1. |
№ 242101430000 от 3 декабря 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания № 224-ДС от 01.11.2021 об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого истек 02.12.2021, (мотивированное представление от 02.12.2021 № 266);
задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных
требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
В ходе проведения проверки установлено, что застройщик ККФЖС в срок (не позднее 02.12.2021) устранил допущенные нарушения по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15 предписания Службы от 01.11.2021 №224-ДС, пункт 9 предписания Службы не исполнен в установленный срок, а именно: в составе корректирующей Отчетности по ж/д №13 от 02.12.2021, размещенной в личном кабинете застройщика на сайте ЕИСЖС, в графе 14.3 Раздела II Отчетности по №13 Солонцы-2 недостоверно отражена общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ (11, 564 млн.руб.). Согласно документам застройщика, оборотно-сальдовой ведомости (далее – ОСВ) по счету 86.02 общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ на 30.06.2021 составляет 12, 057 млн.руб. Таким образом, предписание ККФЖС от 01.11.2021 №224-ДС не исполнена в полном объеме в установленный предписанием срок (не позднее 02.12.2021)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП от 23.12.2021 №281-ДС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление в отношении бухгалтера 1 категории, назначен штраф
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Отчет от 24.01.2022 №1/1_ИП
|
|
2. |
№ 242101367827 от 26 ноября 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 25.06.2021 № 1424-ОНС-2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 25.11.2021
Задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок.
7. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
1 Не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ за ноябрь 2017г - февраль 2018г., подписанная ответственными лицами на Объекте, в установленном законодательством порядке.
|
|
3. |
№ 242101176495 от 7 октября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 01.10.2021 № 216);
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных
требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
В ходе проведения проверки Отчетности ККФЖС, представленной в Службу путем размещения 30.07.2021 (вх.№205-ОЗ) на сайте https://наш.дом.рф//, определенном в качестве адреса сайта ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Постановлением Правительства РФ №1133, выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно:
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графах 3.4, 4.3., 4.5 Раздела II Отчетности по ж/д №3 Солонцы-2, ж/д №5 Солонцы-2, ж/д №6 Солонцы-2 не отражена информация о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, недостоверно отражена информация о первоначальном сроке действия разрешений на строительство от 09.06.2016 №24-308-163-2016, №24-308-161-2016, №24-308-159-2016 (19.12.2025 вместо 09.12.2017), не отражена информация о продлении срока действия разрешений на строительство, новый срок действия разрешений на строительство от 09.06.2016 №24-308-163-2016, №24-308-161-2016, №24-308-159-2016 (19.10.2017 продление до 19.12.2025);
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графах 3.4, 4.4., 4.5 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не отражена информация о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, информация о дате внесения изменений в разрешение на строительство от 09.06.2016 №24-308-169-2016, краткое описание внесенных изменений (25.08.2021 – внесение изменений, 03.09.2021 – исправление технической ошибки), информация о продлении срока действия разрешения на строительство, новый срок действия разрешения на строительство (19.10.2017 продление до 19.12.2018; 06.11.2018 продление до 30.11.2019; 28.11.2019 продление до 31.03.2020; 25.03.2020 продление до 30.06.2020;
25.08.2021 продление до 31.12.2021);
- в графе 5.1 Раздела II Отчетности по ж/д №3 Солонцы-2, ж/д №5 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о количестве жилых помещений в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве (далее – ДДУ), соответственно 309 (шт.) и 423 (шт.). Согласно разрешениям на строительство на ж/д №3 Солонцы-2 от 09.06.2016 №24-308-163-2016, на ж/д №5 Солонцы-2 от 09.06.2016 №24-308-161-2016, с внесенными изменениями от 19.10.2017, количество жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ – 308 (шт.), на ж/д №5 Солонцы-2 от 09.06.2016 №24-308-161-2016, с внесенными изменениями от 19.10.2017, количество жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ – 422 (шт.);
- в нарушение требований Приказа №656/пр числовые показатели в колонке 3 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) (по состоянию на последнюю календарную дату предыдущего отчетного периода» Разделов V Отчетности по ж/д №3 Солонцы-2 (10, 419 млн.руб.), по ж/д №5 Солонцы-2 (10, 953 млн.руб.), по ж/д №6 Солонцы-2 (7, 016 млн.руб.), по ж/д №9 Солонцы-2 (4, 83 млн.руб.), по ж/д №10 Солонцы-2 (470, 929 млн.руб.), по ж/д №11 Солонцы-2 (16, 382 млн.руб.) не соответствуют числовым показателям в колонке 6 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) (по состоянию на последнюю календарную дату текущего отчетного периода» Разделов V Отчетности по ж/д №3 Солонцы-2 (20, 223292 млн.руб.), по ж/д №5 Солонцы-2 (24, 351 млн.руб.), по ж/д №6 Солонцы-2 (13, 294 млн.руб.), по ж/д №9 Солонцы-2 (52, 685 млн.руб.), по ж/д №10 Солонцы-2 (511, 572 млн.руб.), по ж/д №11 Солонцы-2 (30, 676 млн.руб.), представленных в Службу 30.04.2021 (ж/д №11 Солонцы-2) и 01.10.2021 в составе корректирующей Отчетности по ж/д №3, 5, 6, 9, 10 Солонцы-2 за 1 квартал 2021 в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС;
- в графах 13.8, 13.9 и 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №11 Солонцы-2 недостоверно отражены общая сумма обязательств по ДДУ, дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ, общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ. Согласно информации застройщика, выписке из ЕГРН от 20.10.2021 заключенный в отношении ж/д № 11 Солонцы-2 расторгнут во 2 квартале 2021 года. Таким образом, графы 13.8, 13.9 и 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №11 Солонцы-2 заполнены ошибочно;
- в нарушение требований, установленных п.11 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, в составе Отчетности по ж/д №13 Солонцы-2 не представлена справка о ненадлежащем исполнении обязательств, при наличии в графе 14.2 Раздела II Формы отчетности по ж/д №13 Солонцы-2 сведений о неисполненных застройщиком ДДУ в количестве 5 шт.;
