| 126. |
№ 00170700300071 от 1 февраля 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
| 1. |
Не произведена оценка энергетического уровня каждого технологического блока «Склада ГСМ АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0018 определяемая расчетом категории его взрывоопасности в проектной документации.
Исходя из категорий взрывоопасности технологических блоков в проектной документации дается обоснование по применению эффективности и надежности мер и технических средств противоаварийной защиты, направленных на обеспечение взрывобезопасности данного блока и в целом всей технологической системы.
|
| 2. |
Рабочие службы обеспечения нефтепро-дуктами и метанолом управления матери-ально - технического снабжения АО «Но-рильскгазпром»:
- авиатехники Ментус А.А., Ширинов А.А.;
- электрогазосварщики Биткулов Ф.Н., Мельниченко А.Ю.;
- кладовщики Кабанова О.Н., Сергеева Ю.А.;
- слесари Ямкин Е.В., Рекун С.В., Исаев Г.М., Эмирагаев Р.Э., Чуприн Д.К.
не проходят периодическую проверку знаний производственных инструкций не реже одного раза в 12 месяцев.
На объекте отсутствуют производственные инструкции разработанные на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.
Производственные инструкции имеющиеся на объекте разработаны по отдельным ви-дам работ ПИ 003-2015, ПИ 006-2015, ПИ 009-2015, ПИ 010-2015, ПИ 011-2015.
В рабочих инструкциях, разработанных на объекте на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, не учтены особенностей технологических процессов конкретного производства.
Периодическая проверка знаний рабочих инструкций не реже одного раза в 12 месяцев не проводиться.
|
| 3. |
В нарушение правил на объекте эксплуатируется насос АСВН-80 зав. № 78342 2002 г. изготовления, используемый для перекачки авиатоплива ТС-1, отработавший назначенный срок службы 10 лет установленный заводом изготовителем.
|
| 4. |
Отсутствует проектная документация по установке комплекса измерительного – Автоматизированная система налива автоцистерн светлыми нефтепродуктами АСН-5М «Дельта» инв. № 10001583, на опасном производственном объекте «Склад ГСМ АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0018, Введена в эксплуатацию в 2005 г, используется для выдачи нефтепродуктов потребителям.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности юридическое лицо АО "Норильскгазпром" по статье 9.1 часть 1 КоАП
|
| 5. |
Не подтверждено соответствие требованиям промышленной безопасности, по взрывозащищенности и возможности применения на опасных производственных объектах нефтепродуктообеспечения на момент установки в 2005 году комплекса измерительного: Автоматизированная система налива автоцистерн светлыми нефтепродуктами АСН-5М «Дельта» инв. № 10001583. Год изготовления 2003 г., используется на складе ГСМ для выдачи нефтепродуктов потребителям. Не предоставлено разрешение на применение выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору со сроком действия 2003-2005 год, не проведена экспертиза промышленной безопасности.
|
| 6. |
Внесено изменение в технологическую схему топливозаправочного пункта склада ГСМ без внесения изменений в проектную документацию и технологический регламент службы обеспечения нефтепродуктами и метанолом управления материально - технического снабжения АО «Норильскгазпром», а именно:
произведена замена топливораздаточной
колонки 1КЭД50-0, 25-1 зав. № 080191 (НАРА) на топливораздаточную колонку
1КЭД «Ливенка-41101» зав. № 275 .
|
| 7. |
Не разработана инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции, расположенной в здании насосной склада ГСМ (инв. № 10236
|
| 8. |
Не разработана инструкция по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту топливораздаточных колонок 1КЭД «Ливенка-41101», 1КЭД50-0, 25-1 «Нара-27» с учетом условий их эксплуатации, оценки вероятности и последствий отказа, требований нормативных документов, инструкций организаций-изготовителей.
|
| 9. |
Не разработана инструкция по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту комплекса измерительного: Автоматизированная система налива автоцистерн светлыми нефтепродуктами АСН-5М «Дельта» инв. № 10001583, с учетом условий эксплуатации, оценки вероятности и последствий отказа, требований нормативных документов, инструкций организаций-изготовителей.
