| 51. |
№ 262100315021 от 25 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: в связи с истечением срока исполнения предписания № 868 от 09.06.2021;
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации г. Пятигорска СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 52. |
№ 262100211537 от 13 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: в связи с истечением срока исполнения предписания № 494 от 21.04.2021;
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации г. Пятигорска СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 53. |
№ 262100120161 от 1 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: обеспечения размещения полной и достоверной информации о лицах, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, лицах, предоставляющих услуги и выполняющих работы по капитальному ремонту, лицах осуществляющих управление многоквартирными домами в целях реализации с 1 июля 2021 г. положений статей 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации», во исполнение приказа главного государственного жилищного инспектора РФ от 30.03.2021 № 193/пр.
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации г. Пятигорска СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установленных пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 54. |
№ 262005269969 от 14 декабря 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края
Цель проверки
В связи с поступившими обращениями от Стасенко ВА в адрес Президента Российской Федерации 27259ЭС3 от 17112020 27403ЭС3 от 24112020 27587ЭС3 от 07122020 27672ЭС3 от 24112020 в адрес Губернатора Ставропольского края 27587ЭС3 от 24112020 в СевероКавказское межрегиональное Управление Росприроднадзора 480О от 18112020 по вопросу строительства вышеуказанного объекта необходимо дать оценку действиям Администрации в рамках соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности при выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства внесении изменений в разрешение на строительство
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен заказным письмом с уведомлением 21012021
|
| 1. |
В нарушение положений ст 51 Градкодекса в разрешении на строительство на строительство указано количество этажей Блока А и Б5 6 7 ед и количество этажей общих показателей по зданию 1го 2го 3го этапов 4 5 6 7 ед тогда как в техникоэкономических показателях раздела 11 «Общая пояснительная записка» проектной документации на объект «Реконструкция зданий литер А А1 Б В расположенных в г Пятигорске ул Панагюриште 2 и здания лит А по ул Панагюриште 2А под торговоразвлекательный центр» указано количество этажей Блока А и Б 6 7 ед и количество этажей всего 4 6 7 ед
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо администрации об исполнении предписания 135 от 19022021
|
|
| 55. |
№ 262005264383 от 3 декабря 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
| 1. |
Ч 12 ст 195 КОАП РФ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Не выполнены мероприятия отраженные в предписании 3812 от 22012020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового суда от 20012021 г о назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей в отношении техника по обслуживанию МКУ ХЭУ г Пятигорска Анохина АГ
|
|
| 56. |
№ 262005264913 от 23 ноября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письменное обращение гражданина 267265720ОБ от 30102020
Нарушений не выявлено
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Не выявлено
|
|
| 57. |
№ 262005180068 от 8 октября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проведение внеплановой документарной проверки в отношении администрации города Пятигорска в части соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности при внесении изменений в правила землепользования и застройки городакурорта Пятигорска
Выявлены нарушения
| 1. |
34 В Правилах 2020 в территориальных зонах«Ж1 Для индивидуального жилищного строительства» видами разрешенного использования предусмотрены в том числе «Предоставление коммунальных услуг» «Малоэтажная многоквартирная застройка» «Блокированная жилая застройка» «Административные здания организаций обеспечивающих предоставление услуг» «оказание социальной помощи населению» «Дошкольное начальное и среднее общее образование» и др«Ко Религиозное использование» видами разрешенного использования предусмотрены «Предоставление коммунальных услуг» «Осуществление религиозных обрядов» «Религиозное управление и образование»В целях размещения объектов капитального строительства предусмотренных территориальными зонами Ж1 и Ко требуется получение разрешения на строительствоСогласно п 5 ч 7 ст 51 Градкодекса одним из документов предусмотренных в пакете документов необходимых для получения разрешения на строительство является «разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст 40 Градкодекса»В нарушение ст 40 Градкодекса и п 5 ч 7 ст 51 Градкодекса градостроительным регламентом территориальных зон «Ж1 Для индивидуального жилищного строительства» «Ко Религиозное использование» Правил 2020 предусмотрено «допускается уменьшение отступов от границ земельных участков при условии предоставления письменного согласия смежных землепользователей и соблюдения технических регламентов санитарных и противопожарных требований»
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункт 34 предписания не исполнен информация о неисполнении направлена в прокуратуру 01054020 от 28042021
|
| 2. |
33 Для территориальной зоны «Ж5 Зона реконструкции существующей жилой застройки» Правил 2020 виды разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства и предельные минимальные и или максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства установленыОднако в соответствии с требованиями ч 1 ст 38 Градкодекса предельные минимальные и или максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства включают в себя1 предельные минимальные и или максимальные размеры земельных участков в том числе их площадь2 минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий строений сооружений за пределами которых запрещено строительство зданий строений сооружений3 предельное количество этажей или предельную высоту зданий строений сооружений4 максимальный процент застройки в границах земельного участка определяемый как отношение суммарной площади земельного участка которая может быть застроена ко всей площади земельного участкаИсходя из указанного перечня можно сделать вывод что под предельным параметром понимается определенных показатель отступ количество этажей высота процент застройки имеющий соответствующее числовое значениеВ нарушение ч 1 ст 38 Градкодекса установленные предельные параметры разрешенного строительства не содержат числовых показателей содержат отсылочную норму на параметры установленные другими территориальными зонами что не предусмотрено действующим законодательством
