2. |
№ 271800255394 от 3 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования в соответствии с планом проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2018 год, утвержденным распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 30 октября 2017 г. № 1590, размещенным на сайте министерства образования и науки Хабаровского края по адресу: http://www.edu27.ru. Задачами настоящей проверки: - анализ соблюдения Администрацией законодательства Российской Федерации в сфере образования; - принятие мер в случае выявления нарушений Администрацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предмет настоящей проверки: соблюдение Администрацией обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки 06 апреля 2018 г. ознакомлен Старков В.Н., глава Солнечного муниципального района
|
1. |
В личных делах следующих руководителей образовательных орга-низаций отсутствуют документы, подтверждающие прохождение ими пе-риодических медицинских осмотров: - Сыбденова Агния Валерьевна, директор муниципального бюджет-ного образовательного учреждения дополнительного образования центра детского и юношеского творчества рабочего поселка Солнечный Солнеч-ного муниципального района Хабаровского края (приказ управления об-разования Администрации от 02 апреля 2013 г. № 54к "О приеме на рабо-ту Сыбденова А.В."); - Самар Светлана Октябрьевна, заведующий муниципальным бюд-жетным дошкольным образовательным учреждением детским садом "Бе-резка" с. Кондон Солнечного муниципального района Хабаровского края (приказ по отделу народного образования Солнечного района Хаба-ровского края от 11 марта 1985 г. № 57 "О назначении Самар С.О."); - Суздаль Г.В.; - Чешева Лилия Витальевна, директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы поселка Дуки Солнечного муниципального района Хабаровского края (приказ управления образования Администрации от 05 августа 2005 г. № 280к "О назначении"); - Шурыгина Людмила Валерьевна, директор муниципального бюд-жетного общеобразовательного учреждения средней общеобразователь-ной школы № 3 р.п. Солнечный Солнечного муниципального района Ха-баровского края (приказ управления образования Администрации от 24 июня 2013 г. № 85к "О приеме на работу Шурыгиной Л.В.");
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
2. |
В 2017 году родители (законные представители) обучающихся му-ниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений основной общеобразовательной школы п. Горный, средней общеобразовательной школы п. Горин Солнечного муниципального района Хаба-ровского края, заявивших о своем участии в олимпиаде, подтверждали ознакомление с настоящим Порядком и предоставляли организатору школьного этапа олимпиады согласие на публикацию олимпиадной рабо-ты своего несовершеннолетнего ребенка, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с нарушением указанного выше срока (накануне, в дни проведения школьного этапа олимпиады), а не за 10 рабочих дней до начала школьного этапа олимпиады;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
3. |
Пунктом 3.18 Положения об управлении образования администрации Солнечного муниципального района, утвержденного Решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 21 июля 2016 г. № 47 (далее Положение об управлении образования) к функциям управления образования администрации Солнечного муници-пального района Хабаровского края (далее управление образования Администрации) отнесено содействие сопровождению процедур государ-ственной регламентации образовательной деятельности (лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образова-тельной деятельности, государственному контролю (надзору) в сфере об-разования)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
4. |
Положениями об отделе культуры администрации Солнечного му-ниципального района Хабаровского края, утвержденного Решением Со-брания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 21 июля 2016 г. № 48 (далее Положение об отделе культуры), об Администрации не закреплена норма по организации мони-торинга системы образования;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
5. |
Управлением образования Администрации не разработан норматив-ный акт, регламентирующий перевозку обучающихся в Солнечном муни-ципальном районе;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
6. |
Анализ состояния и перспектив развития образования Солнечного муниципального района в виде итогового (годового) отчета в 2016, 2017 годах на официальном сайте управления образования Администрации в сети "Интернет" не размещался.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
7. |
Порядком проведения школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников в Солнечном муниципальном районе, утвержденным приказом управления образования Администрации от 01 сентября 2017 г. № 240 "Об организации и проведении школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников" не предусмотрено участие в школьном этапе олимпиады обучающихся 4-х классов;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
8. |
Отделом культуры Администрации, Администрацией мониторинг системы образования не проводится, процедуры, сроки проведения и показатели мониторинга системы образования не установлены;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
9. |
Пунктом 3.9 Положения об управлении образования к одной из функций Управления образования Администрации отнесена организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на основании заключения врачебной комиссии и письменного заявления родителей (законных представителей), что относится к компетенции образовательной организации;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