|
| 10. |
Не разработаны инструкции по техническому обслуживанию и ремонту трубопроводной арматуры смонтированной на технологических трубопроводах опасного производственного объекта «Склад ГСМ АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0018 с учетом условий эксплуатации, оценки вероятности и последствий отказа, требований нормативных документов, инструкций организаций-изготовителей
|
| 11. |
Не разработана инструкция по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту сварочного оборудования склада ГСМ:
сварочный агрегат MOTOWELD 264 DCE, сварочный агрегат ВД-501 УЗ
с учетом условий эксплуатации, оценки вероятности и последствий отказа, требований нормативных документов, инструкций организаций-изготовителей сварочного оборудования.
|
| 12. |
Не выполнены в установленный срок корректирующие мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств резервуаров РВС - 1000 № 1, 2 эксплуатируемых на складе ГСМ, по заключениям экспертиз промышленной безопасности: резервуар № 1 (Заключение ЭПБ 70-ТУ-05803-2015 от 29.09.2015), резервуар № 2 (Заключение ЭПБ 70-ТУ-05804-2015 от 29.09.2015), выполненные ООО «ТехкранДиагностика», а именно:
1. восстановить горизонтальность наружного контура окраек днища возле уторного шва, срок 30 сентября 2016 г.
2. привести ограждение кровли в соответствие с требованиями ПБ 03-605-03 (смонтировать нижнюю полосу ограждения), срок 30 сентября 2016 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности юридическое лицо АО "Норильскгазпром" по статье 9.1 часть 1 КоАП
|
| 13. |
Не выполнены в установленный срок корректирующие мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации технического устройства резервуара РВС - 2000 № 5 эксплуатируемого на складе ГСМ, по заключению экспертизы промышленной безопасности ЭПБ 70-ТУ-05805-2015 от 29.09.2015, выполненные ООО «ТехкранДиагностика», а именно:
1. на днище РВС устранить хлопуны площадью 1, 32 м2, 1, 32 м2, 1, 95 м2, не удовлетворяющие требованиям РД 08-95-95, срок 30 сентября 2016 г.
2. смонтировать площадку обслуживания пеногенераторов, срок 30 сентября 2016 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности юридическое лицо АО "Норильскгазпром" по статье 9.1 часть 1 КоАП
|
| 14. |
Не выполнены в установленный срок условия подлежащие выполнению по обеспечению безопасной эксплуатации технического устройства технологического трубопровода склада ГСМ п. Тухард, по заключению экспертизы промышленной безопасности ЭПБ 01-ТУ-10825-2013, выполненные ООО «Городской центр экспертиз – Север», а именно:
1. на трубопроводе заполнения и опорожнения резервуаров от насосной до РВС 30, 31 заменить участок трубопровода с вмятинами, гофрами, срок 31 декабря 2014 г.
|
| 15. |
Не соблюдается периодичность зачистки резервуаров, а именно:
резервуар с дизельным топливом № 3 зачищался в июне 2013 года, периодичность зачистки 1 раз в два года;
резервуары с авиационным топливом ТС-1 № 12, 15 зачищались в июне 2014 года, периодичность зачистки 2 раза в год.
|
| 16. |
Не предоставлена исполнительная документация по проведению сварочных работ по устранению замечаний экспертиз промышленной безопасности по актам от 22.09.2013, № б/н, от 24.10.2013 № б/н, от 15.08.2016 № б/н, от 10.09.2016 № НГП/11-акт.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности юридическое лицо АО "Норильскгазпром" по статье 9.1 часть 1 КоАП
|
| 17. |
Не предоставлена производственно-технологической документацией по сварке (далее - ПТД), включающая производственные инструкции и технологические карты по сварке, утвержденные главным инженером АО «Норильскгазпром» на сварочные работы проведенные по устранению замечаний экспертиз промышленной безопасности по актам от 22.09.2013, № б/н, от 24.10.2013 № б/н, от 15.08.2016 № б/н, от 10.09.2016 № НГП/11-акт.
