1. |
№ 241901382197 от 1 августа 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» порядок обучения по индивидуальному учебному плану, порядок по ускоренному обучению локальными нормативными актами МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не установлены.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
2. |
В соответствии с п. 18 Порядка приема состав апелляционной комиссии утверждается приказом руководителя образовательной организации. Апелляционная комиссия формируется в количестве не менее трех человек из числа работников образовательной организации, не входящих в состав комиссий по отбору поступающих в соответствующем году. В нарушение п. 18 Порядка приема приказом образовательной организации от 22.03.2019 № 10 создана апелляционная комиссия в составе двух человек, при этом секретарь апелляционной комиссии (Кузнецова Л.А.) является и секретарем комиссии по индивидуальному отбору.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
3. |
В нарушение лицензионного требования, определенного подпунктом «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, учитывающее требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», расположенных по адресу: 662733, Красноярский край, Шушенский район, поселок Ильичево, улица Московская, 5, и используемых для осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей: дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым в МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ».
|
4. |
МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» разработаны и утверждены приказом организации от 26.08.2018 № 13 Правила внутреннего распорядка для обучающихся МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» и Положение о режиме занятий обучающихся в МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» (приказ об утверждении отсутствует). Оба локальных акта разработаны на основе Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504, и Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504, и Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008, утратили силу в связи с изданием Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 1962). П. 6.1 Правил внутреннего распорядка для обучающихся МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» не соответствует п. 4 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185: «За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
5. |
Структура официального сайта МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не соответствует структуре, определенной в Требованиях к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 (далее Требования). В нарушение п. 2 Требований на сайте МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации», который должен содержать в соответствии с п. 3 Требований подразделы: 3.1. Подраздел «Основные сведения»; 3.2. Подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией»; 3.3. Подраздел «Документы»; 3.4. Подраздел «Образование»; 3.5. Подраздел «Образовательные стандарты»; 3.6. Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»; 3.7. Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; 3.8. Подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки»; 3.9. Подраздел «Платные образовательные услуги»; 3.10. Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность»; 3.11. Подраздел «Вакантные места для приема (перевода)». Соответственно содержание подразделов также не определено в соответствии с пп. 3.1.-3.11 п. 3 Требований. Меню сайта МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» содержит отдельные разделы с одноименными названиями подразделов. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не осуществляется обновление сведений в установленные сроки: не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
6. |
В нарушение п. 10 Порядка приема МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не установлены: требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора); система оценок, применяемая при проведении приема в данной образовательной организации; условия и особенности проведения приема для поступающих с ограниченными возможностями здоровья.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
7. |
В соответствии с п. 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, организации, осуществляющие образовательную деятельность, ежегодно обновляют дополнительные общеобразовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы. В нарушение п. 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам ежегодное обновление дополнительных общеобразовательных программ МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не осуществляется. Программы приняты методическим советом МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» 20.08.2016.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
8. |
1). Установлено, что отчет о результатах самообследования ни одним из органов управления МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не рассматривался, решение данного вопроса к компетенции ни одного из органов управления организации не отнесено. 2). В нарушение п. 5 Порядка проведения самообследования сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не определены. 3). Отчет о результатах самообследования МБУ ДО «Ильичевская ДШИ», представленный образовательной организацией, не соответствует направлениям, определенным в п. 6 Порядка проведения самообследования. 4). В нарушение п. 7 Порядка проведения самообследования отчет о результатах самообследования, представленный на проверку МБУ ДО «Ильичевская ДШИ», проведен за 2018-2019 учебный год, а не за предшествующий самообследованию календарный год. Отчет не заверен печатью организации.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
9. |
В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» не представлена справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования у педагогического работника образовательной организации, реализующего образовательные программы, Улитина Н.Н. Необходимость предоставления справок обусловлена статьей 331 «Право на занятие педагогической деятельностью» Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (редакция от 31.12.2017). К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
10. |
В соответствии с п. 6 Порядка приема состав комиссии по индивидуальному отбору поступающих, порядок формирования и работы комиссии определяются образовательной организацией. 1). В нарушение п. 6 Порядка приема порядок формирования и работы комиссии по индивидуальному отбору МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» не определен. 2). Состав комиссии по индивидуальному отбору определен в п. 19 Правил приема обучающихся на дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ». В соответствии с п. 19 Правил приема обучающихся на дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» количественный состав комиссии по отбору детей не менее пяти человек, в том числе председатель комиссии по отбору детей, заместитель председателя комиссии и другие члены комиссии по отбору детей. Секретарь комиссии по отбору детей входит в ее состав. Председателем комиссии по отбору детей может являться директор ДШИ. В соответствии с п. 5 Порядка приема комиссия по индивидуальному отбору поступающих формируется по каждой дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области искусств отдельно. В нарушение с ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Порядка приема, п. 19 Правил приема обучающихся на дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств МБУ ДО «Ильичёвская ДШИ» приказом образовательной организации от 22.03.2019 № 10 создана комиссия по индивидуальному отбору в составе трех и (или) четырех человек. При этом в состав комиссии не входит заместитель председателя.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
11. |
В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации. В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» программа развития, представленная МБУ ДО «Ильичевская ДШИ», не согласована с учредителем МБУ ДО «Ильичевская ДШИ» и не утверждена образовательной организацией.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
12. |
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В нарушение приказа министерства образования Красноярского края от 04.06.2019 № 489-19-02, на проверку не представлен журнал регистрации несчастных случаев, структура которого установлена Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (приложение № 6).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.08.2019 № 26-БНН/556-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 26.02.2020 № 75-407мк
|
|