| 1. |
№ 262201819721 от 11 апреля 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период» от 19.01.2022, утвержденного Президентом Российской Федерации от 27.01.2022 № Пр-195. Задачи:осуществление контрольных и надзорных функций, в рамках федерального государственного пожарного надзора, по контролю за выполнением Администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Георгиевского городского округа Ставропольского края. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт, предписание, административный материал
|
| 1. |
1. Территории общего пользования своевременно не очищаются от мусора, сухой растительности в населенных пунктах х. имени Кирова, ст. Александрийская, пос. Терский Георгиевского городского округа (часть 4 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2022г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
2. Органами местного самоуправления не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте х. имени Кирова Георгиевского городского округа, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".
При наличии на территориях населенных пунктов, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности", п. 75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2022г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный материал №25 от 15.04.2022 г.
|
|
| 2. |
№ 072101387871 от 26 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки выполнения ранее выданного предписания от 28.04.2021 г. к акту проверки №/26_032547 об устранении выявленных нарушений, срок предоставления ответа об исполнении которых истек 05.10.2021 г
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение дорожно-транспортного законодательства и невыполнение предписания
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол № 702334 от 02.12.2021 г. и направлен в мир суд
составлен протокол № 702335 от 10.12.2021 г. и направлен в горсуд
|
|
| 3. |
№ 262101314116 от 8 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: в связи с истечением срока исполнения предписания № 1405 от 29.09.2021;
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации Георгиевского ГО СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 4. |
№ 262100620547 от 2 сентября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: в связи с истечением срока исполнения предписания № 1101 от 22.07.2021;
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации Георгиевского ГО СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
- соблюдение обязательных требований к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установленных пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 5. |
№ 262100314991 от 25 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: в связи с истечением срока исполнения предписания № 871 от 09.06.2021;
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации Георгиевского ГО СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 6. |
№ 262100211348 от 13 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: в связи с истечением срока исполнения предписания № 487 от 21.04.2021;
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации Георгиевского ГО СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 7. |
№ 262100120134 от 1 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: обеспечения размещения полной и достоверной информации о лицах, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, лицах, предоставляющих услуги и выполняющих работы по капитальному ремонту, лицах осуществляющих управление многоквартирными домами в целях реализации с 1 июля 2021 г. положений статей 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации», во исполнение приказа главного государственного жилищного инспектора РФ от 30.03.2021 № 193/пр.
Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации Георгиевского ГО СК обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в случае выявления нарушений
7. Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установленных пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен посредством системы электронного документооборота "Дело"
|
| 1. |
П. 7-10 раздела 6,
п. 2, 3 раздела 7, приказа № 74/114пр
|
|
| 8. |
№ 262003090780 от 1 февраля 2020 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен заказным с уведомлением 04.03.2020
|
| 1. |
Правилами выделена территориальные зоны, градостроительным регламентом которых, в нарушение ч. 8 ст. 35 Градкодекса предусматриваются: «ПД» - зона производственной деятельности - условно разрешенными видами предусмотрено, в том числе «банковская и страховая деятельность»; «КО» - зона коммунального обслуживания основными разрешенными видами предусмотрено «Государственное управление», «Представительская деятельность», а условно разрешенными видами разрешенного использования предусмотрено в том числе «Приюты для животных». Исключить из территориальной зоны «ПД» вид разрешенного использования «банковская и страховая деятельность». Исключить из территориальной зоны «КО» виды разрешенного использования «Государственное управление», «Представительская деятельность», «Приюты для животных».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.12 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 2. |
В нарушение подп. 6 п. 24 ст. 5.1 Градкодекса Главой 2 «Положения об организации и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории георгиевского городского округа» Правил города Георгиевска не определена форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Добавить к Правилам города Георгиевска приложения, содержащие форму оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форму протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и форму заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.1 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 3. |
В нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса в градостроительных регламентах территориальных зон «Ж-1» и «Ж-2» не установлен предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений». Установить предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению. Такие предельные параметры разрешенного строительства в территориальных зонах «Ж-1» и «Ж-2» как: «Минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения», «Отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве», «Расстояние от проезда автотранспорта из гаражей всех типов и открытых автостоянок до нормируемых объектов (жилые дома, общественные здания, школы, детские дошкольные учреждения, лечебно-профилактические учреждения)», «Минимальные отступы от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках» «Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседнем земельном участке», «Расстояния до границы соседнего придомового (приквартирного) участка по санитарно-бытовым требованиям », «Минимальные расстояния между жилыми зданиями» следует отнести к иным предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 38 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.6 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 4. |
В нарушение ч. 6.1 ст. 30 Градкодекса отсутствуют сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, которые являются обязательным приложением к правилам землепользования и застройки с момента вступления в действие Федерального закона от 31 декабря 2017 № 507-ФЗ. Подготовить сведения о границах населенных пунктов и границах территориальных зон.
