| 1. |
№ 252100217589 от 15 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки информации И.о.Капитана морского порта Находка С.В. Котлярова от 26.03.2021 г. исх. № 25-2/255, в связи с нарушением требования ст. 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Составлен АКТ № ВПП - 02/21-НО
ПРЕДПИСАНИЕ № 04/21-НО
ПРОТОКОЛ № 003-08/2021
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
|
| 1. |
- выявлено нарушение требований ст. 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», а именно: у юридического лица ООО «Находка Ойл Бункер» отсутствует План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденный в соответствии с требованиями действующего законодательства России;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол, выдано предписание, административный материал направлен в Находкинский городской суд
|
|
| 2. |
№ 252100119222 от 7 апреля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов указанных в обращениях граждан, информации поступившей от Администрации Находкинского городского округа «О загрязнении атмосферного воздуха в г. Находка», указанных в представлении государственного инспектора в области охраны окружающей среды Е.Е. Горожанкиной от 01.04.2021
Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований ООО «Находка Ойл Бункер» природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятии
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное
- соблюдение обязательных требований
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен почтой.
|
| 1. |
ООО «Находка Ойл Бункер» осуществляет деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.4 ч.1 составлен протокол об АП № 15-302/2021 от 17.06.2021
В отношении ДЛ по ст. 8.4 ч.1 составлен протокол об АП № 15-795/2021 от 10.11.2021
Постановление № 15-795/2021 от 10.11.2021 оплачено п/п № 258 от 16.03.2022
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.4 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-302/2021 от 18.06.2021 на сумму 100 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.4 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-795/2021 от 21.12.2021 на сумму 10 тыс. руб.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не исполнено, Акт внеплановой проверки от 16.11.2021, выдано новое предписание №15-1010-КНД/2021, срок исполнения до 16.05.2022
|
| 2. |
ООО «Находка Ойл Бункер» осуществляет хозяйственную деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов и бункеровке судов во внутренних морских водах в морском порту Находка, в отсутствие утвержденного плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.13 ч.4 составлен протокол об АП № 15-304/2021 от 17.06.2021
В отношении ДЛ по ст. 8.13 ч.4 составлен протокол об АП № 15-793/2021 от 10.11.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.13 ч.4 вынесено постановление о назначении АН №15-304/2021 от 18.06.2021 на сумму 150 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.13 ч. вынесено постановление о назначении АН №15-793/2021 от 21.12.2021 на сумму 50 тыс. руб.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Согласно решению Находкинского городского суда ПК от 21.09.2021 штраф по постановлению о назначении АН №15-304/2021 изменен, снижен до 75 тыс.руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
АШ по постановлению № 15-304 в отношении ЮЛ лица по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, в размере 75 тыс. руб оплачен в полном объеме, п/п 1255.
штраф по постановлению о назначении АН №15-793/2021 оплачен в полном объеме п/п 216
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено
|
| 3. |
В Разрешении от 27.08.2018 № 59-04/18, расчеты рассеивания выбросов в атмосферный воздух выполнены без учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от конденсата газового компаундированного нестабильного темного.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.21 ч.2 составлен протокол об АП № 15-305/2021 от 17.06.2021.
В отношении ДЛ по ст. 8.21 ч.2 составлен протокол об АП № 15-797/2021 от 10.11.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.21 ч.2 вынесено постановление о назначении АН №15-305/2021 от 17.06.2021 на сумму 80 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.21 ч.2 вынесено постановление о назначении АН №15-797/2021 от 21.12.2021 на сумму 10 тыс. руб.
