26. |
№ 241904063581 от 23 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 01.04.2019 № 678-ГСН об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 20.12.2019. задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнено устройство скважины для проведения геокриологических наблюдений и представить мерзлотно - технический мониторинг за состоянием грунтового основания;
|
|
27. |
№ 241904080905 от 10 декабря 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания от 08.10.2018 №71/1/1-3
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан
|
1. |
Капитальное
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Административное дело ОНД, ДАП №129 от 27.12.2019, часть 12 статья 19.5 КоАП РФ, Направленно в Мировой суд 27.12.2019, в отношении АО "Таймырская топливная компания" по факту неисполнения в установленный срок ранее выданного предписания от 08.10.2018 № 73/1/1-3
|
2. |
Капитальное
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Административное дело ОНД, ДАП №129 от 27.12.2019, часть 12 статья 19.5 КоАП РФ, Направленно в Мировой суд 27.12.2019, в отношении АО "Таймырская топливная компания" по факту неисполнения в установленный срок ранее выданного предписания от 08.10.2018 № 73/1/1-3
|
3. |
Капитальное
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Административное дело ОНД, ДАП №129 от 27.12.2019, часть 12 статья 19.5 КоАП РФ, Направленно в Мировой суд 27.12.2019, в отношении АО "Таймырская топливная компания" по факту неисполнения в установленный срок ранее выданного предписания от 08.10.2018 № 73/1/1-3
|
|
28. |
№ 001904068571 от 5 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Согласно письма и.о. Капитана морского порта Дудинка Лаконцева С.Н. от 21.11.2019 № 389-11-19
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденный Росморречфлотом
|
|
29. |
№ 241903955463 от 18 ноября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением АО "ТТК" пунктов 9, 10, 14 предписания №49/ГО, выданного управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю 24.09.2019, срок исполнения, которых истёк 31.10.2019 года
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен заказным почтовым отправлением.
|
1. |
1.На нефтебазе "Каерканская" не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года. 2.На нефтебазе "Норильская" не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года. 3.На нефтебазе "Дудинская" не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года. 4.На нефтебазе "Песчанка" не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года. 5.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение на нефтебазе "Норильская" командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток. 6.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение на нефтебазе "Песчанка" командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток. 7.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение на нефтебазе "Каерканская" командно-штабных учений с участием АСС и АСФ 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов. 8.Не создан запас продовольственных средств в целях гражданской обороны. 9.На нефтебазе "Дудинская" не предоставлены документы по созданию остов радиационного и химического контроля. 10.На нефтебазе "Каерканская" не предоставлены документы по созданию остов радиационного и химического контроля. 11.Не предоставлены документы по проведению организацией подготовки личного состава эвакуационных органов. 12.Силы ГО не обеспечены средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля. 13.Нет документов, подтверждающих потребность в объектах ГО. 14.Не разработан план выдачи и распределения СИЗ работникам. 15.Для работников не создан резерв СИЗ. 16.Для работников не создан резерв медицинских средств. 17.Не организованно обучение работников в области ГО.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело в отношении АО "ТТК" по ч. 1 ст. 19.5
|
|
30. |
№ 241903918238 от 31 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки исполнения предписания от 13.07.2019 № 14509, выданного заместителем главного государственного санитарного врача по Краснояр-скому краю Аккертом М.Р. со сроком исполнения 15.10.2019. Задачами настоящей проверки являются: - осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; - профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболева-ний (отравлений) населения. Предметом настоящей проверки является: проверка выполнения предписания от 13.07.2019 № 14509, выданного должностным лицом Управ-ления Роспотребнадзора по Красноярскому краю
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом по результатам проверки ознакомлен, акт по результатам про-верки с прилагаемыми документами получил: 14.11.2019 г. Уполномоченный представитель начальник правового управления АО «ТТК» Сидоров Владимир Александрович.
|
1. |
Невыполнение в установленный срок до 15.10.2019 г. предписания от 13.07.2018 г. № 14509 в части: 1. Проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий по обеспечению требований СанПиН 1.2.2353-08, направленных на устранение или уменьшение канцерогенной опасности, в целях профилактики онкологической заболеваемости, а именно: не проведения санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасной организации, в соответствии с требованиями МУ 2.2.9.2493-09; 2. Не установления окончательного размера санитарно-защитной зоны промышленной площадки нефтебазы «Песчанка» АО «ТТК», расположенной по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 4 км юго-восточнее д. Песчанка; Кайерканской нефтебазы, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Кайеркан, станция «Разрез»; Дудинской нефтебазы, расположенной по адресу: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО, г. Дудинка, ул. Рабочая, 37; Норильской нефтебазы, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район ПЕСХ). 3. Не порведения АО «Таймырская топливная компания» производственного контроля за соблюдением санитарных правил выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с применением лабораторных исследований на Кайерканской нефтебазе, Дудинской нефтебазе, Норильской нефтебазе в соответствии с программой производственного контроля. 4. Не оборудования рабочих мест пользователей ПЭВМ Дудинской нефтебазы (19 рабочих мест), Кайерканской нефтебазы (12 рабочих мест), АЗС (4 рабочих места), Норильской нефтебазы (12 рабочих мест); офис по адресу: г. Норильск, район Центральный, ул. Богдана Хмельницкого, д. 15 (39 рабочих мест) подставками для ног, имеющими ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 гр., с рифленой поверхностью и бортиком по переднему краю высотой 10 мм. Следовательно ООО "ТТК" совершено адм. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 18.11.2019 г. № 30179, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. в отношении ООО "ТТК".
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Постановление мирового судьи суд.участка № 92 в Центральном районе г. Красноярска от 30.12.2019 г. № 5-556/2019/92 - АО "Таймырская топливная компания" признать виновным по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
|
|
31. |
№ 001904454751 от 9 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием от 18.01.2019 № 0007/6.1-03-19ПВП
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
На сливоналивной железнодорожной эстакаде темных нефтепродуктов инв. № 743 не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства) прекращающие автоматически налив при: - выдаче заданной нормы, - достижения предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны, нарушения целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
2. |
Не произведена оценка энергетического уровня каждого технологического блока Норильской нефтебазы АО «Таймырская топливная компания» определяемая расчетом категории его взрывоопасности в проектной документации. Исходя из категорий взрывоопасности технологических блоков в проектной документации дается обоснование по применению эффективности и надежности мер и технических средств противоаварийной защиты, направленных на обеспечение взрывобезопасности данного блока и в целом всей технологической системы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
3. |
Не выполнены, в установленный срок, корректирующие мероприятия в отношении технических устройств по обеспечению безопасной эксплуатации: 1. В срок до октября 2016 года разработать проект и оснастить резервуар системой молнезащиты: - по заключению экспертизы промышленной безопасности (далее – ЭПБ) № 35/14 рег. № 70-ТУ-00734-2015 от 28.10.2014, выполненного ЗАО «Метролог» резервуар вертикальный сварной цилиндрический РВС-700 м3 № 18; - по заключению ЭПБ № 33/14 рег. № 70-ТУ-00735-2015 от 28.10.2014, выполненного ЗАО «Метролог» резервуар вертикальный сварной цилиндрический РВС-1000 м3 № 7. 2. В срок до ноября 2017 года разработать проект и оснастить резервуар системой молнезащиты по заключению ЭПБ № 14/15 рег. № 70-ТУ-06460-2015 от 20.08.2015, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный сварной цилиндрический РВС-700 м3 № 21. 3. В срок до октября 2017 года разработать проект и оснастить резервуар системой молнезащиты: - по заключению ЭПБ № 17/16 рег. № 70-3С-06169-2016 от 12.09.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-1000 м3 № 9; - по заключению ЭПБ № 16/16 рег. № 70-3С-06172-2016 от 12.09.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-1000 м3 № 8.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
4. |
Посты налива нефтепродуктов в топливозаправщики на Норильской нефтебазе не оборудованы установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления, а также по месту.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
5. |
Не выполнены, в установленный срок, корректирующие мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации сооружения железнодорожной сливо-наливной эстакады на 6 гусаков, по заключению ЭПБ № 25/14/3С рег. № 70-3С-00721-2015 от 28.10.2014 выполненного ЗАО «Метролог», а именно: - в срок до декабря 2015 года дооборудовать эстакаду датчиками довзрывных концентраций, а также необходимыми КиП; - установить в начале ж/д эстакады установку верхнего аварийного слива нефтепродуктов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
6. |
Не предусмотрены автоматические ограничители налива, обеспечивающие предотвращение перелива из автомобильных цистерн, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения в пунктах налива нефтепродуктов в топливозаправщики на Норильской нефтебазе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
7. |
Посты налива нефтепродуктов в топливозаправщики на Норильской нефтебазе не оборудованы сигнализаторами довзрывных концентраций.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
8. |
Железнодорожная сливо-наливная эстакада темных нефтепродуктов на 1 гусак инв. № 743 не защищены от прямых ударов молнии, отсутствует молниезащита.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9.26/087.Юл/79 АО "ТТК"
|
|
32. |
№ 241903348805 от 9 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение предписания от 26.10.2018 № В-499в
Выявлены нарушения
1. |
Предписание в установленный срок не исполнено
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ направлен в мировой суд
|
|
33. |
№ 241904427878 от 29 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием № 2/003-Э от 30.04.2019 срок исполнения которых истек 30.07.2019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не соответствует требованиям дей-ствующих правил строительная часть электроустановок (конструкция зданий и его элементов): -в электропомещениях транс-форматорной подстанции (далее – ТП) КНБ (РУ-0, 4 кВ ТП-705) наблюдаются трещины на стенах, отслоение штукатурки, высолы. - частичное разрушение фундаментного основания лестничной площадки электропомещения ТП-763 КНБ. - качественно не уплотнены дверные проемы технологических ворот трансформаторного пункта ТП-706 КНБ, отсутствует самозапирающийся замок. - в электропомещении ННБ (ТП-599) наблюдаются трещины на стенах.