|
| 5. |
В территориальной зоне «Ж-2» в примечаниях к предельному параметру «предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства» указано, что размеры земельных участков жилой застройки рекомендуется рассчитывать в соответствии с СП 30-101-98 и Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края, что является нарушением ч. 1 ст. 38 Градкодекса, из положений которой следует необходимость установления конкретного значения показателя, а в случае если предельные параметры применительно к этой зоне не устанавливаются, указывается, что такие параметры не подлежат установлению. Установить конкретное значение предельного параметра: «предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.9 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 6. |
В нарушение с ч. 20 ст. 45 Градкодекса порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления не представлен (отсутствует).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 5 предписания исполнен (письмо администрации от 18.06.2020 № 02-01/5699)
|
| 7. |
В территориальной зоне «С-1» - зона кладбищ, крематориев и культовых сооружений в градостроительных регламентах для кладбищ установлены не минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, а санитарно-защитные зоны от сооружений санитарно-технических, транспортной инфраструктуры, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг. Установить конкретное значение предельного параметра: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.16 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 8. |
Правила землепользования и застройки Георгиевского городского округа Ставропольского края в части населенных пунктов: села Краснокумского, станицы Подгорной, станицы Александрийской, поселка Терского, хутора им. Кирова, станицы Незлобной, поселка Приэтокского утверждены решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 26.12.2018 № 475-24 (в редакции решения от 18.12.2019 № 614-41) (далее Правила населенных пунктов № 475-24).
|
| 9. |
В примечаниях к предельному параметру «отступ от красных линий для жилых зданий с квартирами в первых этажах на магистральных улицах» в территориальных зонах «Ж-3», «Ж-4», «Ж-5» указано «по красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения», что является отклонением от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» и регламентируется ст. 40 Градкодекса. Указать в примечаниях, что минимальное расстояние от границ участка может быть сокращено после получения разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в порядке, предусмотренном ст. 40 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.12 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 10. |
Правилами выделены территориальные зоны «СХ-1» - зона коллективных садов и «СХ-2» - Зона сельскохозяйственного использования (включая объекты с/х производства), в нарушение ч. 8 ст. 35 Градкодекса условно разрешенным видом разрешенного использования в которых в том числе является вид «проведение научных исследований». Исключить из территориальных зон «СХ-1» и «СХ-2» вид разрешенного использования «проведение научных исследований».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.14 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 11. |
В нарушение подп. 3.3 ст. 33 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ) статьей 25 Главы 5 «Внесение изменений в Правила» Правил населенных пунктов № 475-24 не предусмотрен следующий случай внесения изменений: «В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 и частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовка предусмотренного частью 4 настоящей статьи заключения комиссии не требуются». Дополнить п. 6 ст. 25 Правил населенных пунктов № 475-24 вышеуказанным случаем.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.3 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 12. |
В нарушение ч. 9 ст. 35 Градкодекса территориальными зонами «СХ-1» и «СХ-2» Правил города Георгиевска условно разрешенным видом разрешенного использования в том числе является «проведение научных исследований». Исключить вид разрешенного использования «проведение научных исследований» в территориальных зонах «СХ-1» и «СХ-2».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.6 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 13. |
В нарушении ч. 1 ст. 38 Градкодекса в территориальной зоне «С-1» - зона кладбищ, крематориев и культовых сооружений» не установлен предельный параметр земельного участка «Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений». В градостроительных регламентах в территориальной зоне «С-1» для кладбищ установлены не минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, а санитарно-защитные зоны от сооружений санитарно-технических, транспортной инфраструктуры, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг. Установить конкретное значение предельного параметра: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.11 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 14. |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением Администрации