1. |
№ 24180702399366 от 18 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия человека на основании утвержденного плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2018 г., размещенного на официальном сайте Управления в сети «Интернет» (Web-сайт: http://24.rospotrebnadzor.ru). Задачи: осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения. Предмет: соблюдение обязательных требований норм санитарного законода-тельства Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор Длужевский В.И., имеется подпись
|
4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол отбора № 93 от 29.01.2018 г., протокол осмотра № 171 от 30.01.2018 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ по ч. 1 ст. 6.7, протокол об административном правонарушении на 06.02.2018 г., постановление № 2633 от 19.02.2018 г. 19.02.2018 г.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление № 2633 от 19.02.2018 г., административный штраф оплачен в полном объеме
|
|
2. |
№ 24180702398540 от 9 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный государственный контроль качества образования. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт КНМ отправлен руководителю почтой
|
1. |
В целевом разделе п.1.3 «Система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО» содержит описание системы оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО иной образовательной организации - МБОУ «ОШ № 19» города Ачинска; в содержательном разделе п.2.2 «Программа отдельных учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности» не содержит программы курсов учебного плана 5-9-х классов, курсов внеурочной деятельности 5-9-х классов, что не соответствует п.18 ФГОС ООО; в содержательном разделе п.2.4 «Программа воспитания и социализации обучающихся на уровне ООО» содержит программу иной образовательной организации - МБОУ СШ № 137 города Красноярска; в организационном разделе п.3.1.2 «План внеурочной деятельности» не содержит план внеурочной деятельности на весь срок реализации программ основного общего образования (не более 1750 часов за 5 учебных лет обучения), что не соответствует п. 18.3.1.2 ФГОС ООО; в организационном разделе п.3.1.1 «Календарный учебный график» структура календарного учебного графика не соответствует п.18.3.1.1 ФГОС ООО (не представлено чередование учебной деятельности (урочной и внеурочной) и плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей (каникул) по календарным периодам учебного года: даты начала и окончания учебного года; продолжительность учебного года, четвертей; сроки и продолжительность каникул; сроки проведения промежуточных аттестаций); в организационном разделе п.3.2 «Система условий реализации ООП ООО» отсутствует описание материально-технических, информационно-методических условий, обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами ООП ООО МБОУ «ОШ № 10», механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий; не представлен сетевой график (дорожная карта) по формированию необходимой системы условий, не описан контроль состояния системы условий, что не соответствует п.18.3.2 ФГОС ООО.
|
2. |
В целевом разделе п.1.2.11 «Планируемые результаты освоения ООП НОО по физической культуре» содержит в подразделе «Физическое совершенствование» умение «плавать, в том числе спортивными способами», что не соответствует п.3.3 ООП НОО (в МБОУ «ОШ № 10» отсутствует бассейн), п.3.1 ООП НОО (в учебном плане МБОУ «ОШ №10» отсутствует курс «Плавание»); в содержательном разделе п.2.2 «Программа отдельных учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности» не содержит программы курсов внеурочной деятельности, что не соответствует п.16 ФГОС НОО; в содержательном разделе п.2.4 «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не отвечает требованиям к содержанию программы формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни, что не соответствует п.19.7 ФГОС НОО; в организационном разделе п.3.2 «План внеурочной деятельности» не содержит план внеурочной деятельности на весь срок реализации программ начального общего образования (не более 1350 часов за 4 учебных года обучения), что не соответствует п.19.10 ФГОС НОО; в организационном разделе п.3 не содержит календарный учебный график, что не соответствует п.16, п.19.10.1 ФГОС НОО; в организационном разделе п.3.3 «Система условий реализации ООП НОО» отсутствует обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами ООП НОО МБОУ «ОШ № 10», механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий; не представлен сетевой график (дорожная карта) по формированию необходимой системы условий, не описан контроль состояния системы условий, что не соответствует п.19.11 ФГОС НОО.
