Проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Нормативы градостроительного проектирования Андроповского муниципального района Ставропольского края не соответствуют требованиям ч. 3 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса.

В нарушение ч. 2 ст. 57.1 Градкодекса Генеральный план Солуно-Дмитриевского сельсовета, утвержденный Решением Думы муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 15.12.2014 № 46, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее ФГИС ТП) не размещен. Карты Генплана Янкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 02.12.2016 № 24, размещенные во ФГИС ТП, не доступны к просмотру.

«Подготовка и выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства» от 31.03.2017 № 93 (постановление от 18.09.2018 № 328 «О внесении изменений в № 93») (далее Регламент № 93); Пункт 7.1 Регламента № 93 не соответствует требованиям пункта 5 статьи 55 Градкодекса (в ред. Федеральных законов от 19.12.2016 № 445-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 341-ФЗ, № 342-ФЗ): общий срок предоставления муниципальной услуги должен составлять не более семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Пункт 9.1 Регламента № 93 не соответствует требованиям пункта 5 статьи 55 Градкодекса содержит требования, предусматривающие необходимость наличия документов: документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (утратил силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Пункт 12.2 Регламента № 93 (основания для отказа) содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные статьей 55 Градкодекса: подача неправильно оформленных документов; невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градкодекса, так как пункт 7 статьи 55, содержавший указанное требование, утратил силу с 1 января 2019 года - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ.

Разрешение на строительство № 26-306-021-2017 от 15.08.2017, 1). Разделом проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» предусмотрено размещение автомобильной парковки на 7 автомобилей, что не соответствует чертежу ГПЗУ № RU 26502306-014 от 10.08.2017 в части размещения парковки автомобилей за границами отведенного для строительства ЗУ. 2). В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ пакет документов к выданному разрешению на строительство не содержит копии отчета по инженерным изысканиям. В соответствии с пунктом 13 статьи 51 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ.

Правила муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края не содержат требований п.п 4 п. 6 и п. 6.1 ст. 30 Градкодекса.

«Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка» от 26.06.2017 № 248; Пункт 6.1 не соответствует по содержанию ст. 57.3 Градкодекса (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ) (в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 341-ФЗ, № 342-ФЗ). Пунктом 6.1 установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем одного из следующих документов: утвержденного соответствующим постановлением администрации района ГПЗУ, правообладателем которого является заявитель; уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа. Пункт 6.1 не соответствует пункту 6 статьи 57.3 Градкодекса, которым утверждение постановлением администрации района ГПЗУ не предусмотрено. Пункт 7 не соответствует пункту 6 статьи 57.3 Градкодекса. Пункт 9.1 содержит лишние документы. Это противоречит пункту 7 статьи 57.3 Градкодекса орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 5 статьи 57.3 Градкодекса, в целях получения ГПЗУ правообладатель ЗУ обращается с заявлением в ОМС по месту нахождения ЗУ. Заявление о выдаче ГПЗУ может быть подано заявителем через МФЦ. Пункт 12.2 не содержит условий, установленных частью 4 статьи 57.3 Градкодекса.

Порядки организации и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях поселениях района не соответствуют части 24 ст. 5.1 и статьи 28 Градкодекса в части организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ

Предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», в жилых зонах Правил содержит условие: расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по обоюдному согласию домовладельцев. Однако такое сокращение минимальных отступов от границ участка возможно путем получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке ст. 40 Градкодекса.

В нарушение ч. 17 ст. 31 Градкодекса состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки или по организации общественных обсуждений или публичных слушаний не утвержден нормативным правовым актом органа местного самоуправления Андроповского муниципального района.

Правила землепользования и застройки (далее Правила) всех 11 муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в текстовой части не соответствует требованиям ст. 5.1 Градкодекса 7 (введена Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ) и ст. 28 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ) в части проведения общественных обсуждений.

Разрешение на строительство № 26-306-032-2017 от 23.11.2017, «Реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме с увеличением площадей» 1). Согласно проектной документации название проектируемого объекта «Реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме с увеличением площади», что не соответствует понятию «реконструкция объекта капитального строительства», приведенному в статье 1 Градкодекса, так как «квартира в многоквартирном доме» не является объектом капитального строительства.

