| 1. |
№ 001901262923 от 18 ноября 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2019 год, утвержденного руководителем Ространснадзора и размещенного на официальных сайтах Ространснадзора www.rostrananadzor.ru и Генеральной прокуратуры Российской Федерации www.genproc.gov.ru. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен для ознакомления почтой
|
| 1. |
9. В нарушение пп. 7. п. 25 Требований, в дополнение к требованиям, предусмотренным п. 6 Требований Транспортные средства принадлежащие ООО «Орион» - «Янтарь 1», «Янтарь 31», «Янтарь 33», «Янтарь 35», не оснащены техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), на путях прохода на мостик (ходовой мостик) и местах одновременного нахождения более 10 пассажиров, за исключением кают и санитарно-гигиенических блоков; передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; выявление и принятие мер по недопущению проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства, ее части и на критические элементы транспортного средства.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 2. |
3. В нарушение пп. 10 п. 6 Требований не обеспечена передача данных (на съемных носителях) с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Отделом надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора направлялся запрос №7-9/4914 от 21.11.2019 о предоставлении аудио-, видеозаписей со всех камер видеонаблюдения транспортных средств, а так же постов и пунктов управления обеспечением транспортной безопасности транспортных средств (в том числе КПП и постов, оснащенных средствами досмотра), эксплуатируемых ООО «Орион». Согласно ответа ООО «Орион» №634 от 22.11.2019 предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным так как транспортные средства не оснащены видео и аудио системами.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 3. |
2. В нарушение пп. 9, п. 6 Требований не утверждены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств ООО «Орион»: «Янтарь 33», «Орион 501», «Янтарь 35», заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану транспортного средства: организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности; перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства; перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства, его части, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных (далее - зона транспортной безопасности транспортного средства), и на критических элементах транспортного средства - ходовом мостике, в радиорубке (если есть), машинном отделении, румпельном отделении (далее - критический элемент транспортного средства); перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих на
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 4. |
4. В нарушение пп. 11 п. 6 Требований не проведена проверка сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", и не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лиц, в отношении которых будут выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 5. |
5. В нарушение пп. 12 п. 6 Требований не в полном объеме проведена аттестация сил, ответственных за обеспечения транспортной безопасности, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства допущены лица не аттестованные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". Не предоставлены документы, подтверждающие прохождение аттестации СРТН «Янтарь 31» старшего помощника СРТН «Янтарь 31» Грабарникова Илью Владимировича.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 6. |
8. В нарушение пп. 25 п. 6 Требований не обеспечена аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на постах транспортных средств и пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с планами транспортных средств ООО «Орион». Согласно ответа ООО «Орион» №634 от 22.11.2019 на запрос УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора №7-9/4914 от 21.11.2019 о предоставлении аудио-, видеозаписей со всех камер видеонаблюдения транспортных средств, эксплуатируемых ООО «Орион», предоставить запрашиваемые материалы не представляется возможным, так как транспортные средства принадлежащие ООО «Орион» не оснащены видео и аудио системами. В настоящее время сертифицированные системы охранного видеонаблюдения компанией закуплены, установка указанных систем планируется после постановки судов на плановый ремонт в порту.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 7. |
7. В нарушение пп. 14 п. 6 Требований в ходе проверки не в полном объеме представлены доказательства проведения с установленной законом периодичностью учений (тренировок) на ТС ООО «Орион» реестровый № МКС-0002011 рыболовное судно «Орион 501», 3 категории, реестровый № МНС-0002012 рыболовное судно «Янтарь 31», 3 категории, реестровый № МКС-0002013 рыболовное судно «Янтарь 33», 3 категории, реестровый № МКС-0002014 рыболовное судно «Янтарь 35», 3 категории. Представлены документы, подтверждающие проведение учений, тренировок на ТС «Янтарь 1» за 01.09.2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО орион
|
| 8. |
6. В нарушение пп. 13 п. 6 Требований на транспортных средствах ООО «Орион»: СРТН «Янтарь 31», «Янтарь 1», «Орион 501», «Янтарь 33», »Янтарь 35» отсутствует информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
| 9. |
1. В нарушение пп.7 п.6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 16.07.2016 № 678 (далее Требования) не реализованы в срок, не превышающий 6 месяцев с даты утверждения План обеспечения транспортной безопасности транспортных средств ООО «Орион», осуществляющих международные рейсы в морском сообщении.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО Орион
|
|
