| 26. |
№ 001800352793 от 7 мая 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проведения мероприятий по контролю (надзору) в отношении Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии», в связи с проверкой исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации (п. 1 Предписания №02/2ГА/2018У от 21 февраля 2018 г. срок, для исполнения которого истек 05.04.2018). Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полётов воздушных судов, авиационной безопасности, транспортной безопасности на воздушном транспорте, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг. Предмет проверки: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
При проведении проверки на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов в качестве проверяющего 08.05.2018 г. в составе экипажа на самолете Ан-24 RA-47359 КГУП «Хабаровские Авиалинии» по маршруту Хабаровск Николаевск-на-Амуре Охотск Николаевск-на-Амуре - Хабаровск, в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных воздушным законодательством РФ: 1. При выполнении полетов не полное исполнение своих должностных обязанностей штурманом ВС в части заполнения рабочего плана полета. При пролете пунктов обязательного донесения (ПОД) не заполняется графа «Топливо Qф» - не фиксируется фактический остаток топлива на борту воздушного судна в момент пролета пунктов обязательного донесения.
|
|
| 27. |
№ 001800297078 от 20 апреля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроля исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, выданного Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление)
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Субъектом транспортной инфраструктуры - КГУП «Хабаровские авиалинии» (далее СТИ) не внесены дополнения в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры аэропорт Николаевск-на-Амуре (далее ОТИ), касающееся изменений конструктивных, технических элементов, технологических процессов на ОТИ, в части введения в работу «Служебно-пассажирского здания аэропорта Николаевск-на-Амуре на 50 пассажиров в час» (здания Аэровокзала) в феврале 2016 года ОТИ;
|
| 2. |
2. СТИ не оснастил ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеомониторинг объектов видеонаблюдения на территории перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ (коммерческий склад);
|
|
| 28. |
№ 00180702316841 от 12 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Отправлено заказным письмом с уведомлением 23.03.18
|
| 1. |
Нарушение п.п.5.15.1, 5.15.2 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40;
|
| 2. |
Нарушение ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» ; п.5.14 Требований по обеспечению транспортной безопасности учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 №40 ; п.п. 17, 18 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 24.07.2015 №227.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр.л. ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ
|
| 3. |
Нарушение п. 5.25 приказа Минтранса России от 8.02.2011 №40;
|
| 4. |
Нарушение п. 5.18 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40
|
| 5. |
Нарушение п.49 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 6. |
Нарушение п.88 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 7. |
Нарушение п.5.5 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40;
|
| 8. |
Нарушение п.22 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 9. |
Нарушение п.23 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 10. |
Нарушение п.23 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 11. |
Нарушение ч.8 ст.12.2 Федеральный закон №16, Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения ТБ и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения ТБ».
|
| 12. |
Нарушение п.49 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 13. |
Нарушение п. 5.24 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40
|
| 14. |
Нарушение п.84 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;
|
| 15. |
Нарушение п.111.8 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227
|
| 16. |
Нарушение п. 5.30 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. Каутенко В.Я. ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. Шкурко А.И. ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнение немедленно
|
|
| 29. |
№ 00170802806885 от 30 октября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
В связи с поступлением в УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора материалов от Дальневосточного МТУ Росавиации по расследованию авиационного инцидента, произошедшего с воздушным судном Л-410 UVP-E20, RA-67047, эксплуатант КГУП «Хабаровские авиалинии», связанного с превышением эксплуатационных ограничений в полёте
Мотивированное представление государственного инспектора отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора А.Г. Харченко от 25.10.2017 г
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В эксплуатационной документации самолёта L-410 UVP - E20 RA-67047 отсутствует перечень работ, выполняемых после превышения в полёте с выпущенными закрылками и шасси допустимой скорости.
Основание: нарушены требования
- п.2.28 приказа Министерства транспорта РФ от 31.07.09 N 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (далее – ФАП-128);
- п.61 ч.1 п.п.з и п.63 приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 № 285 «Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил» (далее – ФАП-285);
|
|
| 30. |
№ 00170802694391 от 4 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проведение мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» в связи с поступлением информации от и.о. директора Общества с ограниченной ответственностью «АНАЭРО» О.А. Землянского, о систематических нарушениях требований Воздушного Кодекса, ФАП-246, ФАП-128 КГУП «Хабаровские авиалинии»;
Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг;
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда
Выявлены нарушения
| 1. |
Формуляр воздушного судна Ан-24 RA- 46643:
Раздел 10, «Учет работы» 11.2016 запись сделана карандашом и заверена авторизованной подписью, 12.2016 отсутствуют данные о количестве посадок при общем налете 35 часов.
Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские авиалинии», И.о. генерального директора А.В. Миногин
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 2. |
Раздел 13, «Работы в процессе эксплуатации» 06.09.17 отсутствуют авторизованные подписи исполнителя и проверяющего.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 3. |
Раздел 16 «Контроль состояния» нет авторизованной подписи за инспекторский осмотр 26.09.2017.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 4. |
Раздел 18 «Контроль ведения формуляра» контролировался 02.09.2016.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 5. |
В формуляре двигателя АИ-24, № Н47612019, раздел 11 «Учёт параметров при работе двигателя», не ведётся с 30.04.2017.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 6. |
В формуляре двигателя АИ-24, № Н47612019, в разделе 13 « Выполнение доработок и осмотров по бюллетеням и указаниям» последняя запись 29.042015.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 7. |
В формуляре двигателя АИ-24 , № Н47612019 в разделе 16 «Контроль состояния двигателя» 26.09.2017 не заверено авторизованной подписью.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 8. |
В формуляре двигателя АИ-24, № Н47612019 в разделе 18 «Контроль ведения формуляра» не ведется с 02.09.2016.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 9. |
В формуляре двигателя АИ-24, № Н4032039, поступившего в КГУП «Хабаровские авиалинии» 31.08.2016 раздел IX «Итоговые сведения о работе двигателя», последняя запись в 2008 .
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 10. |
В формуляре двигателя АИ-24, № Н4032039, раздел XV «Контроль состояния двигателя», 26.09.2017 к/н 387 нет подписи исполнителя.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 11. |
. В формуляре двигателя АИ-24, № Н4032039 контроль ведения формуляра не ведется с 27.10.2008.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 12. |
В формуляре ВСУ РУ19А-300, № Р145812, в разделе 9 «Сведения о движении двигателя в эксплуатации» имеется запись об установке данного двигателя на ВС Ан-24 №24805
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 13. |
В формуляре ВСУ РУ19А-300, № Р145812, в разделе 10 «Учет работы двигателя» имеется запись, что 10.03.12 двигатель снят по производственной необходимости.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 14. |
В формуляре ВСУ РУ19А-300, № Р145812, в разделе 11 «Учет параметров при работе двигателя» учет не ведется с 21.05.1998.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 15. |
В формуляре ВСУ РУ19А-300, № Р145812, в разделе 12 «Учет выполнения регламентных работ» имеется запись, что 24.10.11 двигатель снят с 24805 и установлен на ВС ЕХ-104, далее учет отсутствует.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 16. |
В формуляре ВСУ РУ19А-300, № Р145812, в разделе 14 «Работы, произведенные на двигателе в процессе эксплуатации» имеется запись, что 23.08.01 «Подготовка к хранению».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 17. |
В формуляре ВСУ РУ19А-300, № Р145812, в разделе 16 «Контроль состояния двигателя» контроль не ведется с 12.10.11
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 18. |
Не представлен договор на оказание услуг по подготовке, обработке и поставке аэронавигационных данных для изделий, установленных на воздушных судах (далее – ВС) КГУП «Хабаровские авиалинии»:
- бортовых систем раннего предупреждения близости земли СРПБЗ-ТAWS РШПИ.461535.004;
- ГЛОНАСС/GPS бортового оборудования спутниковой навигации (БОСН).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 19. |
Не выполняются условия решения МАП-МГА № 210-320 от 12.07.1980 г. к бюллетеню № 1375-БЭ-Г по производству профилактических контрольных осмотров через 75+-25 полетов (после наработки 4000 полетов) по инструкции № 208 от 19.04-26.05.1975 г.:
- дубликат паспорта на колесо не тормозное (К2105) зав. № 16550055: при наработке 4402 полета проводился профилактический контрольный осмотр12.05.2014 г., следующий 03.03.2016 г. при наработке 4738 полетов;
- дубликат паспорта на колесо не тормозное (К2105) зав. № 20490365: крайний раз профилактический контрольный осмотр проводился 22.11.2016 г. при наработке 6464. На сегодняшний день наработка составляет 6809 полетов.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 20. |
Формуляр ВС Ан-26Б RA-88289 (зав. № 11804):
- раздел 8 «Учет работы самолета» - не в полном объеме оформлены данные за июнь-август 2017 года
- раздел 12 «Учет выполнения регламентных работ» – нет авторизованной подписи в графе «Подпись контролирующего» за выполненные работы от 26.12.16 и 31.12.16.;