от 16 мая 2019 г. № 1440 (с изменениями от 14.08.2019 г. № 2639) (далее Регламент № 1440): Пунктом 2.4.1. установлен срок предоставления муниципальной услуги 20 рабочих дней, что не соответствует ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса 14 рабочих дней. Пунктом 2.9.1 предусмотрены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: с заявлением обратился не правообладатель земельного участка и к заявлению не приложен документ, подтверждающий полномочия заявителя; отсутствие документации по планировке территории, в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства при отсутствии документации по планировке территории не допускается. Тогда как, ст. 57.3 Градкодекса основания для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка не предусмотрены.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 6.4 пункта 6 Предписания исполнен (письмо администрации от 18.06.2020 № 02-01/5698)
|
| 15. |
В территориальной зоне «Ж-2» в примечании к предельным параметрам «Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседнем земельном участке», «Расстояние от границ земельного участка до », «Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений до » указано «Допускается блокировка строений на смежных ЗУ по взаимному согласию домовладельцев. Допускается сокращение указанных расстояний по взаимному согласию домовладельцев смежных земельных участков», что является отклонением от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» и регламентируется ст. 40 Градкодекса. В примечании к предельному параметру «минимальные расстояния между жилыми зданиями » указано «в условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещённости и противопожарных требований, а также СП 42.13330.2011 13 обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно», что также отклонением от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» и регламентируется ст. 40 Градкодекса. Указать в примечаниях, что минимальное расстояние от границ участка может быть сокращено после получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в порядке, предусмотренном ст. 40 Градкодекса.
|
| 16. |
В нарушении ч. 1 ст. 38 Градкодекса в территориальной зоне «ГК» не установлен предельный параметр земельного участка «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», или если применительно к этой территориальной зоне не устанавливаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указывается, что такие параметры не подлежат установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.15 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 17. |
В нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса в градостроительном регламенте территориальной зоны «ЗД» не установлено конкретное значение предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов: «Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка». Для указанного параметра установлено значение: «определяется проектной документацией», что является нарушением ч. 1 ст. 38 Градкодекса, из положений которой следует необходимость установления конкретного значения показателя, или в случае если предельные параметры применительно к этой зоне не устанавливаются, указывается, что такие параметры «не подлежат установлению». Установить предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов: «Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.1 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 18. |
В нарушение п. 13 ст. 31 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ) п. 20 ст. 7 Правил города Георгиевска установлен срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний «по проектам Правил города Георгиевска или проектов о внесении изменений в Правила города Георгиевска не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта». В п. 20 ст. 7 Правил города Георгиевска установить в соответствии с п. 13 ст. 31 Градкодекса срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний «по проектам Правил города Георгиевска или проектов о внесении изменений в Правила города Георгиевска.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.1 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 19. |
В территориальной зоне «РИ» максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка не подлежит установлению. Однако в примечании указано «сорок процентов для жилищного строительства», что является противоречием. Установить конкретное значение предельного параметра: «максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.14 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 20. |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением Администрации от 20июня 2019 года № 1954 (с изменениями от 21.08.2019 № 2697) (далее Регламент № 1954). В нарушение ч. 11 и ч. 21.14 ст. 51 Градкодекса (в редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) подпунктом 2.4.1. пункта 2.4. Регламента № 1954 установлен срок предоставления муниципальной услуги в части выдачи разрешения на строительство - семь рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство в управление, а в части внесения изменений в разрешение на строительство - не более чем семь рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка, или со дня получения заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство). В нарушение ч. 7 ст. 51 Градкодекса в п. 2.6.1. Регламента № 1954 перечень документов, прилагаемый к заявлению, не содержит изменений, внесенных Федеральным законом от 02.08.2019 № 283-ФЗ: «1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса; В нарушение ч. 21.14 ст. 51 Градкодекса в п. 2.6.2. Регламента № 1954 предусмотрено приложение проекта организации строительства объекта капитального строительства к заявлению о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 6.1 пункта 6 Предписания исполнен (письмо администрации от 18.06.2020 № 02-01/5698)