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункт 33 предписания не исполнен информация о неисполнении направлена в прокуратуру 01054020 от 28042021
|
| 3. |
32 П 1 ст 35 Градкодекса предусмотрено что в результате градостроительного зонирования могут определяться в том числе зоны рекреационного назначенияВ соответствии с ч 11 ст 35 Градкодекса в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий занятых городскими лесами скверами парками городскими садами прудами озерами водохранилищами пляжами береговыми полосами водных объектов общего пользования а также в границах иных территорий используемых и предназначенных для отдыха туризма занятий физической культурой и спортомПравилами 2020 выделены территориальные зоны градостроительным регламентом которых в нарушение ч 11 ст 35 Градкодекса предусматривается«Р1 Зона отдыха парки скверы» условно разрешенными видами использования предусмотрено в том числе «осуществление религиозных обрядов» «размещение зданий и сооружений предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний в том числе церкви соборы храмы часовни синагоги»«Р12 Зона отдыха курорта отдыха туризма и предпринимательства» основными видами разрешенного использования предусмотрено в том числе «амбулаторнополиклиническое обслуживание» «деловое управление» «магазины» «банковская и страховая деятельность» «общественное питание» «гостиничное обслуживание» условно разрешенными видами использования предусмотрено в том числе «осуществление религиозных обрядов»Наличие указанных видов разрешенного использования в данной территориальной зоне может привести к использованию зон рекреационного назначения не в целях определенных Градкодексом а для торговли и предпринимательства
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункт 32 предписания не исполнен информация о неисполнении направлена в прокуратуру 01054020 от 28042021
|
| 4. |
31 В соответствии с п 4 ч 3 ст 30 Градкодекса порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя в том числе положение о проведении публичных слушаний по правилам землепользования и застройки Решением Думы г Пятигорска от 29112018 4330 РД утвержден Порядок организации и проведения общественных обсуждений публичных слушаний на территории муниципального образования городакурорта Пятигорска по проектам документов в области градостроительной деятельности и внесении изменений в некоторые решения Думы города Пятигорска далее Порядок проведения общественных обсуждений публичных слушанийПравила землепользования и застройки муниципального образования городакурорта Пятигорска утверждены решением Думы города Пятигорска от 12112014 3547РД решением Думы города Пятигорска от 24092020 3959 РД в Правила землепользования и застройки муниципального образования городакурорта Пятигорска внесены изменения далее Правила 2020В нарушение п 8 и 9 Порядка проведения общественных обсуждений публичных слушаний п 2 ст 13 Правил 2020 не содержит разграничения по вопросам рассматриваемым на общественных обсуждениях и публичных слушаниях
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункт 31 предписания не исполнен информация о неисполнении направлена в прокуратуру 01054020 от 28042021
|
| 5. |
2 Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округаНе представлена отсутствует Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округаНеобходимость разработки и утверждения программы комплексного развития социальной инфраструктуры предусмотрена ст 5 Федерального закона от 29122014 456ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязательный срок утверждения программы 13042016
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо в прокуратуру от 30032021 01052733
|
| 6. |
1 Генеральный план муниципального образования городакурорта ПятигорскаПроект Генплана не направлен на согласованиев Министерство экономического развития Российской Федерации в Порядке предусмотренном приказом Минэкономразвития России от 21072016 460 ред от 05022018 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования» на предмет предусмотренный ч 1 ст 25 Градкодексав Правительство Ставропольского края с учетом всех планируемых внесений изменений в Генплан на предмет предусмотренный ч 2 ст 25 Градкодексазаинтересованным органам местного самоуправления муниципальных образований имеющих общую границу с поселением городским округом подготовившими проект генерального плана в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения поселения городского округа при размещении объектов местного значения которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований на предмет предусмотренный ч 3 ст 25 ГрадкодексаПо содержанию Генеральный план утвержденный решением Думы города Пятигорска от 29072018 2527 РД не в полной мере соответствует требованиям Градкодекса
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункт 1 предписания не исполнен информация о неисполнении направлена в прокуратуру 01054020 от 28042021
|
| 7. |
