1. |
№ 772100270998 от 7 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от 27.10.2020 № 56-р, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко
от 04.09.2020 № ВА-П11-11039 о проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по перегрузке и перевалке угля в морских портах Российской Федерации
Задачей настоящей проверки является контроль за соблюдением
ООО «ВЛП» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов), использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель
Предметом настоящей проверки является соблюдение
ООО «ВЛП» в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации,
в области природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
ООО «ВЛП» допущена эксплуатация объекта капитального строительства без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти: проведены работы по реконструкции очистных сооружений поверхностных сточных вод (добавлены дополнительные отстойники сточных ливневых вод).
|
2. |
ООО «ВЛП» допущено осуществление деятельности с отступлением от документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, а именно: заключением ГЭЭ (стр. 9) предусмотрено отведение сточных ливневых вод после очистки в существующий ливневый коллектор, проходящий по территории ООО «ВЛП» и далее на выпуск в бухту Врангеля.
Отведение сточных вод осуществляется в накопильные емкости.
|
3. |
ООО «ВЛП» допускается движение и стоянка транспортных средств в водоохранной зоне водного объекта на площадках не имеющих твердого покрытия.
|
4. |
ООО «ВЛП» осуществляется заправка транспорта на грунтовой поверхности в отсутствии специально оборудованной площадки, предусмотренной заключением ГЭЭ, допускаются разливы нефтепродуктов на грунтовую поверхность.
Согласно протоколу результатов анализов проб отходов №08-ОТК от 22.06.2021г. имеются превышения по нефтепродуктам.
Согласно протоколу определения токсичности отходов №81-О от 23.06.2021г. отходы, отобранные с грунтовой поверхности территории предприятия рядом с административно-бытовым комплесом (проба №1), территории хозяйственной площадки (10 точечных проб, проба №2) относятся к 4 классу опасности, отходы, отобранные с территории хозяйственной площадки (7 точечных проб, проба №3) относятся к 5 классу опасности.
|
5. |
ООО «ВЛП» не обеспечено предотвращение рассыпание угля и разнос угольной пыли за пределы бетонного ограждения: бетонные стенки имеют расщелины между плитами подпорных стенок, разрывы в ограждении.
|
6. |
ООО «ВЛП» осуществляет накопление отходов производства и потребления осуществляется с нарушением требований законодательства, а именно: допускается совместное накопление отходов различных классов опасности: в контейнере для накопления ТКО совместно с коммунальными отходами осуществляется накопление отработанных светодиодных ламп, растительных остатков, резиновых шлангов и промасленной ветоши.
|
7. |
Производственная территория на земельных участках с кадастровыми номерами 25:31:070002:0145 (адресный ориентир - Приморский край, г. Находка, пгт Врангель, ул. Базовая, 8, площадь 2889 м2), 25:31:070002:0179 (адресный ориентир - Приморский край, г. Находка, пгт Врангель, ул. Базовая, 16, площадь 3653 м2), 25:31:070002:0169 (адресный ориентир - Приморский край, г. Находка, пгт Врангель, ул. Базовая, 12, площадь 44271 м2), не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. На территории земельного участка с кадастровым номером 25:31:070002:0169 со стороны водного объекта и на причалах №№31, 32 лотки ливневой канализации и сплошной борт отсутствует. Водоотведение с территория подкрановых путей также не организовано.
|
8. |
Временное накопление отходов, образующихся в результате работ по сносу эстакады, осуществляется в отсутствии специально оборудованных мест накопления. Допускается захламление отходами грунтовой поверхности территории (загрязненный грунт, отходы древесины, бой бетона, металлолом, емкости от гсм, отходы стекла, пластика, промасленная ветошь и др).