|
2. |
Прокладка кабельных линий (групп кабельных линий) на несущих наружных конструкциях площадок баз допускается с нарушением требований правил. Качественно не защищены от механических повреждений, почвенной или химической коррозии кабельные линий. Допускается наличие не закрытых кабельных лотков на территории КНБ, ННБ.
|
3. |
Не проведены в установленном правилами порядке замеры показателей качества лектрической энергии электрооборудования КНБ ТП-705, ТП-706.
|
4. |
Не покрыта негорючим антикоррозионным составом металлическая конструкция (кабельная эстакада) по которой проложены кабельные линии по территории КНБ, территории ННБ. Наблюдаются следы коррозии.
|
5. |
Степень огнестойкости входных, запасных дверей, технологических ворот в электропомещениях не соответствует нормативным требова-ниям: ДНБ – ТП-196, ПСУ-1, ТП-31, ТП-2. КНБ – РУ-6/0, 4 кВ ТП-705, ТП-706.
|
|
34. |
№ 241901115148 от 28 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области гражданской обороны, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не проводятся комплексные учения, обеспечивающие подготовку органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года;не проводятся комплексные учения, обеспечивающие подготовку органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года;Не предоставлены документы, на нефтебазе «Норильская» АО «ТТК», подтверждающие проведение в организации командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток;Не предоставлены документы, на нефтебазе «Каерканская» АО «ТТК», подтверждающие проведение в организации командно-штабных учений с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов;В АО «ТТК» не создан запас продовольственных средств в целях гражданской обороны;На нефтебазе «Каерканская» АО «ТТК» не предоставлены документы по созданию в составе сил гражданской обороны постов радиационного и химического наблюдения (организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты II класса опасности); В АО «ТТК» не предоставлены документы по проведению организацией подготовки личного состава эвакуационных органов;В АО «ТТК» не обеспечены силы гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля;В АО «ТТК» отсутствуют (не предоставлены) документы, подтверждающие, определяющие потребность в объектах гражданской обороны;Для работников АО «ТТК» работающих по адресу г. Красноярск, ул. Бограда, 15, - не создан резерв средств индивидуальной защиты - органов дыхания для работников организации;Не организовано обучение работников АО «ТТК» работающих по адресу г. Красноярск, ул. Бограда, 15, в области гражданской обороны
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело
|
|
35. |
№ 241901115198 от 28 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не утвержден план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов);На нефтебазе «Норильская» АО «ТТК» не утвержден план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов);На нефтебазе «Дудинская» АО «ТТК» не утвержден план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов);На нефтебазе «Каерканская» АО «ТТК» не введен в действие план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов);На нефтебазе «Норильская» АО «ТТК» не введен в действие план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;На нефтебазе «Дудинская» АО «ТТК» не введен в действие план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;Не предоставлены документы о прохождении подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций члены комиссии по предупреждению ЧС и пожарной безопасности АО «ТТК»;Не предоставлены документы о прохождении подготовки работников органа повседневного управления (оперативно-диспетчерская служба) АО «ТТК» в области защиты от чрезвычайных ситуаций;На нефтебазе «Каерканская» АО «ТТК» не создан резерв средств индивидуальной защиты - органов дыхания для работников организации;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело
|
|
36. |
№ 001904454243 от 19 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием от 18.03.2019 № 0316/6.1-02-19
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Насосное оборудование Кайерканской нефтебазы (насосные № 2, № 4) не оснащено блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещающей жидкости в его корпусе или отклонении ее уровней в приемной и расходной емкостей от предельно допустимых значений, а также сигнализацией при достижении опасных значений параметров в приемной и расходной емкостях.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
2. |
Резервуары, предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей, РВС-5000 с № 1 по № 24, РВС-20000 с № 17 по № 27, РВС-700 с № 1А по № 6А Кайерканской нефтебазы не оборудованы средствами контроля опасных параметров технологических операций по хранению и перемещению горючих жидких веществ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
3. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
4. |
Не предусмотрены автоматические ограничители налива обеспечивающие предотвращение перелива ж/д цистерн на левой стороне двухсторонней железнодорожной эстакады инв. № Д0001974, где производится налив в ж/д цистерны светлых нефтепродуктов (автомобильного бензина и дизельного топлива).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
5. |
В АО «ТТК» не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» рег. № А66-01794-0003.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
6. |
Допускаются эксплуатация резервуаров № 19 и 21 с поврежденной антикоррозионной защитой. Резервуар № 19 частично повреждён лакокрасочный слой на стенках резервуара. Резервуар № 21 отсутствует лакокрасочный слой на крыше резервуара.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
7. |
Для насосов и компрессоров (группы насосов и компрессоров) (насосные № 2, № 4), перемещающих горючие продукты, отсутствует дистанционное отключение.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
8. |
Не обеспечивается удаление и очистка химически загрязненных технологических, смывных и других стоков из насосных станций № 2 и 4. Повреждены трубопроводы канализации в насосных станциях № 2 и 4. Отсекающие задвижки трубопроводов канализации находятся в неработоспособном состоянии. Повреждены канализационные колодцы № 1, 2, 3, 4.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 08/142/3667/Юл от 30.08.2019 АО "ТТК"
|
|
37. |
№ 241901222272 от 16 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки соблюдения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение законодательства по техническим регламентам, соблюдение требований в области радиационной безопасности на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2019 г., размещенного на официальном сайте Управления в сети «Интернет» (Web-сайт: http://24.rospotrebnadzor.ru). Задачами настоящей проверки являются: - осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - предупреждению вредного воздействия на человека факторов среды обитания; - профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболева-ний (отравлений) населения. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований норм действующего санитар-ного законодательства Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены подписан.
|
1. |
1. Место совершения административного правонарушения: Офисные помещения Норильской нефтебазы АО «Таймырская топливная компания» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, озеро «Квадратное» район ПЕСХ. Время совершения административного правонарушения: 10.09.2019 с 11 ч. 00 мин до 12 ч. 00 м в представленной Программе производственного контроля в подразделениях АО «ТТК», находящихся на территории г. Дудинка, отсутствует перечень методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью, в перечне нормативных документов в соответствии с осуществляемой деятельностью не указаны (отсутствуют) на рабочем месте машиниста технологических установок Дудинской нефтебазы (ДНБ) (насосная) эквивалентный уровень шума составляет 94 дБА, при ПДУ 80дБА, на рабочем месте машиниста технологических установок Норильской нефтебазы (ННБ) (насосная) эквивалентный уровень шума составил 91, 5 дБА, при ПДУ 80 дБА, что превышает ПДУ на 11, 5 дБА на рабочем месте машиниста технологических установок Кайерканской нефтебазы (КНБ) (насосная) эквивалентный уровень шума составил 90, 8 дБА, при ПДУ 80 дБА, что превышает ПДУ на 10, 8 дБА. 2. Место совершения административного правонарушения: Офисные помещения АО «Таймырская топливная компания» по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, д. 15 Время совершения административного правонарушения: 10.09.2019, 08.10.2019 Работникам нефтебазы «Песчанка» АО «ТТК», занятым на работах с вредными и(или) опасными веществами и производственными факторами, со стажем работы 5 и более лет (машинисты насосных установок (3 чел.), слесарь по ремонту технологических установок (1 чел.) не проведен периодический ме-дицинский осмотр в краевом центре профпатологии КГБУЗ «ККБ», Представленная программа производственного контроля разработана не в полном объеме, АО «Таймырская топливная компания» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.09.2019 г. б/н,
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата № 1159 от 20.03.2020 - 10 000, 00 руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 20.12.2019 № 34268 Постановление по делу об административном правонарушении от 23.01.2020 № 1475 о привлечении АО «Таймырская топливная компания» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб.,
|
2. |
1. Место совершения административного правонарушения: Производственные, бытовые помещения Дудинской нефтебазы АО «Тай-мырская топливная компания» по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, ул. Рабочая, д. 37. Время совершения административного правонарушения: 03.09.2019 с 10 ч. 45 мин до 14 ч. 30 мин Эквивалентный уровень звука на рабочем месте машиниста технологических установок Дудинской нефтебазы АО «ТТК» за рабочую смену (в операторной и насосной) составил 85±1, 5 дБА (83, 5-86, 5 дБА), при ПДУ 80 дБА, что превышает ПДУ до 5 дБА, В помещении душевой Дудинской нефтебазы (г. Дудинка, ул. Рабочая, д. 37) нарушена целостность покрытия стен, потолка (имеются сколы), что затрудняет мытье стен, потолка горячей водой с применением моющих, дезинфицирующих средств, 2. Место совершения административного правонарушения: Производственные, бытовые помещения Норильской нефтебазы АО «Таймырская топливная компания» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, озеро «Квадратное», район «ПЕСХ». Время совершения административного правонарушения: 10.09.2019 с 11 ч. 00 мин до 12 ч. 00 мин. На рабочем месте водителя погрузчика Норильской нефтебазы АО «Таймырская топливная компания» (в кабине погрузчика «KALMAR DRF-420 60-S5», государственный знак 96-46 КУ) эквивалентный корректированный уровень ло-кальной вибрации (по виброускорению), по оси Y составил 128±1 дБ, при ПДУ 126 дБ, интервал неопределенности 127-129 дБ результатов измерений целиком лежит внутри области недопустимых значений, В душевом помещении Норильской нефтебазы (г. Норильск, озеро «Квадратное», район ПЕСХ) нарушена целостность покрытия стен, потолка (имеются сколы), что затрудняет мытье стен, потолка горячей водой с приме-нением моющих, дезинфицирующих средст Тамбуры санузлов на первом этаже АБК Норильской нефтебазы по адресу г. Норильск, озеро «Квадратное», район ПЕСХ не оборудованы электрополотенцами АО «Таймырская топливная компания» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАПФ РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 20.12.2019 № 34269 Постановление по делу об административном правонарушении от 23.01.2020 № 1474 о привлечении АО «Таймырская топливная компания» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб.,
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.09.2019 г. № 2853 протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.09.2019 г. б/н
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата № 1158 от 20.03.2020 - 10 000, 00 руб.
