка спасателя. Основание: нарушение ч. 2 ст. 23 ФЗ №151, п. 34 Постановление - 1091;
|
| 24. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 25. |
Положение об инженерно-авиационной службе требует внесение изменений в части осуществления функций по техническому обслуживанию воздушных судов в связи с прекращением владельцем сертификата осуществления деятельности, указанной в сертификате по ТОиР.
|
| 26. |
1. Работники ВПО СПАСОП АО «Хабаровский аэропорт»: Баринов Е.А., Гришин П.А., Ожогин Д.С., Смирнов П.В., Чижов П.В., Федоров В.В. не аттестованы в соответствии с установленным ФАС России порядком. Основание: нарушение п.5.6 «Положения о ведомственной пожарной охране службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов федеральной авиационной службы России», утвержденного Приказом Федеральной авиационной службы России № 361 от 11.12.1998 (далее Положение о ВПО СПАСОП);
|
| 27. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 28. |
6. Ограждение аэропорта Хабаровск не оборудовано инженерно-техническими системами, обеспечивающими воспрепятствование несанкционированному проникновению лиц и транспортных средств на территорию аэропорта: не обеспечено обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и в заданное время (видеомониторинг) на периметре; Основание: нарушение п.6 Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 №42; пп.1 п.7 Требований-886.
|
| 29. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 30. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 31. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 32. |
5. Работники ВПО СПАСОП АО «Хабаровский аэропорт»: Гришин П.А., Ожогин Д.С., Степочкин Е.Н., Чижов П.В., Федоров В.В. не обучены по программам подготовки спасателей в образовательных учреждениях имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ. Примечание: Дата поступления в ВПО СПАСОП АО «Хабаровский аэропорт» - Гришин П.А. (02.04.2018), Ожогин Д.С. (29.08.2018), Степочкин Е.Н. (16.10.2018), Чижов П.В. (13.06.2018), Федоров В.В. (18.04.2018) Основание: нарушение п.п.; 22 «в», 24 «е» Постановление 1091; п. 54 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 №286 (далее - ФАП - 286);
|
| 33. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 34. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
| 35. |
В Руководстве по аэродрому Хабаровск (Новый) АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», в разделе 4.3 «План действий в случае аварийной обстановки на аэродроме», п.п. е: «Информация о руководителе, ответственном за проведение на месте всех операций в случае возникновения чрезвычайной обстановки (руководитель аварийно-спасательных работ (далее АСР)», список специалистов-руководителей аварийно-спасательных работ (таблица 18) не актуален в связи с перераспределением обязанностей по руководству АСР и назначением новых руководителей АСР на основании приказа исполнительного директора АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» № 534 от 08.11.2018.
|
| 36. |
5. Во время проведения предполетного досмотра воздушного судна вылетающего рейса, группа предполетного досмотра воздушного судна состоит из двух сотрудников службы авиационной безопасности (24.12.2018 рейс №5612, А-319 VP-BWL); Основание: нарушение п.46 ФАП-142;
|
| 37. |
В Руководстве по аэродрому Хабаровск (Новый) АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» в разделе 5.1 «Сведения об администрации аэродрома», п.п. в: «Инженерно-авиационная служба АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», исключить из видов деятельности работы по техническому обслуживанию воздушных судов в связи с прекращением владельцем сертификата осуществления деятельности по ТОиР, указанной в сертификате.
|
| 38. |
7. В аэропорту АО «Хабаровский аэропорт» пожарные гидранты №31 и №32 в районе штаба, а также пожарный гидрант №42 в районе малого ангара неисправны. Основание: нарушение п. 55 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» (далее - Постановление №390);
|
| 39. |
Лицо, допустившее нарушение: юридическое лицо АО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
|
|
| 7. |
№ 271802007784 от 29 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с ежегодным утвержденным планом проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ и официальном сайте Государственной инспекции труда в Хабаровском крае в сети «Интернет» с использованием проверочных листов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 45, 46, 53, 54, 60, 61, 66, , 69, 71, 75, 82, 85, 86, 88, 89, 90 утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2018 № 655. Задачи: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ; Предмет проверки: соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
|
| 8. |
№ 27180702446705 от 1 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Уполномоченный представитель ознакомлен 06.11.2018; в адрес юридического лица направлено 06.11.2018.