постановление о назначении АН №15-797/2021 от 21.12.2021 на сумму 10 тыс. руб. оплачено п/п № 256 от 16.03.2022
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не исполнено, Акт внеплановой проверки от 13.12.2021, выдано новое предписание №15-1061-КНД/2021, срок исполнения до 28.02.2022
|
| 4. |
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год подана в управление Росприроднадзора без учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от конденсата, газового компаундированного нестабильного темного
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.5 составлен протокол об АП № 15-303/2021 от 17.06.2021
В отношении ДЛ по ст. 8.5 составлен протокол об АП № 15-798/2021 от 10.11.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.5 вынесено постановление о назначении АН №15-303/2021 от 17.06.2021 на сумму 20 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.5 вынесено постановление о назначении АН №15-798/2021 от 21.12.2021 на сумму 3 тыс. руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
АШ по постановлению №15-303/2021 от 17.06.2021 на сумму 20 тыс. руб. оплачен в полном объеме, п/п 746
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не исполнено, Акт внеплановой проверки от 13.12.2021, выдано новое предписание №15-1061-КНД/2021, срок исполнения до 28.02.2022
|
| 5. |
Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на Промплощадке Общества – 05-0125-001933 подан в управление Росприроднадзора без учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от конденсата, газового компаундированного нестабильного темного.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.5 составлен протокол об АП № 15-303/2021 от 17.06.2021
В отношении ДЛ по ст. 8.5 составлен протокол об АП № 15-798/2021 от 10.11.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.5 вынесено постановление о назначении АН №15-303/2021 от 17.06.2021 на сумму 20 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.5 вынесено постановление о назначении АН №15-798/2021 от 21.12.2021 на сумму 3 тыс. руб.
постановление о назначении АН №15-798/2021 от 21.12.2021 на сумму 3 тыс. руб. оплачено п/п № 255 от 16.03.2022
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
АШ по постановлению №15-303/2021 от 17.06.2021 на сумму 20 тыс. руб. оплачен в полном объеме, п/п 746
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не исполнено, Акт внеплановой проверки от 13.12.2021, выдано новое предписание №15-1061-КНД/2021, срок исполнения до 28.02.2022
|
| 6. |
Согласно Заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Приморскому краю, по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний (приложение к протоколу № 114Н от 15.04.2021) зафиксировано превышение загрязняющих веществ по показателям: железа общего растворенного в 2, 4 раза, меди в 1, 2 раза.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.45 ч.1 составлен протокол об АП № 15-306/2021 от 17.06.2021.
В отношении ЮЛ составлен протокол об АП по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.08.2021 № 15-534/2021
В отношении ДЛ по ст. 8.45 ч. 1 составлен протокол об АП № 15-794/2021 от 10.11.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.45 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-306/2021 от 17.06.2021 на сумму 500 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.45 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-794/2021 от 21.12.2021 на сумму 30 тыс. руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф в отношении ЮЛ по ст. 8.45 ч.1 по постановлению о назначении АН №15-306/2021 от 17.06.2021 оплачен в полном объеме п/п 1064 в размере 250 тыс. (сумма изменена судом).
штраф по постановлению о назначении АН №15-794/2021 оплачен в полном объеме п/п 215
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено
|
| 7. |
Территория промышленной площадки между прохождением теплотрассы и Резервуаром № 2 захламлена отходами производства и потребления в виде, промасленной ветоши, смета загрязненного нефтепродуктами, обшивками теплотрассы, и др. ( Данное нарушение устранено в ходе проведения внеплановой выездной проверки).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.2 ч.1 составлен протокол об АП № 15-301/2021 от 17.06.2021.
В отношении ДЛ по ст. 8.2 ч. 1 составлен протокол об АП № 15-796/2021 от 10.11.2021
Постановление № 15-796/2021 оплачено п/п 257 от 16.03.2022
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.2 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-301/2021 от 17.06.2021 на сумму 100 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.2 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-796/2021 от 21.12.2021 на сумму 10 тыс. руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.2 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-301/2021 от 17.06.2021 на сумму 100 тыс. руб. - оплачено, п/п от 14.09.2021 №1004
|
| 8. |
Производственная площадка № 1, где расположена железнодорожная эстакада для слива мазута и газового конденсата, цистерны для накопления жидкого топлива и т.д., не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ по ст. 8.45 ч.1 составлен протокол об АП № 15-306/2021 от 17.06.2021.
В отношении ДЛ по ст. 8.45 ч. 1 составлен протокол об АП № 15-794/2021 от 10.11.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ по ст. 8.45 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-306/2021 от 17.06.2021 на сумму 500 тыс. руб.
В отношении ДЛ по ст. 8.45 ч.1 вынесено постановление о назначении АН №15-794/2021 от 21.12.2021 на сумму 30 тыс. руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф в отношении ЮЛ по ст. 8.45 ч.1 по постановлению о назначении АН №15-306/2021 от 17.06.2021 оплачен в полном объеме п/п 1064 в размере 250 тыс. (сумма изменена судом).