|
|
38. |
№ 001904453872 от 15 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием от 11.03.2019 № 0316/6.1-01-19 срок исполнения которого истек 01.07.2019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Наряд-допусками на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 начальником Дудинской нефтебазы Здота Н.Ф. совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение газоопасной работы, не разработаны мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и последовательность их проведения, а также мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, не определены средства индивидуальной защиты, не установлены режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе), порядок (периодичность) контроля воздушной среды.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
2. |
Отсутствует проектная документация, определяющая устройство и размещение складов, а также сливоналивных эстакад, резервуаров (сосудов) для хранения и перекачки СГГ, ЛВЖ и ГЖ, регламентирующая технологический процесс с разделением технологической схемы на отдельные технологические блоки, обоснования применения технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления, противоаварийной автоматической защиты и содержащая обоснование установления на резервуарах комплекта устройств и оборудования со схемой их расположения, а также содержащая требования к техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
3. |
В АО «ТТК» не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» рег. № А66-01794-0003.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
4. |
В период подготовки к проведению газоопасных работ по наряду-допуску на проведение газоопасных работ № 04 от 07.02.2019 не проверено наличие и исправность средств индивидуальной защиты (оператор товарный Мокеров А.В., выполняющий газоопасные работы 07.02.2019 по наряд-допуску № 4 не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания (личная карта учёта выдачи СИЗ № 2)), инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей, не проведен инструктаж исполнителей и не проверено их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим, что подтверждается материалами, полученными в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
5. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
6. |
Не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства) налива обеспечивающие предотвращение перелива ж/д цистерн на правой стороне двухсторонней железнодорожной эстакады инв. № 245, где производиться налив в ж/д цистерны светлых нефтепродуктов (автомобильного бензина и дизельного топлива).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
7. |
Резервуары РВС – 1000 с № 21 по № 28, № 40, РВС – 5000 с № 83 по № 86, с № 95 по № 98, РВС – 2000 с № 67 по № 80, РВС – 20000 № 99, 100 предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей Дудинской нефтебазы не оборудованы средствами контроля и управления опасными параметрами процесса по хранению и перемещению горючих жидких веществ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
8. |
Место проведения газоопасной работы по нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не было обозначено (ограждено) место проведения газоопасной работы в пределах площади, где возможно поступление паров и газов опасных веществ. Отсутствовали предупреждающие знаки «Газ» или «Газоопасные работы», не проведён лабораторный или экспресс-анализ воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ, указанных в перечне газоопасных работ, согласно месту и характеру работы, что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
9. |
При проведении газоопасных работ по нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не обеспечен контроль за состоянием воздушной среды и не приняты меры, исключающие допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
10. |
В наряд-допуске № 4 от 07.02.2019, не определена необходимость постоянного присутствие лица, ответственного за проведение работ, представителя ГСС на месте работ и периодичность осуществления ими контроля за выполнением работ. 07.02.2019 работы проводились без контроля со стороны ответственного за проведение работ – мастера производственного участка ДНБ Андреева А.В., что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
11. |
При проведении работ 07.02.2019 по наряду-допуску на проведение газоопасных работ № 04 от 07.02.2019 не приложены схемы расположения запорной арматуры, освобождения от продукта, промывки, продувки, пропарки и мест установки заглушек, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
12. |
Допускается эксплуатация сооружений не соответствующих требованиям промышленной безопасности. Не выполнены в установленный срок мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации резервуаров вертикальных стальных, по заключениям экспертиз промышленной безопасности выполненных АО «Метролог» а именно: 1) рег. № 70-ЗС-06180-2016 (РВС № 73) – в срок до октября 2018 г.: - привести площадку перехода лестница-кровля в соответствие требованиям безопасности (выполнить настил площадки из перфорированного, решетчатого или рифлёного металла, препятствующего скольжению); - выполнить ремонт стенки для устранения недопустимых дефектов (две вмятины, выпучину и деформацию в районе уторного шва); - выполнить ремонт участка монтажного шва с наружной стороны стенки; - выполнить подбивку грунтом под днище резервуара с целью выравнивания резервуара в горизонтальной плоскости (до проведения работ максимальный взлив 5400 мм; до начала выполнения ремонтных работ необходимо провести повторное нивелирования окрайки днища с целью уточнения мест и объёма работ); - по окончании ремонтных работ провести неразрушающий контроль ремонтных участков стенки и гидравлическое испытание резервуара. 2) рег. № 70-ЗС-07891-2016 (РВС № 24) – в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие резервуара и его основных элементов. 3) рег. № 70-ЗС-06170-2016 (РВС № 97) – в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие настила кровли и ограждения на кровле. 4) рег. № 70-ЗС-06387-2015 (РВС № 26) – в срок до ноября 2017 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие стенки и кровли; - нанести лакокрасочное покрытие на площадки обслуживания оборудования на кровле и площадки-перехода между резервуарами. 5) рег. № 70-ЗС-07887-2016 (РВС № 98) – в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие резервуара. 6) рег. № 70-ЗС-05702-2016 (РВС № 80) – в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие резервуара.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
13. |
Насосная станция инв. № Д0002065 не оборудована средства автоматического контроля загазованности с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
14. |
АО «ТТК» не принимаются меры по сокращению количества газоопасных работ и повышению уровня их безопасности путем усовершенствования технологических процессов и их аппаратурного оформления, внедрения современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, оснащения технологических схем средствами отключения и останова отдельных узлов и аппаратов. Что подтверждается проведением 07.02.2019 газоопасных работ (связанных с разгерметизацией технологического оборудования для выкачивания топлива из мертвой полости резервуара РВС-2000 № 80 бензина марки АИ-92)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
15. |
Насосное оборудование Дудинской нефтебазы (насосная № 1) не оснащено блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещающей жидкости в его корпусе или отклонении её уровней в приёмной и расходной ёмкостей от предельно допустимых значений, а также сигнализацией при достижении опасных значений параметров в приёмной и расходной ёмкостях.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
16. |
Не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности наряд-допуска оформляемые на ДНБ АО «ТТК». Так наряд-допуска на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не утверждены руководителем эксплуатирующей организации, или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала (дочернего общества), не определено конкретное место и характер проводимых работ с указанием наименования установки или участка где проводятся работы, категории исполнителей (персонал эксплуатирующей организации, газоспасательной службы), выполняющих указанные работы, не определён ответственные за подготовительные работы, отсутствуют мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и последовательность их проведения, не указаны мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, не указаны средства индивидуальной защиты и режим работы, наряд допуск не подписан руководителем структурного подразделения и не согласован с газоспасательной службой, отсутствует информация об анализе воздушной среды перед началом и в период проведения работ. Наряд-допуска на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не зарегистрирован газоспасательной службой. Руководитель АО «ТТК» внутренними документами организации не определили структурные подразделения, на которые возложено согласование наряда-допуска на проведение газоопасных работ. К нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 9.26/077.Юл/73 от 30.08.2019 АО "ТТК" по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ адм. штраф в размере 600 тыс. руб.
|
|
39. |
№ 24190803468658 от 1 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве указанного объекта капитального строительства, в связи с наступлением сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с утвержденной программой от 10.04.2019 проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства. Задачи проверки: предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации. Предмет проверки: проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; проверка наличия свидетельства о допуске к видам работ по строительству объекта капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства
Выявлены нарушения
1. |
Представленная исполнительная документация оформлена с нарушениями, а именно не указаны номера прилагаемых приложений ( акты испытаний, сводки, сертификаты), номера листов проектной документации.
|
2. |
В журнале бетонных работ не заполнены графы: результаты испытания контрольных образцов бетона.
