1. |
№ 271903553640 от 12 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от 29.11.2018 № 152-1. Задачей проверки является контроль исполнения пунктов 1-7 предписания от 29.11.2018 № 152-1. Предметом проверки является выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен почтой
|
1. |
В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) от 29.11.2018 № 152-1 пункт 6: организовать проведение ежегодных командно-штабных учений продолжительностью до 1 суток и объектовых тренировок 1 раз в 3 года про-должительностью до 8 часов с целью отработки всего комплекса мероприятий, предусмотренных планом дей-ствий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проинформировать лиц, привлекаемых к участию в указанных учениях и тренировках о возможном риске при их проведении.
|
2. |
В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) от 29.11.2018 № 152-1 пункт 3: организовать прохождение соответствующей подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций работниками КГСАУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов", специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Пантелеевым М.А., Шкарупа Н.Д., Петуховой О.В., Луневым И.П., Рудовым С.А., Безмыловым В.В., Гуровым Д.В., Соколовой С.А. в качестве членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности организации).
|
|
2. |
№ 271901119520 от 6 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, План проверок за 2019 г. Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда.соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
|
3. |
№ 27180702381727 от 6 ноября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки является обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Хабаровского края, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите. Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предметом является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
С атом проверки ознакомлен начальник материально-технического отдела Корпусев В.А.
|
1. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не пройдена соответствующая подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций в качестве руководителя организации. Подтверждающие документы не предоставлены.
|
2. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не организовано планирование и осуществление необходимых мер в области защиты работников организации от чрезвычайных ситуаций. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" не разработан.
|
3. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не организовано прохождение соответствующей подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций работниками краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов", специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Пантелеевым М.А., Шкарупа Н.Д., Петуховой О.В., Луневым И.П., Рудовым С.А., Безмыловым В.В., Гуровым Д.В., Соколовой С.А. в качестве членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности организации). Подтверждающие документы не представлены.
|
4. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не организовано совершенствование знаний, умений и навыков сотруд-ников краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" путем проведения ежегодных командно-штабных учений продолжительностью до 1 суток и объектовых тренировок 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов с целью отработки всего комплекса мероприятий, предусмотренного планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
|
5. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не организована подготовка работников краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов", не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту работы: - приказ о назначении руководителей занятий с работниками организа-ции и создании учебных групп отсутствует; - программа курсового обучения сотрудников в области защиты от чрезвычайных ситуаций не разработана; - журналы учета занятий по курсовому обучению работников организации не ведутся; - контроль за качеством усвоения учебного материала, также регистрация количественных и качественных показателей уровня знаний и умений работников организации не осуществляется.
|
6. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не пройдена соответствующая подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций в качестве председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности организации. Подтверждающие документы не предоставлены.
|
7. |
Начальником краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" Ежковым Александром Валентиновичем не организовано заблаговременное создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|
|
4. |
№ 00180702316795 от 16 апреля 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проведение мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Дальневосточная база авиационной охраны лесов», в связи с истечением 2-х лет со дня проведения последней плановой проверки юридического лица, в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2018 год, утвержденного руководителем Ространснадзора и размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации www.genproc.gov.ru и Ространснадзора www.rostransnadzor.ru., осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 27.04.2018
|
1. |
1. Инструмент, используемый для технического обслуживания ВС Ан-2, RA-33046, не заклеймён, отсутствует опись инструмента. 2. Бортовая медицинская аптечка ВС Ан-2, RA-33046 разукомплектована, контейнер аптечки разрушен, находится в не обозначенном месте.