Согласно протоколу №09-ОТК от 22.06.2021г. морфологический состав включает в себя смет с территории, автомобильные покрышки, ветошь, бой керамики, автозапчасти автомобильные, потерявшие потребительские свойства, тара из полимерных материалов, пакет полиэтиленовый упаковочный, обрезь гофркартона, инструмент лакокрасочный, шланг гофрированный, лом металлический, пенопласт).
|
9. |
Отсутствуют паспорта на отходы, образующиеся в результате работ по сносу эстакады.
|
10. |
В Декларации о воздействии на окружающую среду не отражено образование отходов, образующихся в результате сноса эстакады.
|
11. |
ООО «ВЛП» не обеспечивает учет отходов, образующихся в результате сноса эстакады.
|
12. |
Содержание программы производственного экологического контроля не соответствует требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74: источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу:
- котел отопительный стальной выведенный из эксплуатации из программы ПЭК не исключен;
- отходы, образующиеся от сноса эстакады в программе ПЭК не указаны;
- сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ содержат неактуализированную информацию: в программе ПЭК указано, что после очистки поверхностные воды направляются в существующий колодец ливневой канализации и далее по существующему коллектору диаметром 1000 мм отводятся через территорию ООО «СК» Малый порт» в бухту Врангеля.
Фактически, отведение сточных вод осуществляется в накопительные емкости
|
13. |
Эколог ООО «ВЛП» Чернякова Л.В., ответственный за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, не имеет подготовки по программе «Обеспечение экологической безопасности руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления».
|
14. |
Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ, который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
|
15. |
Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов).
|
16. |
Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов)
|
17. |
Осуществление производственного экологического контроля, содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха, предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ.
|
18. |
Допущено представление Декларации о воздействии на окружающую среду, содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха, предусмотренные разделом IV декларации, а именно: объемы выбросов загрязняющих веществ произведены с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ.
|
19. |
Осуществление деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов, рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов).
|
20. |
ООО «ВЛП» не осуществляется орошение поверхности складов, имеются сухие штабели угля.
|
21. |
В 2020 г. ООО «ВЛП» допущено превышение установленных нормативов образования отходов, а именно: отходов 1 класса опасности «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код по ФККО 4 71 101 01 52 1) при нормативе образования 0, 011 т, фактически в 2020г. образовалось 0, 022 т.
|
22. |
ООО «ВЛП» допущено превышение содержания ПДК загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного значения. Согласно протоколу результатов анализа природной морской воды №63-Н от 16.03.2021г. в точке №2 (проба №1) установлено превышение содержания ПДК загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного значения по железу общему
|
23. |
ООО «ВЛП» допущено загрязнение акватории водного объекта б. Врангеля у причалов №№ 31, 32.
Согласно заключению, к протоколу результатов анализов природных вод №216Н от 18.06.2021г. в пробе №1 природной морской воды бухты Врангеля, отобранной у швартовой тумбы №3 причала №31 морского порта Восточный установлено наличие превышения загрязняющих веществ.
|
24. |
Данные инвентаризации не соответствуют количеству фактически имеющихся на предприятии источников выбросов загрязняющих веществ.
Согласно приказу №41 от 25.10.2018г. «О выводе из эксплуатации котла», акту №15 от 25.10.2018г. источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу – котел отопительный стальной выведен из эксплуатации и демонтирован.
Корректировка инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в связи с указанными изменениями не проводилась.
|
|
2. |
№ 252100203711 от 12 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки выполнения ООО «ВЛП» пунктов 1, 2, предписания об устранении выявленного нарушения от19.02.2021 № 15-67/2021, срок исполнения которого истёк 14.04.2021;
задачи настоящей проверки: проверка выполнения ООО «ВЛП» пунктов 1, 2, предписания об устранении выявленного нарушения от 19.02.2021 № 15-67/2021, срок исполнения которого истёк 14.04.2021
-выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен ген.директор Бобриков В.Н. 08.06.2021
|
1. |
В природной морской воде бухты Врангеля (устье реки Хмыловка), отобранной у причальной стенки причала № 31, зафиксировано превышение утвержденных нормативов предельно допустимых концентраций согласно приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по содержанию меди в 2, 4 раза.