В ПТД должны быть отражены все требования к применяемым сварочным технологиям, технике сварки, сварочным
материалам и сварочному оборудованию, контролю сварных соединений. Режимы сварки, последовательность операций, технические приемы, а также технологические особенности процесса сварки, обеспечивающие качество сварных соединений, должны быть приведены в технологических картах по сварке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности юридическое лицо АО "Норильскгазпром" по статье 9.1 часть 1 КоАП
|
| 18. |
Перед входными дверями в здание насосной склада ГСМ (инв. № 10236) отсутствует устройство световой сигнализации загазованности воздушной среды.
|
| 19. |
Частично отсутствует ограждение склада ГСМ п. Тухард, не предотвращено постороннее несанкционированное вмешательство в ход технологических процессов.
|
| 20. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
|
| 21. |
Не в полном объеме организован и осуществляется производственный контроль и не достигаются цели, направленные на обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах, что подтверждается выявленными нарушениями.
|
|
| 127. |
№ 24160701229268 от 12 декабря 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка предписания от 15.12.2014 г. № Т-565/2в
Выявлены нарушения
| 1. |
Предписание от 15.12.2014 г. № Т-565/2в не выполнено
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 12.01.2017 г. № Т-826в направлен в мировой суд
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи от 02.02.2017 г. по делу № 5-20/2017 о наложении 10 тыс. руб.
|
|
| 128. |
№ 00160701137950 от 5 декабря 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки
Нарушений не выявлено
|
| 129. |
№ 24160701098598 от 3 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Не ограничено распространение пожара
|
|
| 130. |
№ 24160701098614 от 3 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания
Нет сведений о результатах
|
| 131. |
№ 24160701088619 от 3 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение предписания №5486/с
Нарушений не выявлено
|
| 132. |
№ 24160701098570 от 3 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания
Нарушений не выявлено
|
| 133. |
№ 24160701098605 от 1 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Не ограничено распространение пожара
|
|
| 134. |
№ 00160701021664 от 13 октября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения предписания от 05.10.2016 г. № 495-Г/3.3-27/Т-52
Нарушений не выявлено
|
| 135. |
№ 00160700811628 от 26 сентября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Извещение об окончании строительства объекта капитального капитального строительства от 05.09.2016 г. №97-Г/3.3-27/Т-52
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение проектной документации выполнена установка ригельной части опоры Тип 2 на ПК244+11, 1 , а именно провис конденсатопровода над ригельной частью Н=20 мм.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ведущий специалист технадзора УКС АО «Норильскгазпром» Ильин Роман Леонидович
|
| 2. |
В нарушение проектной документации выполнена установка ригельной части опоры Тип 2 на ПК244+19, 1. , а именно провис конденсатопровода над ригельной частью Н=20 мм.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ведущий специалист технадзора УКС АО «Норильскгазпром» Ильин Роман Леонидович
|
| 3. |
В нарушение проектной документации выполнена антикоррозионная защита сборочных сварных стыков ограждения кранового узла ПК 264.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ведущий специалист технадзора УКС АО «Норильскгазпром» Ильин Роман Леонидович
|
| 4. |
В нарушении проектной документации на опоре Тип 4 ПК228+37, 2 на регулировочных тягах опорно-ригельной части не обтянуты контргайки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ведущий специалист технадзора УКС АО «Норильскгазпром» Ильин Роман Леонидович
|
| 5. |
В нарушении проектной документации на опоре Тип 4 ПК228+29, 7 на регулировочных тягах опорно-ригельной части не уставлены контргайки
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ведущий специалист технадзора УКС АО «Норильскгазпром» Ильин Роман Леонидович
|
|
| 136. |
№ 00160600212090 от 1 августа 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром», их учета и анализа, утвержденного и.о. генерального директора общества А.Ю.Чистовым 12.06.2012 г. не актуализирован в соответствии с действующими на текущий момент нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами.