|
2. |
1. В «Руководстве по производству полетов» КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов», в разделе 6 «Правила в отношении минимального перечня исправного оборудования», процедура применения «Перечня допустимых отказов и неисправностей» изложена неверно: «Разрешение на вылет ВС с неисправностью указанным в РЛЭ дает начальник КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов», по представлению зам. начальника по ИАС» (специалиста в данной должности в КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» нет). Все работы по техническому обслуживанию и оформлению производственно- технической документации согласно договора № 43А от 22.03.2015г. производит ООО «Авиакомпания Дальневосточная КСМ». 2. В «Руководстве по производству полетов» КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» в разделе 21 «Список нормативных документов», включен утративший силу документ: постановление Правительства Российской Федерации от 22.09 1999г. № 1084», утратившее силу с 1 ноября 2010 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138. В списке нормативных документов отсутствуют документы определяющие основные моменты организации выполнения авиационных работ: ФАП 249; ФАП-147.
|
3. |
1. Согласно представленного табеля учета наработки и летного времени экипажа ВС за май 2017 г., КВС Долбилин А.М. осуществлял трудовую деятельность в течение 7 дней подряд. 2. Согласно представленного табеля учета наработки и летного времени экипажа ВС за май 2017 г., второй пилот Бондарев С.М. осуществляли трудовую деятельность в течение 7 дней подряд.
|
4. |
1.В структуру предприятия КГСАУ «ДВ АВИАБАЗА», размещенную в РПП эксплуатанта, не включена летно-производственная служба, что не соответствует фактической структуре предприятия, штатному расписанию. 2. В РПП эксплуатанта КГСАУ «ДВ АВИАБАЗА» отсутствует должностная инструкция начальника летно-производственной службы.
|
5. |
1. В п. 7.1 раздела 7 Руководства по производству полетов КГСАУ «ДВ АВИАБАЗА» отражено, что предварительная подготовка проводится «после перерыва в летной работе более 180 календарных дней», а должна проводиться после перерыва в летной работе более 90 календарных дней.
|
|
5. |
№ 27170700862902 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
На официальном сайте Организации (http://airbase.khv.ru/) не создан специальный раз-дел "Сведения об образовательной организации" с подразделами: "Основные сведения", "Документы", "Образование", "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав", "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса", в том числе отсутствует информация: о дате создания Организации; режиме, графике работы; о формах обучения; о нормативном сроке обучения; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о руководителе образовательной организации, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, наименования направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации, общий стаж работы, стаж работы по специальности; о материально-техническом обе-печении образовательной деятельности. На сайте Организации не размещена копия устава Организации; лицензии на осуществлении образовательной деятельности (с приложениями); локальных нормативных актов. На сайте Организации не размещен отчет о результатах самообследования.
|
2. |
В Организации отсутствуют локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Организацией и обучающимися.
|
3. |
В Организации не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
|
4. |
В нарушение данного пункта Организацией не проведено самообследование.
|
5. |
В Организации в августе 2016 года осуществляли образовательную деятельность педагогические работники: преподаватели в количестве 6 человек (Гуров Д.В, Петров В.Н., Шпак В.П., Гостев Е.А., Зонов Е.И., Бицко А.В.), которыми не были предоставлены документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и норматив-но-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
|
6. |
В Организации осуществляли образовательную деятельность в августе 2016 года педагогические работники, квалификация которых не соответствовала квалификационным характеристикам по должности "Преподаватель", установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 г. № 761н.: - Петров Виктор Николаевич, при отсутствии у него высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы; - Зонов Евгений Игоревич, при отсутствии у него высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
|
7. |
В Организации отсутствуют документы, подтверждающие прохождение педагогическими работниками Гостевым Е.Л., Шпак В.П. периодических медицинских осмотров.
|
8. |
Организацией не осуществляется ознакомление поступающих с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
|
9. |
Работодателем не проведена аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям. В Организации не создана аттестационная комиссия, в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям, которая проводится один раз в пять лет.
|
10. |
Организацией не установлены виды и формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации.
|
|
6. |
№ 27160601146686 от 1 марта 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений по колличетсву эвакуационных выходов, а именно из помещения спортивного зала № 1 (нумерация согласно технического паспорта) площадью 207, 6 метров квадратных расположенного в подвальном помещении отсутствуют второй эвакуационный выход
|
2. |
Эвакуационный выход из подвального этажа правого крыла не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа
|
|