26. |
№ 241903882759 от 23 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установления наличия (отсутствия) фактов несоответствия гигиеническим нормативам качества горячей воды, изложенных в письменном обращении (входящий № Л-5856 от 20.09.2019), на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 14.10.2019 для предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан Задачами настоящей проверки являются: - осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания - профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) человека. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований норм действующего санитар- ного законодательства Российской Федерации; - проведение мероприятий по предотвращению угрозы и (или) причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен представитель по доверенности б/н от 23.10.2019 г. начальник ООТ ПБ И ОП ООО «ТСС» Янковская Валентина Сергеевна, 07.11.2019, подпись в акте имеется
|
1. |
Юридическим лицом ООО "ТСС" выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоП РФ, а именно ООО «ТСС» производственный контроль за качеством воды проводится не в полном объеме: - в 2018г. проведены исследования один раз в год (февраль 2018), при нормируемом по микробиологическим (ОМЧ, ТКБ, ОКБ), органолептическим (запах, цветность, мутность), химическим (железо, хлороформ) показателям ежемесячно; по показателю: сероводород 2 раза в месяц, по показателям: никель, хром, ph ежеквартально; - в 2019г. однократно в феврале проведены исследования в точках, не предусмотренных производственной программой контроля качества горячей воды, а именно в квартирах жилого дома по адресу: г. Канск, ул. Эйдемана, д. 9.; согласно представленным протоколам исследований (испытаний), измерений горячая вода в разводящей сети (контрольные точки - водоразборный кран в квартире по адресам: г. Канск, ул. Эйдемана, д. 9, кв. 20, ул. Комсомольская, 36, ул. Авиации, 2/2, ), перед поступлением в разводящую сеть (бойлерная по адресу: г. Канск, пер. Плановый, 8), не соответствовала гигиеническим нормативам по показателю мутность, обнаружено от 3, 5+0, 6 мг/дм3 до 6, 5 мг/дм3 при норме не более 1, 5 мг/дм3; по показателю железо обнаружено от 0, 7 мг/дм3 до 2, 7 мг/дм3 при норме не более 0, 3 мг/дм3
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Проведен осмотр (протокол осмотра от 25.10.2019), проведен отбор проб (протокол отбора проб от 25.10.2019)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 07.11.2019 № 29057
|
|
27. |
№ 001903170572 от 17 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами № 1-23 ранее выданного предписания от 07.11.2018 № 11/285-Т, К, срок исполнения которых истекает 15.09.2019. Задачи: проверка фактического выполнения пунктов № 1-23, указанных в предписании от 07.11.2018 № 11/285-Т, К, в установленные сроки. Предмет: выполнение пунктов № 1-23 предписания от 07.11.2018 № 11/285-Т, К органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт и предписание, составленные по результатам проверки, направлены по юридическому адресу письмом с почтовым уведомлением.
|
1. |
4.В отношении учетной категории оборудования не проведено техническое освидетельствование силами специализированной организации: трубопровод пара РОУ №1, РОУ 39/5 рег.№ 1101-п; паропровод независимого подключения бойлеров для собственных нужд рег.№1042-п. 5.Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности для здания главного корпуса ТЭЦ. 6.Не обеспечена укомплектованность штата работников ОПО площадка главного корпуса ТЭЦ. 7.Рабочие параметры для паровых котлов, установленные режимными картами, не подтверждены результатами режимно-наладочных испытаний. Режимные карты должны быть составлены на основании результатов режимно-наладочных испытаний. 8.В таблице п. 8 "Сведений, характеризующих ОПО" неверное указан диаметр паропровода. 9.Тепломагистраль ТМ-5 по ул. Эйдемана не введена в эксплуатацию в органах государственного энергетического надзора (Ростехнадзор). 10.Нет паспортов тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3. 11.Не проведены испытания на максимальную температуру теплоносителя тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3. 12.Не проведены испытания на определение тепловых потерь тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 №3. 13.Не проведены испытания на определение гидравлических потерь тепловых сетей эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 №3. Не организован контроль за состоянием основного и наплавленного металла тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 №3.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности
|
2. |
14. Не организован контроль за состоянием основного и наплавленного металла тепловых сетей, эксплуатируемых всоответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 №3 15.Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 №3 16. Для трубопроводов, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3, не выполнено устройство тепловой изоляции 17. Не проводится очередное и внеочередное техническое освидетельствование тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3 18. Не обеспечен ремонт тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3, в объеме обеспечивающем безопасную и надежную эксплуатацию 19.Не выполняются ремонтные работы тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3, согласно годового графика планово-предупредительного ремонта. 20. При шуфровом контроле трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3, не производится замер толщины стенки, в местах коррозии, для определения утонения стенки и необходимости замены участков тепловой сети 21. Не разработаны гидравлические режимы тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с Концессионным соглашением от 06.09.2011 № 3
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности
|
3. |
1.Не обеспечена полнота и достоверность представленных при регистрации в государственном реестре сведений, характеризующих ОПО Площадка главного корпуса ТЭЦ. Отсутствует информация о трубопроводах пара с условным проходом более 100 мм, и сосудах, расположенных в пределах ТЭЦ: подогреватель сетевой воды ПСВ-125-7/15 ст.№1 рег.№17172-а; подогреватель сетевой воды ПСВ-125-7/15 ст.№2 рег.№17170-а; сепаратор непрерывной продувки рег.№5688-а; сепаратор непрерывной продувки рег.№ 14638-а; трубопровод котлоагрегата №4 рег.№ 1061-п; трубопровод котлоагрегата №7 рег.№ 819-п; трубопровод котлоагрегата №8 рег.№ 820-п; трубопровод котлоагрегата №7, 8 рег.№ 346-п; паропровод независимого подключения бойлеров для собственных нужд рег.№ 1042-п; паропровод паровой турбины ст.№3 рег.№1015-п; паропровод паровой турбины ст.№ 3 рег.№1132-п; паропровод паровой турбины ст.№2 рег.№ 1131-п. 2.Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации, установленной предшествующей экспертизой: подогреватель сетевой воды ПСВ-125-7/15 ст.№2 рег.№ 17720-а; подогреватель сетевой воды ПСВ-125-7/15 ст.№3 рег.№17771-а; сепаратор непрерывной продувки рег.№5688-а; сепаратор непрерывной продувки рег.№ 14638-а; паропровод противодавления тг №2 рег.№ 1003-п; паропровод независимого подключения бойлеров для собственных нужд рег.№ 1042-п; паропровод противодавления турбогенератора ст.№ 3 рег.№ 1015-п; паровой котел ТС-35-У №3 рег.№ 4755-к; паровой котел ТП-35У №8 рег.№ 3554-к. 3.Не приняты меры по устранению нарушений требований промышленной безопасности, выявленных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности: трубопровод котлоагрегата №8 820-п (не выполнены мероприятия, предписанные заключением ЭПБ 66-ТУ-16102-2017); паропровод котлоагрегата № 7, 8 346-п (не выполнены мероприятия, предписанные заключением ЭПБ 66-ТУ-16103-2017).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности
|
|
28. |
№ 001902941598 от 12 августа 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом № 1, ранее выданного предписания от 14.02.2018 № 14/25-Т, срок исполнения которых истекает 04.06.2018 Задачи: проверка фактического выполнения пункта № 1, указанного в предписании от 14.02.2018 № 14/25-Т, в установленные сроки. Предмет: выполнение пункта № 1 предписания от 14.02.2018 № 14/25-Т органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки со всеми приложениями направлен заказным почтовым отправлением по адресу 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 48, оф. 10-5-3, «26» августа 2019г.
|
1. |
Пункт № 1 предписания от 14.02.2018 № 14/25-Т, срок исполнения которого истёк 04.06.2018 не исполнен. Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности № ВП-66-001086, в связи с осуществлением лицензируемого вида деятельности по адресу, не указанному в лицензии (Красноярский край, г. Канск, паропровод от ТЭЦ ООО «ТСС» до бойлерных № 1, 3 пер. Плановый, 8).