|
2. |
В природной морской воде бухты Врангеля (устье реки Хмыловка), отобранная у причальной стенки причала № 32, зафиксировано превышение утвержденных нормативов предельно допустимых концентраций согласно приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по содержанию железа общего растворенного в 3, 0 раза.
|
|
3. |
№ 252105324315 от 1 февраля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки информации опубликованной в сети интернет httpswwwnewsbox24tvnovostiproishestviyavovrangelechernyjledrubrikanarodnyjkorrespondentо нарушениях природоохранного и водного законодательства по факту загрязнения акватории бухты Врангеля залива Находка Японского моря мкр Врангель Находкинского ГО углём и угольной пылью а также проверки фактов указанных в представлении главного специалиста эксперта отдела по надзору на море по Приморскому краю ЕЕ Горожанкиной от 21012021Задачами настоящей проверки являютсяпроверка соблюдения требований ООО «ВЛП» природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятии
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом ознакомлена представитель по доверенностиЧернякова ЛВ
|
1. |
В природной морской воде бухты Врангеля устье реки Хмыловка отобранной у причальной стенки причала 31 зафиксировано превышение утвержденных нормативов предельно допустимых концентраций согласно приказа Минсельхоза России от 13122016 552 по содержанию нефтепродуктов в 24 раза меди в 16 раза
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ составлен протокол об АП по ст 76 КоАП РФ 151062021 от 17032021В отношении ДЛ составлен протокол об АП по ст 76 КоАП РФ 151072021 от 17032021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ вынесено постановление о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151062021 от 17032021 на сумму 50 тыс рубВ отношении ДЛ вынесено постановление о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151072021 от 17032021 на сумму 10 тыс руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151062021 от 17032021 оплачен в полном объеме пп 412Штраф по постановлению о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151072021 от 17032021 оплачен в полном объеме пп 411
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание 1567КНД2021_п1 не исполнено Акт проверки 445КНД2021 от 08062021 Выдано новое предписание 15445КНД2021_п1
|
2. |
В природной морской воде бухты Врангеля устье реки Хмыловка отобранная у причальной стенки причала 32 зафиксировано превышение утвержденных нормативов предельно допустимых концентраций согласно приказа Минсельхоза России от 13122016 552 по содержанию железа общего растворенного в 17 раза
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ составлен протокол об АП по ст 76 КоАП РФ 151062021 от 17032021В отношении ДЛ составлен протокол об АП по ст 76 КоАП РФ 151072021 от 17032021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ вынесено постановление о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151062021 от 17032021 на сумму 50 тыс рубВ отношении ДЛ вынесено постановление о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151072021 от 17032021 на сумму 10 тыс руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151062021 от 17032021 оплачен в полном объеме пп 412Штраф по постановлению о назначении административного наказания по ст 76 КоАП РФ 151072021 от 17032021 оплачен в полном объеме пп 411
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание 1567КНД2021_п2 не исполнено Акт проверки 445КНД2021 от 08062021 Выдано новое предписание 15445КНД2021_п2
|
|
4. |
№ 252005095796 от 17 сентября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с цельюпроверки информации опубликованной в сети интернет httpswwwinstagramcompCELQs5TosSzutm_source=ig_web_copy_linkо нарушениях природоохранного и водного законодательства по факту загрязнения акватории бухты Врангеля и пляжа Прикумск в мкр Врангель Находкинского ГО углём и угольной пылью фактов нарушений природоохранного и водного законодательства выявленных в ходе проведенного Управлением 27082020 рейдового мероприятия в акватории б Врангель и на пляже Прикумский а также проверки фактов указанных в представлении ведущего специалиста эксперта отдела по надзору на море по Приморскому краю ЕЕ Горожанкиной от 14092020Задачами настоящей проверки являютсяпроверка соблюдения требований ООО «Восточный лесной порт» природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятииПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда
Выявлены нарушения