|
| 21. |
В нарушение ч. 2 ст. 35 Градкодекса Правилами города Георгиевска выделена территориальная зона «Ж-5» - зона реконструкции среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки с деловыми функциями. Исключить из наименования территориальной зоны «Ж-5» слова: «с деловыми функциями».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.3 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 22. |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Администрации от 14 августа 2019 года № 2633 (далее Регламент № 2633). Регламент № 2633 не содержит варианта предоставления муниципальной услуги в случае, указанном в подпункте 1.1 ст. 40 Градкодекса: при условии обращения заявителя за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, без рассмотрения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в случае, указанном в подпункте 1.1 ст. 40 Градкодекса: «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.08.2019 № 283-ФЗ)».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 6.5 пункта 6 Предписания исполнен (письмо администрации от 18.06.2020 № 02-01/5698)
|
| 23. |
В нарушение ч. 11 ст. 35 Градкодекса в территориальной зоне «Р-2» Правил города Георгиевска основными видами разрешенного использования предусмотрено «гостиничное обслуживание»; условно разрешенными видами разрешенного использования предусмотрено в том числе «амбулаторно-поликлиническое обслуживание», «деловое управление», «рынки». Исключить виды разрешенного использования в территориальной зоне «Р-2»: «гостиничное обслуживание», «амбулаторно-поликлиническое обслуживание», «рынки».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.4 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 24. |
Градостроительным регламентом территориальной зоны «Ж-1» и «Ж-2» Правил в Примечаниях предусмотрено, что расстояние «Может быть сокращено при соблюдении норм инсоляции, освещения, противопожарной защиты, а также для усадебной, коттеджной и блокированной застройки при условии взаимного согласия домовладельцев. *Допускается блокировка строений на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев. Допускается сокращение указанных расстояний по взаимному согласию домовладельцев смежных земельных участков» и «В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещённости и противопожарных требований, а также СП 42.13330.2016 обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно», что не предусмотрено Градкодексом, и по сути является отклонением от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» и регламентируется ст. 40 Градкодекса. Указать в примечаниях, что минимальное расстояние от границ участка может быть сокращено после получения разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в порядке, предусмотренном ст. 40 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.10 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 25. |
В нарушение ч. 8 ст. 35 в территориальных зонах Правил города Георгиевска предусматривается: «ПД» - зона производственной деятельности - основными видами разрешенного использования предусмотрено в том числе «овощеводство», «государственное управление», «представительская деятельность», «деловое управление»; условно разрешенными видами предусмотрено в том числе «банковская и страховая деятельность», «общественное питание», «обеспечение занятий спортом в помещениях», «площадки для занятий спортом», «оборудованные площадки для занятий спортом»; «КО» - зона коммунального обслуживания условно разрешенными видами разрешенного использования предусмотрено в том числе «Приюты для животных». Исключить вид разрешенного использования «Приюты для животных» в территориальной зоне «КО». Исключить виды разрешенного использования в территориальной зоне «ПД»: «овощеводство», «государственное управление», «представительская деятельность», «деловое управление».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.5 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 26. |
В нарушение ч. 6.1 ст. 30 Градкодекса отсутствуют сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, которые являются обязательным приложением к правилам землепользования и застройки с момента вступления в действие Федерального закона от 31 декабря 2017 № 507-ФЗ. Подготовить сведения о границах населенных пунктов и границах территориальных зон.