- раздел 18 «Контроль ведения формуляра» – не ведется (последняя запись от 18.10.16).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 21. |
Формуляр ВС Ан-24РВ RA-47359:
- разделы: 11 «Выполнение регламентных работ», 13 «Работы в процессе эксплуатации», 13.3 «Замена двигателя» – не внесены данные по произведенным работам (замена авиационного двигателя (далее – АД) зав. № Н4022116);
- раздел 10 «Учет работы» – не ведется (последняя запись от 31.08.14);
- раздел 14 «Сведения о контрольных полетах» – нет авторизованной подписи в графе «Подпись инженера или др. должностного лица» от 05.08.17;
- раздел 18 «Контроль ведения формуляра» – нет авторизованной подписи от 18.03.17.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 22. |
Формуляр АД АИ-24ВТ (зав. № Н4862ВТ004):
- раздел 10 «Учет работы» – не ведется (последняя запись от 09.12.16);
- раздел 13 «Работы в процессе эксплуатации» – внесена крайняя запись «Выполнены работы по оценке техсостояния двигателя для продления календарного срока службы», дата выполнения работ, номер карты-наряда и подписи выполнившего и проверившего отсутствуют.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 23. |
Формуляр АД АИ-24ВТ (зав. № Н47532062):
- раздел 11 «Учет параметров» – не ведется (последняя запись от 31.03.17).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
| 24. |
В карте-наряде №315 от 29.06.2017 на техническое обслуживание воздушного судна Ан-24РВ RA-47359 по периодической форме Ф-17 не проставлено количество листов приложений к карте-наряду.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы по результатам проведения проверки в Дальневосточную транспортную прокуратуру письмо от 11.10.2017г. исх. № 3-14/4797
|
|
| 31. |
№ 00170802680688 от 18 сентября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль исполнения предписаний:
1) п.п. 1, 6, 7, 9, 11, 12, 13 предписания от 17.03.2017 № 6-21/02;
2) п.п. 4, 5, 7 предписания от 17.03.2017 № 6-21/2017;
3) п. 9 предписания от 06.10.2016 № 6-20/45
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлены нарушения обязательных требований, правил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте
|
| 2. |
Выявлены нарушения обязательных требований к юридическими лицам, осуществляющими поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на аэродромах
|
|
| 32. |
№ 00170701761348 от 5 июня 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
В связи с проверкой исполнения ранее выданного инспекторского предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации Предписание № 46ГА/2016У от 10.05.2016 (со сроком устранения до 31.05.2017)
Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлено неисполнение юридическим лицом – КГУП «Хабаровские Авиалинии» предписания №46ГА/2016У от 10.05.2016.
В связи с отменой с 11 июня 2017 года Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов» (ФАП-121), приказом Минтранса России от 15 марта 2017 года № 102, новое предписание не выдается.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено Извещение о составлении протокола об административном правонарушении от 03.07.2017 № б/н по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
| 2. |
Выявлено неисполнение юридическим лицом – КГУП «Хабаровские Авиалинии» предписания №46ГА/2016У от 10.05.2016.
В связи с отменой с 11 июня 2017 года Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов» (ФАП-121), приказом Минтранса России от 15 марта 2017 года № 102, новое предписание не выдается.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено Извещение о составлении протокола об административном правонарушении от 03.07.2017 № б/н по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
| 33. |
№ 00170701474644 от 13 марта 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проведение мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении КГУП "Хабаровские авиалинии" аэропорта Николаевск-на-Амуре о возможных нарушениях обеспечения транспортной и авиационной безопасности, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов в аэропорту Николаевск-на-Амуре; а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере обеспечения транспортной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушения обязательных требований, правил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте
|
| 2. |
Нарушения обязательных требований, правил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте
|
| 3. |
Нарушения обязательных требований обеспечения авиационной безопасности
|
| 4. |
Нарушения обязательных требований к юридическими лицам, осуществляющими аэропортовую деятельность и организующими поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на аэродромах.