|
|
29. |
№ 001801917903 от 18 октября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами № 1-25 ранее выданного предписания от 24.08.2018 № 11/150-Т, К, срок исполнения которого истекает 15.10.2018
Нарушений не выявлено
|
30. |
№ 001800600197 от 30 июля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.07.2018 № 308 и поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 26.06.2018 № ВМ-П9-3773 «О контроле хода подготовки и оценке готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов»
Нарушений не выявлено
|
31. |
№ 001800046260 от 13 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: контроля выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 12 ранее выданного предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., срок исполнения которого истекает 10.02.2018г. Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании, в установленные сроки. 7. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подпись в наличии имеется
|
|
32. |
№ 00170802751852 от 17 октября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: контроля выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 10, 14 ранее выданного предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., срок исполнения которых истекает 15.10.2017г
Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании, в установленные сроки
Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Нарушений не выявлено
|
33. |
№ 00170701881898 от 18 сентября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 4, 5, 8, 9, 13 ранее выданного предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., срок исполнения которых истекает 15.09.2017г
Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в пунктах 4, 5, 8, 9, 13 предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., в установленные сроки
Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечен осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АПН по ч.1 ст. 19.5 на юрид. лицо от 21.09.2017 3 14/85.Юл/191
|
2. |
Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на здания и сооружения ОПО строительные конструкции паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8, здание бойлерной 1, 3
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АПН по ч.1 ст. 19.5 на юрид. лицо от 21.09.2017 3 14/85.Юл/191
|
|
34. |
№ 00170701736574 от 3 июля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 17 ранее выданного предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., срок исполнения которого истекает 01.07.2017г
Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в пункте 17 предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., в установленные сроки
Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Нарушений не выявлено
|
35. |
№ 00170701704744 от 13 июня 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 21 ранее выданного предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., срок исполнения которого истекает 01.06.2017г
Задачами настоящей проверки являются:
проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в пункте 21 предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., в установленные сроки
Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Нарушений не выявлено
|
36. |
№ 00170701443554 от 13 марта 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 6, 7, 11, 15, 16, 18, 19, 20 ранее выданного предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., срок исполнения которых истекает 10.03.2017г
Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в пунктах 1, 2, 3, 6, 7, 11, 15, 16, 18, 19, 20 предписания №14/19-Т от 10.02.2017г., в установленные сроки
Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Нарушений не выявлено
|
37. |
№ 24170701384519 от 9 февраля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью предупреждения и пресечения нарушений законодательства РФ, нормативных правовых актов, норм и правил в области промышленной безопасности, на основании обращения (вх. № В-8 от 10.01.2017г.), содержащего сведения об угрозе жизни и здоровью граждан.
Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований законодательства РФ о промышленной безопасности и проверка фактов, изложенных в обращении (вх. № В-8 от 10.01.2017г.)
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к эксплуатации и техническому состоянию зданий, помещений, технических устройств и иных объектов
Выявлены нарушения
1. |
В соответствии приказами по предприятию от 06.02.2017 № 11 и от 18.10.2017 № 59 начальник ТЭЦ Барановский С.М. совмещает обязанности ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
|
2. |
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и ФНП.
|
3. |
Не назначен приказом заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
|
4. |
Не обеспечено проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП и принятой в эксплуатирующей организации системой проведения работ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 14/12.Юл/19 от 20.02.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Общество с ограниченной ответственностью Тепло-Сбыт-Сервис
|
5. |
Не обеспечен осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением.
|
6. |
Отсутствует утвержденный руководителем эксплуатирующей организации график по ремонту и техническому обслуживанию оборудования под давлением и его элементов.
|
7. |
Отсутствует утвержденная исполнительная схема паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8.
|
8. |
Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на здания и сооружения ОПО строительные конструкции паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8, здание бойлерной 1, 3
|
9. |
Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на технические устройства применяемые на ОПО паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8.
|
10. |
Оборудование работающее под давлением III класса опасности не поставлено на учет в Енисейском управлении Ростехнадзора паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8.
|
11. |
ОПО - паропровод от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8. Имеющий III класса опасности не зарегистрировано в государственном реестре ОПО.
|
12. |
Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности № ВП-66-001086, в связи с осуществлением лицензируемого вида деятельности по новым адресам паропровод от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8.
|
13. |
Не проведено периодическое техническое освидетельствование участка трубопроводов теплосети уполномоченной в установленном порядке специализированной организацией паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8.
|
14. |
Ввод в эксплуатацию оборудования под давлением паропровод от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 пер. Плановый, 8 осуществлен с нарушением требований Правил.
|
15. |
Не ведется учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте, отсутствует журнал учета аварий и инцидентов.
|
16. |
Не разработана и не утверждена инструкция, устанавливающая действия работников в аварийных ситуациях на паропроводе от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3.
|
17. |
На паропровод от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 не нанесена опознавательная окраска и отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода.
|
18. |
На шкалах манометров установленных на вводе паропровода в здании бойлерной 1, 3 не нанесена красная черта, указывающая допустимое давление.
|
19. |
На вводе паропровода в здание бойлерной 1, 3, а так же на трубопроводах в здании бойлерной отсутствует тепловая изоляция.
|
20. |
На запорной арматуре паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 не нанесены названия и номера согласно технологической схеме трубопровода, а также указатели направления вращения штурвалов.
|
21. |
При эксплуатации паропровода от ТЭЦ ООО ТСС до бойлерных №1, 3 не контролируется плотность предохранительных устройств, арматуры и фланцевых соединений не герметичность фланцев на участке паропровода проходящего по западной стене ТЭЦ, не герметичность запорной арматуры воздушников.
|
|