45 Разрешение на строительство 26ru263080001302018 от 29062018 объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроеннопристроенными помещениями» по адресу г Пятигорск ул Крайнего 74 сроком действия до 29 октября 2019 г выдано обществу с ограниченной ответственностью «Созидание»Из сведений содержащихся в разрешении на строительство следует что строительство объекта капитального строительства предусмотрено на двух земельных участках то есть до выдачи разрешения на строительство объекта не был сформирован единый земельный участокСогласно данным Единого государственного реестра недвижимостиправообладателем земельного участка с кадастровым номером 263315022336 является муниципальное образование городкурорт Пятигорск Согласно договора уступки прав аренды земельного участка находящегося в государственной муниципальной собственности 216 от 31082016 дата регистрации 01112016 земельный участок передан обществу с ограниченной ответственностью «Созидание»правообладателем земельного участка с кадастровым номером 263315022337 является общество с ограниченной ответственностью «Созидание»Для получения разрешения на строительство представлены Градпланы ru263080002617 от 21032017 на земельный участок с кадастровым номером 263315022336 площадью 1523 квм и ru263080002618 от 21032017 на земельный участок с кадастровым номером 263315022337 площадью 1722 квмРазделом «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации предусмотрено размещение Р площадка для временной парковки автомобилей 41 мм и Р1 площадка для временной парковки автомобилей 20 мм что не соответствует чертежам Градпланов ru263080002617 от 21032017 ru263080002618 от 21032017 в части размещения парковки автомобилей 20 мм за границами земельного участка
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо о неисполнении направлено в прокуратуру 02022021 0105808
|
| 8. |
44 Разрешение на строительство реконструкцию 26ru263080001762018 от 06112018 объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с надстройкой 4го этажа» по адресу г Пятигорск ул Первая Бульварная 16 сроком действия до 06112019 выдано обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Бостон»Градплан RU263080003199 от 10092018 источником информации для подготовки которого являются вышеуказанные Правила содержит информацию о нахождении земельного участка в территориальной зоне «Ж3» Зона застройки среднеэтажными жилыми домами» что не соответствует ПравиламСоответственно в подразделе 22 «Информация о видах разрешенного использования земельного участка» Градплана включены виды разрешенного использования для зоны «Ж3» а не для «Ж4» что не соответствует ПравиламИнформация о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не представлена отсутствуетВ нарушение требований ч 7 ст 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство не содержит решения общего собрания собственников помещений и машиномест в многоквартирном доме принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома или если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме согласие всех собственников помещений и машиномест в многоквартирном доме п 62 введен Федеральным законом от 02042014 65ФЗ в ред Федерального закона от 03072016 315ФЗВ соответствии с ч 1 ст 49 Градкодекса проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий выполненных для подготовки такой проектной документации подлежат экспертизеПакет документов к разрешению на строительство 26ru263080001762018 от 06112018 не содержит заключение о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо о неисполнении направлено в прокуратуру 02022021 0105808
|
| 9. |
43 Разрешение на строительство 26ru263080001072018 от 28062018 объекта капитального строительства «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями кор1 1й этап строительства разрешение на строительство 26ru263080001082018 от 28062018 объекта капитального строительства «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями кор2 1й этап строительства»разрешение на строительство 26ru263080001092018 от 28062018 объекта капитального строительства «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями кор3 2й этап строительства»разрешения на строительство 26ru263080001102018 от 28062018 объекта капитального строительства «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями кор4 2й этап строительства»В соответствии с ч 12 ст 51 Градкодекса уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства реконструкцииПри этом выдача разрешения на строительство на корпуса позиции действующей редакцией Градкодекса не предусмотренаПроектная документация на основании которой выдано разрешение на строительство разработана в целом на объект капитального строительства «Многоквартирные жилые дома со встроеннопристроенными нежилыми помещениями г Пятигорск по ул Первомайская 5116»В нарушение требований ч 19 ст 51 Градкодекса срок действия разрешений на строительство 44 месяца по каждому корпусу не соответствует продолжительности строительства определенной в проекте организации строительства разрешение на строительство выдано на «часть» этапа со сроком строительства всего этапа
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо о неисполнении направлено в прокуратуру 02022021 0105808
|
| 10. |
42 Разрешение на строительство 26ru263080000592016 от 29042018 объекта капитального строительства «Кафе»Разделом «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации предусмотрено размещение проектируемой автостоянки площадью 1135 квм за границей земельного участка что не соответствует чертежу Градплана Ru263080002289 от 25032016 в части размещения проектируемой автостоянки за границами отведенного земельного участка
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо о неисполнении направлено в прокуратуру 02022021 0105808
|
| 11. |
41 Разрешение на строительство 26ru263080001732018 от 05102018 объекта капитального строительства «Торговоофисное здание на земельном участке по просп Калинина 45»Проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту имеют положительное заключение экспертизы 77213070018 от 28 июня 2018 г выданное ООО «ПромМашТест»Разделом «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации предусмотрено строительство торговоофисного здания размещение открытой автостоянки на 10 машиномест открытой автостоянки на 22 машиноместа въезд на встроенную подземную автостоянку на 29 машиномест что не соответствует Чертежу Градплана Ru26308003130 от 06072018 в части размещения открытой автостоянки на 22 машино места за границами отведенного земельного участка
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Письмо о неисполнении направлено в прокуратуру 02022021 0105808
|
|
| 58. |
№ 262003311180 от 1 апреля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ
Нарушений не выявлено
| 1. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