|
3. |
В календарном учебном графике 2017-2018 учебного года МБОУ «ОШ № 10» от 30.08.2017 № 143-1А выявлены несоответствия: не указаны сроки промежуточных аттестаций в 1-4-х классах; выявлено взаимное несоответствие по продолжительности учебной недели в 2-4-х классах с учебным планом на 2017-2018 от 30.08.2017 № 143-1А (в п.3 календарного учебного графика указано 6-ти дневная учебная неделя; в учебном плане - 5-ти дневная учебная неделя); по указанным срокам учебных периодов (01.09.2017-27.10.2017, 06.11.2017-27.12.2017, 11.01.2018-14.02.2018, 22.02.208-23.03.2018, 03.04.2018-26.05.2018 (1-е классы), 01.09.2017-27.10.2017, 06.11.2017-27.12.2017, 11.01.2018-23.03.2018, 03.04.2018-26.05.2018 (2-4-е классы) график фактически рассчитан на 31 неделю 3 дня в 1-х классах, что менее указанных 33 недель и 32 недели 3 дня в 2-4-х классах, что менее указанных 34 учебных недель. В классных журналах 2-4-х классов 2017-2018 учебного года МБОУ «ОШ № 10» выявлены несоответствия с рабочими программами по иностранному языку во 2-4-х классах в фактических часах прохождения программы отставание по 4 часа в каждом классе (сентябрь 2018 года); не представлены изменения в календарный учебный график для обеспечения прохождения программы по иностранному языку в полном объеме. Данный календарный учебный график на 2017-2018 учебный год, представленный к проверке, не позволит реализовать ООП НОО в полном объёме, что является нарушением пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
4. |
В нарушение п. 7 Порядка проведения самообследования Отчет по результатам самообследования МБОУ «Основная школа №10» дата составления отчета не указана, внесена запись «за 2016-2017 учебный год». В соответствии с п. 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. В нарушение п. 7 Порядка проведения самообследования структура представленного образовательной организацией отчета по результатам самообследования МБОУ «Основная школа №10» за 2016-2017 учебный год не соответствует требованиям законодательства: отсутствуют аналитическая часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. В нарушение п. 6 Порядка проведения самообследования отчет по результатам самообследования МБОУ «Основная школа №10» в части анализа деятельности организации не содержит перечня вышеуказанных показателей.
|
5. |
В нарушение п. 5 Порядка проведения самообследования сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, МБОУ «ОШ № 10» не определены (не представлены на проверку).
|
6. |
Расписание учебных занятий 5-9-х классов 2017-2018 учебного года от 30.08.2017 № 143-1А в части наименования учебных предметов, курсов и в части количества недельных часов не соответствует учебному плану ООП ООО МБОУ «ОШ № 10»: наименование курса «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в 5-х классах представлено как «ОРКСЭ»; наименование курса «Информатика» в 5-7-х классах представлено как «Информатика и ИКТ»; наименование курса «Азбука профориентации», «Черчение» в 8-х классах представлено соответственно как «Азбука профессий»; «Элементы графики»; в расписании не представлены курсы «Занимательная география» 1н/ч в 6-х классах, «Практическое решение математических задач» по 1 н/ч в 6-7-х классах, «Секреты русского правописания» 1 н/ч в 8-х классах, «Трудные вопросы по математике при подготовке к ОГЭ» по 1 н/ч в 8-9-х классах; «Эссе как жанр литературного произведения» и «Квадратный трехчлен в задачах» по 1 н/ч в 9-х классах.
|
7. |
Рабочие программы курсов учебного плана 5-9-х классов 2017-2018 учебного года МБОУ «ОШ № 10» от 30.08.2017 № 143-1А не соответствуют положению о рабочей программе по учебному предмету (курсу) МБОУ «ОШ № 10», утвержденным приказом организации от 30.08.2017 № 143-1А и не отвечают требованиям п.18.2.2 ФГОС ООО (отсутствуют планируемые результаты освоения курса учебного плана и результаты освоения курса внеурочной деятельности; содержание курса внеурочной деятельности представлены без указания форм организации и видов деятельности).
|
8. |
В нарушение указанных требований в заявлениях о приеме в МБОУ «ОШ №10» в 1 класс на 2017-2018 учебный год отсутствуют данные о втором родителе (при наличии). В нарушение п. 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - не представлен факт об ознакомлении родителей (законных представителей) с уставом образовательной организации при приеме в МБОУ «ОШ № 10» в 1 класс на 2017-2018 учебный год.