|
| 1. |
Нарушения требований пожарной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
|
| 9. |
№ 00170700282257 от 1 ноября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлены нарушения обязательных требований транспортной безопасности на воздушном транспорте.
|
|
| 10. |
№ 00170701881854 от 4 августа 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Права граждан (по обращению гражданина)
Выявлены нарушения
| 1. |
Контроль соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья
|
|
| 11. |
№ 27170701434852 от 20 марта 2017 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения пунктов ( № 1, 2, 3, 4, 5, 6) предписания от 02.12.2016 со сроком исполнения до 01.03.2017
Выявлены нарушения
|
| 12. |
№ 00160601102198 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
ОАО «Хабаровский аэропорт» не разработал проектную документацию водозабора при пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод.
п.2, п. 10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1; п. 3.1 условий лицензии ХАБ 02629 ВЭ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело, Возбуждено сотрудником органа РПН, №07-103/2016, ОАО "Хабаровский Аэропорт" - Краснопеев Константин Анатольевич , главный энергетик Протокол об административном правонарушении № 07-103/2016 от 16.12.2016 по статье 7.3 ч.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" - Краснопеев Константин Анатольевич , главный энергетик Постановление о назначении административного наказания № 07-103/2016 от 26.12.2016 по статье 7.3 ч.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" - Краснопеев Константин Анатольевич , главный энергетик штраф 20000 руб Административное дело, Возбуждено сотрудником органа РПН, №07-001/2017, ОАО "Хабаровский Аэропорт" Протокол об административном правонарушении № 07-001/2017 от 12.01.2017 по статье 7.3 ч.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" Постановление о назначении административного наказания № 07-001/2017 от 26.01.2017 по статье 7.3 ч.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" штраф 300000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платёжное поручение № 5881 от 09.08.2017 на сумму 300000 от ОАО "ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ", назначение Штраф за административное правонарушение по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ постановление № 07-001/2017 Платёжное поручение № 735752 от 17.02.2017 на сумму 20000
|
| 2. |
Выявлены факты нарушений водоохранного режима и порядка водопользования при добыче подземных вод: 2 водозаборные скважины не пригодны для использования.
п.9 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1; п. 4.1.5 условий лицензии ХАБ 02629 ВЭ.
|
| 3. |
ОАО «Хабаровский аэропорт» при осуществлении производственной деятельности допустило превышение нормативов образования отходов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении № 08-290/2016в от 29.12.2016 по статье 8.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" - Финько Игорь Николаевич, техдиректор Постановление о назначении административного наказания № 08-290/2016в от 12.01.2017 по статье 8.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" - Финько Игорь Николаевич, техдиректор штраф 10000 руб. Протокол об административном правонарушении № 08-289/2016в от 12.01.2017 по статье 8.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" Постановление о назначении административного наказания № 08-289/2016в от 12.01.2017 по статье 8.2 ОАО "Хабаровский Аэропорт" штраф 100000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платёжное поручение № 680968 от 25.01.2017 на сумму 10000 руб.
|
|
| 13. |
№ 27160601126070 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований санитарного законодательства, соблюдение обязательных требований, установленных законодательством, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей, соблюдение требований технических регламентов Таможенного Союза: ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Гражданский кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ, Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и т ..