В соответствии с приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия № 223 от 25 марта 2020 года «О приостановлении назначения проверок, проводимых должностными лицами управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проведение плановой выездной проверки органа местного самоуправления, юридического лица: Администрация города Пятигорска, расположенного по адресу: 357500, Ставропольский край, город Пятигорск, площадь Ленина, д. 2, ОГРН 1022601627575, ИНН 2632033540, запланированной в период с 01 по 28 апреля 2020 года, приостановлено. В целях исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 18 марта 2020 года.
|
|
| 59. |
№ 262004210913 от 13 января 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Невыполнены пункты 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 предписания 2251142 от 16072019
|
| 1. |
Ч 12 ст 195 КоАП РФ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Невыполнены пункты 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 предписания 2251142 от 16072019 материал передам в мировой суд на рассмотрение
|
|
| 60. |
№ 261903933467 от 1 ноября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения Дьяконенко В.Н. (от 18.10.2019 № 12376/09), поступившее из министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, по вопросу формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 7 по пр. Оранжерейному в г. Пятигорске; задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности администрации города-курорта Пятигорска обязательным для исполнения жилищного законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений
Нарушений не выявлено
|
| 61. |
№ 261901527279 от 9 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное территориальное Управление по Северо-Кавказскому федеральному округу
Цель проверки
Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 2. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 3. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 4. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 5. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 6. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 7. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 8. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 9. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 10. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 11. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 12. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 13. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
| 14. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства
|
|
| 62. |
№ 261902025527 от 19 июня 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области гражданской обороны, Федеральный закон РФ от 12.02.1998 года №28-ФЗ "О гражданской обороне" Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон РФ от 21.12.1994 года № 69 "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
- здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (за исключением финансового отдела на 4 этаже и кабинетов на 1 этаже) - здание не оборудовано системой управления и эвакуации людей при пожаре; - отсутствует эвакуационное освещение на путях эвакуации; - не организована проверяемым лицом перекатка пожарных рукавов не реже 1 раза в год; - не произведены испытания внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта; - пожарные шкафы в лестничных клетках выполнены из горючих материалов; - имеющиеся на этажах двери коридоров и двери выхода на эвакуационные лестничные клетки, не обеспечены устройствами для самозакрывания; - двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и эвакуационных лестничных клеток, выполнены не глухими и не с армированным стеклом; - двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и эвакуационных лестничных клеток имеют запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа; - на путях эвакуации по запасным лестничным клеткам, расположена различная мебель и горючие предметы; - в коридорах и кабинетах, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкциями светильника; - не представлена декларация пожарной безопасности; - в отношении объекта защиты не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; - не организовано прохождение руководителем и лицами ответственными за пожарную без-опасность обучения по программам пожарно-технического минимума
|
|
| 63. |
№ 261800150148 от 19 ноября 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Правительство Российской Федерации
Цель проверки
Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением 20.12.2018
|
| 1. |
Разрешения на строительство: № 26-ru26308000-107-2018 от 28.06.2018 «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями (кор.1, 1-й этап строительства); № 26-ru26308000-108-2018 от 28.06.2018 «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями (кор.2, 1-й этап строительства)»; № 26-ru26308000-109-2018 от 28.06.2018 «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями (кор.3, 2-й этап строительства)»; № 26-ru26308000-110-2018 от 28.06.2018 «Многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями (кор.4, 2-й этап строительства)»; По информации, содержащейся в положительном заключении экспертизы проектной документации, строительство объекта предусмотрено в два этапа: 1 этап (1 этап строительства, корпус 1 (поз. 1), корпус 2 (поз. 2), срок этапа 44 месяца; 2 этап (2 этап строительства, корпус 3 (поз. 3), корпус 4 (поз. 4) срок этапа 44 месяца. Объектом капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство: № 26-ru26308000-107-2018 от 28.06.2018 является корпус 1, входящий в 1-й этап строительства; № 26-ru26308000-108-2018 от 28.06.2018 является корпус 2, входящий в 1-й этап строительства; № 26-ru26308000-109-2018 от 28.06.2018 является корпус 3, входящий во 2-й этап строительства; 26-ru26308000-109-2018 от 28.06.2018 является корпус 4, входящий во 2-й этап строительства. Выдача разрешения на строительство на корпуса, позиции действующей редакцией Градкодекса не предусмотрена. Проектная документация разработана в целом на объект капитального строительства. В нарушение требований ч. 19 ст. 51 Градкодекса срок действия разрешений на строительство 44 месяца (по каждому корпусу) не соответствует продолжительности строительства, определенной в проекте организации строительства (разрешение на строительство выдано на «часть» этапа со сроком строительства всего этапа).
