Проверки

Установление заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В нарушение пункта 3 части 4 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» подпункта «е» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда занятости и социальной защиты населения а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г 527н при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме учреждением не обеспечено дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями

В нарушение пункта 4 части 4 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» подпункта «е» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда занятости и социальной защиты населения а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г 527н при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме учреждением не обеспечено дублирование голосовой информации текстовой информацией надписями и или световыми сигналами

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Выявлены факты начисления работникам КГБУ СО «Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами «Зеленогорский» заработной платы ниже установленного законом минимального размера оплаты труда с учетом вышеуказанной правовой позиции Конституционного суда РФ в период с июня по август 2018 года.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей не предоставляются социально-психологические виды услуг, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в связи с отсутствием в учреждении оборудованного в установленном порядке помещения для предоставления соответствующих видов социальных услуг

В учреждении на момент проверки на сайте не размещена информация согласно положениям п. 2 указанного приказа Минтруда № 886н.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В нарушение статей 22, 212, 225 ТК РФ, пункта 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, работодателем 25.07.2018 г. не проведен вводный инструктаж по охране труда при приеме на работу с Бирюковой М.В. Согласно представленному журналу регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда, Бирюкова М.В. с 25.07.2018 г. допускается работодателем к исполнению своих должностных обязанностей без проведения вводного инструктажа. Нарушены статьи 76, 212 ТК РФ.

Согласно разделу 4 Положения об оплате и стимулировании труда работников КГБУ СО «Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами «Зеленогорский» от 19.06.2018 г. (п.п. 4.13, 4.14, 4.15), при установлении выплат стимулирующего характера работникам учреждения руководитель учитывает мнение комиссии по установлению выплат стимулирующего характера, создаваемой в учреждении. В учреждении действует балльная оценка для выплат стимулирующего характера. В ходе проверки установлено, что стимулирующие выплаты начислялись Бирюковой М.В. на основании приказов руководителя (директора Дюгановой В.А.). В свою очередь, комиссия по установлению размеров выплат стимулирующего характера создана в КГБУ СО «Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами «Зеленогорский» лишь 09.01.2019 г. (приказ от 09.01.2019 г. № 1-ОД). Таким образом, в 2018 г. оценочной комиссии в учреждении не было, количество баллов стимулирующих выплат в оценочных листах не отражалось. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Таким образом, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель нарушил условия Положения об оплате и стимулировании труда работников КГБУ СО «Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами «Зеленогорский» от 19.06.2018 г. (п.п. 4.13, 4.14, 4.15) выплаты стимулирующего характера начислялись Бирюковой М.В. директором учреждения без учета мнения комиссии по установлению выплат стимулирующего характера.

Согласно п. 1.1 Должностной инструкции инструктора по труду, утв. директором КГБУ СО «Реабилитационный центр для лиц страдающих психическими расстройствами «Зеленогорский» Дюгановой В.А. 19.06.2018 г., инструктор по труду относится к категории педагогических работников и непосредственно подчиняется директору учреждения. Согласно представленному журналу регистрации проведения инструктажа на рабочем месте инструктаж на рабочем месте с Бирюковой М.В. провел 04.02.2019 г. специалист по охране труда Горлышкина Я.Ю., а не директор учреждения Дюганова В.А., которая является непосредственным начальником инструктора по труду. Нарушены статьи 22, 212, 225 ТК РФ, пункт 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29. В нарушение статей 76, 212 ТК РФ инструктор по труду Бирюкова М.В. допускается работодателем к исполнению своих должностных обязанностей без инструктажа по охране труда на рабочем месте, проведенного в соответствии с действующим законодательством (порядком).

В нарушение статей 22, 212, 225 ТК РФ, пунктов 2.1.3, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, работодателем, до начала самостоятельной работы, не проведен инструктаж по охране труда на рабочем месте с Бирюковой М.В. Согласно представленному журналу регистрации проведения инструктажа на рабочем месте, Бирюкова М.В. с 25.07.2018 г. по 03.02.2019 г. допускалась работодателем к исполнению своих должностных обязанностей без проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. Нарушены статьи 76, 212 ТК РФ.

Установлено, что в нарушение пункта 9 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 в состав комиссии, в качестве председателя, включена директор Дюганова В.А., которая является непосредственным начальником инструктора по труду. Лица, осуществляющие (осуществлявшие) непосредственный контроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не включаются.

Согласно статье 212 ТК РФ, работодатель, в том числе, обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, работодатель представил к проверке Приказ директора КГБУ СО «Реабилитационный центр для лиц страдающих психическими расстройствами «Зеленогорский» Дюгановой В.А. от 25.12.2018 г. № 73-ОД «О создании комиссии и проведению специальной оценки условий труда», в котором утвердил четный состав комиссии (6 человек).

Согласно статье 212 ТК РФ, работодатель, в том числе, обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно абз. 6 статьи 230 ТК РФ, работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Установлено, что директор учреждения Дюганова В.А. утвердила акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 за № 1 12.12.2018 г., а инструктору по труду Бирюковой М.В. акт выдан 18.12.2018 г., т.е. на седьмой день после утверждения акта. Нарушены статьи 22, 212, 230 ТК РФ.