1. |
Загрязнение углем и угольной пылью территории подкрановых путей на причалах 31 32
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 156272020 в отношении ЮР лица по ч4 ст 813 КоАП РФ Составлен протокол 156292020 в отношении ДЛ лица по ч4 ст 813 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление 156272020 в отношении ЮР по ч4 ст 813 КоАП РФ назначен штраф в размере 150 тыс рубВынесено постановление 156292020 в отношении ДЛ по ч4 ст 813 КоАП РФ назначен штраф в размере 50 тыс руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению 156292020 оплачен пп 1868 от 11122020Штраф по постановлению 156272020 оплачен пп 1869 от 11122020
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание от 14102020 года 15506КНД2020 исполнено Акт проверки 173КНД от 18022021
|
2. |
Осуществление деятельности во внутренних морских водах РФ не соответствующую документации которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 156262020 в отношении ЮР по ч2 ст 84 КоАП РФСоставлен протокол 156282020 в отношении ДЛ по ч2 ст 84 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление 156262020 в отношении ЮР по ч2 ст 84 КоАП РФ назначен штраф в размере 100 тыс рубВынесено постановление 156282020 в отношении ДЛ по ч2 ст 84 КоАП РФ назначен штраф в размере 10 тыс руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению 156282020 оплачен пп 1866 от 11122020Штраф по постановлению 156262020 оплачен пп 1867 от 11122020
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание от 14102020 года 15506КНД2020 исполнено Акт проверки 173КНД от 18022021
|
|
5. |
№ 252004168433 от 16 января 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка фактов нарушений природоохранного и водного законодательства изложенные в обращении директора филиала ФГУП «Росморпорт» о замечаниях к санитарному состоянию территории причалов а так же к качественному и своевременному выполнению обязательств ООО «ВЛП» на предмет соблюдения природоохранного и водного законодательства на причалах 31 32 морского порта Восточный а также в соответствии с п «а» ч 2 ст 10 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятииПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Угольный склад и проезды по угольному складу загрязнены углём и угольной пылью
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание от 03022020 15488КНД2020 выполнено Составлен акт проверки от 04032020 199КНД
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ и ДЛ составлены протоколы об административном правонарушении по статье 81 КоАП РФ 150902020 и 150912020 от 27022020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены постановления о назначении административного наказания по ст 81 КоАП РФ в отношении ЮЛ и ДЛ от 28022020 150902020 и 150912020 наложено штрафов на общую сумму 22 тысруб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению от 28022020 150902020 отплачен пп 359 от 13032020 на сумму 20 тысруб Штраф по постановлению от 28022020 150912020 оплачен пп 357 от 13032020 на сумму 2 тысруб
|
|
6. |
№ 001902059609 от 26 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен. Акт подписан.
|
1. |
Места производства работ ПС, оснащенных грейфером не обозначены предупредительными знаками.
|
2. |
Допускается эксплуатация ПС без проведения плановой проверки рельсовых путей, не реже одного раза в год, под руководством специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС. (Отсутствуют акты плановых и внеочередных проверок состояния рельсовых путей )
|
3. |
Отсутствует инструкция устанавливающая порядок действия работников ОПО в аварийных ситуациях.
|
4. |
Не организовано (в том числе с привлечением специализированных организаций) считывание данных с регистратора параметров не реже сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации регистратора, не осуществляется обработка (расшифровка) этих данных с оформлением протокола, не выявляются нарушения правил эксплуатации ПС.
|
5. |
Отсутствует соответствующий документ, регламентирующий порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ, утвержденный организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.
|
6. |
Отсутствует распорядительный акт о возложении на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов выполнения их обязанностей на работников, замещающих их по должности.
|
7. |
Не проводится комплексное обследование рельсовых путей не реже одного раза в три года. Отсутствуют акты.
|
8. |
Допускается эксплуатация ПС при неисправных аннемометрах.