|
| 2. |
ПЗЗ. П. 1 ст. 35 Градкодекса предусмотрено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться в том числе зоны рекреационного назначения. Правилами выделены территориальные зоны, градостроительным регламентом которых, в нарушение ч. 11 ст. 35 Градкодекса предусматриваются: «Р-1/2» Зона отдыха (курорта, отдыха, туризма и предпринимательства) основными видами разрешенного использования предусмотрено в том числе «амбулаторно-поликлиническое обслуживание», «деловое управление», «магазины», «банковая и страховая деятельность», «общественное питание», «гостиничное обслуживание»; «Р-1» Зона отдыха (парк) условно разрешенными видами использования предусмотрено в том числе «религиозное использование», «магазины», «общественное питание»; «Р-1/1» Зона отдыха (скверы) условно разрешенными видами использования предусмотрено в том числе «магазины», «общественное питание». Наличие указанных видов разрешенного использования в данных территориальных зонах не соответствует ч. 11 ст. 35 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.3 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 3. |
Административный регламент «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» не соответствует ст. 55 Градкодекса; не содержит требований, предусмотренных ч. 9 в редакции Федеральных законов от 13.07.2015 № 216-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
|
| 4. |
ПЗЗ. В территориальной зоне «СХ-2» Ведение садоводства к вспомогательному виду разрешенного использования отнесен вид разрешенного использования «Деловое управление» (код 4.1.) «объекты управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным оказанием услуг». В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 37 Градкодекса вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам разрешенного использования и осуществляемые совместно с ними, и не предусматривают дополнительных разрешений и согласований. Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градкодекса не требуется получение разрешения на строительство для строений и сооружений вспомогательного использования. На основании изложенного, наличие указанного вида разрешенного использования в качестве вспомогательного может создать прецедент, что такие объекты могут быть построены без получения разрешения на строительство.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.6 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 5. |
Административный регламент «Выдача градостроительных планов земельных участков, застроенных или предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства» не содержит требования, предусмотренного ч. 4 ст. 57.3 Градкодекса.
|
| 6. |
Разрешение на строительство № 26-ru26308000-059-2016 от 29.04.2018 объекта капитального строительства «Кафе». Разделом «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации предусмотрено размещение проектируемой автостоянки площадью 113, 5 кв.м за границей земельного участка, что не соответствует чертежу Градплану № Ru26308000-2289 от 25.03.2016, в части размещения проектируемой автостоянки за границами отведенного земельного участка.
|
| 7. |
Разрешение на строительство (реконструкцию) № 26-ru26308000-176-2018 от 06.11.2018. Градплан № RU26308000-3199 от 10.09.2018, не соответствует ПЗЗ. «Информация о видах разрешенного использования земельного участка» Градплана включены виды разрешенного использования для зоны «Ж-3», а не для «Ж-4», что не соответствует Правилам. Градостроительным регламентом зоны «Ж-4» в редакции Правил от 12.11.2014 № 35-47 вид «размещения домов среднеэтажной жилой застройки (3-5 этажей)» отнесен к условно разрешенному виду использования. Информация о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не представлена (отсутствует). В нарушение требований ч. 7 ст. 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство не содержит решения общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (п. 6.2 введен Федеральным законом от 02.04.2014 № 65-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Градкодекса проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Пакет документов к разрешению на строительство № 26-ru26308000-176-2018 от 06.11.2018 не содержит заключение о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
|
| 8. |
Административный регламент «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса (часть 6.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ).