- в графе 12.5 Раздела II Отчетности по №13 Солонцы-2 отражена сумма денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком на первую календарную дату отчетного периода (1 114, 95 млн.руб.), что не соответствует сумме показателей, отраженных в графах 12.4, 12.5 Отчетности за 1 квартал 2021, с учетом корректирующей от 01.10.2021 (1 106, 950 млн.руб.);
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 14.3 Раздела II Отчетности по №13 Солонцы-2 недостоверно отражена общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ (11, 564 млн.руб.). Согласно документам застройщика, оборотно-сальдовой ведомости (далее – ОСВ) по счету 86.02, представленной ККФЖС в ответ на запрос-требование Службы от 12.10.2021 №100-13896/09, общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ на 30.06.2021 составляет 12, 057 млн.руб.;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 13.9 Раздела II Отчетности по №13 Солонцы-2 недостоверно отражена дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ (7, 655 млн.руб.). Согласно ОСВ по счету 76.Д за 2 квартал 2021, представленной ККФЖС в ответ на запрос-требование Службы от 12.10.2021 №100-13896/09, дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ по ж/д №13 Солонцы-2 на 30.06.2021 составила 0, 918 млн.руб.;
- в нарушение требований Приказа №656/пр, в графе 10.1 Раздела II Отчетности по ж/д №9, №10 Солонцы-2 отражены фактические понесённые затраты на строительство (создание) объекта недвижимости с даты получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве до последней календарной даты отчетного периода, с учетом выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчика-застройщика. Согласно Приказу №656/пр в графе 10.1 Раздела II Формы отчетности указывается размер денежных средств, фактически оплаченных застройщиком за проведенные работы, поставленные материалы, оказанные услуги и затраты по приобретению (аренде) земельного участка для строительства (создания) объекта строительства (с учетом налога на добавленную стоимость), т.е. без учета выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчика-застройщика;
- при заполнении граф 12.8, 21.3 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 нарушена логическая связь. Так, в графе 12.8 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена информация о сумме денежных средств участников долевого строительства на последнюю календарную дату отчетного периода, не использованных по целевому назначению (593, 938 млн.руб.), что не соответствует остатку денежных средств на расчетном счете застройщика, открытому в ПАО Филиал Азиатско-Тихоокеанского банка (ПАО) в г. Улан-Удэ, отраженному в графе 21.3 Раздела II Отчетности - 0 руб.;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №9, ж/д №10 Солонцы-2 недостоверно отражены общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ. Так, согласно документам застройщика, ОСВ по счету 86.02 «Прочее целевое финансирование», представленным в Службу ходе проведения проверки, общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ составили, соответственно, ж/д №9 – 94, 119 млн.руб., ж/д №10 – 597, 996 млн.руб.;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 10.2 Раздела II Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2, ж/д №10 Солонцы-2 недостоверно отражены выданные подрядчикам и поставщикам авансы в сумме, соответственно, 0 млн.руб. и 52, 518 млн.руб. Согласно ОСВ по счету 60.02 «Авансы выданные» составляют по ж/д №9 – 5, 333 млн.руб., по ж/д №10 - 53, 089 млн.руб., представленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запрос-требование Службы (письмо исх.№607 от 28.10.2021; вх.№100-19066 от 28.10.2021);
- в графе 9 Раздела IV Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не корректно рассчитана фактическая степень готовности объекта за 4 квартал 2020 (66, 0%), 1 квартал 2021 (68, 0%), 2 квартал 2021. Согласно требованиям Приказа №656/пр графа 9 Раздела IV Формы отчетности определяется в соответствии со сметой на строительство как соотношение объема выполненных работ (стоимости фактически выполненных работ по строительству (созданию) объекта недвижимости), умноженного на 100, к планируемой стоимости строительства (стоимости строительства в соответствии со сметой на строительство объекта недвижимости, указанная застройщиком в разделе 18 проектной декларации на ж/д №10;
- расчеты норматива обеспеченности обязательств (Н1) = 2, 82, целевого использования средств (Н2) = 0, 4 в Разделе III Отчетности произведены застройщиком в нарушение требований, установленных п. 4, 5 Порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств, утвержденного Приказом Минстроя России от 15.05.2019 № 278/пр (далее – Приказ № 278/пр).
Согласно требованиям п.4 Приказа №278/пр обязательства застройщика по ДДУ определяются исходя из цены ДДУ. Вместе с тем, застройщиком при расчете норматива обеспеченности обязательств (Н1) не учтены в полном объеме обязательства по ДДУ, которые составили 696 923 тыс.руб. (по ж/д №3, 5, 6, 9, 10 Солонцы-2). При пересчете норматив обеспеченности обязательств (Н1) составил 1 925 638 тыс.руб. (строка 1600 Бухгалтерского баланса (далее – ББ))/696 923 тыс.руб.=2, 76.
В соответствии с п. 5 Приказа № 278/пр норматив целевого использования средств (Н2) рассчитывается по следующей формуле:
Н2 = АН 0
(Д+ЧА), где:
АН - сумма активов застройщика, не связанных со строительством, руб.
АН включает в себя следующие показатели: внеоборотные активы, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения за вычетом суммы активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства, предоставленных с отсрочкой платежа.
Д - общая сумма обязательств застройщика, уменьшенная на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве, рублей;
ЧА - сумма чистых активов застройщика.
Сумма активов застройщика составляет (АН): внеоборотные активы 1 410 618 тыс. руб. (строка 1100 ББ), дебиторская задолженность 421 557 тыс. руб. (строка 1230 ББ), финансовые вложения 26 979 тыс.руб. (строка 1240 ББ) за вычетом суммы активов незавершенного строительства 448 618 тыс.руб. (ОСВ по счету 08.03 по ж/д №3, 5, 6, 9, 10 Солонцы-2), сумма денежных средств участников долевого строительства, представленных с отсрочкой платежа 109 711 тыс.руб. (ОСВ по счету 76.Д по ж/д 3, 5, 6, 9, 10 Солонцы-2).
Сумма обязательств застройщика составляет: долгосрочные обязательства 736 тыс. руб. (строка 1400 ББ) и краткосрочные обязательства 1 319 929 тыс. руб. (строка 1500 ББ), обязательства по ДДУ составляют 696 923 тыс. руб., сумма чистых активов 604 974 тыс. руб. (строка 1300 ББ).
Таким образом, Н2 = (1 410 618 + 421 557 + 26 979 - 448 618 - 109 711)/(736 + 1 319 929 – 696 923+604 974) = 1.
