1. |
№ 272201597201 от 25 января 2022 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения ранее выданного администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 21 мая 2021 г. № 147-1 (далее-предписание);, контроль исполнения администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края пункта 1 предписания., выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Разработать паспорт безопасности территории муниципального района. Провести согласование с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю.
|
|
2. |
№ 272101372758 от 22 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за выполнением Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 28.05.2021 № 03.09/7; Задачи: проверка выполнения Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 28.05.2021 № 03.09/7; Предмет: выполнение Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 28.05.2021 № 03.09/7
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки от 29.11.2021 № 03.09/22 направлен в адрес Администрации письмом от 29.11.2021 № 03.09-5773
|
1. |
Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края меры по выполнению предписания от 28.05.2021 № 03.09/7 не предприняты, предписание не выполнено.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края меры по выполнению предписания от 28.05.2021 № 03.09/7 не предприняты, предписание не выполнено. По результатам проведенной проверки выдано предписание от 29.11.2021 № 03.09/22
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В адрес юридического лица - Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края заказным почтовым отправлением направлено уведомление от 29.11.2021 № 03.09/22 о вызове лица для составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений по факту правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
|
|
3. |
№ 272100227461 от 20 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: контроль за выполнением Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 23.11.2020 № 19
Задачи: проверка выполнения Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 23.11.2020 № 19
Предмет: выполнение Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 23.11.2020 № 19
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки от 28.05.2021 № 03.09/7 направлен в адрес Администрации письмом от 28.05.2021 № 03.09-2327
|
1. |
По состоянию на 16.05.2021 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписание управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 23.11.2020 № 19 не выполнено.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По состоянию на 16.05.2021 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписание управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 23.11.2020 № 19 не выполнено. По результатам проведенной проверки выдано предписание от 28.05.2021 № 03.09/7
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В адрес юридического лица - Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края заказным почтовым отправлением направлено уведомление от 28.05.2021 № 03.09/7 о вызове лица для составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений по факту правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.07.2021 № 5-120/2021 г. Судебного участка № 61 района им. П. Осипенко (входящий № 3909-03.09 от 21.07.2021) в отношении Администрации района имени Полины Осипенко назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
4. |
№ 272100168938 от 19 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от 02.10.2020 г. № 152-1. Задачей проверки является контроль исполнения пунктов 1-3 предписания от 02.10.2020 г. № 152-1.
Предметом проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен почтой
|
1. |
Выявлен факт невыполнения пункта 1 предписания от 02.10.2020 № 152-1: не разработаны организационно-распорядительные документы по обучению сотрудников (работающее население), не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утвержденная руководителем программа курсового обучения работающего населения, приказ руководителя о назначении руководителей занятий и создании учебных групп, журналы учета проведенных занятий, методические планы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протоколы № 23, 24 от 26.05.2021
|
2. |
Выявлен факт невыполнения пункта 2 предписания от 02.10.2020 № 152-1: не разработан на уровне муниципального образования план по предупреждению и ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протоколы № 23, 24 от 26.05.2021
|
3. |
Выявлен факт невыполнения пункта 3 предписания от 02.10.2020 № 152-1: не разработан "Паспорт безопасности территории муниципального района. Провести согласование с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протоколы № 23, 24 от 26.05.2021
|
|
5. |
№ 272005239192 от 19 ноября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели контроль за выполнением Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 09042020 2Задачи проверка выполнения Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 09042020 2Предмет выполнение Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 09042020 2
Выявлены нарушения
1. |
По состоянию на 02112020 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края не выполнено предписание управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 09042020 2
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 09042020 2 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края не исполнено
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания юридическому лицу 512021 от 20012021 г по ч 1 ст 195 КоАП РФ на сумму 10000 руб
|
|
6. |