|
| 9. |
ПЗЗ. Градостроительным регламентом территориальных зон Ж-1, Ж-1 (Од), Ж-2, Ж-3, Ж-4, Ос, П, К, Т-1, СХ-2, Р-1, Р-1/2, предусмотрены отступы от «красных линий улиц, проездов», «от построек (бани, гаражи и др.)», «от границ соседнего земельного участка», «от жилых зданий», «до лечебных корпусов», но что не соответствует ч. 1 ст. 38 Градкодекса, предусматривающей установление минимального отступа от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. В соответствии с п. 1.2. ч. 1. ст. 38 Градкодекса наряду с указанными в п. 2-4 ч. 1. ст. 38 Градкодекса предельными параметрами разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, при этом установление предельного параметра «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» является обязательным.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.9 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 10. |
Пункт 2.8 Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденного постановлением Администрации от 21.02.2013 № 444 не соответствует ч. 8 ст. 62 Градкодекса.
|
| 11. |
Разрешение на строительство № 26-ru26308000-130-2018 от 29.06.2018 объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями» по адресу: г. Пятигорск ул. Крайнего, 74, сроком действия до 29 октября 2019 г. выдано обществу с ограниченной ответственностью «Созидание». Из сведений, содержащихся в разрешении на строительство следует, что строительство объекта капитального строительства предусмотрено на двух земельных участках, то есть до выдачи разрешения на строительство объекта не был сформирован единый земельный участок. Разделом «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации предусмотрено размещение Р площадка для временной парковки автомобилей 41 м/м и Р1 площадка для временной парковки автомобилей 20 м/м, что не соответствует чертежам Градпланов № ru26308000-2617 от 21.03.2017, № ru26308000-2618 от 21.03.2017, в части размещения парковки автомобилей 20 м/м за границами земельного участка.
|
| 12. |
ПЗЗ выделена территориальная зона «Ж-5» Зона реконструкции существующей жилой застройки (на карте градостроительного зонирования Правил имеет разное цветовое решение). В нарушение требований ч. 2 ст. 37 и ч. 2 ст. 38 Градкодекса для зоны Ж-5 не установлен градостроительный регламент: виды разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.7 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 13. |
В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса не представлен (отсутствует) Порядок подготовки документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации по планировке территории в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 45 Градкодекса.
|
| 14. |
ПЗЗ. Градостроительным регламентом территориальных зон: Ж-1, Ж-1 (Од), Ж-2, Ж-3, Ж-4, Од, Ос, П, К, Т-1, Р-1, Р-1/1, Р-1/2, Р-3, Р-3/1 установлены ограничения использования «На земельные участки и объекты, образованные посредством получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, распространяется действие градостроительного регламента, установленного в отношении вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства той зоны, в которой данный объект относился к основному виду разрешенного использования, а также требование СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-31 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что не является установленным законодательством Российской Федерации ограничением (за исключением требования СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-31 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). Градостроительным регламентом зоны «ТК» установлены ограничения использования «В транспортно-коммунальной зоне допускается размещение существующих торговых павильонов (магазинов) на остановках без увеличения их площади и этажности.», что не является установленным законодательством Российской Федерации ограничением.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.5 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 15. |
ПЗЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 35 Градкодекса в состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки; 3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами; 4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; 5) зоны жилой застройки иных видов. Правилами выделена территориальная зона «Ж-1 (Од)» Для индивидуального жилищного строительства и предпринимательства, что не соответствует ч. 2 ст. 35 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.2 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 16. |
ПЗЗ. В соответствии с Картой градостроительного зонирования Правил земельный участок с кадастровым номером 26:33:000000:19715 (многоконтурный) площадью 679826 кв. м расположен в 2 территориальных зонах («Р-1» зона отдыха (парк), Р-2 рекреация (городские леса), что не соответствует ч. 4 ст. 30 Градкодекса, в части принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.12 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 17. |
ПЗЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Градкодекса в градостроительных регламентах территориальных зон устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; 2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; 4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Градостроительным регламентом территориальной зоны «Р-1.1» Зона отдыха (скверы) установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: «предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков скверов следует принимать не менее 0, 5 га; для условий реконструкции площадь скверов допускается уменьшать.». Показатели градостроительного регламента «не менее 0, 5 га», «для условий реконструкции площадь скверов допускается уменьшать» не соответствуют ч. 1.1 ст. 38 Градкодекса, из положений которой следует необходимость установления конкретного значения показателя, а в случае если (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков применительно к этой зоне не устанавливаются, указывается что такие параметры «не подлежат установлению».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.8 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 18. |
Не представлена (отсутствует) Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа.