Порядок информирования об инцидентах не соответствует территориальным разграничениями органов исполнительной власти
|
| 2. |
Допускается эксплуатация запорной арматуры № 1-3, без учета наработки циклов, распложённой на надземном газопроводе АО «Норильскгазпром».
|
| 3. |
Отсутствуют руководство по эксплуатации трубопроводной арматуры № 1-3, установленной на опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения района Талнах города Норильска АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0082.
|
| 4. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: скопление строительного мусора в охранной зоне газопровода в районе опор № 130-134
|
| 5. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: не функционирует заземление (отсутствует или оборвано подключение к контуру заземления) в районе опор № 4, 7, 54, 55, 100, 117, 145.
|
| 6. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: отсутствует доступ для мониторинга и обслуживания газопровода, лежит защитная ограждающая конструкция от падения предметов (кусок трубы) в районе неподвижной опоры № 17.
|
| 7. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: в районе опор 119-120 (П образный компенсатор) отсутствуют габаритные знаки в месте проезда автотранспорта.
|
| 8. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: на запорной арматуре А -1/3 не обозначено направление вращения маховика открыто закрыто (ввиду отсутствия маховика).
|
| 9. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: в районе опор 23-24 (П образный компенсатор) отсутствуют габаритные знаки в месте проезда автотранспорта.
|
| 10. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: на запорной арматуре А -1/ IV не обозначено направление вращения маховика открыто закрыто (ввиду отсутствия маховика).
|
| 11. |
Отсутствуют руководство по эксплуатации трубопроводной арматуры № 1-IV, 2-IV, 3-IV, 4-IV, установленной на опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения района Талнах города Норильска АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0082.
|
| 12. |
Допускается эксплуатация запорной арматуры № 1-IV, 2-IV, 3-IV, 4-IV, без учета наработки циклов, распложённой на надземном газопроводе АО «Норильскгазпром».
|
| 13. |
Допускается эксплуатация запорной арматуры № 1-Х, 3-Х, 6-Х, 7-Х, 2-Х, 4-Х, 5-Х, 10-Х, 22-Х, 23-Х, 24-Х, 25-Х, 27-Х, 28-Х, 29Х, 30-Х, без учета наработки циклов, распложённой на надземном газопроводе АО «Норильскгазпром».
|
| 14. |
Отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводной арматуры № 1-Х, 3-Х, 6-Х, 7-Х, 2-Х, 4-Х, 5-Х, 10-Х, 22-Х, 23-Х, 24-Х, 25-Х, 27-Х, 28-Х, 29Х, 30-Х, установленной на опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения района Талнах города Норильска АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0082.
|
| 15. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: на запорной арматуре 10-Х не обозначено направление вращения маховика открыто закрыто (ввиду отсутствия маховика).
|
| 16. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: допускается провис газопровода в районе опор № 84, 164, 172, 273, 540, 580.
|
| 17. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: ложемент ушел с ригеля опоры, (труба опирается на опору без ложемента) № 187, 188, 190, 191, 194, 195, 197, 198, 207, 210, 211, 214, 215, 216, 220, 239 – 258, 282, 283, 284, 288, 305, 311, 407
|
| 18. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: в районе опор 134-135 (П образный компенсатор) отсутствуют габаритные знаки в месте проезда автотранспорта.
|
| 19. |
Не ознакомлен с планами по локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах АО «Норильскгазпром» Сеть газоснабжения района Талнах города Норильска рег. № А70-0017-0082;
Сеть газоснабжения района Кайеркан города Норильска
рег. № А70-0017-0079;
Сеть газоснабжения Центрального района города Норильска
рег. № А70-0017-0078
- монтажник технологических трубопроводов Ишдавлетов Р.Х.
|
| 20. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
|
| 21. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземного газопровода, а именно: разрушение неподвижных опор № 2; № 3; № 44; № 136 опоры (выкрашивание бетонного основания опор).
|
| 22. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: на протяжении от ГРС-2 – ГРП-1 ТЭЦ-2 установлены городковые опоры не проектного типа.
|
| 23. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: отсутствуют проектные опоры № 18; № 24; № 25
|
| 24. |
На участке газопровода, выявлено отклонение от проектного положения опоры, а именно:
- Неподвижная опора № 3, отклонение от вертикальной оси.
|
| 25. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: деформация газопровода – вмятина опора № 17, неподвижная опора № 6, 70, 103-104 (компенсатор), 109.
|
| 26. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: установлена непроектная опора № 11.
|
| 27. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: отклонение от горизонтальной оси опоры № 12, 13, 14, 69.