Выводы по результатам проверки: нарушены требования Приказа №656/пр, п. 11 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр., п.4, 5 Приказа №278/пр.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП от 06.12.2021 №238-СД/21
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление в отношении бухгалтера 1 категории, назначено предупреждение
|
|
4. |
№ 242100561459 от 26 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания № 98-ДС от 02.07.2021 об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого истек 25.08.2021, (мотивированное представление от 25.08.2021 № 163);
задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных
требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Не исполнено предписание Службы от 02.07.2021 №98-ДС в установленный срок в полном объеме
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП от 23.09.2021 №170-ДС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление в отношении бухгалтера 1 категории, назначен штраф
|
|
5. |
№ 242100454543 от 12 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания № 97-ДС от 06.07.2021 об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого истек 09.08.2021(мотивированное представление от 09.08.2021 № 146);
задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных
требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
ККФЖС не исполнило в полном объеме, в установленный срок, предписание Службы об устранении выявленных нарушений от 06.07.2021 № 97-ДС.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не исполнено предписание Службы от 06.07.2021 №97-ДС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о привлечении директора к административной ответственности по ч.4 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
6. |
№ 242100361858 от 6 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 01.07.2021 № 129);
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных
требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
- в нарушение требований, установленных пунктом 2 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, Отчетность представлена в Службу не в полном объеме. Застройщиком в составе Отчетности не представлен бухгалтерский баланс на 31.03.2021, отчет о финансовых результатах за январь-март 2021;
- в нарушение требований, установленных п.11 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, в составе Отчетности по ж/д №13 Солонцы-2 не представлена справка о ненадлежащем исполнении обязательств, при наличии в графе 14.2 Раздела II Формы отчетности по ж/д №13 Солонцы-2 сведений о неисполненных застройщиком ДДУ (9 шт.). Застройщиком в ответ на запрос-требование Службы от 11.08.2021 №100-10745/09 представлены пояснения (вх.№100-17775 от 27.08.2021), а также справка о ненадлежащем исполнении обязательств по ж/д №13 Солонцы-2. Вместе с тем, корректирующая Отчетность, содержащая указанные сведения по ж/д №13 Солонцы-2 в Службу, путем размещения на сайте ЕИСЖС, не предоставлена;
- в нарушение требований, установленных п.12 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, в составе Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не представлена справка, содержащая информацию о целях расходования денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде со ссылками на пункты части 1 статьи 18 Закона №214-ФЗ;
- в нарушение требований Приказа №656/пр, в графе 10.1 Раздела II Отчетности по ж/д №9, №10 Солонцы-2 отражены фактические понесённые затраты на строительство (создание) объекта недвижимости с даты получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве до последней календарной даты отчетного периода с учетом выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчика-застройщика в размере, соответственно, 52, 862 млн.руб. и 535, 679 млн.руб. Согласно Приказу №656/пр в графе 10.1 Раздела II Формы отчетности указывается размер денежных средств, фактически оплаченных застройщиком за проведенные работы, поставленные материалы, оказанные услуги и затраты по приобретению (аренде) земельного участка для строительства (создания) объекта строительства (с учетом налога на добавленную стоимость), т.е. без учета выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчика-застройщика ;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 10.2 Раздела II Отчетности по ж/д №9, №10 Солонцы-2 отражены выданные подрядчикам и поставщикам авансы в сумме, соответственно, 5, 555 млн.руб. и 63, 197 млн.руб., что не соответствует оборотно-сальдовой ведомости (далее – ОСВ) по счету 60.02 «Авансы выданные» (ж/д №9 – 5, 333 млн.руб.; ж/д №10 - 64, 632 млн.руб.), представленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запрос-требование Службы (письмо исх.№507 от 26.08.2021; вх.№100-14775 от 27.08.2021);
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 12.2 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о сумме денежных средств участников долевого строительства, привлеченных в отчетном периоде (10, 434 млн.руб.). Согласно ОСВ по счету 76.Д «Дебиторская задолженность участников долевого строительства» сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных в отчетном периоде по ж/д №10 Солонцы-2 составила 0, 015 млн.руб;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 12.7 Раздела II Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 не отражена информация о сумме денежных средств, возвращенных в отчетном периоде участникам долевого строительства в связи с расторжением ДДУ. Согласно ОСВ по счету 76.Д «Дебиторская задолженность участников долевого строительства» сумма денежных средств, возвращенных в отчетном периоде участникам долевого строительства в связи с расторжением ДДУ составила 22, 303 млн.руб;
- в графе 12.8 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о сумме денежных средств участников долевого строительства на последнюю календарную дату отчетного периода, не использованных по целевому назначению (825, 261 млн.руб.). Согласно выписке по специальному счету застройщика, открытому в ПАО Филиал Азиатско-Тихоокеанского банка (ПАО) в г. Улан-Удэ, предоставленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запрос-требование Службы, остаток денежных средств участников долевого строительства на специальном счете, открытом в ПАО Филиал Азиатско-Тихоокеанского банка (ПАО) в г. Улан-Удэ, на конец отчетного периода составляет 0 руб.;
- в графах 13.4, 14.2 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация об общем количестве ДДУ, заключенных и действующих на последнюю календарную дату отчетного периода (273 шт.), количестве неисполненных ДДУ (273 шт.). Согласно реестру заключенных ДДУ на 31.03.2021, представленному застройщиком в ответ на запрос-требование Службы, по ж/д №10 Солонцы-2 с участниками долевого строительства заключено 274 ДДУ в отношении 274 самостоятельных частей;
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.9 Раздела II Отчетности по ж/д №10, ж/д №9 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о размере дебиторской задолженности участников долевого строительства (1, 125 млн.руб. и 109, 258 млн.руб.). Согласно ОСВ по счету 76.Д «Расчеты по договорам долевого участия», предоставленной застройщиком в ответ на запрос-требование Службы, дебиторская задолженность участников долевого строительства по ж/д №10 составила 4, 058 млн.руб., по ж/д №9 составила 93, 738 млн.руб.;
- в графе 9 Раздела IV Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не корректно рассчитана фактическая степень готовности объекта за 4 квартал 2020 (66, 0%), 1 квартал 2021 (68, 0%). Согласно требованиям Приказа №656/пр графа 9 Раздела IV Формы отчетности определяется в соответствии со сметой на строительство как соотношение объема выполненных работ (стоимости фактически выполненных работ по строительству (созданию) объекта недвижимости), умноженного на 100, к планируемой стоимости строительства (стоимости строительства в соответствии со сметой на строительство объекта недвижимости, указанная застройщиком в разделе 18 проектной декларации на ж/д №10;
- в нарушение требований Приказа №656/пр по колонке 6 Раздела V Формы отчетности по ж/д №9, №10 Солонцы-2 отражены авансы поставщикам и подрядчикам по ж/д №9 – 5, 559 млн.руб., по ж/д №10 - 63, 197 млн.руб., что не соответствует оборотно-сальдовой ведомости (далее – ОСВ) по счету 60.02 «Авансы выданные» (ж/д №10 - 64, 632 млн.руб., ж/д №9 – 5, 333 млн.руб.), представленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запрос-требование Службы;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графах 13.8, 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №9, ж/д №10 Солонцы-2 недостоверно отражены общие суммы обязательств по ДДУ, общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ.
Так, согласно пояснениям застройщика, ОСВ по счету 86.02 «Прочее целевое финансирование», представленным в Службу ходе проведения проверки, общие суммы обязательств по ДДУ, общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ составили, соответственно, ж/д №9 – 94, 119 млн.руб., ж/д №10 – 597, 996 млн.руб.;
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.10 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация об общей сумме денежных средств участников долевого строительства, привлеченных для строительства (создания) объекта (587, 193 млн.руб.). Согласно ОСВ по счетам 86.02 «Прочее целевое финансирование», 76.Д «Расчеты по договорам долевого участия», пояснениям застройщика, общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных для строительства (создания) объекта составила 593, 938 млн.руб. (597, 996 млн.руб. - 4, 058 млн.руб);
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.10 Раздела II Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 отражена недостоверная информация об общей сумме денежных средств участников долевого строительства, привлеченных для строительства (создания) объекта (3, 699 млн.руб.). Согласно ОСВ по счетам 86.02 «Прочее целевое финансирование», 76.Д «Расчеты по договорам долевого участия», пояснениям застройщика общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных для строительства (создания) объекта составила 0, 381 млн.руб. (94, 119 млн.руб. - 93, 738 млн.руб);
- в нарушение требований Приказа №656/пр числовые показатели по колонке 3 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) (по состоянию на последнюю календарную дату предыдущего отчетного периода» Раздела V Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 (478, 635 млн.руб.) не соответствует числовым показателям по колонке 6 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) (по состоянию на последнюю календарную дату текущего отчетного периода» Раздела V Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 (511, 572 млн.руб.), представленного в Службу 25.08.2021 в составе корректирующей Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 за 4 квартал 2020 в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС;
- в нарушение требований Приказа №656/пр числовые показатели по колонке 3 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) (по состоянию на последнюю календарную дату предыдущего отчетного периода» Раздела V Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 (46, 868 млн.руб.) не соответствует числовым показателям по колонке 6 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) (по состоянию на последнюю календарную дату текущего отчетного периода» Раздела V Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 (52, 685 млн.руб.), представленного в Службу 25.08.2021 в составе корректирующей Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 за 4 квартал 2020 г в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС;
- в графах 13.8, 13.9 и 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №2 Солонцы-2, ж/д №4 Солонцы-2, ж/д №7 Солонцы-2, ж/д №8 Солонцы-2, ж/д №12 Солонцы-2 недостоверно отражены общие суммы обязательств по ДДУ, дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ, общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ. Согласно информации застройщика, заключенные в отношении ж/д № 2 Солонцы-2, ж/д № 4 Солонцы-2, ж/д № 7 Солонцы-2, ж/д № 8 Солонцы-2, ж/д № 12 Солонцы-2 ДДУ расторгнуты в 1 квартале 2021 года. Таким образом, графы 13.8, 13.9 и 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №2 Солонцы-2, ж/д №4 Солонцы-2, ж/д №7 Солонцы-2, ж/д №8 Солонцы-2, ж/д №12 Солонцы-2 заполнены ошибочно.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП от 07.09.2021 №158-СД/21
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о привлечении главного бухгалтера к административной ответственности, назначен штраф
|
|
7. |
№ 242100249396 от 11 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 22.03.2021 № 596-онс-2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 10.06.2021
Задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок.
7. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
П.3. Не выполнен. В нарушение требований ч.6 ст. 52, ст. 55.5-1 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ за ноябрь 2017г - февраль 2018г., подписанная ответственными лицами на Объекте, в установленном законодательством порядке.
|
|
8. |
№ 242100253782 от 7 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 28.05.2021 № 88);
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
- в нарушение требований, установленных п.4 ч.1 ст.20, ч.4, 6 ст.19 Закона №214-ФЗ, Приказом №996/пр в разделе 4 ПД № 24-000260 по ж/д № 3 Солонцы-2 (с изменениями от 02.07.2021), ПД № 24-000262 по ж/д № 5 Солонцы-2 (с изменениями от 02.06.2021), ПД № 24-000263 по ж/д № 6 Солонцы-2 (с изменениями от 02.06.2021), ПД № 24-000263 по ж/д № 9 Солонцы-2 (с изменениями от 09.04.2021), ПД № 24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 (с изменениями от 12.04.2021) не отражена информация о проекте строительства многоквартирного дома, в котором принимал участие застройщик. Так, ККФЖС осуществлял строительство объекта «10-й квартал жилого района «Солонцы-2» в Центральном районе г. Красноярска» 2 этап строительства: Жилой дом № 13», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, 10-й квартал жилого района «Солонцы-2» (далее – ж/д №13 «Солонцы-2»).
Ж/д №13 введен в эксплуатацию на основании выданного Администрацией г. Красноярска разрешения на ввод №24-308-170-2016 от 31.12.2019. Указанная информация застройщиком в раздел 4 ПД № 24-000260 по ж/д № 3 Солонцы-2, ПД № 24-000262 по ж/д № 5 Солонцы-2, ПД № 24-000263 по ж/д № 6 Солонцы-2, ПД № 24-000263 по ж/д № 9 Солонцы-2, ПД № 24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 не внесена. Согласно ч.4 , 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), изменения в проектные декларации должны были быть внесены в течение 3-х рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений, т.е. до 15.01.2020. На дату окончания внеплановой документарной проверки допущенное нарушение не устранено;
- в нарушение требований, установленных п.6 ч.1 ст.20, ч.4, 6 Закона №214-ФЗ, Приказом №996/пр в раздел 6 ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2, ПД №24-000266 по ж/д № 9 Солонцы-2 не внесена информация о финансовом результате, дебиторской, кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (31.03.2021). В ПД №24-000262 по ж/д № 5 Солонцы-2, ПД №24-000263 по ж/д № 6 Солонцы-2, ПД №24-000260 по ж/д № 3 Солонцы-2 информация о финансовом результате, дебиторской, кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (31.03.2021) внесена с нарушением срока, соответственно, 02.07.2021 (ж/д № 3 Солонцы-2), 02.06.2021 (ж/д № 5 Солонцы-2, ж/д № 6 Солонцы-2)
ККФЖС в ЕИСЖС размещены бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах на 31.03.2021 (1 квартал 2021 года), составленные 30.04.2021. Изменения в ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2, ПД №24-000266 по ж/д № 9 Солонцы-2, ПД №24-000262 по ж/д № 5 Солонцы-2, ПД №24-000263 по ж/д № 6 Солонцы-2, ПД №24-000260 по ж/д № 3 Солонцы-2 о финансовом результате, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 1 квартал 2021 года застройщиком должны быть внесены не позднее 10.05.2021 (десятый день после 30.04.2021).
Согласно пояснениям ККФЖС сведения о финансовом результате, дебиторской, кредиторской задолженности на 31.03.2021 не отражены в ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2, ПД №24-000266 по ж/д № 9 Солонцы-2, ПД №24-000262 по ж/д № 5 Солонцы-2, ПД №24-000263 по ж/д № 6 Солонцы-2, ПД №24-000260 по ж/д № 3 Солонцы-2 в установленный срок в связи с тем, что в отношении указанных многоквартирных домов не размещены соответствующие разрешения на строительство, которые в соответствии с действующим законодательством размещает разрешительный орган, что сделало невозможным подписание и размещение в ЕИСЖС проектных деклараций. В подтверждение ККФЖС направлена переписка с технической поддержкой сайта ЕИСЖС, подтверждающая невозможность размещения соответствующих проектных деклараций. Технической поддержкой сайта ЕИСЖ рекомендовано обратиться за размещением разрешений на строительство в разрешительный орган. Вместе с тем, переписка с Департаментом градостроительства г. Красноярска (разрешительный орган) о необходимости размещения разрешений на строительство в Службу ККФЖС не представлена;
- в нарушение требований, установленных п.11.2 ч.1 ст.21, ч.4, 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ, Приказом №996/пр в ПД №24-000260 по ж/д № 3 Солонцы-2 в ЕИСЖС не размещена информация о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу, за ноябрь 2020, декабрь 2020, январь 2021, февраль 2021, которая в соответствии с ч.4, 6 ст. 19 Закона № 214-ФЗ подлежала размещению, соответственно, не позднее 10 декабря 2020 г., 10 января 2021 г., 10 февраля 2021 г., 10 марта 2021. Аналогичные нарушения установлены при анализе ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2, ПД №24-000266 по ж/д № 9 Солонцы-2, ПД №24-000262 по ж/д № 5 Солонцы-2, ПД №24-000263 по ж/д № 6 Солонцы-2;
- в нарушение требований, установленных п.6 ч.1 ст.21, ч.4, 6 Закона №214-ФЗ, Приказом №996/пр в подразделах 14.1, 14.1 (2) раздела 14 ПД №24-000267 (с изменениями от 12.04.2021) по ж/д № 10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о сроке действия, размере платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения ООО «Краском» бытовое или общесплавное водоотведение (срок действия до 09.04.2020, размер платы - 84 260 088, 54 руб.), холодное водоснабжение (срок действия до 09.04.2020, размер платы - 3 095 176, 58 руб.).