|
3. |
Контроль прочности бетона в монолитных конструкциях (монолитный железобетонный поддон, ж/б плита и ж/б блок под шахтную лестницу) в промежуточном и проектном возрасте проводится по кубиковой прочности, вместо механического метода неразрушающего контроля по ГОСТ22690-15.
|
4. |
Акты освидетельствования скрытых работ подписаны лицом осуществляющим строительный контроль на основании договора подряда сведения о котором не включены в национальный реестр специалистов в области строительства.
|
|
40. |
№ 241904427788 от 26 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием № 60-Д/6.3-0026-18 от 30.11.2018 срок исполнения которых истек 28.02.2019. Задачей настоящей проверки является: проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании в установленные сроки. Предметом настоящей проверки, является: выполнение предписания органа государственного контроля ( надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения
|
1. |
Не проведены в установленном правилами порядке замеры показателей качества электрической энергии электрооборудования КНБ ТП-705, ТП-706
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Выявлены нарушения
|
2. |
Степень огнестойкости входных, запасных дверей, технологических ворот в электропомещениях не соответствует нормативным требова-ниям: ДНБ – ТП-196, ПСУ-1, ТП-31, ТП-2. КНБ – РУ-6/0, 4 кВ ТП-705, ТП-706.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Выявлены нарушения
|
3. |
Не соответствует требованиям дей-ствующих правил строительная часть электроустановок (конструкция зданий и его элементов): -в электропомещениях транс-форматорной подстанции (далее – ТП) КНБ (РУ-0, 4 кВ ТП-705) наблюдаются трещины на стенах, отслоение штукатурки, высолы. - частичное разрушение фундаментного основания лестничной площадки электропомещения ТП-763 КНБ. - качественно не уплотнены дверные проемы технологических ворот трансформаторного пункта ТП-706 КНБ, отсутствует самозапирающийся замок. - в электропомещении ННБ (ТП-599) наблюдаются трещины на стенах.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Выявлены нарушения
|
4. |
Не покрыта негорючим антикоррозионным составом металлическая конструкция (кабельная эстакада) по которой проложены кабельные линии по территории КНБ, территории ННБ. Наблюдаются следы коррозии.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Выявлены нарушения
|
5. |
Прокладка кабельных линий (групп кабельных линий) на несущих наружных конструкциях площадок баз допускается с нарушением требований правил. Качественно не защищены от механических повреждений, почвенной или химической коррозии кабельные линий. Допускается наличие не закрытых кабельных лотков на территории КНБ, ННБ.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Выявлены нарушения
|
|
41. |
№ 24190803362169 от 7 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№3547-ГСН от 06.09.2018) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 06.03.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не выполнено устройство скважины для проведения геокриологических наблюдений и представить мерзлотно - технический мониторинг за состоянием грунтового основания;
|
|
42. |
№ 24190803362167 от 7 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: проверка исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания (№3548-ГСН от 06.09.2018) об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 06.03.2019. Задачи проверки: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. Предмет проверки: выполнение законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Выполнено устройство стальных связей колонн в нарушение проектных решений
|
|
43. |
№ 001901589812 от 18 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования"; государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"; контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию. Осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований промышленной безопасности; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Начальник отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «ТТК» Бережной Вячеслав Юрьевич 18.02.2019 г. 09 час. 00 мин.
|
1. |
Не обеспечивается удаление и очистка химически загрязненных технологических, смывных и других стоков из насосных станций № 2 и 4. Повреждены трубопроводы канализации в насосных станциях № 2 и 4. Отсекающие задвижки трубопроводов канализации находятся в неработоспособном состоянии. Повреждены канализационные колодцы № 1, 2, 3, 4.
|
2. |
На КНБ АО «ТТК» в зимний период не производится своевременное удаление снега с фронтов слива-налива нефтепродуктов, стальных вертикальных резервуаров, не расчищаются оперативные площадки, проезды, дороги и тротуары, а также те участки территории, где снег может мешать производственным операциям или действиям пожарных машин.
|
3. |
На КНБ АО «ТТК» не установлен порядок дающий возможность рабочим, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением, поддерживать его в исправном состоянии и вести наблюдение за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, записывая результаты осмотра и проверки в сменный журнал. Персонал подрядной организации ООО «СИБТЕХ» оказывающий услуги по техническому обслуживанию трубопроводов на основании договора от 15.01.2019 № ТТК-К-19-12-ДГ не проводит ежедневные наблюдения за состоянием паропроводов в соответствии с требованием п. 4.1.13 Производственной инструкции № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г. и ежесменную проверку исправности действия манометров, установленных на парапроводе в соответствии с требованием п.п. а) п. 4.1.1 Производственной инструкции № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г.
|
4. |
Не обеспечен контроль за вибрацией насосного оборудования (насосные № 2, № 4) Кайерканской нефтебазы.
|
5. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
|
6. |
Руководителем АО «ТТК» внутренними документами организации не определены структурные подразделения, на которые возложены полномочия по согласованию перечня газоопасных работ.
|
7. |
Отсутствует паспорт паропровода, расположенного на КНБ АО «ТТК» разработанный организацией-изготовителем данного оборудования, её правопреемником либо организацией, продолжающей выпуск аналогичного оборудования и обладающей на законном основании комплектом технической (технологической, эксплуатационной, ремонтной) документации изготовителя или специализированной организацией, имеющей лицензию на право проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
|
8. |
Не проведена оценка соответствия обязательным требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, перед началом эксплуатации технических устройств: паропровод, расположенный на КНБ АО «ТТК». До начала применения на опасном производственном объекте, а также после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала основных элементов оборудования под давлением экспертиза промышленной безопасности указанного технического устройства также не проводилась.
|
9. |
Не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности ПМЛА на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы Кайерканская по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», утверждённого заместителем Генерального директора АО «ТТК» 24.04.2017 г., а именно: - в ПМЛА не указаны возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, отсутствует сценарии взрыва паров нефтепродукта в резервуаре; - в разделе 6.2. Список № 1 «Список должностных лиц, организаций, специальных подразделений и государственных органов, которые должны быть извещены об аварии» указаны данные и телефоны лиц не замещающих указанные должности.
|
10. |
Резервуары, предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей, РВС-5000 с № 1 по № 24, РВС-20000 с № 17 по № 27, РВС-700 с № 1А по № 6А Кайерканской нефтебазы не оборудованы средствами контроля опасных параметров технологических операций по хранению и перемещению горючих жидких веществ.
|
11. |
Не осуществляется производственный контроль за объектами, работающими под избыточным давлением на Кайерканской нефтебазе: ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не проводятся осмотры оборудования под избыточным давлением, не осуществляются контроль за соблюдением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, не проводятся проверки правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением.
|
12. |
Отсутствует исполнительная схема (чертеж) паропровода, расположенного на КНБ АО «ТТК.
|
13. |
Конденсатопровод, расположенный у мастерских № 1, 2 и гаража КНБ повреждён, вода из трубопровода собирается в районе очистных сооружений.
|
14. |
В АО «ТТК» не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» рег. № А66-01794-0003.
|
15. |
Допускаются эксплуатация резервуаров № 19 и 21 с поврежденной антикоррозионной защитой. Резервуар № 19 частично повреждён лакокрасочный слой на стенках резервуара. Резервуар № 21 отсутствует лакокрасочный слой на крыше резервуара.
|
16. |
Отсутствует проектно-эксплуатационная документация на паропровод расположенный на КНБ АО «ТТК».
|
17. |
На КНБ АО «ТТК» не назначено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование под давлением персонала (рабочих), состоящего в штате эксплуатирующей организации, не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе. Персонал подрядной организации ООО «СИБТЕХ» оказывающий услуги по техническому обслуживанию трубопроводов на основании договора от 15.01.2019 № ТТК-К-19-12-ДГ не проводит ежедневные наблюдения за состоянием паропроводов в соответствии с требованием п. 4.1.13 Производственной инструкции № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г.
|
18. |
Не проводится ежесменная проверка исправности действия манометров, установленных на паропроводе, расположенного на КНБ АО «ТТК», с помощью трехходового крана или заменяющих его запорных вентилей путем установки стрелки манометра на нуль c соответствующей записью в сменном журнале.
|
19. |
Для насосов и компрессоров (группы насосов и компрессоров) (насосные № 2, № 4), перемещающих горючие продукты, отсутствует дистанционное отключение.
|
20. |
В состав аттестационной комиссии АО ТТК, утверждённой приказом генерального директора АО «ТТК» от 25.05.2018 г. № ТТК/110.1-п, не включён специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением. В соответствии с п. 1 и п. 2 «Положения о Комиссии АО «Таймырская топливная компания» по проверке знаний по вопросам специальных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации», утверждённым приказом генерального директора АО «ТТК» от 25.05.2018 г. № ТТК/110.1-п, Комиссия АО «ТТК» проводит первичную, периодическую и внеочередную аттестацию руководителей и специалистов. Аттестация специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на КНБ, назначенного приказом генерального директора от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п Коренного Михаила Сергеевича проведена в аттестационной комиссии АО «ТТК» 20.09.2018 г. без участия специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
|
21. |
Не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности Перечень газоопасных работ проводимых на Кайерканской нефтебазе, утверждённый директором Департамента технической политики АО «ТТК» 11.02.2019 г., а именно: - Перечень не утверждён руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала (дочернего общества) эксплуатирующей организации; - Перечень согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» после его утверждения.