|
| 28. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: в местах прохода высоковольтных линий над газопроводом отсутствуют средства защиты от падения электропроводов в районе опор № 69 – 70 (ж/д переезд), № 73-72.
|
| 29. |
На участках газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземных газопроводов, а именно: в местах прохода высоковольтных линий над газопроводом отсутствуют средства защиты от падения электропроводов в районе опор № 52 – 59, № 66- до неподвижной опоры № 8, № 69 – 72.
|
| 30. |
На участке газопровода выявлено нарушение условий безопасной эксплуатации надземного газопровода, а именно: разрушение опор № 91, неподвижные опоры № 14, 15, 16 (выкрашивание бетонного основания опор).
|
|
| 137. |
№ 00160600212095 от 1 августа 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Нет сведений о результатах
|
| 138. |
№ 00160600165227 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Соблюдение установленных требований в области безопасности эксплуатации портовых гидротехнических сооружений
Нарушений не выявлено
|
| 139. |
№ 00160600212094 от 1 августа 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Порядок расследования причин инциден-тов на опасных производственных объек-тах ОАО «Норильскгазпром», их учета и анализа, утвержденного и.о. генерального директора общества А.Ю.Чистовым 12.06.2012 г. не актуализирован в соответ-ствии с действующими на текущий момент нормативно-правовыми актами и норма-тивно-техническими документами.
Порядок информирования об инцидентах не соответствует территориальным разграничениями органов исполнительной власти
|
| 2. |
Не представлена в МТУ Ростехнадзора ежеквартальная информация о происшедших инцидентах на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром».
|
| 3. |
В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка парка по хранению и перевалке метанола ОАО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0013 указаны неверные данные, а именно:
- в соответствии с паспортом технологического трубопровода на объекте расположены трубопроводы заполнения и опорожнения резервуаров от насосной станции до РВС № 1, 2, 3, 4, суммарной протяженностью 270 м. против 120 м. указанных в сведениях;
- в соответствии с актом «О демонтаже насосного агрегата ХТР 20/40» от 10.02.2016, а также при фактическом осмотре здания насосной склада метанола было выявлено, что насосные агрегаты ХТР 20/40 и ЦНСН -38-220 демонтированы, взамен вышеуказанных агрегатов установлены агрегаты 2, 5Т-40/2, 5.
|
| 4. |
Отсутствуют паспорта и руководство по эксплуатации трубопроводной арматуры, № по технологической схеме: 11, 12, 13, 22, 23.
|
| 5. |
На участке трубопроводов опорожнения и заполнения резервуаров № 3 и 4 ложемент не лежит на ригеле (провис трубопровода).
|
| 6. |
Документация и информация о сроке службы, на задвижки клиновые № Б-5, 15, установленные на технологическом трубопроводе «Нефтеналивной причал – склад метанола» отсутствует, монтаж данных технических устройств согласно сведений, характеризующих опасный производственный объект, был произведен в 1975 г. Фактический срок службы данных задвижек превысил 20 лет, заключения экспертизы промышленной безопасности на вышеуказанные ТУ отсутствуют.
|
| 7. |
В технической документации на технологический трубопровод «Нефтеналивной причал – склад метанола» данные о сроке безопасной эксплуатации не представлено, монтаж данного технического устройства согласно сведений, характеризующих опасный производственный объект, был произведен в 1975 г. Фактический срок службы превысил 20 лет, заключение экспертизы промышленной безопасности на вышеуказанное ТУ отсутствует.
|
| 8. |
Не выполнены корректирующие мероприятие, предписанное заключением экспертизы промышленной безопасности № 0173 – ЗС – 2013, рег. № 01-ЗС-10729-2013 на здание насосной склада метанола (инв. № 10232) ОАО «Норильскгазпром» с целью соблюдения требований промышленной безопасности, а именно:
Не выполнены работы по водоотводу поверхностных вод от здания;
Не выполнен ремонт стеновой панели по оси А/1;
Не выполнен ремонт плит перекрытия подполья.
|
| 9. |
Не выполнен визуальный и измерительный контроль основного материала и сварных соединений (наплавок) смонтированной трубопроводной обвязки насосного агрегата 2, 5Т-40/2, 5, установленного в здании насосной склада метанола (инв. № 10232)
|
| 10. |
В соответствии с актом от 18.06.2015 № НГП/02-акт «О приемке в эксплуатацию электронасосного агрегата 2, 5Т-40/2, 5» была произведена проверка работоспособности оборудования и технических устройств электронасосного агрегата 2, 5Т-40/2, 5 смонтированного в здании насосной станции склада метанола.