Так, ККФЖС в ответ на запрос-требование Службы (исх.№389 от 30.06.2021; вх.№100-10684 от 30.06.2021) представлено дополнительное соглашение №1 от 13.12.2018 к договору №509то-18/2411 о подключении (технологическом присоединении) ж/д №10 Солонцы-2 к центральной системе водоотведения от 09.10.2018, согласно которому плата за подключение (технологическое присоединение) объекта составила 6 978 893 руб. Стоимость, указанная в дополнительном соглашении №1 от 13.12.2018 не включает НДС, который дополнительно предъявляется организацией ККФЖС по ставке в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч.4, 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), изменения в проектную декларацию должны были быть внесены не позднее 18.12.2018. На дату окончания внеплановой документарной проверки достоверная информация ККФЖС в части размера платы за подключение к сети инженерно-технического обеспечения (бытовое или общесплавное водоотведение) в ПД №18 №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 не внесена.
Срок действия технических условий на подключение объекта к сети инженерно-технического присоединения (бытовое или общесплавное водоотведение) установлен до 31.12.2022 дополнительным соглашение №2 от 15.02.2021 к договору №509то-18/2411 о подключении (технологическом присоединении) ж/д №10 Солонцы-2 к центральной системе водоотведения от 09.10.2018. Согласно ч.4 , 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ, изменения в ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 должны были быть внесены не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, т.е. в срок до 10.03.2021. На дату окончания внеплановой документарной проверки достоверная информация ККФЖС в части срока действия технических условий в ПД №18 №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 не внесена.
Согласно дополнительному соглашению №1 от 13.12.2018 к договору №508то-18/2413 о подключении (технологическом присоединении) ж/д №10 Солонцы-2 к центральной системе холодного водоснабжения от 09.10.2018, представленному застройщиком, плата за подключение (технологическое присоединение) составила 2 773 358 руб. Стоимость, указанная в дополнительном соглашении №1 от 13.12.2018 не включает НДС, который дополнительно предъявляется организацией ККФЖС по ставке в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч.4, 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), изменения в проектную декларацию должны были быть внесены в течение 3-х рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений, т.е. до 18.12.2018. На дату окончания внеплановой документарной проверки достоверная информация ККФЖС в части размера платы за подключение к сети инженерно-технического обеспечения (холодное водоснабжение) в ПД №18 №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 не внесена.
Срок действия технических условий на подключение объекта к сети инженерно-технологического присоединения (холодное водоснабжение) установлен до 31.12.2021 дополнительным соглашение №2 от 15.02.2021 к договору №508то-18/2413 о подключении (технологическом присоединении) ж/д №10 Солонцы-2 к центральной системе холодного водоснабжения от 09.10.2018. Согласно ч.4 , 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ, изменения в ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 должны были быть внесены не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, т.е. в срок до 10.03.2021. На дату окончания внеплановой документарной проверки достоверная информация ККФЖС в подразделы 14.1, 14.1 (2) раздела 14 ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 не внесена.
- в нарушение требований, установленных п.6 ч.1 ст.21, ч.4, 6 Закона №214-ФЗ, Приказом №996/пр в разделе 14 ПД №24-000267 (с изменениями от 12.04.2021) по ж/д № 10 Солонцы-2 не отражена информация о видах сети инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, горячее водоснабжение);
- в нарушение требований, установленных п.6 ч.1 ст.21, ч.4, 6 Закона №214-ФЗ, Приказом №996/пр в разделе 14 ПД №24-000267 (с изменениями от 12.04.2021) по ж/д № 10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о сроке действия технических условий на подключение за подключение к сети инженерно-технологического обеспечения (теплоснабжение) – до 31.12. 2018., размере платы за подключение к сети инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение) 13 098 614, 33 руб. Согласно дополнительному соглашению №2 от 29.07.2019 к договору о подключении к системам теплоснабжения №795 от 15.01.2018 размер платы определен 12 433 663, 87 руб. Срок действия технических условий на подключение за подключение к сети инженерно-технологического обеспечения (теплоснабжение) до 30.03.2022 продлен письмом АО «КрасТЭК» от 24.09.2020 №2-5/23-513.
Согласно ч.4 , 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ, изменения в ПД №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 должны были быть внесены не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, т.е. в срок до 10.10.2020. На дату окончания внеплановой документарной проверки достоверная информация в части срока действия технических условий на подключение за подключение к сети инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение), размере платы за подключение (горячее водоснабжение, теплоснабжение) в ПД № №24-000267 по ж/д № 10 Солонцы-2 ККФЖС не внесена.
Выводы по результатам проверки: ККФЖС нарушены требования, установленные ч.4, 6 ст.19, п.6 ч.1 статьи 20, п.4, 6, 11.2 ч.1 ст.21 Закона № 214-ФЗ, Приказа №996/пр. В ходе проведения проверки нарушения в полном объеме не устранены.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП №120 от 06.07.2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление в отношении должностного лица-начальника юридического отдела, назначено предупреждение
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт проверки исполнения предписания от 23.08.2021 №156-ДС
|
|
9. |
№ 242100253821 от 4 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 28.05.2021 № 89);
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
- в нарушение требований, установленных пунктом 2 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утверждённым приказом Министерства финансов РФ от 06.07.1999 № 43н, Приказом Министерства финансов РФ от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» Отчетность представлена в Службу не в полном объеме. Застройщиком не представлены отчет о целевом использовании средств (форма по ОКУД 0710003), отчет об изменениях капитала (форма по ОКУД 0710004), отчет о движении денежных средств (форма по ОКУД 0710005), пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
- в нарушение требований, установленных п.5 Порядка, утвержденного Приказом №656пр, Отчетность представлена в Службу с нарушением установленного срока - 30.04.2021. Отчетность за 4 квартал 2020 должна быть представлена в Службу не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала - 31.03.2021;
- в нарушение требований, установленных п.11 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, в составе Отчетности по ж/д №13 Солонцы-2 не представлена справка о ненадлежащем исполнении обязательств, при наличии в графе 14.2 Раздела II Формы отчетности по ж/д №13 Солонцы-2 сведений о неисполненных застройщиком ДДУ (19 шт.);
- в нарушение требований, установленных п.12 Порядка, утвержденного Приказом №656/пр, в составе Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не представлена справка, содержащая информацию о целях расходования денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде со ссылками на пункты части 1 статьи 18 Закона №214-ФЗ;