штраф по постановлению о назначении АН №15-794/2021 оплачен в полном объеме п/п 215
|
|
| 3. |
№ 001901339886 от 26 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Лицензионный контроль в соответствии с 99-ФЗ от 04.05.2011
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Генеральный директор ООО «Находка Ойл Бункер» Сомов Василий Иванович
|
| 1. |
Средство по удалению цистерн с железнодорожной эстакады (участка слива-налива нефтепродуктов) в случае аварийных ситуаций (лебёдка) неисправно.
|
| 2. |
Площадка сливной эстакады на железнодорожном пути не имеет твёрдого водонепроницаемого покрытия, ограждённого по периметру бортиком высотой 200 мм, а так же уклона не менее 20 (или 2%) в сторону лотков (лотки отсутствуют).
|
| 3. |
На сливоналивной эстакаде отсутствуют ручные извещатели пожарной сигнализации (у торцов эстакады и по ее длине не реже чем через 100 м, но не менее двух (у лестниц для обслуживания эстакад).
|
| 4. |
В инструкции о порядке обслуживания жд пути необщего пользования данные не соответствуют действительности (несоответствие количества мест погрузки, выгрузки; длина железнодорожной эстакады)
|
| 5. |
Данные указанные в техническом паспорте не соответствуют фактическим данным (несоответствие количества мест погрузки, выгрузки; длина железнодорожной эстакады).
|
| 6. |
Отсутствует проектно-эксплуатационная документация на сооружения (на сливную эстакаду), используемые при осуществлении лицензируемой деятельности: погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. Отсутствует правоустанавливающий документ на эстакаду.
|
| 7. |
Работники лицензиата, а именно сливщики-разливщики, чья деятельность связана с осуществлением лицензируемой деятельности (выполнение погрузочно-разгрузочных работ опасных грузов, применительно к железнодорожному транспорту) не удовлетворяют соответствующим квалификационным требованиям (не прошли аттестацию).
|
| 8. |
Погрузо-разгрузочная площадка не оборудована средствами пожаротушения.
|
| 9. |
Отсутствует маркировка (клеймение) тормозных башмаков. Инструкцией утверждено иное клеймо.
|
| 10. |
Инструмент строгого учета (тормозные башмаки) в количестве 4 штуки отсутствует. В инструкции установлено 10 штук, в наличии 6 штук.
|
| 11. |
Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования не установлен порядок перевода и запирания на замок стрелки перед началом выгрузки опасных грузов на сливной эстакаде в положение, исключающее возможность попадания на путь выгрузки вагонов-цистерн другого подвижного состава, не приняты другие технические меры, исключающие такую возможность.
|
| 12. |
Путь сливоналивной эстакады не обеспечен надёжным заземлением для отвода статического электричества. Контур заземления нарушен, рельсы на фронте выгрузки электрически не соединены между собой, так как по обеим рельсовым нитям в стыковых соединениях отсутствуют рельсовые соединители.
|
|
| 4. |
№ 00170701900293 от 21 августа 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 30.05.2017 № АХ-П9-3430 «о проведении комплексных внеплановых выездных проверок соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности морских портов и хозяйствующих субъектов, расположенных на их территориях и акваториях», исполнения поручения Росприроднадзора от 26.07.2017 № АА-03-02-31-16531 «Об организации и проведении проверок» и распоряжения руководителя Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 28.07.2017 № 9 «Об утверждении плана-графика внеплановых выездных проверок»
Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятии, в том числе:
- соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды;
- соблюдение обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха;
- соблюдение обязательных требований в области использования и охраны водных объектов;
- соблюдение обязательных требований в области использования и охраны земель;
- соблюдение обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления;
- соблюдение лицензионных требований в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I–IV классов опасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, находящейся у ООО «Находка Ойл Бункер» в аренде территории, расположенной по адресу: расположенный в 17 м. от ориентира. Адрес ориентира по адресу: г. Находка, ул. Шефнера, 2А
|
| 2. |
Отсутствие Свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
|
| 3. |
Отсутствие положительного заключения Государственной экологической экспертизы на осуществление хозяйственной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации
|
| 4. |
Отсутствие журналов учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов за 2016г.
|
| 5. |
Не оорудованы места хранения образующихся отходов производства и потребления на территории ООО «Находка Ойл Бункер»
|
|