Проведено комплексное опробование оборудования и ТУ электронасосного агрегата 2, 5Т-40/2, 5.
Учитывая вышеизложенное, была произведена замена применяемых на опасном производственном объекте насосных агрегатов с ХТР 20/40 и ЦНСН 38-220 на насосное оборудование 2, 5Т-40/2, 5, а также трубопроводной обвязки на более больший диаметр, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116) является техническим перевооружением.
Данное техническое перевооружение осуществлено без документации, разработанной в порядке, установленном ФЗ № 116.
|
| 11. |
В соответствии с актом от 29.03.2015 «О замене запорной арматуры» работниками цеха УМТС ОАО «Норильскгазпром» проведены работы по замене запорной арматуры на приемо-раздаточных патрубках РВС № 1 (№ по технологической схеме 11, 12 и 13) и РВС № 2 (№ по технологической схеме 22, 23) склада метанола.
На вышеуказанные технические устройства паспорта, руководство по эксплуатации и сертификатов соответствия таможенным регламентам представлено не было, таким образом, установить соответствие технических устройств обязательным требованиям, а также срок безопасной эксплуатации не представляется возможным.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства (на момент проведения контрольно-надзорных мероприятий Сертификатов соответствия подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза не представлено), применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности до начала применения на опасном производственном объекте;
Заключения экспертизы промышленной безопасности на вышеуказанные ТУ отсутствуют.
|
| 12. |
Неисправны средства контроля предельно допустимых максимальных и минимальных уровней в резервуарах вертикальных стальных № 1 и 2
|
| 13. |
Резервуары № 1-4 расположенных на опасном производственном объекте «Площадка парка по хранению и перевалке метанола ОАО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0013 не оборудованы стационарными системами пожаротушения
|
| 14. |
Не разработана инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции, расположенной в здании насосной склада метанола (инв. № 10232)
|
| 15. |
Не ведется учет наработки трубопроводной арматуры (указанной в п. 4 настоящего Акта) с целью отслеживания достижения любого из назначенных показателей надежности.
|
| 16. |
Не разработаны инструкции по эксплуатации и обслуживанию трубопроводной арматуры смонтированной на опасном производственном объекте «Площадка парка по хранению и перевалке метанола ОАО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0013
|
| 17. |
Отсутствует схема нивелирования основания на резервуары РВС № 1-4, в паспортах на вышеуказанные резервуары не вносятся информация по прохождению нивелирования основания резервуаров
|
| 18. |
Не проводятся измерения рабочего давления и вакуума в резервуарах РВС № 1-4, при проведении операций по его заполнению и опорожнению.
|
| 19. |
Кассеты огневых предохранителей эксплуатируются с истекшим сроком безопасной эксплуатации, проверку на взрывонепроницаемость на стенде по методике предприятия-изготовителя не проходили
|
| 20. |
Перед входными дверями в здание насосной склада метанола (инв. № 10232) отсутствует устройство световой сигнализации загазованности воздушной среды.
|
| 21. |
В здании насосной склада метанола (инв. № 10232) технологические трубопроводы не уложены в лотках
|
| 22. |
Установлена заглушка не заводского исполнения на запорной арматуре, установленной на трубопроводе опорожнения резервуаров РВС № 1 и РВС № 2
На заглушке отсутствует хвостовик с указанием номера, марки стали, условного диаметра и давления.
|
| 23. |
Эксплуатируется с истекшим сроком службы термопреобразователь с унифицированным выходным сигналом ТСМУ Метран-274-08Exd № 2032112, согласно паспорта, шифр 274.01.00.000 ПС термопреобразователь изготовлен 01.08.2011.
|
| 24. |
Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром» СТО Норильскгазпром 4.1-2015, утвержденное приказом генерального директора ОАО «Норильскгазпром» от 27.03.2015 № НГП/660/37 (далее – Положение) не учитывает особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления, а именно: положение не учитывает, что при проведении проверок работником назначенным за осуществление ПК проверять на соблюдение требований установленных Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.112013 № 542.