|
22. |
Не аттестован в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках исполнения обязанностей ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудование под давлением возложенных приказом от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п (по программе Б.8.22 эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах): - энергетик КНБ АО «ТТК» Коренной Михаил Сергеевич назначенный приказом генерального директора от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на КНБ АО «ТТК».
|
23. |
Производственной инструкцией № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г. не установлена периодичность проведения технического освидетельствования проводимого ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.
|
24. |
Персонал КНБ АО «ТТК», допущенный к эксплуатации паропровода, не обеспечен производственной инструкцией № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г., определяющей их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственная инструкция № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г., рабочим, перед допуском их к работе, не выдана, отсутствуют подписи в журнале или на контрольном экземпляре производственной инструкции, подтверждающей получение производственной инструкцией.
|
25. |
Производственная инструкция № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г. не содержит требований и порядка работы персонала, предъявляемых к конкретному виду оборудования, с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией трубопроводам пара и горячей воды.
|
26. |
Не предусмотрены автоматические ограничители налива обеспечивающие предотвращение перелива ж/д цистерн на левой стороне двухсторонней железнодорожной эстакады инв. № Д0001974, где производится налив в ж/д цистерны светлых нефтепродуктов (автомобильного бензина и дизельного топлива).
|
27. |
Насосное оборудование Кайерканской нефтебазы (насосные № 2, № 4) не оснащено блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещающей жидкости в его корпусе или отклонении ее уровней в приемной и расходной емкостей от предельно допустимых значений, а также сигнализацией при достижении опасных значений параметров в приемной и расходной емкостях.
|
28. |
Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе А.1 основы промышленной безопасности): - главный инженер АО «ТТК» Пилипенко Роман Михайлович.
|
|
44. |
№ 001901589811 от 11 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности; государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»; государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»; государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления; контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию; в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденным руководителем МТУ Ростехнадзора А.А. Вотчаевым 31 октября 2018 года. Осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований промышленной безопасности; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Генеральный директор АО «ТТК» Шульга Владислав Владимирович
|
1. |
Отсутствует проектная документация, определяющая устройство и размещение складов, а также сливоналивных эстакад, резервуаров (сосудов) для хранения и перекачки СГГ, ЛВЖ и ГЖ, регламентирующая технологический процесс с разделением технологической схемы на отдельные технологические блоки, обоснования применения технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления, противоаварийной автоматической защиты и содержащая обоснование установления на резервуарах комплекта устройств и оборудования со схемой их расположения, а также содержащая требования к техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию.
|
2. |
Не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности ПМЛА на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы Дудинская по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», утверждённого заместителем Генерального директора АО «ТТК» 18.04.2017 г., а именно: - в ПМЛА не указаны возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, отсутствует сценарии взрыва паров нефтепродукта в резервуаре; - в разделе 6.2. Список № 1 «Список должностных лиц, организаций, специальных подразделений и государственных органов, которые должны быть извещены об аварии» указаны данные и телефоны лиц не замещающих указанные должности.
|
3. |
Отсутствует ремонтный журнал паропровода, расположенного на ДНБ АО «ТТК», со сведениями о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования.
|
4. |
Допускаются эксплуатация резервуарного парка и автоналивной станции (АСН) с неисправной защитой от статического электричества. По результатам комплексной проверки электрооборудования проведённой ООО НМУ ОАО «Севервостокэлектромонтаж» и отражённых в техническом отчёте рег. № 11395 от 23.08.2018, выявлено следующее: - отсутствуют токоотводы у молниеотводах на емкостях РВС № с 21 по 27, с 67 по 88, с 95 по 98; - отсутствует один заземляющий луч заземляющего контура у емкостей РВС № 70, 71, 74, 81, 84, 86, 87, 100; - отсутствуют оба заземляющих луча заземляющего контура у емкостей № 68, 85, 99; - оборвано заземление молниеотвода № 5 и надорван № 6 на резервуаре № 99; - разрушены изоляторы молниеотвода № 8 на резервуаре № 99; - отсутствует заземление на мачтах освещения № 1, 2, 6, 11; - оборваны два луча заземления из трёх видимых на мачте освещения № 3; - сопротивление заземления молниеотвода № 1 на территории заправочных колонок превышает 10 Ом (фактическое сопротивление 29 Ом).
|
5. |
АО «ТТК» не принимаются меры по сокращению количества газоопасных работ и повышению уровня их безопасности путем усовершенствования технологических процессов и их аппаратурного оформления, внедрения современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, оснащения технологических схем средствами отключения и останова отдельных узлов и аппаратов. Что подтверждается проведением 07.02.2019 газоопасных работ (связанных с разгерметизацией технологического оборудования для выкачивания топлива из мертвой полости резервуара РВС-2000 № 80 бензина марки АИ-92)
|
6. |
На ДНБ АО «ТТК» не установлен порядок дающий возможность рабочим, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением, поддерживать его в исправном состоянии и вести наблюдение за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, записывая результаты осмотра и проверки в сменный журнал. Персонал подрядной организации ООО «СИБТЕХ» оказывающий услуги по техническому обслуживанию трубопроводов на основании договора от 15.01.2019 № ТТК-К-19-12-ДГ не проводит ежедневные наблюдения за состоянием паропроводов в соответствии с требованием п. 4.1.13 Производственной инструкции № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г. и ежесменную проверку исправности действия манометров, установленных на парапроводе в соответствии с требованием п.п. а) п. 4.1.1 Производственной инструкции № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г.
|
7. |
Не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности Перечень газоопасных работ проводимых на Дудинской нефтебазе, утверждённый главным инженером АО «ТТК» 11.02.2018 г. и Перечень газоопасных работ проводимых на Дудинской нефтебазе, утверждённый директором Департамента технической политики АО «ТТК» 11.02.2019 г., а именно: - Перечень не утверждён руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала (дочернего общества) эксплуатирующей организации; - Перечень согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» после его утверждения; - в АО «ТТК» не определены сроки (не реже одного раз в год) пересмотра и переутверждения Перечня газоопасных работ проводимых на Дудинской нефтебазе; - в Перечне отсутствует мероприятия по безопасному проведению газоопасных работ. - отсутствует список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц АО «ТТК», утвержденный руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем.
|
8. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
|
9. |
На ДНБ АО «ТТК» разработан перечень газоопасных работ, утверждённый главным инженером АО «ТТК» 11.02.2018, но фактически работы производятся не в соответствии с требованиями указанными в перечне. При проведении газоопасных работ I группы 07.02.2019 был оформлен наряд-допуск № 4 на выполнение работ повышенной опасности по откачке мёртвого остатка. Наряд-допуск оформлен на бригаду из четырех операторов товарных. В нарушение требований к допуску бригады, состоящей не менее 3-х человек, для выполнения работ по откачке мёртвого остатка установленных перечнем газоопасных работ, утверждённым главным инженером АО «ТТК» 11.02.2018 работы выполнялись двумя операторами, что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
|
10. |
Не проводится ежесменная проверка исправности действия манометров, установленных на паропроводе, расположенного на ДНБ АО «ТТК», с помощью трехходового крана или заменяющих его запорных вентилей путем установки стрелки манометра на нуль c соответствующей записью в сменном журнале
|
11. |
В период подготовки к проведению газоопасных работ по наряду-допуску на проведение газоопасных работ № 04 от 07.02.2019 не проверено наличие и исправность средств индивидуальной защиты (оператор товарный Мокеров А.В., выполняющий газоопасные работы 07.02.2019 по наряд-допуску № 4 не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания (личная карта учёта выдачи СИЗ № 2)), инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей, не проведен инструктаж исполнителей и не проверено их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим, что подтверждается материалами, полученными в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019
|
12. |
В инструкции «Для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением», утвержденной приказом генерального директора АО «ТТК» от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п отсутствует требование, о возложении обязанностей по осуществлению производственного контроля на специалистов, имеющих высшего технического образования.
|
13. |
В наряд-допуске № 4 от 07.02.2019, не определена необходимость постоянного присутствие лица, ответственного за проведение работ, представителя ГСС на месте работ и периодичность осуществления ими контроля за выполнением работ. 07.02.2019 работы проводились без контроля со стороны ответственного за проведение работ мастера производственного участка ДНБ Андреева А.В., что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
|
14. |
Не проведена оценка соответствия обязательным требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, перед началом эксплуатации технических устройств: вакуум-машины на базе автомобиля КАМАЗ ХТС 43118КС2426302, бортовой № р978кк. До начала применения на опасном производственном объекте экспертиза промышленной безопасности указанных технических устройств также не проводилась.
|
15. |
В АО «ТТК» не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» рег. № А66-01794-0003.
|
16. |
При проведении газоопасных работ по нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не обеспечен контроль за состоянием воздушной среды и не приняты меры, исключающие допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением.
|
17. |
В наряд-допуске № 4 от 07.02.2019, в состав бригады, проводящей работы по выборке автобензина из «мёртвой» полости РВС № 80 не включён водитель вакуум-машины на базе автомобиля КАМАЗ ХТС 43118КС2426302, бортовой № р978кк. Откачка автобензина из «мёртвой» полости РВС № 80 проводилась в ёмкость вакуум-машины бортовой № р978кк, что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
|
18. |
Руководителем АО «ТТК» внутренними документами организации не определены структурные подразделения, на которые возложены полномочия по согласованию перечня газоопасных работ.