|
| 19. |
ПЗЗ. В градостроительном регламенте территориальных зон Ж-1, Ж-1 (Од), СХ-2 в таблице, в отношении объектов строительства (тип А малоэтажная застройка, Б застройка коттеджного типа, В многоквартирная застройка коттеджно-блокированного типа) установлен коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки что не соответствует ч. 1 ст. 38 Градкодекса, предусматривающей установление максимального процента застройки в границах земельного участка, определяемого как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. В соответствии с п. 1.2. ч. 1. ст. 38 Градкодекса наряду с указанными в п. 2 4 ч. 1. ст. 38 Градкодекса предельными параметрами разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, при этом установление предельного параметра «максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка» является обязательным.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.11 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 20. |
Административный регламент «Внесение изменений в разрешение на строительство»: не соответствует ч. 21.14 ст. 51 Градкодекса; не соответствует п. 1 ч. 7 ст. 51 Градкодекса; не содержатся требования ч. 21.15 ст. 51 Градкодекса
|
| 21. |
Разрешение на строительство № 26-ru26308000-173-2018 от 05.10.2018 объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание на земельном участке по просп. Калинина, 45». Проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту имеют положительное заключение экспертизы № 77-2-1-3-0700-18 от 28 июня 2018 г., выданное ООО «ПромМашТест». Разделом «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации предусмотрено строительство торгово-офисного здания, размещение открытой автостоянки на 10 машино-мест, открытой автостоянки на 22 машино-места, въезд на встроенную подземную автостоянку на 29 машино-мест, что не соответствует Чертежу Градплану № Ru2630800-3130 от 06.07.2018, в части размещения открытой автостоянки на 22 машино места за границами отведенного земельного участка.
|
| 22. |
По содержанию Генплан не в полной мере соответствует требованиям Градкодекса: в нарушение ч. 4 ст. 23 Градкодекса Положение о территориальном планировании, в составе Генплана, не содержит параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов; в нарушение ч. 7 ст. 23 Градкодекса материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме размещены в виде пояснительной записке к проекту решения о внесении изменений в Генеральный план не содержат: обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения; оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий; перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) картографический материал Генплана не соответствует требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09 января 2018 г. № 10 в части отображения функциональных зон (условные обозначения функциональных зон выполнены без учета положений данного приказа).
|
| 23. |
В нарушение ч. 1 ст. 23 Градкодекса постановлением администрации города Пятигорска от 16.11.2017 № 5018 принято решение о подготовке проекта изменений в генеральный план муниципального образования города-курорта Пятигорска на часть территории городского округа города-курорта Пятигорска город Пятигорск, Новопятигорский жилой район (далее соответственно постановление Администрации, Генплан). Проект Генплана не направлен на согласование: в Министерство экономического развития Российской Федерации на предмет, предусмотренный ч. 1 ст. 25 Градкодекса; в Правительство Ставропольского края (с учетом, всех планируемых внесений изменений в Генплан) на предмет, предусмотренный ч. 2 ст. 25 Градкодекса; заинтересованным органам местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, на предмет, предусмотренный ч. 3 ст. 25 Градкодекса.
|
| 24. |
ПЗЗ. Градостроительным регламентом территориальных зон Ж-1, Ж-1 (Од), Ж-2, Ж-3, Ж-4, Од, Ос, Ко, СХ-2, Р-1, Р-1/2, Р-3, Р-3/1 Правил предусмотрено «уменьшение отступа от границ соседнего земельного участка и строительство строений и сооружений по границе с соседним участком при условии согласования владельца или арендатора соседнего земельного участка и соблюдения технических регламентов, санитарных и противопожарных норм». «Уменьшение отступа от границ соседнего земельного участка и строительство строений и сооружений» является по сути отклонением от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» и регламентируется ст. 40 Градкодекса. В соответствии со ст. 40 Градкодекса отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов и рассмотрения данного вопроса на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.10 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 25. |
ПЗЗ. В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 30 Градкодекса Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя, в том числе положение о проведении публичных слушаний по правилам землепользования и застройки. Глава 5 Правил землепользования и застройки «Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в городе-курорте Пятигорске. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города-курорта Пятигорска» не соответствует Порядку организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по проектам документов в области градостроительной деятельности, утвержденному решением Думы города Пятигорска от 29 ноября 2018 г. № 43-30 РД, в части организации и проведения общественных обсуждений по проектам документов в области градостроительной деятельности. В нарушение ч. 2 ст. 33 Градкодекса п. 1 ст. 15 Правил не содержит оснований для внесения изменений в Правила.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.1 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 26. |
Административный регламент «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства» не содержит документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градкодекса
|
| 27. |
Административный регламент «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» не содержит требований ч. 11.1 ст. 39 Градкодекса (часть 11.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ).