Положение определяет, что порядок проведения расследования инцидентов определен в СТО Норильскгазпром 4.2, который в свою очередь не согласован с территориальным органом, осуществляющим свою деятельность сфере промышленной безопасности.
|
| 25. |
Система управления промышленной безопасностью и охраной труда в ОАО «Норильскгазпром». Расследование, анализ и учет аварий и инцидентов на ОПО ОАО «Норильскгазпром» СТО Норильскгазпром 4.2-2013 не соответствует требованиями промышленной безопасности
|
| 26. |
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка парка по хранению и перевалке метанола» (рег. №А70-00017-0013) разработан в соответствии с НПА утратившим силу, а именно:
- В соответствии с ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утративших силу с 10.12.2013 на основании приказа Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 в составе объекта определены два технологических блоков
В вышеуказанном ПМЛА не определены Энергетические показатели взрывоопасности технологического блока № 2
|
| 27. |
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-00-012594 от 01.04.2011 не соответствует действующему законодательству РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности в части изменения наименования лицензированного вида деятельности, а также в связи с внесенными изменениями в перечни работ, услуг.
|
|
| 140. |
№ 24160600783365 от 6 июня 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов юридическими лицами в области обеспечения безопасности дорожного движения. Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность
|
|
| 141. |
№ 24160600683881 от 6 июня 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области гражданской обороны, Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне"
Нарушений не выявлено
|
| 142. |
№ 24160600521647 от 6 июня 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Трудовой кодекс РФ
Выявлены нарушения
| 1. |
Составы комиссий по проверке знаний требований охраны труда в подразделениях ОАО «Норильскгазпром» не соответствуют установленным нормам
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечено по ч.1 ст. 5.27.1 коап рф
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
| 2. |
Проведение повторных инструктажей по охране труда на рабочем месте в подразделениях Управления энерговодоснабжения и Управления магистральных газопроводов регистрируется в «Карточках регистрации инструктажа», а не в соответствующих журналах проведения инструктажей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Соколов Игорь Геннадьевич, Щукин Борис Владимирович привлечены по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнены
|
|
| 143. |
№ 24150601379342 от 9 декабря 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предписание от 15.12.2014 г. № Т-565/1в
Нарушений не выявлено
|
| 144. |
№ 00150501241751 от 1 декабря 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не представлены документы, подтверждающие возможность безопасного обслуживания (эксплуатации) газоиспользующего оборудования (газифицированных котельных Южно-Соленинского газоконденсатного месторождения) при утвержденном штатном расписании операторов котельной - 6 чел, и слесарей работающих в одну смену с учетом специфики Крайнего Севера.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Не применялись
|
| 2. |
Не представлены документы, подтверждающие возможность дальнейшей безопасной эксплуатации технических устройств (газоиспользующего оборудования котлов ВВД-1, 8) установленных в газифицированных котельных Южно-Соленинского газоконденсатного месторождения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Не применялись
|
|
| 145. |
№ 00150501241673 от 1 декабря 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствует обозначение трассы газопроводов ГАЗ-1 и ГАЗ-2 (участок Северо-Соленинское-Южно-Соленинское протяжённостью 6 км) на местности указательными знаками с разбивкой по километражу или пикетажу.
|
| 2. |
В проектной документации на межпромысловый коллектор ГАЗ-1 и ГАЗ-2 отсутствует информация о сроке службы, монтаж был произведен в 1984 г., заключения экспертизы промышленной безопасности на соответствие данных сооружений требованиям промышленной безопасности отсутствуют.
