Проверки

Акт со всеми приложениями направлены эл. письмом с досылом № исх. 1074/3-э

Выдано новое предписание и вынесено ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ( ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: В соответствии с распоряжением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО Шадова Б.В. от 12 мая 2021 года № 03/185а, в период времени с 26 по 27 мая 2021 года была проведена внеплановая документарная проверка ООО «Севкавнефтегазгеофизика» по выполнению предписания МТУ Ространснадзора по СКФО от 09.02.2021 №03/021, срок исполнения которого истек 12 мая 2021 года. Обществу было предписано: 1. ООО «Севкавнефтегазгеофизика» проверить силы обеспечения транспортной безопасности ТС в целях выявления оснований, предусмотренных пунктами части 1 статьи 10 Федерального закона №16-ФЗ: Булатов Т.Х., Лотков Н.В. пункты 1), 5), 9); Акинин Р.В. пункты 1), 2), 4), 5), 9); Гонтарь Д.Н. пункты 1), 2), 5), 9); Эдильханов З.М. пункт 5). Основание: подпункт 10) пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1640 (далее Требования). 2 ООО «Севкавнефтегазгеофизика» обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС (Булатова Т.Х., Акинина Р.В., Лоткова Н.В., Гонтаря Д.Н., Эдильханова З.М.). Основание: подпункт 12) пункта 6 Требований. 3 ООО «Севкавнефтегазгеофизика» обеспечить информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ТС, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, в части, их касающейся. Основание: подпункт 13) пункта 6 Требований. 4. ООО «Севкавнефтегазгеофизика» разработать порядок незамедлительного информирования ФДА и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении АНВ в порядке, установленном Приказом № 56. Основание: подпункт 15) пункта 6 Требований. 5. ООО «Севкавнефтегазгеофизика» оформить личные дела сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности ТС (Булатова Т.Х., Акинина Р.В., Лоткова Н.В., Гонтаря Д.Н., Эдильханова З.М.) в соответствии с перечнем документов, представляемых в целях проверки субъекта транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющие такую работу. Основание: Приказ Минтранса от 18.04.2016г. №104 «Об утверждении Перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношение лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу» (Приказ №104). К указанному предписанием сроку ООО «Севкавнефтегазгеофизика» сообщило (исх.№161/1 от 11.05.2021) о том, что сотрудники Лотков Н.В. и Гонтарь Д.Н. в настоящее время не входят в состав сил обеспечения транспортной безопасности ТС. Лотков Н.В. отстранен, Гонтарь Д.Н. – уволен. Так же Общество предоставило документы, свидетельствующие о выполнении пунктов 1, 3, 4, 5 предписания. Пункт 2 предписания выполнен не в полностью. Из оставшихся трёх сотрудников, представляющих силы обеспечения транспортной безопасности ТС аттестован только Булатова Т.Х. Сотрудники Акинина Р.В. и Эдильханова З.М. не аттестованы. Таким образом, выявлен факт невыполнения Обществом предписания МТУ Ространснадзора по СКФО от 09.02.2021 №03/021, срок действия которого закончился 12.05.2020, Своими действиями ООО «Севкавнефтегазгеофизика» нарушило требование пункта 2 части 2 статьи 12 Федеральный закон №16-ФЗ и пункта 2 статьи 25 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Федеральный закон №294-ФЗ)», не устранило в полном объеме нарушения, указанные в предписании МТУ Ространснадзора по СКФО от 09.02.2021 года №03/021, срок исполнения которого истек 12.05.2021, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности. Датой совершения административного правонарушения является «13» мая 2021г. Вместе с тем, как показала проверка, ООО «Севкавнефтегазгеофизика» в целях выполнения требований законодательства о транспортной безопасности 05 февраля 2021 года заключило договор №АТ-10/21 с ООО «Аттестационный центр «РОСТ» на предоставление услуг по проведению аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, предоставило на аттестуемых сотрудников необходимые пакеты документов. В результате Булатов Т.Х. был аттестован, а в документах Акинина Р.В. и Эдильханова З.М. имелись требуемые справки, не предусмотренной Федеральным дорожным агентством (ФДА) формы. Документы были возвращены для приведения в соответствие с требованиями ФДА. В то же время, ООО «Аттестационный центр «РОСТ» своими письмами от 25.05.2021 №26-1/21 и №27-1/21 сообщает, что пакет документов Эдильханова З.М. уже вновь проверен и подготовлен для отправки в ФДА, а документы Акинина Р.В., основное местом работы которого является ООО «ЮгАгроБизнес», 19.05.2021 очередной раз поступили на проверку в ООО «Аттестационный центр «РОСТ», после чего будут направлены заказчику для окончательного оформления. Таким образом, ООО «Севкавнефтегазгеофизика» выполнило все требования и осуществило все действия применительно для обеспечения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности ТС (заключило договор с аккредитованной специализированной организацией на предоставление услуг по проведению аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, предоставило на аттестуемых сотрудников необходимые пакеты документов, т. е. использовало все возможности для соблюдения правил и норм. Кроме этого, после возвращения документов, необходимо получить справки соответствующие требованиями ФДА. Принимая во внимание, что имеются основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, а именно отсутствие вины со стороны ООО «Севкавнефтегазгеофизика», руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ч.5 ст. 28.1 и ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Севкавнефтегазгеофизика», - отказать. 2. Выдать ООО «Севкавнефтегазгеофизика» предписание на устранение нарушения. 3. Уведомить всех заинтересованных лиц.)

Акт со всеми приложениями направлены заказным письмом с уведомлением 10022021 исх 2473

Выдано предписание со сроком исполнения до 12052021