«Продление срока действия разрешения на строительство» от 31.08.2017 № 335 (постановление от 18.09.2018 № 326 «О внесении изменений в № 335») (далее Регламент № 335); В соответствии с последними внесенными изменениями в Градкодекс, в том числе Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ, продление срока действия разрешения на строительство приравнивается к внесению изменений в разрешение на строительство. В связи с этим Регламент № 335 не соответствует требованиям статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Рекомендации: рассмотреть возможность разработки отдельного административного регламента - внесение изменений в разрешение на строительство, с учетом изменений в ред. Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 26-309-001-2018 от 28.12.2018 «Строительство автомойки» 1) В форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию неверно заполнена строка: «строительный адрес». 2) Показатели объекта «автомойка» должны размещаться в разделе 2 в подразделе 2.1. формы разрешения на ввод. Автомойка не является объектом производственного назначения, то есть не является производственной деятельностью. 3) Дата выдачи акта приемки законченного строительством объекта, заключения о соответствии параметров построенного реконструированного объекта КС проектной документации, заключения о соответствии построенного объекта КС требованиям технических регламентов является датой выдачи разрешения на строительство объекта. 4) В нарушение части 3 статьи 55 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод не содержит: документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта КС техническим условиям; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта КС, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах ЗУ и планировочную организацию ЗУ; 5) Сведения о проведенном в соответствии с частью 5 статьи 51 Градкодекса осмотре построенного объекта КС автомойки, не представлены. 6) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, для мойки автомобилей .... СЗЗ. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку.... Согласно схеме планировочной организации ЗУ на расстоянии 25, 5 м расположен жилой дом. Сведений о возможности сокращения СЗЗ не представлено. 7) Пакет документов к разрешению на ввод не содержит копии отчета по инженерным изысканиям. Согласно части 7 статьи 55 Градкодекса, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод. В соответствии с частью 6 статьи 55 Градкодекса основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод является отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градкодекса.

Разрешение на строительство № 26-306-001-2019 от 14.01.2018 1) Превышены предельные параметры разрешенного строительства: максимальный процент застройки в границах ЗУ; предельное количество этажей. Таким образом, в нарушение подпункта 2 пункта 11 статьи 51 Градкодекса проектная документация не соответствует требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ. 2). В нарушение подпункта 5 пункта 7 статьи 51 Градкодекса сведения о наличии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, предоставленного в соответствии со статьей 40 ГрК РФ, отсутствуют. 3). В нарушение подпункта 4 пункта 7 статьи 51 Градкодекса отсутствует заключение экспертизы проектной документации. 4). В нарушение подпункта 3 д) пункта 7 статьи 51 Градкодекса отсутствует сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 5). На схеме планировочной организации земельного участка не обозначены подъезды и проходы к проектируемому объекту, парковки для клиентов и посетителей магазина, и другие элементы благоустройства, расположенные в пределах предоставленного для строительства ЗУ. Сведения о предоставлении застройщику дополнительного ЗУ в пакете документов отсутствуют. 6). В нарушение части 18 статьи 51 Градкодекса пакет документов к выданным разрешению на строительство не содержит копии отчета по инженерным изысканиям.

Учесть в Правилах поселений, что градостроительный план земельного участка в настоящее время не является документацией по планировке территории (ст. 44 Градкодекса с 01.07.2017 года утратила силу, Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ).

«Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» от 16.10.2017 г. № 426 (далее Регламент № 426). Пункт 22.5 Регламента № 426 не соответствует ст. 5.1 Градкодекса в части проведения общественных обсуждений.

«Подготовка и выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства» от 31.03.2017 № 92 ; Пункт 7 не соответствует требованиям пункта 11 статьи 51 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 445-ФЗ). Пункт 9.2 не соответствует требованиям пункта 7 статьи 51 Градкодекса (в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 340, -ФЗ № 341-ФЗ, № 342-ФЗ): Пункт 9.2 не содержит документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 51 (п. 9 введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ) Пункт 9.2.4 содержит положения, утратившие силу (утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ). Пункты 9.3, 10.1.3, 13.2 (в отношении объектов индивидуального строительства) утратили силу (утратили силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Пункт 9.4 содержит требование излишних документов - откорректированный проект организации строительства объекта капитального строительства Пункт 9.5 не содержит требований пунктов 21.14 21.16 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Пункт 12.2 (основания для отказа): содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные частью 13 статьи 51 Градкодекса; не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные частью 13 статьи 51 Градкодекса. Не соответствует по содержанию пункту 21.15 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Пункт 13.3 содержит требование излишних документов, не предусмотренных частью 21.14 статьи 51 Градкодекса. Пункт 13.3 не соответствует по содержанию пункту 18 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ.

Нормативы градостроительного проектирования муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края не соответствуют требованиям ч. 4 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса.

Правила всех 11 муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в текстовой части не соответствует требованиям ч. 2 ст. 33 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ) в части отсутствия ряда оснований для внесения изменений в Правила.

Привести Правила поселений в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 41-ФЗ и № 342-ФЗ.

В соответствии с Исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, а также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02 февраля 2015 г. № 2233-НА/06, статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»: не представлены (отсутствуют) административные регламенты предоставления муниципальных услуг, включающих следующие процедуры Исчерпывающего перечня: № 23 Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; № 24 Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Пункт 2 раздела 6 Приказа № 74/114пр