| 1. |
№ 241901221506 от 15 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки: соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечения защиты прав потребителей, на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2019 г. размещенного на официальном сайте Управления в сети «Интернет», Web-сайт: http://24.rospotrebnadzor.ru (статья 9, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»); Задачи проверки: - осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения; - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; Предмет проверки: соблюдение обязательных требований норм действующего санитарного законодательства Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт подписан директором ФГКУ комбинат "Борьба" Росрезерва Молчановым М.Ю.
|
| 1. |
-рабочее место женщин по профессии начальник участка хранения; начальник, техник-лаборант лаборатории, не является рабочим местом с допустимыми условиями труда; -рабочие места, оснащенные ПЭВМ не оборудованы подставкой для ног; -программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий) на предприятии не отвечает требованиям СП 1.1.1058-01; -не организовано осуществление производственного контроля, в том числе с проведением лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды; -работник допущен к выполнению трудовых обязанностей без выполнения полного объема функциональных исследований при прохождении предварительного медосмотра; -не организовано проведение периодических медицинских в ЦПП стажированных работников; -не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация; -не согласованы с учреждением, осуществляющим госсанэпиднадзор, классы опасности отходов производства и потребления; -не установлены размеры санитарно-защитной зоны для промышленных объектов и производств; -эквивалентный уровень звука на рабочем месте тракториста МТЗ 82-1 гос. № г 4526К 124 механо-транспортного участка в кабине трактора превышает гигиенический норматив;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол осмотра
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф, постановление № 34957 от 26.12.2019 г., ЮЛ
|
|
| 2. |
№ 001901199060 от 11 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
В наряде-допуске №199 от 12.11.2019г. на зачистку резервуара №6 от остатков нефтепродукта и донных отложений, в мероприятиях по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и последовательность их проведения отсутствуют меры по отключению от трубопроводов заглушками для исключения поступления веществ из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 2. |
Не актуализированы приказы всвязи с увольнением заместителя начальника участка хранения Майорова А.В.: - о назначении ответственных лиц за осмотр технического состояния резервуарного парка на 2019 год от 26.12.2018г. №417; - о распределении обязанностей на участке хранения от 26.12.2018г. №421; - о назначении ответственных лиц за санитарное состояния резервуарного парка на 2019 год от 26.12.2018г. №420; - о назначении ответственных лиц за контроль технического состояния резервуарного парка (РП), продуктово-насосной станции (ПНС), сливо-наливной эстакады (СНЭ) на 2019 год от 26.12.2018г. №422.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 3. |
К «Инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ», утвержденной главным инженером 20.05.2018г., не приложены формы: - перечня газоопасных работ; - наряда-допуска.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 4. |
Главный инженер Иванченко П.А., в подчинении которого находится служба производственного контроля, осуществляющая производственный контроль согласно приказу от 27.12.2018г. № 446, имеет высшее техническое образование с квалификацией инженер-электрик, которое не соответствует профилю производственного объекта.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей
|
| 5. |
В должностной инструкции главного инженера, ответственного за осуществление производственного контроля, не определены обязанности и права работника, предусмотренные пунктами 11, 12, 13 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 6. |
Не определено структурное подразделение, на которое возложены полномочия по согласованию перечня газоопасных работ, нарядов-допусков с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 7. |
К наряду-допуску №199 от 12.11.2019г. на зачистку резервуара №6 от остатков нефтепродукта и донных отложений не приложены схемы расположения запорной арматуры, освобождения от продукта, промывки, продувки, пропарки и мест установки заглушек, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 8. |
Проектной документацией не предусмотрены и отсутствуют по факту в резервуарном парке хранения светлых нефтепродуктов средства автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров с регистрацией приборами с выводом показаний в помещение управления (операторной) и документированием.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей
|
| 9. |
В технологических инструкциях не регламентирован порядок выполнения технологических операций по хранению и перемещению горючих жидких веществ (ЛВЖ), заполнению и опорожнению передвижных и стационарных резервуаров-хранилищ, выбор параметров процесса, определяющих взрывобезопасность этих операций (давление, скорости перемещения, предельно допустимые максимальные и минимальные уровни, способы снятия вакуума).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 10. |
Не разработаны по профессиям производственные инструкции на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 11. |
Не направлена в Енисейское управление Ростехнадзора в течение 5 рабочих дней со дня заключения копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 12. |