|
| 27. |
Территориальной зоной «Ж-1» предусмотрены следующие предельные параметры: «минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения», «отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве», «расстояние от проезда автотранспорта из гаражей всех типов и открытых автостоянок до нормируемых объектов (жилые дома, общественные здания, школы, детские дошкольные учреждения, лечебно-профилактические учреждения)», «минимальные отступы от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках». В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 38 Градкодекса отнести вышеуказанные предельные параметры к иным предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.7 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 28. |
В территориальных зонах «Ж-3», «Ж-4», «Ж-5» не установлены конкретные значения минимальных отступов от границ земельных участков в нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса, из положений которой следует необходимость установления конкретного значения показателя в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, а в случае если минимальные отступы применительно к этой зоне не устанавливаются, указывается, что такие параметры не подлежат установлению. Установить конкретное значение предельного параметра: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
|
| 29. |
В нарушение подп. 6 п. 24 ст. 5.1 Градкодекса Главой 4 «Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки» Правил не определена форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Добавить к Правилам населенных пунктов № 475-24 приложения, содержащие форму оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форму протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и форму заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.2 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 30. |
Основными видами разрешенного использования земельных участков территориальной зоны Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» предусмотрен вид: «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный), что противоречит ч. 2 ст. 35 Градкодекса. Данный вид следует включить в условно разрешенные виды разрешенного использования для данной территориальной зоны.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.4 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 31. |
Правила землепользования и застройки Георгиевского городского округа Ставропольского края относительно территории населенного пункта город Георгиевск, утвержденных решением Думы города Георгиевска от 31 мая 2017 года № 922-76
|
| 32. |
Градостроительным регламентом территориальных зон «Ж-1», «Ж-2» Правил предусмотрено, что минимальное расстояние от границ участка может быть сокращено при соблюдении норм инсоляции, освещения, противопожарной защиты, а также для усадебной, коттеджной и блокированной застройки при условии взаимного согласия домовладельцев, что является отклонением от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» и регламентируется ст. 40 Градкодекса. Указать в примечаниях, что минимальное расстояние от границ участка может быть сокращено после получения разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в порядке, предусмотренном ст. 40 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.8 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 33. |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории», утвержденный постановлением Администрации от 25 сентября 2018 года № 2552 (с изменениями от 25.10.2018 г. №2866) (далее Регламент № 2552). Пункт 2.4. Регламента № 2552 «Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги» не соответствует требованиям: ч. 4 ст. 46 Градкодекса; ч. 13 ст. 46 Градкодекса. Подпункт 2.9.2 пункта 2.9. Регламента № 2552 «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги» содержит не все основания для отказа, предусмотренные ч. 10 ст. 45 Градкодекса.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 6.2 пункта 6 Предписания исполнен (письмо администрации от 18.06.2020 № 02-01/5698)
|
| 34. |
В нарушение п. 13 ст. 31 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ) подп. 2 п. 20 ст. 19 Правил населенных пунктов № 475-24 установлен срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний «по проектам Правил города Георгиевска или проектов о внесении изменений в Правила города Георгиевска не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта». В п. 20 ст. 7 Правил города Георгиевска установить в соответствии с п. 13 ст. 31 Градкодекса срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний «по проектам Правил города Георгиевска или проектов о внесении изменений в Правила города Георгиевска.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.2 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 35. |
Стратегия социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края до 2035 года, утвержденная решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 25 декабря 2019 г. № 622-42 (далее Стратегия), в нарушение ч. 2 ст. 57.1 Градкодекса не размещена в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее ФГИС ТП). Разместить Стратегию во ФГИС ТП.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 1 Предписания исполнен (письмо администрации от 27.03.2020 № 02-01/2547)
|
| 36. |
В нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса в градостроительном регламенте территориальной зоны «РИ» ошибочно установлено значение предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов: «Предельная высота зданий» - «не более шести этажей».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.10 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 37. |
В градостроительных регламентах территориальных зон «Ж-1» и «Ж-2» установлены «Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь» только для видов разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» и «личное подсобное хозяйство». В нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса для остальных видов разрешенного использования в зонах «Ж-1» и «Ж-2» предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, не установлены. Установить в территориальных зонах «Ж-1» и «Ж-2» для видов разрешенного использования, кроме «индивидуальное жилищное строительство» и «личное подсобное хозяйство», предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, а в случае если указанный предельный параметр применительно к этим зонам не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.5 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 38. |
В нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса в градостроительных регламентах территориальных зон «Ж-3», «ОТ», «ОП», «ЗД» и «ПС» не установлен предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов: «Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений». Установить предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению. Такие предельные параметры разрешенного строительства в территориальных зонах «Ж-3», «ОТ», «ОП», «ЗД» и «ПС» как: «Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений до: стен зданий без окон; стен зданий с окнами» «с окнами, без окон», «отступ от красных линий для жилых зданий с квартирами в первых этажах на магистральных улицах», «отступ от красных линий для школ и детских дошкольных учреждений, размещаемых в отдельных зданиях», «минимальные отступы от красных линий» следует отнести к иным предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 38 Градкодекса.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.8 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 39. |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением Администрации от 23 августа 2019 года № 2757 (далее Регламент № 2757). Пунктом 2.4.1. установлен срок предоставления муниципальной услуги 7 рабочих дней, что не соответствует ч. 5 ст. 55 Градкодекса 5 рабочих дней. Пункт 2.7. «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления, уведомления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)» в нарушение ч. 3 и ч. 4 ст. 55 Градкодекса содержит излишние документы для предоставления муниципальной услуги, а именно: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем; выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) о правах на объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения, земельный участок) или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; проект планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейного объекта).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Подпункт 6.3 пункта 6 Предписания исполнен (письмо администрации от 18.06.2020 № 02-01/5698)
|
| 40. |
В нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса в территориальной зоне «ГК» не установлен предельный параметр земельного участка «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», или если применительно к этой территориальной зоне не устанавливаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указывается, что такие параметры не подлежат установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3.11 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
| 41. |
В нарушение ст. 29.4 Градкодекса Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Георгиевского городского округа Ставропольского края и внесения в них изменений не установлен муниципальным правовым актом (отсутствует).