- в нарушение требований Приказа №656/пр, в графе 10.1 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражены фактические понесённые затраты на строительство (создание) объекта недвижимости с даты получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве до последней календарной даты отчетного периода в сумме 530, 555 млн.руб., с учетом выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчика-застройщика. Согласно Приказу №656/пр в графе 10.1 Раздела II Формы отчетности указывается размер денежных средств, фактически оплаченных застройщиком за проведенные работы, поставленные материалы, оказанные услуги и затраты по приобретению (аренде) земельного участка для строительства (создания) объекта строительства (с учетом налога на добавленную стоимость), т.е. без учета выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчика-застройщика;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 10.2 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражен размер выданных подрядчикам и поставщикам авансов (70, 774 млн.руб.), что не соответствует оборотно-сальдовой ведомости (далее – ОСВ) по счету 60.02 «Авансы выданные» (72, 209 млн.руб.), предоставленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запрос-требование Службы (вх.№100-10438 от 28.06.2021);
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 10.3 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражен размер денежных средств на оплату услуг застройщика 26, 38 млн руб., что не соответствует сумме строк 9 «Затраты заказчика-застройщика» (19, 562 млн. руб.), 10 «Иные текущие расходы» (4, 021015 млн. руб.) Раздела V Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2;
- в нарушение требований Приказа №656/пр в графе 12.2 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена недостоверная информация о сумме денежных средств участников долевого строительства, привлеченных в отчетном периоде (10, 434 млн.руб.). Согласно ОСВ по счету 86.02 «Целевое финансирование», 76.Д «Дебиторская задолженность участников долевого строительства сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных в отчетном периоде составила 0, 015 млн.руб.;
- в нарушение требований Приказа №656/пр сумма числовых показателей (1 695, 108 млн.руб.) в графах 12.4 «Сумма денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению», 12.5. «Сумма денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком по целевому назначению на первую календарную дату отчетного периода», 12.8 «Сумма денежных средств участников долевого строительства на последнюю календарную дату отчетного периода, не использованных по целевому назначению» Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не соответствует числовым показателям, отраженным в графах 13.8 «Общая сумма обязательств по ДДУ» (597, 586 млн.руб.), 14.3 «Общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ» (587, 193 млн.руб.);
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.10 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных для строительства (создания) объекта (587, 193 млн.руб., что не соответствует ОСВ по счетам 86.02 «Прочее целевое финансирование» и 76.Д «Расчеты по договорам долевого участия» (570, 758 млн.руб. -1, 110 млн.руб.= 569, 648 млн.руб.);
- в нарушение требований Приказа №656пр в графах 13.8, 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена общая сумма обязательств по ДДУ - 597, 586 млн.руб., общая сумма неисполненных обязательств по ДДУ - 581, 487 млн.руб., что не соответствует ОСВ по счету 86.02 «Прочее целевое финансирование» (570, 758 млн.руб.);
- в нарушение требований Приказа №656пр в графах 13.8, 14.3 Раздела II Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 отражена общая сумма обязательств по ДДУ - 109, 258 млн.руб., общая сумма неисполненных обязательств по ДДУ - 104, 845 млн.руб., что не соответствует ОСВ по счету 86.02 «Прочее целевое финансирование» (90, 325 млн.руб.);
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.10 Раздела II Отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 отражена общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных для строительства (создания) объекта (3, 699 млн.руб., что не соответствует ОСВ по счетам 86.02 «Прочее целевое финансирование» и 76.Д «Расчеты по договорам долевого участия» (90, 325 млн.руб. -71, 434 млн.руб.= 18, 890 млн.руб.);
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.8 Раздела II Отчетности по ж/д №1, 2, 4, 7, 8, 11, 12 Солонцы-2 отражены общие суммы обязательств по ДДУ (ж/д №1 – 1, 364 млн.руб., ж/д №2 – 1, 317 млн.руб., ж/д №4 – 1, 29 млн.руб., ж/д №7 – 1, 118 млн.руб., ж/д №8 – 1, 307 млн.руб., ж/д №11 – 1, 402 млн.руб., ж/д №12 – 1, 317 млн.руб.)., что не соответствует ОСВ по счету 86.02 «Прочее целевое финансирование»;
- в нарушение требований Приказа №656пр в графе 13.9 Раздела II Отчетности по ж/д №10, ж/д №9 Солонцы-2 отражена дебиторская задолженность участников долевого строительства (1, 125 млн.руб. и 109, 258 млн.руб.), что не соответствует ОСВ по счету 76.Д «Расчеты по договорам долевого участия» (1, 110 млн.руб. и 71, 434 млн.руб.), предоставленной застройщиком;
- в графе 9 Раздела IV Отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 не корректно рассчитана фактическая степень готовности объекта за 4 квартал 2021 (66, 0%). Согласно требованиям Приказа №656/пр графа 9 Раздела IV Формы отчетности определяется в соответствии со сметой на строительство как соотношение объема выполненных работ (стоимости фактически выполненных работ по строительству (созданию) объекта недвижимости), умноженного на 100, к планируемой стоимости строительства (стоимости строительства в соответствии со сметой на строительство объекта недвижимости, указанная застройщиком в разделе 18 проектной декларации;
- в нарушение требований Приказа №656/пр по колонке 6 Раздела V Формы отчетности по ж/д №10 Солонцы-2 отражена фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) в размере 486, 856 млн.руб., что не соответствует ОСВ по счетам 08.03 «Строительство объектов основных средств», 19.08 «НДС при строительстве основных средств» - 459, 998 млн.руб.;
- в нарушение требований Приказа №656/пр по колонке 6 Раздела V Формы отчетности по ж/д №9 Солонцы-2 отражена фактическая стоимость реализации проекта строительства (с НДС) в размере 48, 197 млн.руб., что не соответствует ОСВ по счетам 08.03 «Строительство объектов основных средств», 19.08 «НДС при строительстве основных средств» - 4, 203 млн.руб. Аналогичные нарушения выявлены при отражении фактической стоимости реализации проекта строительства (с НДС) в Разделах V Формы отчетности по ж/д №1, ж/д №2, ж/д №3, ж/д №4, ж/д №5, ж/д №6, ж/д №8, ж/д №11, ж/д №12 Солонцы-2.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол ОБ АП от 02.07.2021 №118-СД/21
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление в отношении должностного лица - гл. бухгалтера, предупреждение
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 22.09.2021 №169-ДС
|
|
10. |
№ 242100253752 от 3 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании мотивированного представления заместителя начальника отдела надзора за долевым строительством Кощеева Виталия Николаевича от 28.05.2021 № 87 о фактах нарушений обязательных требований по раскрытию информации застройщиком в Единой информационной системе жилищного строительства;
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
- в нарушение требований, установленных ч. 4 ст. 18 Закона № 214-ФЗ (в ред. от 01.07.2017), с учетом требований ч.7 ст.8 Федерального закона № 175-ФЗ, пп. «к» п. 9 Постановления №319 не размещено аудиторское заключение в отношении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год, что подтверждается скриншотами от 27.05.2021, от 11.06.2021 со страниц сайта https://наш.дом.рф.
Согласно ч. 4 ст. 18 Закона № 214-ФЗ (в ред. от 01.07.2017), годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту.
В соответствии с п.«к» п.9 Постановления №319 годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение в отношении такой отчетности за каждый год, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства раскрывается застройщиком в срок, не позднее 120 календарных дней после окончания соответствующего отчетного года (т.е. до 30.04.2020 включительно).
- в нарушение требований, установленных п.5 ч.2 ст. 20 Закона № 214-ФЗ, пп. «к» п. 9 Постановления №319, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 5 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)», не размещена в полном объеме годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность на сайте ЕИСЖС, что подтверждается скриншотами от 11.06.2021 со страниц сайта https://наш.дом.рф.