|
|
| 34. |
№ 27170701430851 от 9 марта 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью обеспечения контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 10.11.2016 № 57-П, выданного по результатам проведения плановой выездной проверки предприятия - акт от 10.11.2016 № 63-П,
задачей настоящей проверки является принятие предусмотренных законодательством РФ мер по контролю за устранением ранее выявленных нарушений законодательства хозяйствующими субъектами, для которых тарифы регулируются комитетом,
предметом настоящей проверки является выполнение предписания комитета от 10.11.2016 № 57-П по устранению нарушения при взимании предприятием дополнительных сборов при оказании услуг на перевозки пассажиров на собственные рейсы, в результате чего допущено завышение регулируемых государством предельных цен на перевозку пассажиров на рейсах КГУП "Хабаровские авиалинии"
Выявлены нарушения
|
| 35. |
№ 00170700668994 от 1 февраля 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 1. |
Не проведено ознакомление персонала с требованиями вновь введенными в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16) и «Правила расследовании и учета нарушений при эксплуатации и выводе из эксплуатации радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами» (НП-014-16).
|
|
| 36. |
№ 00170701293912 от 23 января 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка исполнения предписания
п.п. 1) п. 6 ст. 28 ВК РФ;
п.п. 1 п. 2 ст. 10, ст. 12 294-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
АД и ОВП
Авиатопливообеспечение воздушных перевозок
|
|
| 37. |
№ 00170701376239 от 12 января 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении Краевого государственного унитарного предприятия "Хабаровские авиалинии", в связи с жалобой Кухаренко М.В.- в отказе в перевозке согласно купленного авиабилета на рейс № 465 по маршруту Николаевск -на- Амуре-Хабаровск с датой вылета 09.12.2016г
Выявлены нарушения
| 1. |
09 декабря 2016 года на рейсе НИ-465, выполненном на ВС Ан-26-100 RA-26174 КГУП «Хабаровские авиалинии», гражданке Кухаренко М.В. было отказано в перевозке, согласно купленного авиабилета на рейс № 465 по маршруту Николаевск-на-Амуре – Хабаровск с датой вылета 09.12.2016.
Основание: нарушены требования:
- ст. 103, ст. 105 Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г.;
- п. 7, п. 11 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №82 от 28.06.2007 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол от 08.02.2017 №04ГА/2017У по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении юр. лица; Вынесено Постановление от 28.02.2017 № 5-273/2017
|
|
| 38. |
№ 00160701240546 от 9 декабря 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Поступление информации о возникновении угрозы причинения вреда;
проверить соблюдения воздушного законодательства по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Организация летной работы (ОЛР)
|
|
| 39. |
№ 27160601074571 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением требований законодательства по ценообразованию при осуществлении деятельности подлежащей государственному регулированию. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлено нарушение в завышении максимальных тарифов, утвержденных руководителем предприятия и согласованным с комитетом на перевозки пассажиров на рейсах предприятия с января 2016 года по октябрь 2016 года.
|
|
| 40. |
№ 00160600088419 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
|
| 2. |
АД и ОВП
Авиатопливообеспечение воздушных перевозок
|
| 3. |
АД и ОВП
Авиатопливообеспечение воздушных перевозок
|
| 4. |
АД и ОВП
Обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов (СОП)
|
| 5. |
АД и ОВП
Аэродромное обеспечение
|
| 6. |
АД и ОВП
Аэродромное обеспечение
|
| 7. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
|
| 8. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
Персонал по наземному обслуживанию
|
| 9. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Аэропортовая деятельность.
