| 2. |
№ 271902932805 от 5 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 30 июля 2019 года № ЮБ-П4-6516
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена лично заместитель директора по АХР Смышляева Н.С. 30.08.2019 года
|
| 1. |
В здании, ширина всех эвакуационных выходов, ведущих из коридоров 6, 5, 4, 3, 2 этажей (коридоры №№ 7, 7, 7, 7, 24 согласно технического паспорта) в лестничные клетки (лестничные клетки №№ 8, 8, 8, 8, 18 согласно технического паспорта) менее 1.2м., фактическая ширина 0.97 - 0.97м.
|
| 2. |
Не производятся работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград в подвале.
|
| 3. |
Руководитель организации не обеспечил наличие на двери помещения машинного отделения лифтов обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
|
| 4. |
В здании, ширина всех эвакуационных выходов, ведущих из коридоров 6, 5, 4, 3, 2 этажей (коридоры №№ 5, 5, 5, 5, 56 согласно технического паспорта) в лестничные клетки (лестничные клетки №№ 4, 4, 4, 4, 1 согласно технического паспорта) менее 1.2м., фактическая ширина 1.14 - 1.16м.
|
| 5. |
Двери лестничных клеток, отделяющие коридоры 6, 5, 4, 3, 2, 1 этажей (коридоры №№ 5, 5, 5, 5, 56, 22 согласно технического паспорта) от лестничных клеток (лестничные клетки №№ 4, 4, 4, 4, 1, 1 согласно технического паспорта), не в полном объёме оборудованы приспособлениями для самозакрывания.
|
| 6. |
Из лестничной клетки, расположенной на 1 этаже (лестничная клетка №1 согласно технического паспорта) отсутствует выход, ведущий непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию.
|
| 7. |
Помещение машинного отделения лифтов не оборудовано системой пожарной сигнализации.
|
| 8. |
Ширина второго эвакуационного выхода ведущего из помещения столовой (помещение №64 согласно технического паспорта) непосредственно наружу при числе эвакуирующихся более 50 человек менее 1.2м. (фактическая ширина составляет от 0.80 до 0.82м.)
|
| 9. |
В здании, пожарные краны внутренней сети противопожарного водопровода, не размещены внутри пожарных шкафов.
|
| 10. |
Помещении машинного отделения лифтов эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
|
| 11. |
Установленная противопожарная дверь, отделяющая помещение машинного отделения лифтов не оборудована устройством для самозакрывания.
|
| 12. |
В здании отсутствуют средства индивидуальной защиты от воздействия опасных факторов пожара в количестве обеспечивающим (подтверждающим): необходимое и расчётное время эвакуации людей из здания при пожаре, соблюдение условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей из здания при пожаре.
|
| 13. |
В здании, ширина эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки, расположенной на 1 этаже (лестничная клетка №1 согласно технического паспорта) в коридор (коридор №22 согласно технического паспорта) менее 1.2м., фактическая ширина 1.15м.
|
| 14. |
Двери лестничных клеток, отделяющие коридоры 6, 5, 4, 3, 2, 1 этажей (коридоры №№ 7, 7, 7, 7, 24, 40 согласно технического паспорта) от лестничных клеток (лестничные клетки №№ 8, 8, 8, 8, 18, 41 согласно технического паспорта), не в полном объёме оборудованы приспособлениями для самозакрывания.
|
| 15. |
Выход из подвала с южной стороны здания сообщается с общей лестничной клеткой.
|
| 16. |
Из лестничной клетки, расположенной на 1 этаже (лестничная клетка №41 согласно технического паспорта) отсутствует выход, ведущий непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию.
|
| 17. |
В декларации №08-409-367-ТО-00753 от 16.04.2019 года, выявлено наличие не достоверных сведений, по факту не соблюдается требования: Ст.52 Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.: - отсутствуют средства, обеспечивающие ограничение распространения пожара за пределы очага; - эвакуационные пути не удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. Ст.54 Системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.: - система оповещения о пожаре не обеспечивает безопасную эвакуацию людей.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) Протокол об административном правонарушении №247 в отношении ДЛ ч. 1 ст. 20.4 от 04.10.2019 года. Постановление от 04.10.2019 № 247 - предупреждение 2) Протокол об административном правонарушении №246 в отношении ДЛ ч. 1 ст. 20.4 от 24.10.2019 года. Постановление от 29.10.2019 № 246 - штраф 10 000 руб. 3) Протокол об административном правонарушении №248 в отношении ЮЛ ч. 1 ст. 20.4 от 24.10.2019 года.\nПостановление от 29.10.2019 № 248 - штраф 160000 руб.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
1) Поданы жалобы в Ленинский районный суд. 05.02.2020 административные штрафы снижены: ДЛ - 6 000 руб., ЮЛ - 150 000 руб. Поданы апелляционные жалобы в Хабаровский краевой суд: в отношении ЮЛ штраф снижен до 75 000 руб., ДЛ - исключены пункты 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16/ 2) В Ленинский районный суд подано исковое административное заявление о признании предписания № 101 и акта проверки № 101 от 30.08.2019 недействительными в части пунктов 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16. Решением Ленинского районного суда от 22.09.2020 по делу № 2а-1144/2020 в удовлетворении иска отказано.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1) Постановление от 04.10.2019 № 247 об административном правонарушении в отношении ДЛ ч. 1 ст. 20.4 от 04.10.2019 года. - предупреждение. Исполнено. 2) Постановление от 24.10.2019 № 246 об административном правонарушении в отношении ДЛ ч. 1 ст. 20.4 от 24.10.2019 года. - штраф 6 000 руб. Исполнено 07.07.2020. 3) Постановление от 29.10.2019 № 248 - штраф 75 000 руб. исполнено в полном объеме.