№ 272003290534 от 20 октября 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Кузьмин Сергей Владимирович, глава муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края ознакомлен с актом проверки 22.10.2020, акт проверки подписан 22.10.2020
|
1. |
В отделе образования Администрации отсутствуют документы, подтверждающие ознакомление родителей (законных представителей) обучающихся из МБОУ НОШ с. Владимировка, МБОУ СОШ п. Херпучи, заявивших о своем участии в олимпиаде в 2020/2021 учебном году, с настоящим Порядком;
|
2. |
Административным регламентом от 12 мая 2015 г. № 106 не предусмотрено размещение на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет реквизитов распорядительного акта, наименования возрастной группы, числа детей, зачисленных в указанную возрастную группу;
|
3. |
Отделом образования Администрации не представлены программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних в общеобразовательных организациях;
|
4. |
По информации отдела образования администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее – отдел образования Администрации) и сектора по вопросам молодежной политики, культуры и спорта администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее – сектор Администрации), по состоянию на 22 октября 2020 г. во всех муниципальных образовательных организациях муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности, не переоформлены (т.е. являются недействительными): - МБДОУ детский сад № 1 села имени Полины Осипенко; - МБДОУ детский сад села Бриакан; - МБДОУ детский сад села Владимировка; - МБДОУ детский сад села Главный Стан; - МБДОУ детский сад поселка Херпучи; - МБОУ СОШ села имени Полины Осипенко; - МБОУ СОШ села Бриакан; - МБОУ СОШ поселка Херпучи; - МБОУ НОШ села Владимировка; - МКОУ ДОД ЦВР муниципального района имени Полины Осипенко; - МБУ ДО ДШИ муниципального района имени Полины Осипенко;
|
5. |
Квалификация следующих руководителей образовательных организаций не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н, в части отсутствия высшего профессионального образования: - Тарасенкова Татьяна Юрьевна, и.о. директора МБУ ДО ДШИ муниципального района имени Полины Осипенко; - Шушпанникова Елена Владимировна, и.о. заведующего МБДОУ детским садом села Херпучи); - Бражникова Алла Викторовна, и.о. заведующего МБДОУ детским садом с. Оглонги. Квалификация Ахмедовой Гульнары Алишеровны, и.о. заведующего МБДОУ детским садом № 1 села имени Полины Осипенко, на момент назначения на должность руководителя не соответствовала квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н, в части отсутствия дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики;
|
6. |
Сектором Администрации мониторинг системы дополнительного образования в 2018-2019 годах не проводился. Процедуры, сроки проведения и показатели мониторинга системы дополнительного образования установлены только 20 октября 2020 года.
|
7. |
Перечнем льготных категорий граждан на получение муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в том числе в электронном виде) на территории муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края" во внеочередном и первоочередном порядке Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в том числе в электронном виде) на территории муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края", утвержденного постановлением главы муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 12 мая 2015 г. № 106 (далее – Административный регламент от 12 мая 2015 г. № 106), не предусмотрено право преимущественного приема данной категории детей. Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения, организации муниципального района им. П. Осипенко", утвержденным постановлением главы муниципального района им. П. Осипенко от 13 мая 2015 г. № 108 (далее – Административный регламент от 13 мая 2015 г. № 108), не предусмотрено право преимущественного приема данной категории детей в общеобразовательные организации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края;
|
8. |
Форма заявления о приеме несовершеннолетнего лица на обучение в общеобразовательную организацию (учреждение), утвержденная Административным регламентом от 13 мая 2015 г. № 108, не содержит сведений об адресе электронной почты (при наличии) родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка или поступающего; о наличии права внеочередного, первоочередного приема; о потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) или инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; о согласии родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программе); о согласии поступающего, достигшего возраста восемнадцати лет, на обучение по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения указанного поступающего по адаптированной образовательной программе); о языке образования (в случае получения образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации или на иностранном языке); о родном языке из числа языков народов Российской Федерации (в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка);
|
9. |
Состав жюри муниципального этапа олимпиады по МХК с 2015 года по 2019 год был изменен менее чем на пятую часть от общего числа членов жюри по данному общеобразовательному предмету; 10) пункта 7 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. № 662, предусматривающего проведение органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, мониторинга системы образования в соответствии с процедурами, сроками проведения и показателями мониторинга. Сектором Администрации мониторинг системы дополнительного образования в 2018-2019 годах не проводился. Процедуры, сроки проведения и показатели мониторинга системы дополнительного образования установлены только 20 октября 2020 года.