Застройщиком не размещены входящие в состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, а именно, отчет о целевом использовании средств (форма по ОКУД 0710003), отчет об изменениях капитала (форма по ОКУД 0710004), отчет о движении денежных средств (форма по ОКУД 0710005), пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП от 16.06.2021 №92-СД/21
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление в отношении должностного лица главного бухгалтера, назначено предупреждение
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 13.08.2021 №155-ДС
|
|
11. |
№ 242100058584 от 9 марта 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить чтонастоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 18022020 230онс2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства срок исполнения которого истекает 01042020Задачами настоящей проверки являются установление факта устранения ранее выявленных нарушений проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок 7 Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
1В нарушение требований складирование материалов осуществляется валом на неподготовленных площадках отходы строительного производства складируются на проходах производственных территориях
|
|
12. |
№ 242100058590 от 9 марта 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить чтонастоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 18022020 231онс2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства срок исполнения которого истекает 01042020Задачами настоящей проверки являются установление факта устранения ранее выявленных нарушений проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок 7 Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
1Не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства перегородок а именно количество креплений для перегородок из ПГП к жб конструкциям выполнено менее 3 шт по высоте или частично отсутствует также для крепления ПГП используются гвозди в блоксекции тип 2 правая в осях 4с41с по оси Бс 1 этаж2Не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства перемычек в перегородках а именно опирание перемычек в перегородках ПГП выполнено менее 300 мм в блоксекции тип 4в в осях 2с3с по оси Ис 4 этаж в осях 5с6с по оси Бс 3 этаж в блоксекции тип 2 правая повсеместно в блосекции тип 2 левая в осях 1с2с по оси Бс 4 этаж3Не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ за ноябрь 2017г февраль 2018г подписанная ответственными лицами на Объекте в установленном законодательством порядке
|
|
13. |
№ 242004281537 от 17 февраля 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить чтонастоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 31012020 3687онс2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства срок исполнения которого истекает 14022020задачами настоящей проверки являются установление факта устранения ранее выявленных нарушений проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнено п1 В нарушение требований ч6 ст 52 Градостроительного кодекса РФ листа 12 проектной документации шифр 19521ПОС отсутствует ограждение котлованаНе выполнено п2 В нарушение требований п6 ст52 Градостроительного Кодекса РФ проектной документации шифр 19521ПОС лист 12 стройгенплан ограждение строительной площадки объекта выполнено с отклонением от проектной документации места проведения строительномонтажных работ не ограждены есть свободный доступ третьих лиц на строительную площадкуНе выполнено п3 В нарушение требований п6 ст52 Градостроительного Кодекса РФ не предоставлен договор подряда приказы на назначение ответственных лиц за осуществление строительного контроля от организации осуществляющей работы по устройству свайного основания
|
|
14. |
№ 242004263626 от 14 февраля 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить чтонастоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 19112019 3327онс2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства срок исполнения которого истекает 13022020задачами настоящей проверки являются установление факта устранения ранее выявленных нарушений проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнен в требуемом объеме п1 В нарушение требований ч6 ч9 ст 52 ч2 ст 53 Градостроительного кодекса РФ п3 п6 Постановления Правительства РФ от 21062010г 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» листа 253 проектной документации шифр 1952110АР не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства конструкции наружной стены а именно в блоксекции тип 4а правая в осях ВсБс по оси 1с 2 этаж по оси 7с8с по оси Ас 5 этаж блоксекции тип 2 правая в осях 7с8с по оси Гс 5 этаж блоксекции тип 2 левая в осях ЕсДс по оси 6с 4 этаж в осях 1с2с по оси Гс 3 этаж в осях 5с6с по оси Гс 3 этаж отсутствует воздушная прослойка 20мм между облицовочным кирпичом и утеплителем Не выполнен в требуемом объеме п2 В нарушение требований ч6 ч9 ст 52 ч2 ст 53 Градостроительного кодекса РФ п3 п6 Постановления Правительства РФ от 21062010г 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» листа 31 проектной документации шифр 1952110АР не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства конструкции наружной стены а именно крепление газобетонных блоков к жб колоннам не выполнено через 2 ряда блоков в блоксекции тип 4а правая в осях 1с2с по оси Гс в осях ИсЖс по оси 3с блоксекции 2 правая по проектной документации предусмотрено соединительный элемент по центру блока закрепленный 2мя оцинкованными нагелям к блоку и одним дюбельанкером к колонне
|
|
15. |
№ 242004263569 от 14 февраля 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить чтонастоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 29112019 3163онс2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства срок исполнения которого истекает 13022020задачами настоящей проверки являются установление факта устранения ранее выявленных нарушений проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнено п 1 В нарушение требований ч6 ч9 ст 52 ч2 ст 53 Градостроительного кодекса РФ проектной документации шифр 1952110ПОС складирование материалов осуществляется валом на неподготовленных площадках отходы строительного производства складируются на проходах производственных территорияхНе выполнено п 4 В нарушение требований ч 6 ст 52 Градостроительного кодекса РФ не предоставлены общий и специальный журналы производства работ заполненные в полном объеме в соответствии с требованиями РД 11052007
|
|
16. |
№ 242004120326 от 13 января 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве указанного объекта капитального строительства в связи с наступлением сроков завершения работ которые подлежат проверке в соответствии с утвержденной программой от 16072018 проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе и проектной документации
Выявлены нарушения
1. |
П1 В нарушение требований ч6 ст 52 Градостроительного кодекса РФ листа 12 проектной документации шифр 19521ПОС отсутствует ограждение котлованап2 В нарушение требований п6 ст52 Градостроительного Кодекса РФ проектной документации шифр 19521ПОС лист 12 стройгенплан ограждение строительной площадки объекта выполнено с отклонением от проектной документации места проведения строительномонтажных работ не ограждены есть свободный доступ третьих лиц на строительную площадкуп3 В нарушение требований п6 ст52 Градостроительного Кодекса РФ не предоставлен договор подряда приказы на назначение ответственных лиц за осуществление строительного контроля от организации осуществляющей работы по устройству свайного основания
|
|
17. |
№ 241903941147 от 22 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 21.06.2019 № 1893-ОНС-2 об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 21.11.2019. задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнен в требуемом объеме п.1. В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; п.3, п.6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», листа 25.3 проектной документации (шифр 1952.1-10-АР) не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства конструкции наружной стены, а именно в блок-секции тип 4а правая в осях Вс-Бс по оси 1с (2 этаж), по оси 7с-8с по оси Ас (5 этаж); блок-секции тип 2 правая в осях 7с-8с по оси Гс (5 этаж); блок-секции тип 2 левая в осях Ес-Дс по оси 6с (4 этаж), в осях 1с-2с по оси Гс (3 этаж), в осях 5с-6с по оси Гс (3 этаж), отсутствует воздушная прослойка 20мм между облицовочным кирпичом и утеплителем. Не выполнен в требуемом объеме п.2 В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; п.3, п.6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», листа 31 проектной документации (шифр 1952.1-10-АР) не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства конструкции наружной стены, а именно крепление газобетонных блоков к ж/б колоннам не выполнено через 2 ряда блоков в блок-секции тип 4а правая в осях 1с-2с по оси Гс, в осях Ис-Жс по оси 3с; блок-секции 2 правая, по проектной документации предусмотрено соединительный элемент по центру блока, закрепленный 2-мя оцинкованными нагелям к блоку и одним дюбель-анкером к колонне. Не выполнен в требуемом объеме п.3 В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53
|
|
18. |
№ 241903872637 от 1 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве указанного объекта капитального строительства, в связи с наступлением сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с утвержденной программой от 12.09.2016 проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства. задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации
Выявлены нарушения
1. |
П. 1 В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; проектной документации (шифр 1952.1-10-ПОС) складирование материалов осуществляется валом, на неподготовленных площадках, отходы строительного производства складируются на проходах, производственных территориях. п. 2. В нарушение требований ч.6 ст. 52, ст. 55.5-1 Градостроительного Кодекса РФ не представлена исполнительная документация на устройство оконного заполнения (паспорта, сертификаты, декларация о соответствии, технологическая карта, акты освидетельствования скрытых работ), подписанная ответственными лицами на Объекте, в установленном законодательством порядке. п. 3. В нарушение требований ч.6 ст. 52, ст. 55.5-1 Градостроительного Кодекса РФ не представлена исполнительная документация на устройство внутренних перегородок и стен, подписанная ответственными лицами на Объекте, в установленном законодательством порядке, с приложением документов о качестве на применяемые материалы. п. 4 В нарушение требований ч. 6 ст. 52, Градостроительного кодекса РФ, не предоставлены общий и специальный журналы производства работ, заполненные в полном объеме, в соответствии с требованиями РД 11-05-2007.