|
9. |
Отсутствует распорядительный документ устанавливающий порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей кранов;
|
10. |
Допускается эксплуатация портальных грузоподъемных кранов, без проведения осмотров состояния рельсовых путей после каждых 24 смен работы, крановщиками под руководством ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии (отсутствуют записи в вахтенных журналах ПС).
|
11. |
Распорядительный акт, определяющий численность специалистов, эксплуатирующей опасный производственный объект, организации не соответствует требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».
|
|
7. |
№ 251902485417 от 4 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения предписания должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находка, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор № 12 от 13.03.2018 г., со сроком исполнения до 31.01.2019г., выданного в адрес ООО «ВЛП», задачами настоящей проверки являются: контроль выполнения предписания должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находка, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор № 12 от 13.03.2018 г., со сроком исполнения до 31.01.2019г., выданного в адрес ООО «ВЛП», предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен
|
1. |
При проведении внеплановых мероприятий по надзору в отношении ООО «ВЛП» выявлено, что предписание должностного лица об устранении выявленных нарушений № 12 от 13.03.2018 г. не выполнено в установленный срок до 31.01.2019г., а именно: не выполнен п.1 предписания: Установить размер санитарно-защитной зоны для ООО «Восточный лесной порт» Вышеуказанное является нарушением требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
На ЮЛ составлен протокол об адм.правонарушении по ч.1ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ привлечено к адм.ответственности в виде штрафа
|
|
8. |
№ 251800199316 от 12 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится на основании протокола лабораторных испытаний атмосферного воздуха, мотивированного представления; задачами настоящей проверки являются выявление нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и принятие мер по их пресечению; предметом проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нарушений не вявлено
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены
|
1. |
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечен к административной ответственности в виде штрафа
|
2. |
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Эколог привлечен к административной ответственности в виде штрафа
|
|
9. |
№ 00170802815855 от 19 сентября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка предписания от 09.09.2016 № 236/4, срок исполнения которого истек 11.09.2017
Выявлены нарушения
1. |
Территория не оборудована очистными сооружениями
|
|
10. |
№ 00160601102191 от 1 августа 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
Паспорта отходы не представлены.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановления от 27.09.2016 № 06-296/2016, 06-297/2016 - сумма штрафов 110000 рублей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечены ЮЛ и ДЛ по ст. 8.2 КоАП РФ
|
2. |
Инвентаризация отходов производства и потребления, образующихся у ООО «ВЛП», выполнена не в полном объеме.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановления от 27.09.2016 № 06-296/2016, 06-297/2016 - сумма штрафов 110000 рублей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечены ЮЛ и ДЛ по ст. 8.2 КоАП РФ
|
3. |
На территории предприятия отсутствуют оборудованные в соответствии с требованием нормативных документов места хранения отходов производства и потребления образующиеся на территории предприятия (кроме отработанных ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных ламп).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановления от 27.09.2016 № 06-296/2016, 06-297/2016 - сумма штрафов 110000 рублей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечены ЮЛ и ДЛ по ст. 8.2 КоАП РФ
|
4. |
Причалы №№ 31, 32, а так же территория ООО «ВЛП» не оборудованы сооружениями препятствующими загрязнению, засорению, заилению водного объекта в соответствии с требованиями водного законодательства
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановления от 12.10.2016 № 06-298/2016, 06-299/2016 - сумма штрафов 530000 рублей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ
|
|
11. |
№ 00150500885467 от 6 октября 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава
Выявлены нарушения
1. |
Нарушаются регламентированные виды и порядок осмотров и проверок пути, стрелочных переводов, сооружений и устройств, отсутствует специальный журнал.
|
2. |
Отсутствует книга инструмента строгого учета формы ПУ-80а
|
3. |
Путь необщего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт", Отсутствует знак Граница железнодорожного подъездного пути
|
4. |
Путь необщего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт"в районе 3-го звена в сторону тупикового упора от хвоста крестовины СП №9. Уклон отвода ширины колеи более 5о. Выявлено 7о.