|
| 28. |
ПЗЗ. Градостроительным регламентом территориальной зоны «Р-2» Рекреация (городские леса) к основному виду разрешенного использования земельного участка отнесен в том числе Спорт (код 5.1.). В нарушение Классификатора градостроительный регламент зоны «Р-2» Правил включает разрешенные виды использования объектов капитального строительства не предусмотренные кодом 5.1.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 4.4 пункта 4 Предписания не исполнен (информация направлена в прокуратуру № 01-06/5736 от 03.07.2020)
|
| 29. |
В нарушение ч. 4 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса Нормативы градостроительного проектирования города Пятигорска, утвержденные решением Думы города Пятигорска от 23 ноября 2017 г. № 49-17 РД, содержат информацию о селитебных территориях, нормативах жилищной обеспеченности, размерах земельных участков, плотности застройки, расстояниях между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями, противопожарных требованиях и т.п., что не предусмотрено требованиями Градкодекса в действующей редакции и не содержат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения.
|
|
| 64. |
№ 261800446874 от 25 июня 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: осуществления контроля за соблюдением Администрацией требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (мотивированное представление должностного лица от 27.04.2018). задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения жилищного законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений. Предметом настоящей проверки является (подчеркнуть нужное): - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Администрации города Пятигорска
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Федеральный закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114пр)
|
|
| 65. |
№ 26180803169419 от 22 июня 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления контроля в части обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников многоквартирного дома № 37/7 по ул. Огородной в г. Пятигорске по обращениям Гончаровой Л.В. (от 31.05.2018 № 5627-Э-Г-3), Ефремовой Е.В. (от 31.05.2018 № 5628-Э-Е-3), Галкина Р.В. (от 31.05.2018 № 5655-Э-Г-3), Веселовой Е.В. (от 05.06.2018 № 5742-Э-В-3).; определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения жилищного законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений.; Соблюдение обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
Выявлены нарушения
| 1. |
Ч. 9 ст. 23 ФЗ № 458-ФЗ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Направлено
|
|
| 66. |
№ 26180803163505 от 4 июня 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления государственного жилищного надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (далее - МКД) № 1 по ул. Рубина в г. Пятигорске, за техническим состоянием общего имущества указанного МКД (обращение граждан, поступившее в управление 16.05.2018 № 5186-Э-М-3 ).; определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения требованиям жилищного законодательства Российской Федерации; принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений.; Соблюдение других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Нарушений не выявлено
|
| 67. |
№ 26180803115846 от 29 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного жилищного надзора (контроля) по вопросу содержания нежилых помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) № 32 по пр. Калинина в г. Пятигорске, находящихся в муниципальной собственности (обращение гр. Канцурова В.Н., поступившие в управление 01.03.2018 № 960-П-К-3; 21.03.2018 № 1890/01-13-К ).; определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения требованиям жилищного законодательства Российской Федерации; принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений; Соблюдение других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
|
| 68. |
№ 261800170224 от 27 февраля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Указание Правительства РФ
Нарушений не выявлено
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
|
| 69. |
№ 26180803096001 от 27 февраля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления государственного жилищного надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (далее - МКД) № 21 по ул. Октябрьская в г. Пятигорске, за техническим состоянием общего имущества указанного МКД (обращение граждан, поступившее в управление 02.02.2018 № 749/01-13-У ).; Определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения требованиям жилищного законодательства Российской Федерации; принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений.; Соблюдение обязательных требований к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением
Нарушений не выявлено
|
| 70. |
№ 26170803022747 от 18 декабря 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления государственного жилищного надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (далее - МКД) № 17 по ул. Нины Попцовой в г. Пятигорске,
Нарушений не выявлено
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись
|
|
| 71. |
№ 26160700840670 от 14 сентября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома №1 по ул.Рубина в г.Пятигорска аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (обращение гр.Медведевой Т.Н., проживающей в квартире №18 по указанному адресу, поступившее в управление 31.08.2016 №3473-П-М-3 из аппарата Правительства Ставропольского края)
Нарушений не выявлено
|