|
10. |
В 2018/2019 учебном году обучающийся 1 класса МБОУ СОШ с. Бриакан Куст Василий Васильевич (14 августа 2010 г.р.), достигший к 01 сентября 2018 года возраста старше 8 лет, принят на обучение без разрешения отдела образования Администрации. В 2019/2020 учебном году обучающийся 1 класса МБОУ СОШ с. Бриакан Попов Данил Юрьевич (16 июня 2011 г.р.), достигший к 01 сентября 2019 года возраста старше 8 лет, принят на обучение без разрешения отдела образования Администрации;
|
11. |
Территориальной психолого-медико-педагогической комиссией муниципального района имени Полины Осипенко с ноября 2019 г. по настоящее время не организовано комплексное психолого-медико-педагогическое обследование 60 нуждающихся в этом детей (последнее обследование проведено 28 ноября 2019 г.).
|
12. |
Форма заявления о приеме несовершеннолетнего лица на обучение в организацию (учреждение), утвержденная Административным регламентом от 12 мая 2015 г. № 106, не содержит сведений о реквизитах свидетельства о рождении ребенка; о реквизитах документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка; о реквизитах документа, подтверждающего установление опеки (при наличии); об адресе электронной почты (при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (при наличии); о направленности дошкольной группы; о необходимом режиме пребывания ребенка; о желаемой дате приема на обучение;
|
|
7. |
№ 272004864307 от 7 сентября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от 31082018 1031Задачей проверки является контроль исполнения пунктов 111 предписания от 31082018 1031Предметом проверки является выполнения предписаний органов государственного контроля надзора
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен почтой
|
1. |
Не выполнен п4 предписания от 31082018 1031 Не организовано обучение работников не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийНе предусмотрено в подготовке работающего населения проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций утвержденная МЧС России 22022017 2471814 и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировкахНе разработана программа обучения не назначены руководители занятий не созданы учебные группы численностью не более 25 человекНе выполнены журналы учета занятий по курсовому обучению в соответствие с формой установленной рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций 24874611 утвержденными МЧС России 02122015
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 29 от 08102020
|
2. |
Не выполнен п7 предписания от 31082018 1031 Не разработан на уровне муниципального образования план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 29 от 08102020
|
3. |
Не выполнен п8 предписания от 31082018 1031Не организовано уточнение и переработка паспорта безопасности территории муниципального района имени Полины Осипенко Не проведено согласование с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 29 от 08102020
|
|
8. |
№ 272004361121 от 13 марта 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели контроль за выполнением Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 03102019 27Задачи проверка выполнения Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 03102019 27Предмет выполнение Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края предписания управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 03102019 27
Выявлены нарушения
1. |
По состоянию на 16012020 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края не выполнено предписание управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 03102019 27
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Определением от 17042020 2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч 1 ст 195 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности
|
|
9. |
№ 271901116309 от 9 сентября 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий. Цель: установление полноты и качества осуществления Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края переданных отдельных государственных полномочий Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, проверка целевого использования материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий; Задачи: проверка полноты и качества проведенных мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; Предмет: деятельность Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края: 1) по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий на территории муниципального района в части организации проведения в период 01.01.2017 по 01.07.2019 мероприятий по: отлову животных без владельцев; содержанию, учету животных без владельцев; транспортировке животных без владельцев; эвтаназии животных без владельцев и утилизации (уничтожению) их трупов; 2) по целевому использованию средств, выделенных на администрирование переданных отдельных государственных полномочий
Выявлены нарушения
1. |
В 2017, 2018 годах и по состоянию на 01.10.2019 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края отдельные государственные полномочия Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев не исполнялись.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно Акта проверки от 09.04.2020 № 2 по состоянию на 16.01.2020 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края не выполнено предписание управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 03.10.2019 № 27.