|
5. |
Путь необщего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт". Стелочный перевод №12. Стрелочный указатель, имеет свободное вращение и не указывает направление при переводе.
|
6. |
Путь необещего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт". Стрелочный перевод №12. При проверке мест контрольных измерений ширины колеи в крестовины СП №12 Р65, 1/9 расхождение с номинальным значением не более 3мм при ширине 1520мм, выявлено 1529мм.
|
7. |
Путь необещего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт", в районе 2 звена + 10 метров всторону тупикового упора от хвоста крестовины СП №12. Ширина колеи 1520мм, выявлено 1558мм.
|
8. |
Путь необещего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт", в районе 2 звена + 15 метров всторону тупикового упора от хвоста крестовины СП №12. Ширина колеи 1548мм, выявлено 1551мм.
|
9. |
Путь необщего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт"в районе 4-5 звена в сторону тупикового упора от хвоста крестовины СП №9. Уклон отвода ширины колеи более 5о. Выявлено 10о.
|
10. |
Путь необещего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт", в районе 5 звена + 10 метров всторону тупикового упора от хвоста крестовины СП №12. Ширина колеи 1548мм, выявлено 1550мм.
|
11. |
Путь необщего пользования №158 ООО "Восточный лесной порт"в районе 3-го звена в сторону тупикового упора от хвоста крестовины СП №9. Уклон отвода ширины колеи более 5о. Выявлено 15о.
|
12. |
Отсутствует маркировка клеймение тормозных башмаков
|
13. |
Отсутствует инвентарная опись в месте установленном для хранения тормозных башмаков
|
|
12. |
№ 00150501001919 от 6 октября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 09.02.2007 16-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
В предоставленном порядке информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ, отсутствует контактная информация.
|
2. |
Отсутствует Журнал учета уровней безопасности охранных инцидентов на ОТИ, определенный в порядке функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, включая порядок передачи данных с таких систем уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта.
|
3. |
Субъект транспортной инфраструктуры ООО ВЛП не осуществил проверку персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ с целью выявления обстоятельств, указывающих на несоответствие данных лиц требованиям ч. 1 ст. 10 Федерального закона. Так, у лиц персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ главный инженер, ЛОТБ СТИ отсутствует документ, подтверждающий наличие / отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления справка о наличии / отсутствии судимости.
|
4. |
Субъект транспортной инфраструктуры не осуществил специальное обучение профессиональную подготовку, повышение квалификации в сфере транспортной безопасности персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ЛОТБ СТИ.
|
5. |
Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме на объекте ООО Восточный лесной порт, утвержденного 10.01.2015 г. противоречат п. 5.31.12 Требований, выдавать постоянные и разовые пропуска уполномоченным представителям федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим деятельность на ОТИ, а также прибывающим на ОТИ для выполнения служебных заданий и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений на КПП по факту обращения в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных заданий и функций, или допускать в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, прибывающих на ОТИ для выполнения служебных заданий и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений в сопровождении уполномоченных сотрудников сил транспортной безопасности ОТИ.
|
6. |
Пропуска выдаются не лично владельцам соответствующих пропусков. Пропуска получены одним лицом. Данные пропуска действуют, не изъяты.
|
7. |
Не обеспечено ношение пропусков установленного образца при нахождении в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ или ТС на видном месте поверх одежды.
|
8. |
Образцы пропусков всех видов не согласованы с уполномоченными подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности.
|
9. |
Не обозначена конфигурация и границы критических элементов ОТИ отсутствуют предупреждающие таблички на русском и английском языках: Проход запрещен. Зона ограниченного доступа
|
10. |
Не оснащен ОТИ инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности, а именно СКУД.
|
11. |
Не проведен плановый пересмотр Плана охраны портового средства ООО ВЛП по истечению 5 лет. В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона в случае отсутствия пересмотренного Плана охраны портового средства ООО ВЛП обязано иметь план обеспечения транспортной безопасности включает в себя План охраны портового средства и План ОТБ.
|
|