|
| 42. |
В территориальных зонах «ОТ», «ЗД», «ОП», не установлены конкретные значения предельных параметров разрешенного строительства «предельная высота зданий» и «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений до», в нарушение ч. 1 ст. 38 Градкодекса, из положений которой следует необходимость установления конкретного значения показателя, а в случае если предельные параметры разрешенного строительства применительно к этой территориальной зоне не устанавливаются, указывается, что такие параметры не подлежат установлению. Установить конкретные значения предельных параметров: «предельная высота зданий» и «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», а в случае если указанные предельные параметры применительно к этим зонам не устанавливается, указать, что такие параметры не подлежат установлению. В территориальной зоне «РИ» указано, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь не подлежат установлению. Однако в примечании указаны предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства от трёхсот до тысячи двухсот квадратных метров, что является противоречием. Установить конкретное значение предельного параметра: «предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь», а в случае если указанный предельный параметр применительно к этой зоне не устанавливается, указать, что такой параметр не подлежит установлению.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2.13 предписания не исполнен (отказ в продлении от 18.08.2020, письмо в прокуратуру от 18.08.2020 № 01-06/7164)
|
|
| 9. |
№ 261902612188 от 20 марта 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Дать оценку действиям администрации Георгиевского городского округа, обеспечивающего процедуру выдачи разрешений на ввода в эксплуатацию четырех многоквартирных жилых домов по адресу: ст. Лысогорская, ул. Верхняя, 22в, 22г, 22д, 22е
Выявлены нарушения
| 1. |
Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Однако параметры построенного объекта, приведенные в разрешении на ввод № 14, не соответствуют параметрам объекта, приведенным в разрешении на строительство № RU 26507306-10 от 22.04.2014, в части общей площади и строительного объема объекта. Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 2. |
В нарушение пунктов 7, 8 части 3 статьи 55 ГрК РФ в пакете документов к разрешению на ввод № 16 отсутствуют: документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора). Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 3. |
Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Однако параметры построенного объекта, приведенные в разрешении на ввод № 17, не соответствуют параметрам объекта, приведенным в разрешении на строительство № RU 26507306-13 от 22.04.2014, в части общей площади и строительного объема объекта. Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 4. |
В нарушение пунктов 4, 5, 6, 7, 8 части 3 статьи 55 ГрК РФ в пакете документов к разрешению на ввод № 15 отсутствуют: акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора). Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 5. |
Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Однако параметры построенного объекта, приведенные в разрешении на ввод № 16, не соответствуют параметрам объекта, приведенным в разрешении на строительство № RU 26507306-12 от 22.04.2014, в части общей площади и строительного объема объекта. Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 6. |
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 26507306-16 от 28.11.2014 (далее разрешение на ввод № 16) выдано администрацией станицы Лысогорской ООО «Прогресс» на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Лысогорская, ул. Верхняя, 22 Д, с фактическими параметрами: количество этажей 1, общая площадь 143, 3 кв. м, строительный объем 458 куб. м. По сведениям градостроительного плана земельного участка № RU 26507306-283 от 14.04.2014 земельный участок по указанному адресу расположен в зоне малоэтажной застройки Ж-1. (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования ст. Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края № 19-2 от 05.05.2012, вид разрешенного использования «многоквартирные дома не выше 3 этажей» являлся условно разрешенным видом использования земельного участка для указанной зоны. Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ. Сведения о проведении публичных слушаний и предоставлении застройщику ООО «Прогресс» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ не представлены (отсутствуют).