|
19. |
Не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности наряд-допуска оформляемые на ДНБ АО «ТТК». Так наряд-допуска на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не утверждены руководителем эксплуатирующей организации, или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала (дочернего общества), не определено конкретное место и характер проводимых работ с указанием наименования установки или участка где проводятся работы, категории исполнителей (персонал эксплуатирующей организации, газоспасательной службы), выполняющих указанные работы, не определён ответственные за подготовительные работы, отсутствуют мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и последовательность их проведения, не указаны мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, не указаны средства индивидуальной защиты и режим работы, наряд допуск не подписан руководителем структурного подразделения и не согласован с газоспасательной службой, отсутствует информация об анализе воздушной среды перед началом и в период проведения работ. Наряд-допуска на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не зарегистрирован газоспасательной службой. Руководитель АО «ТТК» внутренними документами организации не определили структурные подразделения, на которые возложено согласование наряда-допуска на проведение газоопасных работ. К нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
|
20. |
Насосное оборудование Дудинской нефтебазы (насосная № 1) не оснащено блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещающей жидкости в его корпусе или отклонении её уровней в приёмной и расходной ёмкостей от предельно допустимых значений, а также сигнализацией при достижении опасных значений параметров в приёмной и расходной ёмкостях.
|
21. |
Допускается эксплуатация сооружений не соответствующих требованиям промышленной безопасности. Не выполнены в установленный срок мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации резервуаров вертикальных стальных, по заключениям экспертиз промышленной безопасности выполненных АО «Метролог» а именно: 1) рег. № 70-ЗС-06180-2016 (РВС № 73) в срок до октября 2018 г.: - привести площадку перехода лестница-кровля в соответствие требованиям безопасности (выполнить настил площадки из перфорированного, решетчатого или рифлёного металла, препятствующего скольжению); - выполнить ремонт стенки для устранения недопустимых дефектов (две вмятины, выпучину и деформацию в районе уторного шва); - выполнить ремонт участка монтажного шва с наружной стороны стенки; - выполнить подбивку грунтом под днище резервуара с целью выравнивания резервуара в горизонтальной плоскости (до проведения работ максимальный взлив 5400 мм; до начала выполнения ремонтных работ необходимо провести повторное нивелирования окрайки днища с целью уточнения мест и объёма работ); - по окончании ремонтных работ провести неразрушающий контроль ремонтных участков стенки и гидравлическое испытание резервуара. 2) рег. № 70-ЗС-07891-2016 (РВС № 24) в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие резервуара и его основных элементов. 3) рег. № 70-ЗС-06170-2016 (РВС № 97) в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие настила кровли и ограждения на кровле. 4) рег. № 70-ЗС-06387-2015 (РВС № 26) в срок до ноября 2017 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие стенки и кровли; - нанести лакокрасочное покрытие на площадки обслуживания оборудования на кровле и площадки-перехода между резервуарами. 5) рег. № 70-ЗС-07887-2016 (РВС № 98) в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие резервуара. 6) рег. № 70-ЗС-05702-2016 (РВС № 80) в срок до октября 2018 г.: - восстановить лакокрасочное покрытие резервуара.
|
22. |
Отсутствует паспорт паропровода, расположенного на ДНБ АО «ТТК» разработанный организацией-изготовителем данного оборудования, её правопреемником либо организацией, продолжающей выпуск аналогичного оборудования и обладающей на законном основании комплектом технической (технологической, эксплуатационной, ремонтной) документации изготовителя или специализированной организацией, имеющей лицензию на право проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
|
23. |
При проведении газоопасных работ по наряду-допуску на проведение газоопасных работ № 04 от 07.02.2019 не применялись средства связи во взрывозащищенном исполнении; обувь, соответствующая выполняемым работам; средства индивидуальной защиты органов дыхания (исходя из условий работы); переносные светильники во взрывозащищенном исполнении, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси, что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
|
24. |
Отсутствует эксплуатационная документация на техническое устройство - вакуум-машина на базе автомобиля КАМАЗ ХТС 43118КС2426302, бортовой № р978кк.
|
25. |
Не аттестован в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе Б.8.22 эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах): - энергетик ДНБ АО «ТТК» Меньков Сергей Борисович назначенный приказом генерального директора от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на ДНБ АО «ТТК»
|
26. |
Отсутствует исполнительная схема (чертеж) паропровода, расположенного на ДНБ АО «ТТК.
|
27. |
Перед началом проведения газоопасных работ по нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не предупреждены работники, занятые ведением технологического процесса, о проводимых газоопасных работах с записью в журнале ведения технологического процесса (журнал приема-сдачи смен).
|
28. |
Инструкция «Для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением», утвержденной приказом генерального директора АО «ТТК» от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п не содержит следующие должностные обязанности: - совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию проводить проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией: а) после монтажа без применения неразъемных соединений оборудования под давлением, поставленного на объект эксплуатации в собранном виде; б) после монтажа без применения неразъемных соединений оборудования под давлением, демонтированного и установленного на новом месте; в) до начала применения транспортабельного оборудования под давлением; - принимать участие в комиссии по проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией; - принимать участие в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации по аттестации специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также иных специалистов, деятельность которых связана с эксплуатацией оборудования под давлением.
|
29. |
На ДНБ АО «ТТК» не назначено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование под давлением персонала (рабочих), состоящего в штате эксплуатирующей организации, не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе. Персонал подрядной организации ООО «СИБТЕХ» оказывающий услуги по техническому обслуживанию трубопроводов на основании договора от 15.01.2019 № ТТК-К-19-12-ДГ не проводит ежедневные наблюдения за состоянием паропроводов в соответствии с требованием п. 4.1.13 Производственной инструкции № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г.
|
30. |
На ДНБ АО «ТТК» в зимний период не производится своевременное удаление снега с фронтов слива-налива нефтепродуктов, стальных вертикальных резервуаров, не расчищаются оперативные площадки, проезды, дороги и тротуары, а также те участки территории, где снег может мешать производственным операциям или действиям пожарных машин.
|
31. |
Отсутствует паспорт организации-изготовителя вакуум-машины на базе автомобиля КАМАЗ ХТС 43118КС2426302, бортовой № р978кк.
|
32. |
Не обеспечен контроль за вибрацией насосного оборудования установленного в насосной станции инв. № Д0002065.
|
33. |
Производственная инструкция № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г. не содержит требований и порядка работы персонала, предъявляемых к конкретному виду оборудования, с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией трубопроводам пара и горячей воды.
|
34. |
В инструкции «Для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением», утвержденной приказом генерального директора АО «ТТК» от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п отсутствует требование к образованию специалиста на которого возлагается ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
|
35. |
При проведении работ 07.02.2019 по наряду-допуску на проведение газоопасных работ № 04 от 07.02.2019 не приложены схемы расположения запорной арматуры, освобождения от продукта, промывки, продувки, пропарки и мест установки заглушек, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
|
36. |
В состав аттестационной комиссии АО ТТК, утверждённой приказом генерального директора АО «ТТК» от 25.05.2018 г. № ТТК/110.1-п, не включён специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением. В соответствии с п. 1 и п. 2 «Положения о Комиссии АО «Таймырская топливная компания» по проверке знаний по вопросам специальных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации», утверждённым приказом генерального директора АО «ТТК» от 25.05.2018 г. № ТТК/110.1-п, Комиссия АО «ТТК» проводит первичную, периодическую и внеочередную аттестацию руководителей и специалистов. Аттестация специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на ДНБ, назначенного приказом генерального директора от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п - Менькова Сергея Борисовича проведена в аттестационной комиссии АО «ТТК» 20.09.2018 г. без участия специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
|
37. |
При проведении газоопасных работ по нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 члены бригады не обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
|
38. |
Эксплуатация электронасоса типа КМ-100-80-170Е зав. № 1031 производится не в соответствий с руководством по эксплуатации, а именно: - отсутствуют неподвижные опоры, на расстоянии не более 1 метра от входа и выхода насоса, исключающие передачу усилий на патрубки электронасоса при эксплуатации; - монтаж электронасоса производится не в соответствии с требованиями изготовителя; - в системе трубопроводов не предусматриваются пробки или краны для выпуска воздуха, слива и заполнения системы; - отсутствует компенсатор температурных расширений на входе электронасоса; - не установлены задвижки и приборы контроля давления на всасывающем и напорном трубопроводах; - в процессе запуска в работу не проверяется давление на входе и на выходе, величина подачи и потребляемая мощность.
|
39. |
Персонал ДНБ АО «ТТК», допущенный к эксплуатации паропровода, не обеспечен производственной инструкцией № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г., определяющей их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственная инструкция № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г., рабочим, перед допуском их к работе, не выдана, отсутствуют подписи в журнале или на контрольном экземпляре производственной инструкции, подтверждающей получение производственной инструкцией.