10. |
На официальном сайте управления образования Администрации не опубликованы протоколы жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету в 2017/2018 учебном году;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
11. |
В 2016/2017, 2017/2018 учебных годах оргкомитетами школьного и муниципального этапов олимпиады организационно-технологические мо-дели проведения школьного и муниципального этапов олимпиады не определялись;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
12. |
Квалификация следующих руководителей образовательных организаций не соответствует (не соответствовала) квалификационным характе-ристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалифи-кационные характеристики должностей работников образования", утвер-жденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н, в части отсутствия дополнительного профессионального образова-ния в области государственного и муниципального управления или ме-неджмента и экономики: - Суздаль Галина Владимировна, Паутова Татьяна Викторовна, Антипьева Вера Алексеевна, Елисафенко Виктория Александровна, Дьяченко Ирина Ивановна. Квалификация Елисафенко В.А. не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н, в части отсутствия необходимого стажа работы на педагогических или руководящих должностях (не менее 5 лет).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
13. |
В состав территориальной психолого-медико-педагогической комиссии Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденный приказом управления образования администрации Солнечного муни-ципального района Хабаровского края от 26 марта 2018 г. № 108 "О вне-сении изменения в состав территориальной психолого-медико-педагогической комиссии", не включены: офтальмолог, оториноларинголог, ортопед.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
14. |
В Положении об Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденном Решением Собрания депутатов Сол-нечного муниципального района Хабаровского края от 16 марта 2012 г. № 4 (далее Положение об Администрации), отсутствует норма о согласо-вании учредителем программ развития подведомственных образователь-ных организаций.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено в полном объеме, снято с контроля
|
|
3. |
№ 271800155236 от 2 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки является обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Хабаровского края, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2018 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите. Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предметом является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен глава администрации Солнечного муниципального района Старков Виктор Николаевич 13.04.2018
|
1. |
Начальник отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Солнечного муниципального района Александров Д.Б. не организовано получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций дежурными диспетчерами ЕДДС: - Газиева Д.Р. дежурный диспетчер; - Петрова В.И. дежурный диспетчер.
|
2. |
Главой Солнечного муниципального района Старковым В.Н. после проведения корректировки (переработки) паспорта безопасности не проведено согласование с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю.
|
3. |
Начальник отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Солнечного муниципального района Александров Д.Б. не организовал проведение комплексного учения продолжительностью до 2 суток 1 раз в 3 года, командно-штабного учения продолжительностью до 3 суток 1 раз в 3 года.
|
4. |
Начальник отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Солнечного муниципального района Александров Д.Б. не организовано получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности: - Поваляева Т.В., заместитель главы администрации - управляющий делами Солнечного муниципального района, заместитель председателя комиссии; - Шахурина И.О., заведующая сектором промышленности, природопользования и охраны окружающей среды администрации Солнечного муниципального района, председатель подкомиссии; - Руденко И.Г., начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Солнечного муниципального района, председатель подкомиссии. - Грицан В.П., главный специалист отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Солнечного муниципального района, член комиссии; - Яковлев А.А., главный специалист по вопросам градостроительства, строительства и ремонта муниципальных объектов управления по земельно-имущественной политике, архитектуре и градостроительству; - Омелич Л.В., начальник управления образования; - Ментух С. А., начальник отдела культуры; - Деревягина Р.Р., главный специалист отдела экономического развития и прогнозирования администрации; - Трохов П.А., глава Горненского городского поселения; - Омелич Д.В., глава сельского поселения п. Джамку Солнечного муниципального района, председатель КЧС и ПБ.
|
5. |
Начальник отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Солнечного муниципального района Александров Д.Б. не организовано обучение работников администрации Солнечного муниципального района не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по месту работы.
|
6. |
Главой Солнечного муниципального района Старковым В.Н. фактическое наличие резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Солнечного муниципального района укомплектовано не в полном объёме, в соответствии с утверждённой номенклатурой.
|
|