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 7. |
Разрешение на ввод № 14. В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ в пакете документов отсутствует копия результатов инженерных изысканий. Согласно части 7 статьи 55 ГрК РФ, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (утратила силу с 01.01.2019), основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 8. |
Разрешение на ввод № 15. В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ в пакете документов отсутствует копия результатов инженерных изысканий. Согласно части 7 статьи 55 ГрК РФ, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (утратила силу с 01.01.2019), основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 9. |
Разрешение на ввод № 15. В нарушение части 5 статьи 55 отсутствует документ, подтверждающий осмотр органом, выдавшим разрешение на строительство, построенного объекта капитального строительства, в ходе которого осуществлялась проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 10. |
Разрешение на ввод № 17. В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ в пакете документов отсутствует копия результатов инженерных изысканий. Согласно части 7 статьи 55 ГрК РФ, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (утратила силу с 01.01.2019), основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 11. |
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 26507306-15 от 28.11.2014 (разрешение на ввод № 15) выдано администрацией станицы Лысогорской ООО «Прогресс» на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Лысогорская, ул. Верхняя, 22 Г, с фактическими параметрами: количество этажей 1, общая площадь 144, 5 кв. м, строительный объем 464 куб. м. По сведениям градостроительного плана земельного участка № RU 26507306-282 от 14.04.2014 земельный участок по указанному адресу расположен в зоне малоэтажной застройки Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования ст. Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края № 19-2 от 05.05.2012, вид разрешенного использования «для строительства многоквартирного жилого дома» являлся условно разрешенным видом использования земельного участка для указанной зоны. Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ. Сведения о проведении публичных слушаний и предоставлении застройщику ООО «Прогресс» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ не представлены (отсутствуют).
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 12. |
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 26507306-17 от 28.11.2014 (далее разрешение на ввод № 17) выдано администрацией станицы Лысогорской ООО «Прогресс» на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Лысогорская, ул. Верхняя, 22 Е, с фактическими параметрами: количество этажей 1, общая площадь 143, 5 кв. м, строительный объем 459 куб. м. По сведениям градостроительного плана земельного участка № RU 26507306-284 от 14.04.2014, земельный участок по указанному адресу расположен в зоне малоэтажной застройки (Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования ст. Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края № 19-2 от 05.05.2012, вид разрешенного использования «для строительства многоквартирного жилого дома» являлся условно разрешенным видом использования земельного участка для указанной зоны. Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ. Сведения о проведении публичных слушаний и предоставлении застройщику ООО «Прогресс» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ не представлены (отсутствуют).
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 13. |
Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Однако параметры построенного объекта, приведенные в разрешении на ввод № 15, не соответствуют параметрам объекта, приведенным в разрешении на строительство № RU 26507306-11 от 22.04.2014, в части общей площади и строительного объема объекта. Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 14. |
В нарушение пунктов 7, 8 части 3 статьи 55 ГрК РФ в пакете документов к разрешению на ввод № 17 отсутствуют: документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора). Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 15. |
Разрешение на ввод № 16. В нарушение части 5 статьи 55 отсутствует документ, подтверждающий осмотр органом, выдавшим разрешение на строительство, построенного объекта капитального строительства, в ходе которого осуществлялась проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 16. |
В нарушение пунктов 5, 7, 8 части 3 статьи 55 ГрК РФ в пакете документов к разрешению на ввод № 14 отсутствуют: документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора). Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 17. |
Разрешение на ввод № 17. В нарушение части 5 статьи 55 отсутствует документ, подтверждающий осмотр органом, выдавшим разрешение на строительство, построенного объекта капитального строительства, в ходе которого осуществлялась проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 18. |
Разрешение на ввод № 16. В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ в пакете документов отсутствует копия результатов инженерных изысканий. Согласно части 7 статьи 55 ГрК РФ, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (утратила силу с 01.01.2019), основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 19. |
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 26507306-14 от 28.11.2014 (далее разрешение на ввод № 14) выдано администрацией станицы Лысогорской ООО «Прогресс» на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Лысогорская, ул. Верхняя, 22 В, с фактическими параметрами: количество этажей 1, общая площадь 143, 5 кв. м, строительный объем 465 куб. м. По сведениям градостроительного плана № RU 26507306-281 от 14.04.2014 земельный участок по указанному адресу расположен в зоне малоэтажной застройки Ж-1. (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования ст. Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края № 19-2 от 05.05.2012, вид разрешенного использования «многоквартирные дома не выше 3 этажей» являлся условно разрешенным видом использования земельного участка для указанной зоны. Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ. Сведения о проведении публичных слушаний и предоставлении застройщику ООО «Прогресс» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ не представлены (отсутствуют).