|
|
10. |
№ 271800155237 от 27 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки является обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Хабаровского края, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2018 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите. Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предметом является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен глава муниципального района имени Полины Осипенко Кузьмин Сергей Викторович
|
1. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не разработан на уровне муниципального образования план по предупреждению и ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления. План не предоставлен.
|
2. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не разработаны документы планирующие работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района имени Полины Осипенко. Документы не предоставлены.
|
3. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не осуществляется корректировка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района имени Полины Осипенко. План утвержден в 2014 году, ни разу не корректировался.
|
4. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не получено дополнительное профессиональное образование по про-граммам повышения квалификации или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Коварда В.А., подтверждающий документ не предоставлен (распоряжение главы муниципального района имени Полины Осипенко от 26.01.2010 № 3 "О приёме Коварда В.А.").
|
5. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не разработаны организационно-планирующие документы по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Документация не предоставлена
|
6. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не укомплектован пункт управления единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района имени Полины Осипенко минимальным составом документации.
|
7. |
Кузьминым С.В. главой муниципального района председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности не в полном объеме организовано выполнение основных задач комиссии не организовано получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсовое обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
|
8. |
Кузьминым С.В. главой муниципального района председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности не обеспеченна количественная и качественная сохранность резервов материальных ресурсов в объекте предназначенном для хранения.
|
9. |
Кузьминым С.В. главой муниципального района председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности не организовано получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (не обучены Маланин А.А., Васильченко Е.В., Шиловской И.А., Коцюба С.С.).
|
10. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не организовано уточнение и переработка паспорта безопасности, территории муниципального района имени Полины Осипенко. В соответствии с показателями в паспорте не отражены сведения через пять лет с момента разработки паспорта. Паспорт разработан ориентировочно в 2010 году. Провести согласование с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю.
|
11. |
Вычужанин Алексей Александрович и.о. заведующего сектором по делам ГО ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки администрации имени Полины Осипенко не организовано (документы не предоставлены) проведение занятий по месту работы для работающего населения, согласно рекомендуемым программам и самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках: - не разработана программа обучения работников, не включённых в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - распорядительным документом не созданы учебные группы, не назначены руководители занятий; - темы занятий, предусмотренные программой обучения работников администрации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не разработаны; - журналы учета занятий и присутствия на курсовом обучении не заведены, в связи с чем, регистрация количественных и качественных показателей уровня знаний и умений не осуществляется.
|
|
11. |
№ 27150501374025 от 1 июня 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
1.Отсутствует Акт проверки работоспособности автоматической системы противопожарной защиты объекта(п.61ППР в РФ №390 от 25.04.2012г.),
2.Отсутствует договор на обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (п. 61 ППР в РФ)
3.Отсутствует годовой план – график по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией(п.63 ППР в РФ),
4.Руководителем организации не обеспечено на объекте защиты требований, предусмотренных статьёй 12 ФЗ №15 от 23.02.2013г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:Ст. 12 ФЗ №15 от 23.02.2013г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
5.Руководителем не регламентированы: учет наличия огнетушителей, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременной перезарядки огнетушителей.(Пункт 478ППР в РФ)
6.В бытовой комнате эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (Пункт 42 п/п. «В»ППР в РФ).
7.Электрический светильник, имеющийся в кабинете № 7эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильника (Пункт 42 п/п. «В»ППР в РФ).
8.Электрический светильник уличного освещения правого крыла эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильника( Пункт 42 п/п. «В»ППР в РФ)
9.Электрический светильник уличного освещения левого крыла второго запасного эвакуационного выхода эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильника( Пункт 42 п/п. «В»ППР в РФ)
10.Электрический светильник уличного освещения центрального входа ксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией с
|
|