|
| 18. |
Отсутствует резервный источник питания, обеспечивающий питание электроприемников системы пожарной автоматики в дежурном режиме в течении 24 часов и 1 часа работы средств оповещения в тревожном режиме (при отключении основного питания 220 Вольт, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не работает).
|
| 19. |
В здании, ширина эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки, расположенной на 1 этаже (лестничная клетка №41 согласно технического паспорта) в вестибюль (вестибюль №40 согласно технического паспорта) менее 1.2м., фактическая ширина 0.99м.
|
|
| 3. |
№ 271901565139 от 11 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор (ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ)
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен лично под расписку директор Бровко В.С. 04.03.2019 г. 14:30
|
| 1. |
На путях эвакуации 1, 2, 3, 4 этажей здания санатория и пристроенного здания столовой (коридоры и лестничные клетки) отсутствует аварийное освещение.
|
| 2. |
Заполнение проема (люк) в ограждающей конструкции машинного отделения пассажирских лифтов не соответствует требованиям, предъявляемым к противопожарным перекрытиям 3-го типа
|
| 3. |
На объекте соединительные линии систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не выполнены специальным огнестойким кабелем, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
|
| 4. |
Эвакуационные пути включают участки, ведущие через коридоры с выходами из лифтовых шахт, где двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам.
|
| 5. |
Не обеспечены нормы освещенности мест размещения противопожарного оборудования, мест размещения планов эвакуации. В частности отсутствует проект на систему аварийного эвакуационного освещения и акты замеров уровня освещенности.
|
| 6. |
Не предусмотрено электропитание электроприемников системы противопожарной защиты от вводной панели вводно-распределительного устройства (ВРУ) с устройством автоматического включения резерва (АВР) или от главного распределительного щита (ГРЩ), фактически питание электроприемников системы противопожарной защиты осуществляется от общей сети электроснабжения здания.
|
| 7. |
Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт пассажирских лифтов с выходами из них в коридоры не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо не отделены от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.
|
| 8. |
В актах проведения проверок внутреннего противопожарного водопровода не определено требуемое давление в водопроводной сети, в зависимости от: 1. свободного давления у пожарных кранов, при котором должно обеспечиваться получение компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения. 2. числа пожарных стволов и минимального расхода воды на внутреннее пожаротушение. 3. расхода воды на пожаротушение в зависимости от высоты компактной части струи и диаметра спрыска пожарных стволов. Не определено фактическое и требуемое давление во внутреннем противопожарном водопроводе.
|
| 9. |
На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (АПС и СОУЭ 2-го этажа).
|
| 10. |
Электроприемники систем противопожарной защиты (СПЗ) не относятся к электроприемникам I категории надежности электроснабжения.
|
| 11. |
Не обеспечено соблюдение проектных решений, а именно: на всех этажах здания санатория встроены помещения в объеме поэтажных коридоров.
|
| 12. |
На объекте соединительные линии систем обнаружения пожара не выполнены специальным огнестойким кабелем, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
|
| 13. |
Эвакуационное освещение в коридорах на 5 и 6 этажах здания санатория находится в неисправном состоянии (отсутствует автоматическое включение при отключении рабочего освещения).
|
| 14. |
Соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности.
|
| 15. |
В техническом этаже (подвале) осуществляется хранение оборудования, мебели и других предметов.
|
| 16. |
Дверные проемы в ограждениях лифтовой шахты грузового лифта с выходами из них в коридоры и другие помещения не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо не отделены от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.
|
| 17. |
В номерах, приспособленных для временного пребывания людей не вывешены планы эвакуации на случай пожара.
|
| 18. |
Фактически не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции и кондиционирования воздуха по сигналам, формируемым автоматическими установками автоматической пожарной сигнализации. В том числе в отступление от проектной документации на системы пожарной автоматики.
|
| 19. |
Монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 2-м этаже здания выполнен без проектной документации, разработанной и утверждённой в установленном порядке.
|
| 20. |
В объёме центральной лестничной клетки на 2-м этаже открыто проложены электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств).
|
|
| 4. |
№ 27180702381785 от 17 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки является обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Хабаровского края, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите. Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предметом является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен директор общества с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Кедр" Бровко Валентина Сергеевна
|
| 1. |
Директором не организовано создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Отсутствует порядок его создания, использования и восполнения.
|
| 2. |
Директором не разработана Программа обучения работников, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
|
| 3. |
Директором не осуществляется информирование лиц, привлекаемых на учения и тренировки, о возможном риске при их проведении.
|
| 4. |
Директором Бровко В.С. не организовано своевременное получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения работниками организации, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Панкратовой Н.А., назначенной на проведение курсового обучения с работниками организации).
|
| 5. |
Директором не организовано создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не определены номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов также не установлен.
|
|