|
|
19. |
№ 241903783189 от 30 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в связи с поступившим обращением (№02-08/10107 от 12.09.2019) о ненадлежащем исполнении обязательств застройщиком при строительстве объекта капитального строительства; задачи: настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; предмет: настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
Выявлены нарушения
1. |
При рассмотрении Отчетности за 2 квартал 2019 года выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно: - в гр.15.1, 15.2 Отчетности по объекту ж/д г. Железногорск не отражена информация о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, завершенного строительством; - в составе Отчетности не представлена справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств по объекту ж/д г. Железногорск - не приложена справка, содержащая информацию о целях расходования денежных средств со ссылками на пункты части 1 статьи 18 Закона № 214-ФЗ, при указании в графе 11.4 Раздела II Отчетности по объекту ж/д №10 суммы денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению в сумме 6, 631 млн. рублей; - в разделе IV «Примерный график реализации проекта строительства и обязательств по договорам» Отчетности не заполнены п. 10, п. 11 раздела по ж/д №10; - не приложена справка, содержащая информацию о целях расходования денежных средств со ссылками на пункты части 1 статьи 18 Закона № 214-ФЗ, при указании в графе 11.4 Раздела II Отчетности по объекту ж/д №13 суммы денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению в размере 74, 67 млн. рублей; - в Отчетности не заполнены п. 10, п. 11 раздела IV по ж/д №13. При обзоре информации, размещенной застройщиком на сайте https://наш.дом.рф/, определенном в качестве адреса сайта ЕИСЖС выявлены признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства: - не размещен документ, содержащий информацию о нормативах финансовой устойчивости застройщика за 2018 год, 1, 2 квартал 2019 года; - не раскрыта информация об отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства по Объекту за 2 квартал 2019 года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 259-СД/19 от 13.11.2019 должностное лицо привлечено к АО по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ
|
|
20. |
№ 24190803468663 от 5 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве указанного объекта капитального строительства, в связи с наступлением сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с утвержденной программой от 12.09.2016 проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства. Задачи проверки: предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации. Предмет проверки: проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; проверка наличия свидетельства о допуске к видам работ по строительству объекта капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства
Выявлены нарушения
1. |
П. 1 В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; проектной документации (шифр 1952.1-10-АР) повсеместно выполнено устройство монолитных перекрытий, в том числе на балконах и ребрах жесткости выполнено устройство отверстий, не предусмотренных проектной документацией. п. 2. В нарушение требований ч.6 ст. 52, ст. 55.5-1 Градостроительного Кодекса РФ не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ за 2019г, подписанная ответственными лицами на Объекте, в установленном законодательством порядке, с приложением документов о качестве применяемых материалов, протоколов испытаний на прочность бетона и кирпича, исполнительных схем.
|
|
21. |
№ 24190803462688 от 23 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№1706-ОНС-3 от 01.07.2019) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 22.07.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнен п.6. в нарушение требований ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ №190-ФЗ, п.9.6. СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные», п.3.6. Постановления правительства №468 «Об осуществлении строительного контроля», не обеспечен строительный контроль застройщика за устройством проветривания в оконных блоках в помещениях жилых комнат квартир с балконными дверями с 1-го по 2-ой этажи, а именно: установлены глухие оконные створки, не обеспечивающие режим регулярного проветривания;
|
|
22. |
№ 24190803463501 от 18 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№1355-СЭНиЭК от 28.05.2019) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 17.07.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
1. Не представлены договора со специализированной организацией на оказание услуг по приему и захоронению твердых промышленных отходов 4, 5 класса опасности
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт проверки от 13.09.2019 № 2656-ОНС-2
|
|
23. |
№ 24190803463502 от 18 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№1353-СЭНиЭК от 28.05.2019) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 17.07.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
1. Не представлены договора со специализированной организацией на оказание услуг по приему и захоронению твердых промышленных отходов 4, 5 класса опасности
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт проверки от 13.09.2019 № 2655-ОНС-2
|
|
24. |
№ 24190803447283 от 1 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№931-ТН от 24.04.2019) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 28.06.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
По подвальным помещениям в местах пересечения со строительными конструкциями трубопроводы систем отопления проложены без гильз.
|
|
25. |
№ 24190803439438 от 21 июня 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№738-ОЖС от 25.03.2019) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 20.06.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнен в требуемом объеме п.1. В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; п.3, п.6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», листа 25.3 проектной документации (шифр 1952.1-10-АР) не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства конструкции наружной стены, а именно в блок-секции тип 4а правая в осях Вс-Бс по оси 1с (2 этаж), по оси 7с-8с по оси Ас (5 этаж); блок-секции тип 2 правая в осях 7с-8с по оси Гс (5 этаж); блок-секции тип 2 левая в осях Ес-Дс по оси 6с (4 этаж), в осях 1с-2с по оси Гс (3 этаж), в осях 5с-6с по оси Гс (3 этаж), отсутствует воздушная прослойка 20мм между облицовочным кирпичом и утеплителем. Не выполнен в требуемом объеме п.2 В нарушение требований ч.6, ч.9 ст. 52, ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ; п.3, п.6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», листа 31 проектной документации (шифр 1952.1-10-АР) не обеспечен строительный контроль застройщика за выполнением устройства конструкции наружной стены, а именно крепление газобетонных блоков к ж/б колоннам не выполнено через 2 ряда блоков в блок-секции тип 4а правая в осях 1с-2с по оси Гс, в осях Ис-Жс по оси 3с; блок-секции 2 правая, по проектной документации предусмотрено соединительный элемент по центру блока, закрепленный 2-мя оцинкованными нагелям к блоку и одним дюбель-анкером к колонне.
|
|