| 1. |
№ 00180803035514 от 29 января 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 25.08.2017 № ТБ-ВТ-25/08/2017/371, срок исполнения которого до 25.01.2018г. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности. Выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
27.02.2018
|
| 1. |
Согласно представленным документам на момент проверки УНИФ ДВО РАН утратило статус субъекта транспортной инфраструктуры в связи с прекращением права оперативного управления на объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, а именно: Судно «Академик Опарин», «Профессор Богоров», Судно «Ларга» «Академик М.А. Лаврентьев», «Профессор Гагаринский», судно «Луговое», «Академик Александр Несмеянов», катер «Inessa», причал №44. Из выше изложенного следует, что исполнить требования законного предписания государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности от 28.08.2017г № ТБ-ВТ-25/08/2017/371 УНИФ ДВО РАН не может, так как не является субъектом транспортной инфраструктуры и не подлежит проверке. На момент проверки УНИФ ДВО РАН не имеет объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств определённых требованиями Федерального закона от 09.02.2007 No16-ФЗ « О транспортной безопасности».
|
|
| 2. |
№ 00170700282207 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости на ОТИ - Вспомогательный терминал УНИФ ДВО Ран, ТС - НИС Академик М.А. Лаврентьев, НИС Академик Опарин, НИС Профессор Богоров, НИС Профессор Гагаринский, НИС Луговое письмо №399 от 28.07.2017 и утверждение в установленном порядке ее результатов в 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления и не обеспечено внесение соответствующих изменений в утверждённый план ОТБ в 6 месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 2. |
1. УНИФ ДВО РАН привлекло по договору № 03-07-17 от 07.08.2017г. в качестве подразделений транспортной безопасности юридическое лицо - ООО Группа Компаний Тайфун Секьюрити, не аккредитованное в качестве подразделения транспортной безопасности, а именно на ОТИ - Вспомогательный терминал УНИФ ДВО Ран
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 3. |
Схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее частей, секторов, критических элементов объекта транспортной инфраструктуры и постов объекта транспортной инфраструктурысхема размещения технических систем и средств досмотрапорядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, в том числе предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры при предоставлении субъектом транспортной инфраструктуры помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями далее - порядок передачи данных, а именно отсутствует согласование с Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 4. |
Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1, статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", и не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, лиц, в отношении которых будут выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а именно на лиц, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ, , согласно пунктам 2, 4, 7, 9, части 1, ст. 10 ФЗ от 09.02.2007 №16-ФЗ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 5. |
1. , а именно на лиц, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 6. |
Прохода проезда в зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и или постов объекта транспортной инфраструктуры
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 7. |
1. не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и или собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 8. |
1. не установлены единые виды постоянных пропусков в соответствии с Правилами допуска на объект транспортной инфраструктуры, приведенными в приложении, а именно отсутствует образец постоянных пропусков на ОТИ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 9. |
Не оснащен объект транспортной инфраструктуры в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" а именно технические средства системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности не сертифицированы в соответствии с Требованиями к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, определенным Правительством РФ Постановлением от 26.09.2016 № 969
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 10. |
1. не обеспечена запись в журнале о фактах прохода работников в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а именно в журнале последняя запись зафиксирована 10.07.2017 года
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 11. |
1. выдача постоянных пропусков не осуществляется по согласованию с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 12. |
1. выдача разовых пропусков автотранспортных средств не осуществляется с уведомлением уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел в порядке, установленном положением инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 13. |
1. пропуска любых установленных видов выдаются только при личном обращении лиц, допускаемых в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а факты их выдачи не регистрируются в базах данных на электронном и бумажном носителях
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 14. |
1. при нахождении в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры владельцев постоянных пропусков, за исключением сотрудников органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также за исключением случаев, при которых нарушаются правила техники безопасности, ношение таких пропусков не осуществляется на видном месте поверх одежды
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 15. |
Образцы пропусков не согласованны с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и Федеральным агентством морского и речного транспорта в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 настоящих Правил и прилагаются к положению инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 16. |
1. не обеспечено проведение оценки уязвимости транспортного средства и представление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта сведений о присвоении категории транспортному средству, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде, а именно на ТС НИС Академик Александр Несмеянов, РК Инесса и РК Ларга
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 17. |
Не утверждены следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры перевозчиком копии которых являются приложениями к плану транспортного средства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 18. |
1. не проверены силы обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", и не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лиц, в отношении которых будут выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а именно лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ТС, согласно пунктам 2, 4, 7, 9, части 1, ст. 10 ФЗ от 09.02.2007 №16-ФЗ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 19. |
Не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 20. |
1. не информированы в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 21. |
1. не оснащены транспортные средства в соответствии с утвержденным планом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 122 Федерального закона "О транспортной безопасности" а именно отсутствуют технические средства видеонаблюдения, сбор-хранения, обработка, приема и передачи информации, предназначенные для использования на транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности, а также все технические средства должны быть сертифицированы в соответствии с Требованиями к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, определенным Правительством РФ Постановлением от 26.09.2016 № 969.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 22. |
Не обеспечено проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в соответствии с правилами проведения досмотра и настоящим Требованиями. При технологическом взаимодействии транспортного средства и объекта транспортной инфраструктуры, в том числе при выполнении погрузо-разгрузочных операций, посадке, высадке и перемещении объектов досмотра на транспортное средство, досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр необходимо осуществлять силами привлекаемого подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 23. |
1. не обеспечено выявление признаков связи физических лиц и материально-технических объектов с подготовкой совершения или совершением актов незаконного вмешательства путем наблюдения и или собеседования на границе зоны транспортной безопасности транспортного средства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 24. |
1. не обеспечено выявление признаков связи физических лиц и материально-технических объектов с подготовкой совершения или совершением актов незаконного вмешательства путем наблюдения и или собеседования на границе зоны транспортной безопасности транспортного средства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
| 25. |
1. не обеспечено выявление признаков связи физических лиц и материально-технических объектов с подготовкой совершения или совершением актов незаконного вмешательства путем наблюдения и или собеседования на границе зоны транспортной безопасности транспортного средства.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
УНИФ ДВО РАН, Заместитель начальника по безопасности мореплавания УНИФ ДВО РАН ЛОТБ СТИ Судьин П.Н.
|
|