руководящий стостав
|
| 10. |
Служба спецтранспорта
АД и ОВП
|
| 11. |
Медицинское обеспечение полетов и медицинское освидетельствование авиационного персонала
Оснащение
Персонал, его соответствие квалификационным требованиям
|
| 12. |
Медицинское обеспечение полетов и медицинское освидетельствование авиационного персонала
Персонал, его соответствие квалификационным требованиям
|
|
| 41. |
№ 00160600088411 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Поддержание летной годности воздушных судов
Пономерная документация содержит не все необходимые записи
|
| 2. |
Поддержание летной годности воздушных судов
В действующую эксплуатационную документацию не внесены необходимые изменения и дополнения
|
| 3. |
АД и ОВП
Обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов (СОП)
Несоответствие нормативной базы перевозчика воздушному законодательству РФ
|
| 4. |
АД и ОВП
Обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов (СОП)
Несоответствие нормативной базы перевозчика воздушному законодательству РФ
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Эксплуатант
Аэропортовая деятельность
|
| 5. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Эксплуатант
Аэропортовая деятельность
АД и ОВП
Электросветотехническое обеспечение полетов (ЭСТОП)
|
| 6. |
Медицинское обеспечение полетов и медицинское освидетельствование авиационного персонала
Помещения
Оснащение
Персонал, его соответствие квалификационным требованиям
|
| 7. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Эксплуатант
Аэропортовая деятельность
АД и ОВП
Аэродромное обеспечение
|
| 8. |
Служба спецтранспорта
АД и ОВП
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Эксплуатант
Аэропортовая деятельность
|
|
| 42. |
№ 00160600088410 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
«Журнал учета проведения дня качества» - ведется с нарушением, в части оформления (согласно представленной формы).
|
| 2. |
«Журнал изучения руководящих документов ИТС ЛСТО АТБ» - нет авторизованной подписи за изучение документов, следующих лиц:
- Бадиков В.В. с 25.08.16 по 03.10.16 (отпуск 12.09.16-11.10.16);
- Патраков А.Д. с 25.08.16 по 03.10.16 (в отпуске с 29.09.16);
- Касатиков А.В. с 25.08.16 по 03.10.16 (отпуск 02.09.16-01.10.16);
- Лепендин А.Ю. с 25.08.16 по 03.10.16 (отпуск 06.09.16-30.09.16).
|
| 3. |
. В журнале «Регистрация карт-нарядов на техническое обслуживание авиационной техники (Ан-24, Ан-26)»:
- нет ФИО и подписей принявших, о возвращении карты-наряда № 543 от 20.07.16 в цех ТО и ПДО;
- нет ФИО и подписи принявшего, о возвращении карт-нарядов (№: 560, 561, 562, 568, 576, 579, 580, 581) в цех ТО.
|
| 4. |
. Бортовой журнал самолета L410 UVP-E20 RA-67035:
- нет ФИО и авторизованной подписи в графе «Принял» раздела VIIIa «Отметки о передаче спасательных жилетов и плотов» (23.09.16);
- нет ФИО и авторизованной подписи в графе «Принял» раздела X «Передача самолета и бортового имущества, согласно описи» (23.09.16).
|
| 5. |
. В формулярах воздушных винтов (Propeller logbook), установленных на двигатели самолета L-410 UVP-E20, заводской № 2908 не оформлен раздел IV «Данные об установке» (после замены воздушных винтов).
|
| 6. |
В формуляре авиационного двигателя GE H80-200, заводской № 132016, в разделе VI «Данные по обслуживанию»:
- не оформляется графа «Описание работы»;
- нет авторизованной подписи по данным от 07.15г.
|
| 7. |
В формуляре самолета L-410 UVP-E20, заводской № 2908 нет авторизованной подписи в разделе «Сведения о установлении на самолете силовой установки», за установку двигателя от 31.01.16.
|
| 8. |
Формуляр авиационного двигателя РУ-19А-300 № р325719:
- раздел 11 «Выполнение регламентных работ», работы за 08.08.16, 14.08.16, 18.09.16 не удостоверены подписями «Исполнителей» (за «Контроль удостоверены);
- не ведется раздел 14 «Контроль параметров» (последняя запись от 19.08.09)
- не ведется раздел 16 «Контроль состояния» (последняя запись от 09.04.09).
|
| 9. |
. Формуляр авиационного двигателя АИ-24 № Н47612019
- не ведется раздел 16 «Контроль состояния» (последняя запись от 06.09.15)
- не ведется раздел 18 «Контроль ведения формуляра» (последняя запись от 06.09.15).