|
| 3. |
Отсутствуют паспорта на трубопроводную арматуру на участке Системы межпромысловых газопроводов Северо-Соленинское-Южно-Соленинское-Мессояха протяжённостью 6 км в сторону Южно-Соленинского промысла
|
| 4. |
В эксплуатационной документации на шаровой кран МА 39001-700 (СССР), зав. № 114, по технологической схеме № 106 отсутствует информация о сроке службы. Согласно сведений, характеризующих ОПО «Система межпромысловых газопроводов Северо-Соленинское-Южно-Соленинское-Мессояха» монтаж данного технического устройства был произведен в 1983 году. Заключение экспертизы промышленной безопасности на соответствие данного ТУ требованиям промышленной безопасности отсутствуют.
|
| 5. |
Не обеспечены безопасные условия эксплуатации газопровода, а именно:
-в районе расширительной камеры № 2 на двух антиреактивных опорах нарушены фиксированные связи свай между собой (3 сваи из девяти подрезаны)
-в районе 601 обратного клапана нарушены фиксированные связи свай антиреактивной опоры (3 сваи из девяти подрезаны)
|
| 6. |
Не обеспечены проектные положения конструкций опор, а именно:
На 52 км межпромыслового газопровода ГАЗ-2 разрушена опора
На входе в 12 компенсатор разрушена опора (62 км)
|
| 7. |
В эксплуатационной документации на шаровой кран «BORSIG» зав. № В40204083, по технологической схеме № 107 отсутствует информация о сроке службы. Согласно сведений, характеризующих ОПО «Система межпромысловых газопроводов Северо-Соленинское-Южно-Соленинское-Мессояха» монтаж данного технического устройства был произведен в 1984 году. Заключение экспертизы промышленной безопасности на соответствие данного ТУ требованиям промышленной безопасности отсутствуют.
|
|
| 146. |
№ 24150601340381 от 16 ноября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением ОАО «Норильскгазпром» ранее выданных управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю предписаний от 16.06.2014 №216/1/1, № 216/1/2, № 216/1/3, № 216/1/3, № 216/1/4, № 216/1/5, № 216/1/6, № 216/1/7, № 216/1/8, № 216/1/9, № 216/1/10, № 216/1/11, № 216/1/12, № 216/1/13, № 216/1/14, № 216/1/15, № 216/1/16, № 216/1/17, № 216/1/18, № 216/1/19, № 216/1/22, № 216/1/23, № 216/1/24, № 216/1/25, № 216/1/26, № 216/1/27, № 216/1/28, № 216/1/29, № 216/1/30, № 216/1/31, срок исполнения которого истек 01.11.2015
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований пожарной безопасности
|
| 2. |
Нарушение требований пожарной безопасности
|
|
| 147. |
№ 24150601340375 от 16 ноября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением ОАО «Норильскгазпром» ранее выданных управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю предписаний от 16.06.2014 №215/1/1, № 215/1/2, срок исполнения которого истек 01.11.2015
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований пожарной безопасности
|
|
| 148. |
№ 24150601340370 от 16 ноября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением ОАО «Норильскгазпром» ранее выданных управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю предписаний от 16.06.2014 №214/1/2, № 214/1/3, № 214/1/4, № 214/1/5, № 214/1/6, № 214/1/7, № 214/1/8, № 214/1/9, срок исполнения которых истек 01.11.2015
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований пожарной безопасности
|
|
| 149. |
№ 24150601340365 от 16 ноября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля за исполнением ОАО «Норильскгазпром» ранее выданных управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю предписаний от 16.06.2014 №213/1/1, № 213/1/2, № 213/1/3, № 213/1/4, № 213/1/5, № 213/1/6, № 213/1/7, № 213/1/8, № 213/1/9, № 213/1/10, № 213/1/12, срок исполнения которых истек 01.11.2015
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований пожарной безопасности
|
|
| 150. |
№ 24150601311370 от 5 ноября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения предписания от 29.07.2014 № В-332в, срок исполнения истек 26.10.2015
Выявлены нарушения
| 1. |
Предписание от 29.07.2014 № В-332в в установленный срок не исполнено
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Протокол от 08.12.2015 по ч.1 ст.19.5 направлен в мировой суд г.Норильска
|
| 2. |
Забор водных ресурсов из озера № 1 и р.Большая Хета в отсутствии разрешительной документации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст.7.6 КоАП РФ штраф 50 т.руб.
|
|