|
9. |
В нарушение ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и требований квалификации раздела III Квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, приказом МБОУ «ОШ № 10» от 22.02.2016 № 4 на должность «заместитель директора по УВР» в МБОУ «ОШ № 10» принята Корнева Алена Владимировна. В соответствии с представленными документами Корнева Алена Владимировна не имеет образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики. В нарушение ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и требований квалификации раздела III Квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, приказом МБОУ «ОШ № 10» от 23.11.2015 № 52 на должность «педагог-библиотекарь» в МБОУ «ОШ № 10» принята Симон Елена Викторовна. В соответствии с представленными документами Симон Елена Викторовна имеет диплом о среднем профессиональном образовании серии 112405 № 0002066, выданный Ачинским колледжем отраслевых технологий и бизнеса с присвоением квалификации «Техник».
|
10. |
В нарушение указанных требований представленный локальный нормативный акт, затрагивающий права педагогических работников МБОУ «ОШ № 10» - Порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности» от 01.09.2014 №34 принят без учета мнения представительных органов работников Педагогического совета; Порядок бесплатного пользования педагогическим работниками образовательными и методическими услугами МБОУ «ОШ № 10» принят без учета мнения представительных органов работников; локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся и их родителей (законных представителей): «Положение о приеме граждан в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная школа №10» от 31.08.2016 №129-1, «Правила внутреннего распорядка в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная школа №10» от 23.01.2014 № 2д-1, приняты без учета мнения советов родителей, представительных органов обучающихся.
|
11. |
В нарушение указанных требований номера бланков, выданных с 29 июня 2017 года по 29 сентября 2017 года (все записи, внесенные в книгу), внесены в книгу регистрации выданных документов об основном общем образовании МБОУ «ОШ №10» не в возрастающем (случайном) порядке, записи в книге регистрации не заверены подписями классного руководителя, отсутствует печать организации, осуществляющей образовательную деятельность, список выпускников текущего учебного года внесен не в алфавитном порядке, наименование книги регистрации учета и выдачи аттестатов (дубликатов) об основном общем образовании не соответствует требованиям законодательства (наименование представленной книги регистрации «Книга учета и записи свидетельств похвальных листов, выдаваемых окончивших курс неполной средней общеобразовательной школы в средней общеобразовательной школе № 10 г. Ачинска Красноярского края»).
|
12. |
Не указаны сроки промежуточных аттестаций в 5-9-х классах; по указанным срокам учебных периодов (01.09.2017-27.10.2017, 06.11.2017-27.12.2017, 11.01.2018-23.03.2018, 03.04.2018-28.05.2018 (5-8-е классы), 01.09.2017-27.10.2017, 06.11.2017-28.12.2017, 10.01.2018-23.03.2018, 03.04.2018-25.05.2018 (9-е классы) график фактически рассчитан на 33 недели 1 день в 5-8-х классах, что менее указанных 34 недель и 33 недели 2 дня в 9-х классах, что менее указанных 34 учебных недель. В классных журналах 5-9-х классов 2017-2018 учебного года МБОУ «ОШ № 10» выявлены несоответствия с рабочими программами по иностранному языку во 5-9-х классах в фактических часах прохождения программы отставание по 5-6 часов в каждом классе (сентябрь 2018 года); по технологии в 5-8-х классах по 4-8 часов; по химии в 8-9-х классах по 2 часа; по математике, алгебре, геометрии в 6-9-х классах по 26 часов в каждом классе (сентябрь-октябрь 2017); не представлены изменения в календарный учебный график для обеспечения прохождения программы по иностранному языку, химии, математике, алгебре, геометрии, технологии в полном объеме. Данный календарный учебный график на 2017-2018 учебный год, представленный к проверке, не позволит реализовать ООП ООО в полном объёме, что является нарушением пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
13. |
В нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», договор об образовании, заключаемый между МБОУ «ОШ № 10» и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица) не содержит информации о виде, уровне и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форме обучения, сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения).
|
14. |
Нарушение обязательных требований законодательства РФ об образовании в части принятия локальных нормативных актов в пределах компетенции образовательной организации
|
15. |
В нарушение указанных требований журнал приема заявлений - Журнал регистрации первоклассников МБОУ «Основная школа № 10» содержит графу с перечнем принятых от всех родителей (законных представителей) следующих дополнительных документов: полис, СНИЛС. Не представляется возможным выяснить, является ли этот список обязательным, так как отсутствует информация о получении родителями (законными представителями) от образовательной организации расписки в получении документов, форма расписки не представлена.
|
|