|
|
| 43. |
№ 00160600088409 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Организация летной работы (ОЛР)
ФАП (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА)
|
| 2. |
Подготовка авиационного персонала
Подготовка авиационного персонала на авиапредприятиях
Эксплуатант
|
| 3. |
Организация летной работы (ОЛР)
Руководство по производству полетов (РПП)
|
| 4. |
Система управления безопасностью полетов (СУБП)
|
| 5. |
Авиационная безопасность
|
| 6. |
Поисковое аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов
|
| 7. |
Поисковое аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов
|
|
| 44. |
№ 00160700891420 от 27 сентября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Поступление информации о нарушении прав потребителя
Нарушение прав потребителей (по жалобам)
Выявлены нарушения
| 1. |
АД и ОВП
Обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов (СОП)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол от 19.10.2016 № 36ГА/2016У.
|
|
| 45. |
№ 00160601575156 от 11 апреля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полётов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствие лицензии с приложением (приложениями) на ремонт авиационной техники гражданской авиации при её эксплуатации.
|
|
| 46. |
№ 00160601574925 от 8 апреля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полётов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг
Выявлены нарушения
| 1. |
Для зимнего содержания аэродрома в аэропорту г. Николаевск-на-Амуре отсутствует спецтранспорт и средства механизации:
- машины для распределения химреагентов;
- машины и оборудование для обработки и удаления обледенения с искусственных покрытий аэродрома.
|
|
| 47. |
№ 00160601551081 от 23 марта 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полётов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг
Выявлены нарушения
| 1. |
Водитель Гребенюк А.А. в период с 20.03.2014 по 01.10.2015 неоднократно допускался к управлению транспортным средством, для выполнения работ на пассажирском автобусе (АППА-4) не имея в водительском удостоверении необходимого разрешения по категории «Е»
|
|
| 48. |
№ 00150501001924 от 1 декабря 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 09.02.2007 16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
1.В субъекте транспортной инфраструктуре не назначено лицо ответственное за обеспечение ТБ;
2.Охрана периметра аэропорта не осуществляется подразделениями ведомственной охраны аэропорта не осуществляется подразделениями ведомственной охраны;
3.В аэропорту Положение о пропускном режиме не согласована с территориальным органом Федеральной службы;
4.В КГУП "Хабаровские авиалинии" не осуществляется специальная проф.подготовка сотрудников;
5.В аэропорту не проводятся тренировки и учения по реализации планов обеспечения ТБ;
6.В План обеспечения ТБ не внесены изменения и дополнения касающихся производственных процессов;
7.В аэропорту пункт управления обеспечением ТБ не оснащен необходимыми средствами управления и связи;
8.В аэропорту не в полном объеме обеспечено видеонаблюдение за действиями сил ТБ;
9.В аэропорту нарушены меры по воспрепятствованию проникновения любых лиц в зону ТБ;
10. В аэропорту не установлены единые виды пропусков физ.лиц в перевозочный сектор;
11. В аэропорту постоянные пропуска физ.лиц не содержат временной интервал действия пропуска;
12.В аэропорту образцы пропусков не согласованы с уполномоченными подразделениями Федерального органа исполнительной власти;
13.В аэропорту нарушены меры по воспрепятствованию проникновения нарушителя в перевозочный сектор;
14. Аэропорт не оснащен тех.средствами обеспечения ТБ в соответствии с утвержденным планом обеспечения ТБ;
15. Аэропорт не обеспечен необходимыми количественным и качественным составом тех.систем и средств досмотра;
16. В аэропорту отсутствует инспектор по досмотру службы АБ;
17. В аэропорту не проводится досмотр в целях обеспечения ТБ для идентификации предметов запрещенных к перевозке;
18. В аэропорту не осуществляется непрерывный контроль сотрудниками сил обеспечения ТБ выводимых данных;
19.В службе АБ аэропорта отсутствует автотранспорт для патрульного объезда периметра зоны ТБ ОТИ.
|
|
| 49. |
№ 00150501001923 от 1 декабря 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 09.02.2007 16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В КГУП "Хабаровские авиалинии" отсутствуют разработанные и утвержденные планы обеспечения ТБ транспортных средств;
2. В КГУП "Хабаровские авиалинии" не установлены границы территорий зон ТБ ТС;
3. Не все ВС сдаются под охрану;
4. Не разработана "Инструкция о порядке перемещения, приема-передачи и охраны ВС";
5. В КГУП "Хабаровские авиалинии" журнал передачи ВС под охрану выполнен и ведется с нарушением требований;
6. В.А.Шубакин назначен на должность зам.ген. директора без проведения проверочных мероприятий.
|
|