|
40. |
Инструкция «Для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением», утвержденной приказом генерального директора АО «ТТК» от 17.12.2018 г. № ТТК/220-п не содержит следующие должностные обязанности: - совместно с ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования проводить проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией: а) после монтажа без применения неразъемных соединений оборудования под давлением, поставленного на объект эксплуатации в собранном виде; б) после монтажа без применения неразъемных соединений оборудования под давлением, демонтированного и установленного на новом месте; в) до начала применения транспортабельного оборудования под давлением; - принимать участие в комиссии по проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией; - давать письменное разрешение на пуск (включение) в работу оборудования на основании решения о вводе его в эксплуатацию, а также пуск (включение) в работу и штатную остановку оборудования в процессе его эксплуатации; - принимать участие в составе комиссии по проверке знаний рабочих; - вносить сведения в ремонтный журнал, о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования.
|
41. |
Не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства) налива обеспечивающие предотвращение перелива ж/д цистерн на правой стороне двухсторонней железнодорожной эстакады инв. № 245, где производиться налив в ж/д цистерны светлых нефтепродуктов (автомобильного бензина и дизельного топлива).
|
42. |
Место проведения газоопасной работы по нарядам-допускам на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 не было обозначено (ограждено) место проведения газоопасной работы в пределах площади, где возможно поступление паров и газов опасных веществ. Отсутствовали предупреждающие знаки «Газ» или «Газоопасные работы», не проведён лабораторный или экспресс-анализ воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ, указанных в перечне газоопасных работ, согласно месту и характеру работы, что было установлено в ходе работы комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, созданной приказом руководителя Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51 от 11.02.2019.
|
43. |
Производственной инструкцией № 6 «По эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», утверждённой главным инженером ЗАО «ТТК» 31 января 2011 г. не установлена периодичность проведения технического освидетельствования проводимого ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.
|
44. |
Насосная станция инв. № Д0002065 не оборудована средства автоматического контроля загазованности с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную.
|
45. |
Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе А.1 основы промышленной безопасности): - главный инженер АО «ТТК» Пилипенко Роман Михайлович.
|
46. |
Наряд-допусками на проведение газоопасных работ № 01 от 04.02.2019, № 02 от 05.02.2019, № 03 от 06.02.2019, № 04 от 07.02.2019 начальником Дудинской нефтебазы Здота Н.Ф. совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение газоопасной работы, не разработаны мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и последовательность их проведения, а также мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, не определены средства индивидуальной защиты, не установлены режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе), порядок (периодичность) контроля воздушной среды.
|
47. |
Резервуары РВС 1000 с № 21 по № 28, № 40, РВС 5000 с № 83 по № 86, с № 95 по № 98, РВС 2000 с № 67 по № 80, РВС 20000 № 99, 100 предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей Дудинской нефтебазы не оборудованы средствами контроля и управления опасными параметрами процесса по хранению и перемещению горючих жидких веществ.
|
48. |
Не осуществляется производственный контроль за объектами, работающими под избыточным давлением на Дудинской нефтебазе: ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не проводятся осмотры оборудования под избыточным давлением, не осуществляются контроль за соблюдением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, не проводятся проверки правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением.
|
|
45. |
№ 241902450669 от 22 января 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 06.12.2017 № 255/1/1-2, выданного ОНДиПР по МО г. Норильск ГУ МЧС России по Красноярскому краю, срок исполнения которых истек 14.01.2019, и принятии мер по результатам этой проверки
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Вх. № ТТК-Н-19-255 от 29.01.2019
|
1. |
АО "ТТК"
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.14 ст.19.5 АО "ТТК"
|
|
46. |
№ 00180702218181 от 29 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Наряды-допуски на проведения газоопасных работ не согласовываются с профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которым заключен договор на обслуживание.
|
2. |
Не предусмотрено проектом и по факту не выведены в операторную показания приборов, контролирующих процесс перекачки нефтепродуктов.
|
3. |
Датчики загазованности на ОПО установлены в отсутствии проектной документации, определяющей места установки и количество приборов.
|
4. |
Отсутствует паспорт организации-изготовителя на насос шестеренчатый типа Ш80-2, 5-37, 5/2, 5Б-1УЗ зав. № 07с1.
|
5. |
В журнале учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на нефтебазе «Песчанка» ЗАО «ТТК», не регистрируются газоопасные работы по открытому дренированию подтоварной воды из наземных резервуаров (РВС) нефтебазы; ручному замеру уровня в цистернах; наливу нефтепродуктов в речные суда.
|
6. |
«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (ОПО): нефтебаза «Песчанка» ЗАО «ТТК», утвержденный начальником нефтебазы «Песчанка» ЗАО «ТТК» в 2015 г., не согласован руководителем профессионального аварийно-спасательного формирования ООО «ЦАСО», с которым заключен договор на обслуживание ОПО.
|
7. |
Наряды-допуски от 17.10.2018 г. № 7/2018-РГС на проведение газоопасных работ по зачистке внутренней поверхности резервуаров РГС-75 м3 №№ 1, 2, 3, 4, от 18.10.2018 г. № 8/2018-РГС на проведение газоопасных работ по зачистке внутренней поверхности резервуаров РГС-75 м3 №№ 5, 6, 7, 8 выданы не на каждое место проведения газоопасной работы.
|
8. |
Не предусмотрен проектом и по факту отсутствует нейтрализатор статического электричества перед стендерами на береговом трубопроводе.
|
9. |
Отсутствует приказ о назначении ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ.
|
10. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствуют швартовочные устройства быстроотдающегося типа для отхода танкера в аварийных случаях.
|
11. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует документирование всех случаев загазованности в помещении насосной станции светлых нефтепродуктов.
|
12. |
При осуществлении идентификации ОПО «Площадка нефтебазы «Песчанка» по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» допущены следующие нарушения: - в перечне адресов, указанных в картах учета ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов, отсутствуют адреса: узла коммерческого учета на сливе нефтепродуктов; металлического навеса над узлом элетрозадвижек резервуарного парка; нежилого здания общей площадью 319, 90 кв.м.; автоматической станции налива светлых нефтепродуктов, входящие в состав ОПО; - устройства нижнего слива (УСН-175) изготовлены в 2013 г. (согласно Сведениям, характеризующим ОПО - 2016 г.); - общая протяженность технологического трубопровода для светлых нефтепродуктов: (I очередь) инв. № 00001746 согласно паспорту составляет 982, 43 п.м. (согласно Сведениям, характеризующим ОПО - 965, 4 п.м.); (II очередь) инв. № 00001747 согласно паспорту составляет 1574, 97 п.м. (согласно Сведениям, характеризующим ОПО - 977 п.м.);
|
13. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности нежилого здания (насосная станция светлых нефтепродуктов) инв. № 00001752 ввиду отсутствия в проектной документации «Бункеровочная нефтебаза Красноярского речного порта «Песчанка», разработанной АО «Сибнефтетранспроект» в 1996 г., данных о сроке его эксплуатации.
|
14. |
При оформлении нарядов-допусков от 17.10.2018 г. № 7/2018-РГС на проведение газоопасных работ по зачистке внутренней поверхности резервуаров РГС-75 м3 №№ 1, 2, 3, 4, от 18.10.2018 г. № 8/2018-РГС на проведение газоопасных работ по зачистке внутренней поверхности резервуаров РГС-75 м3 №№ 5, 6, 7, 8, допущены следующие нарушения: - отсутствует подпись (с указанием даты и времени) ответственного за проведение газоопасных работ директора ООО «Спринг» Сказки А.С., подтверждающая выполнение мероприятий по подготовке к безопасному проведению работ; - отсутствует подпись руководителя структурного подразделения (с указанием даты и времени), подтверждающая допуск к производству работ; - отсутствует подпись (с указанием даты и времени), ответственного за проведение газоопасных работ директора ООО «Спринг» Сказки А.С., подтверждающая полноту выполнения газоопасных работ и закрытие наряда-допуска на их проведение.
|
15. |
Не представлен в Енисейское управление Ростехнадзора в порядке информирования график аттестации специалистов по вопросам безопасности.
|
16. |
Отсутствует заземление корпусов шестеренчатых насосов типа Ш80-2, 5-37, 5/2, 5Б-1УЗ зав. №№ 1с4, 1с3, 12р17, 7с6, 7с5, 05с2, 05с1, 05с3, 07с1.
|
17. |
Ответственность за осуществление производственного контроля возложена на начальника отдела по ПБ, ЭБ, ОТ, ГО и ЧС АО «ТТК» Бережного В.Ю., высшее техническое образование которого не соответствует профилю ОПО.
|
18. |
П. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.1.12 Федеральных нор и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 г. № 485.
|
19. |
Не предусмотрена проектом и по факту отсутствует блокировка по прекращению операций налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на станции налива светлых нефтепродуктов в автоцистерны более 20% объемных от НКПРП.