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
| 20. |
Разрешение на ввод № 14. В нарушение части 5 статьи 55 отсутствует документ, подтверждающий осмотр построенного объекта капитального строительства, органом, выдавшим разрешение на строительство, в ходе которого осуществлялась проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация по результатам проверки, а также информация об основаниях частичного отклонения возражений и неисполнении предписания для сведения и принятия мер направлена в Георгиевскую межрайонную прокуратуру. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 43 и 44 Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом минстроя края от 13.03.2018 № 51, исполнение государственной функции по контролю завершено.
|
|
| 10. |
№ 261802382092 от 25 декабря 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письменное обращение гражданина №26/7-4001-18-ОБ от 24.12.2018
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
4.До издания распоряжения главы № 704 лс от 20.12.2018года об увольнении Лазаревой Е.Г. работодатель в лице главы администрации нарушил порядок увольнения зам.главы администрации-начальника управления информационной и аналитической работы администрации Георгиевского городского округа в Ставропольском крае Лазаревой Е.Г., установленный ч. 2 ст. 84 Трудового кодекса РФ, т.к. работодателем не представлено письменных доказательств, подтверждающих, что он выполнил обязанность в части предложения работнику Лазаревой всех имеющихся вакансий при увольнении . В силу ч.2 ст.84 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом, работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
|
| 2. |
1.Распоряжение главы № 704-лс от 20.12.2018года « об увольнении Лазаревой Е.Г.» предусматривает расторжение трудового договора, освобождение от замещаемой должности и увольнение зам.главы администрации-начальника управления информационной и аналитической работы администрации Георгиевского городского округа в Ставропольском крае Лазаревой Е.Г. за нарушение установленных правил заключения трудового договора по п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ. При этом, данное распоряжение не содержит конкретного основания для увольнения работника, не уточняет какой Федеральный закон был нарушен работодателем при заключении трудового договора с работником Лазаревой Е.Г., чем нарушены требования п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ. В силу п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является : нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).
|
| 3. |
С распоряжением главы об увольнении № 704-лс от 20.12.2018года зам.главы администрации-начальник управления информационной и аналитической работы администрации Георгиевского городского округа в Ставропольском крае Лазарева Е.Г. не была ознакомлена под роспись, а также отсутствует соответствующая запись в распоряжении № 704-лс о невозможности довести до сведения работника, чем нарушены требования ч.2 ст.84.1 ТК РФ. Согласно ч.2 ст.84.1 ТК РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
|
| 4. |
В нарушение ч.3 ст.84 ТК РФ Лазаревой Е.Г., уволенной с работы 20.12.2018года согласно распоряжению главы №704 лс от 20.12.2018года по п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ не было выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка. В силу ч.3 ст.84 ТК РФ если нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.
|
|
| 11. |
№ 261802127933 от 15 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что: настоящая проверка проводится с целью соблюдения Администрацией сроков исполнения предписания от 09.07.2018 № 6243, соответствие выполненных работ обязательным требованиям жилищного законодательства; применение мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в случае выявления нарушений. 6. Предметом настоящей проверки является: исполнение предписания от 09.07.2018 № 6243. задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения жилищного законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений. 7. Предметом настоящей проверки является: - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муни-ципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Федеральный закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114пр)
|
|
| 12. |
№ 261800446251 от 13 июня 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: осуществления контроля за соблюдением Администрацией требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (мотивированное представление должностного лица от 27.04.2018). задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности Администрации обязательным для исполнения жилищного законодательства Российской Федерации, принятие мер в соответствии с требованиями законодательства РФ в случае выявления нарушений. Предметом настоящей проверки является (подчеркнуть нужное): - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Федеральный закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114пр)
|
|