Выявлены нарушения
| 1. |
Несоблюдение требований санитарного законодательства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кропоткин А.В. ст. 6.4 КоАП РФ - 19.12.2016 -штраф 1000, Юрова К.Г. ст. 6.3 КоАП РФ - 19.12.2016 -штраф 500, Финько И.Н. ст. 6.3 КоАП РФ - 19.12.2016 -штраф 500, Кожарский И.Л. ст. 8.2 КоАП штраф 10000, Краснопеев К.А ст.6.5 КоАП РФ 19.12.2016 штраф 2000 руб., от 19.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Финько И.Н. 09.01.2017 500 руб., оплачено, Юрова К.Г. 500 руб. оплачено 14.01.2017, Кропоткин А.В. 09.01.2017 оплата 1000 руб., Кожарский И.Л. штраф 10000 руб. оплачен 28.01.2017, Краснопеев К.А. штраф 2000 руб. оплачен 02.02.2017, ОАО Хабаровский аэропорт по ст. 6.5 КоАП РФ 20000 рублей 26.05.2017
|
|
| 14. |
№ 00160600390145 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований в области автомобильного транспорта
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлены нарушения в заполнении путевых листов
|
| 2. |
В путевых листах не отражены сведения о месте проведения техосмотра перед выездом на линию
|
| 3. |
Нарушение требований к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров
|
|
| 15. |
№ 00160600088458 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Транспортная безопасность на воздушном транспорте
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлено извещение на дол.лицо - начальника САБ ОАО "Хабаровский аэропорт" Дядечкина А.В.
|
|
| 16. |
№ 00160601525648 от 10 марта 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полётов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг
Выявлены нарушения
| 1. |
Инженера-инспекторы Инспекции по безопасности Тамгин А.И. и Кучер С.В. не прошли курсы повышения квалификации по программе «Подготовка специалистов по расследованию и предотвращению авиационных происшествий и инцидентов» в установленные сроки.
|
|
| 17. |
№ 00150501001778 от 14 октября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 60-ФЗ. Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 09.02.2007 16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
Нарушения законодательства РФ
АД и ОВП
Аэродромное обеспечение
Руководящий стостав
Электросветотехническое обеспечение полетов (ЭСТОП)
Авиатопливообеспечение воздушных перевозок
Поддержание летной годности воздушных судов
Невыполнение обязательных требований законодательства РФ(воздушного законодательства РФ)
Инженерно-технический состав
|
| 2. |
Нарушения законодательства РФ
|
| 3. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
руководящий стостав
|
| 4. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
АД и ОВП
Аэродромное обеспечение
руководящий стостав
|
| 5. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
|
| 6. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
руководящий стостав
|
| 7. |
АД и ОВП
Электросветотехническое обеспечение полетов (ЭСТОП)
Авиатопливообеспечение воздушных перевозок
|
| 8. |
Поддержание летной годности воздушных судов
Невыполнение обязательных требований законодательства РФ(воздушного законодательства РФ)
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Инженерно-технический состав
|
| 9. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
|
| 10. |
Нарушение правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры;
Нарушение периметровогоограждения аэропорта;
Не осуществляется идентификация транспортных средств по гос. номерным знакам;
Доступ авиационного персонала без досмотра использованием тех. средств в контролируемую зону аэропорта;
Стикирование груза выполняется до проведения досмотра;
В пункте досмотра ВВЛ отсутствуют выходные двери
|
| 11. |
Отсутствует порядок передачи данных с инженерно-технических систем обеспечения ТБ уполномоченным подразделениям федерального органа;
Формально составлен порядок по технологическому взаимодействию;
Отсутствует видеонаблюдение за силами ТБ;
На большей части периметра зоны ТБ ОТИ отсутствует видеонаблюдение;
Не осуществляется электронное документирование перемещение водителей через КПП №1.
|
| 12. |
База ГДЗС не соответствует нормативным требованиям;
Звено ГДЗС не имеет обходимый уровень оснащения;
Количество дыхательных аппаратов не соответствует нормам.
|
|
| 18. |
№ 00150501290096 от 14 октября 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных условий и обязательных требований в области связи, в области использования радиочастотного спектра
Выявлены нарушения
| 1. |
Использование ресурса нумерации без разрешения
|
|
| 19. |
№ 00150600007466 от 6 июля 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствие сертификата о повышении квалификации
|
| 2. |
Отсутствие сертификата о повышении квалификации
|
| 3. |
Отсутствие сертификата о повышении квалификации
|
| 4. |
Отсутствие сертификата о повышении квалификации
|
|