|
20. |
В Енисейское управление Ростехнадзора (вх. № 21356 от 29.03.2018 г.) представлены недостоверные сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2017 г. (далее - Сведения), а именно: - нормативный срок эксплуатации: устройств нижнего слива (УСН-175) инв. №№ 00002566, 2567, 2568, 2569, 2570, 2571 фактически составляет 10 лет (согласно Сведениям - 40); устройств нижнего слива (УСН-175) зав. №№ 618, 207, 622 - 10 лет (согласно Сведениям - 20); устройств переносных для верхнего слива (УПВС-80) зав. №№ 22, 32 - 8 лет (согласно Сведениям - 40); устройств переносных для верхнего слива (УПВС-80) зав. №№ 10, 11, 12 - 8 лет (согласно Сведениям - 20); - в Сведениях необоснованно указан нормативный срок эксплуатации для: технологических трубопроводов для светлых нефтепродуктов (1, 2 очередь) (40 лет); технологического трубопровода для темных нефтепродуктов (50 лет); насосной станции светлых нефтепродуктов (50 лет); насосов центробежных двухстороннего входа 6НДВ-Бт зав. №№ 102, 103, 109 (25 лет); центробежного многоступенчатого насоса КМН 80-65-175 зав. № 1532 (25 лет); РГС-75 №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 (50 лет); строения площадки отпуска масел (50 лет); - центробежный многоступенчатый насос КМН 80-65-175 зав. № 1532 фактически введен в эксплуатацию в 2017 г. (согласно Сведениям - 1998 г.); - экспертиза промышленной безопасности вакуумной емкости на железобетонном фундаменте объемом 50 м3 проведена в 2015 г. (согласно Сведениям - 2013 г.).
|
21. |
Не предоставлена в Енисейское управление Ростехнадзора заверенная руководителем АО «ТТК» копия «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Таймырская топливная компания».
|
22. |
Не предусмотрено проектом и по факту насосные агрегаты для перекачки нефтепродуктов не оснащены системами автоматизации, обеспечивающими их безопасную эксплуатацию, а именно: блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насосов при отсутствии перемещаемой жидкости в их корпусах.
|
23. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов.
|
24. |
Отсутствует исполнительный план коммуникаций.
|
25. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует подача сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной станции светлых нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП.
|
26. |
Не предусмотрено проектом и не осуществляется по факту автоматическое отключение центробежных наосов 6НДВ-Бт зав. №№ 102, 103, 109 при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПР в насосной станции светлых нефтепродуктов.
|
27. |
Не предусмотрены проектом и по факту отсутствуют приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в районе узла элетрозадвижек, расположенного за пределами обвалования резервуарного парка хранения светлых нефтепродуктов.
|
28. |
Истек срок действия плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
|
29. |
Не предусмотрено проектом «Бункеровочная нефтебаза Красноярского речного порта «Песчанка», разработанным АО «Сибнефтетранспроект» в 1996 г., и по факту отсутствует в насосной станции светлых нефтепродуктов: - сигнализация о работе вентиляционной системы с подачей сигнала в помещение управления; - автоматическое отключение вентиляционной системы при пожаре в помещении насосной станции светлых нефтепродуктов; - подача сигнала о включении резервного вентилятора вентиляционной системы при выходе из строя рабочего вентилятора.
|
30. |
Не переоформлены лицензии на эксплуатацию: взрывоопасных производственных объектов от 26.11.2007 г. № 38-ЭВ-000066, взрывопожароопасных производственных объектов от 05.11.2009 г. № ВП-00-010896, в связи с осуществлением лицензируемого вида деятельности по адресам, не указанным в лицензиях.
|
31. |
Отсутствует журнал осмотра резервуаров, расположенных на ОПО.
|
32. |
Не подтверждено наличие резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Площадка нефтебазы «Песчанка» по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов.
|
33. |
Отсутствуют нормативные документы, устанавливающие порядок проведения и объем входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования и технических устройств.
|
34. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует автоматическое устройство аварийного отсоединения стендера при несанкционированных отходах судна от причала.
|
35. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует система аварийного разъединения стендеров (далее САР) для предотвращения пролива нефтепродуктов, срабатывающая: - автоматически, когда стендер достигает обусловленного граничного положения; - дистанционно с учетом нажатия кнопки на центральном пульте управления; - вручную посредством управления гидравлическими клапанами в случае прекращения подачи электроэнергии на причал.
|
36. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует приводная муфта аварийного разъединения стендера, предназначенная для его быстрого отсоединения в случае аварии или в том случае, когда стендер выйдет за пределы его рабочей зоны действия.
|
37. |
Подземные коммуникации и кабельные трассы не имеют опознавательных знаков, позволяющие определять место их расположения и назначение.
|
38. |
Начальник отдела по ПБ, ЭБ, ОТ, ГО и ЧС АО «ТТК» Бережной В.Ю., начальник нефтебазы «Песчанка» Байкалов В.В., главный инженер нефтебазы «Песчанка» Корунец Е.А., электромеханик нефтебазы «Песчанка» Жаров Л.А. не аттестованы на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемых, установленными в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах, а именно: Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 г. № 461.
|
39. |
Перечень газоопасных работ, проводимых на нефтебазе «Песчанка» АО «ТТК», утвержденный главным инженером нефтебазы «Песчанка» АО «ТТК» 01.01.2018 г., не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием).
|
40. |
Отсутствует журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ.
|
41. |
На железнодорожной эстакаде слива светлых нефтепродуктов не предусмотрено проектом и отсутствуют по факту технические средства, прекращающие операцию слива в автоматическом режиме при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от НКПРП.
|
42. |
В Перечне газоопасных работ, проводимых на нефтебазе «Песчанка» АО «ТТК», утвержденном главным инженером нефтебазы «Песчанка» АО «ТТК» 01.01.2018 г., отсутствуют работы по установке (снятию) заглушек.
|
43. |
Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует документирование всех случаев обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров РВС №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8.
|
|
47. |
№ 24180702401184 от 12 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечения защиты прав потребителей на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2018 г., размещенного на официальном сайте Управления в сети «Интернет» (Web-сайт: http://24.rospotrebnadzor.ru). Задачами настоящей проверки являются: - осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей, на потребительском рынке; - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; - профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболева-ний (отравлений) населения. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований норм действующего санитар-ного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Место совершения административного правонарушения: офисные помещения АО «ТТК» Красноярск, ул. Бограда, дом. 15. Время совершения административного правонарушения: 13 ноября 2018 г. с 16 час. 00 мин. до 17 час.00 мин. выразившиеся в непринятии мер по проведению производственного контроля в виде лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды при выполнении работ на всех рабочих местах работников пользователей ПЭВМ в офисных помещениях АО «ТТК» по адресу: Красноярск, ул. Бограда, дом. 15, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды (аэроионного состава воздуха, не реже одного раза в год; уровни электромагнитного излучения, не реже одного раза в год . в части организации проведения периодических профилактических медицинских осмотров пользователей ПЭВМ АО «ТТК» по адресу: Красноярск, ул. Бограда, дом. 15. Обязательный периодический профилактический медицинский осмотр работников офиса, пользователей ПЭВМ АО «ТТК» по адресу: Красноярск, ул. Бограда, дом. 15, занятых на работах с вредными производственными фактора-ми (аэроионный состав воздуха, электромагнитное излучение) в 2017 и за те-кущий период 2018 г. не проведен АО «ТТК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 28.11.2018 № 24222 Постановление по делу об административном правонарушении от 13.12.2018 № 26196 о привлечении АО «ТТК» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб.,
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата № 781 от 20.02.2019 - 10 000, 00 руб.
|
2. |
Место совершения административного правонарушения: Нефтебаза «Песчанка» АО «ТТК»: Красноярский край, Емельяновский район, 4 км. юго-восточнее д. Песчанка. Время совершения административного правонарушения: «25.10.2018 г. с 10 час. 30 мин. до 12 час.45 мин. иизмеренные концентрации аэроионов отрицательной полярности в воздухе рабочей зоны, на рабочем месте кладовщика (пользователя ПЭВМ) составили менее 100 ион/см , при норме 600-50000 ион/см , аэроионов положительной полярности в воздухе рабочей зоны, на рабочем месте кладовщика (пользователя ПЭВМ) составили также менее 100 ион/см , при норме 400-50000 ион/см , выразившиеся в непринятии мер по доведению до гигиенических нормативов искусственной освещенности производственных помещений на рабочем месте лаборанта химического анализа в помещении лаборатории, а именно, уровень искусственной освещенности при общем освещении составляет 326±30 лк, при нормируемой 400 лк. юридическим лицом АО «ТТК» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов № 3285 от 25.10.2018 г
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 28.11.2018 № 24223 Постановление по делу об административном правонарушении от 13.12.2018 № 26211 о привлечении АО «ТТК» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата № 782 от 20.02.2019 - 10 000, 00 руб.
|
|
48. |
№ 241801857710 от 2 октября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением ранее выданного предписания №59/1/1-3 от 13.10.2017
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 08.10.2018
|
1. |
Капитальное
|
2. |
Капитальное
|
3. |
Капитальное
|
|
49. |
№ 241800681063 от 4 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 08.06.2018 № 2061-ГСН об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 03.09.2018. задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. 7. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Выполнено устройство стальных связей колонн в нарушение проектных решений
|
|
50. |
№ 241800681020 от 4 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от 08.06.2018 № 2062-ГСН об устранении выявленных нарушений на указанном объекте капитального строительства, срок исполнения которого истекает 03.09.2018. задачами настоящей проверки являются: установление факта устранения ранее выявленных нарушений, проверка фактически выполненных работ в соответствии с предписанными мероприятиями в установленный предписанием срок. 7. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа, осуществляющего региональный государственный строительный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не представлен мерзлотно - технический мониторинг за состоянием грунтового основания, расположенного под зданием и не выполнено устройство трубы в сваю для проведения геокриологических наблюдений;
|
|