Отсутствует список лиц, ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 13. |
В «Инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ», утвержденной главным инженером 20.05.2018г., не изложены мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ внутри емкости без средств индивидуальной защиты органов дыхания, включающие в себя: - непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в емкость, обеспечивающую нормальный воздушный режим в емкости; - непрерывный контроль состояния воздушной среды; - наличие у места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой, радиотелефонной); - наличие у каждого работающего в емкости спасательного пояса или страховочной привязи с закрепленной сигнально-спасательной веревкой.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 14. |
Не аттестованы на знание общих требований в области промышленной безопасности члены аттестационной комиссии предприятия: - главный механик Васьков Е.Н. по блокам А1, Б1.8, Б1.17; - главный энергетик Степин В.В. по блоку А1; - специалист по охране труда Русецкая Г.В. по блокам Б1.17, Б1.19, Б9.31, Б10.1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 15. |
Не аттестованы на знание специальных требований в области промышленной безопасности: - заместитель начальника участка хранения Запасных Ю.В. по блокам Б1.8, Б9.31; - заместитель начальника участка хранения Каргаполов Д.И. по блокам Б1.17, Б1.19, Б9.31, Б10.1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 16. |
В наряде-допуске №199 от 12.11.2019г. на зачистку резервуара №6 от остатков нефтепродукта и донных отложений, в мероприятиях, обеспечивающих безопасное проведение работ, при которых возможно выделение взрывоопасных веществ в зоне проведения работ, не предусмотрено применение переносных светильников во взрывозащищенном исполнении.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей; 2. Постановление №07/02дл/171 от 30.01.2020 на главного инженера Иванченко Петра Александровича 20000 рублей
|
| 17. |
Проектной документацией не предусмотрены и отсутствуют по факту запорные устройства на трубопроводах подачи нефтепродуктов на эстакаду, необходимые для их отключения при возникновении аварии на эстакаде.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1. Постановление №07/01юл/171 от 30.01.2020 на юридическое лицо 200000 рублей
|
|
| 3. |
№ 241903622942 от 19 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданных предписаний
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор
|
| 1. |
Нештатное аварийно-спасательное формирование ФГКУ комбинат "Борьба" Росрезерва входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенное и выделяемое (привлекаемое) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не прошло аттестацию
|
|
| 4. |
№ 241903622968 от 19 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданных предписаний
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор
|
| 1. |
Нештатное аварийно-спасательное формирование ФГКУ комбинат "Борьба" Росрезерва входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенное и выделяемое (привлекаемое) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не прошло аттестацию
|
|
| 5. |
№ 24180702397948 от 27 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлено
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва не утвержден МЧС России Специалист ДДС (Диль Инесса Владимировна) организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций Специалист ДДС (Никулина Анастасия Витальевна) организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций Специалист ДДС (Фатеева Ирина Сергеевна) организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций Специалист ДДС (Журавлева Валентина Митрофановна) организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций Аварийно-спасательное формирование, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенное и выделяемое (привлекаемое) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не прошло аттестацию Организацией, имеющей опасные производственные объекты не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол
|
|
| 6. |
№ 24180702397928 от 27 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлены
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Организацией в целях гражданской обороны не накоплены: запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств, запасы медицинских средств и запасы иных средств Организацией не проведена первичная аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно спасательных и других неотложных работ Организацией не осуществлена комплектация личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется нештатное аварийно-спасательное формирование Организацией не согласованы и не заверены имеющиеся копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, прилагаемые к паспорту защитного сооружения гражданской обороны с органами технической инвентаризации Организацией не согласованы и не заверены копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, прилагаемые к паспорту защитного сооружения гражданской обороны с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол
|
|
| 7. |
№ 241800646886 от 27 августа 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами №№ 1, 2, 3, 4 ранее выданного предписания от 13.09.2017г. № 07/0103-НХ, ТР; пунктами №№ 1, 2, 3, 4, 5 ранее выданного предписания от 21.09.2017г. № 07/119-НХ, срок исполнения которых истёк. Задачей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписаниях от 13.09.2017г. № 07/0103-НХ, ТР, от 21.09.2017г. № 07/119-НХ в установленные сроки. Предметом проверки является проверка выполнения пунктов №№ 1, 2, 3, 4 ранее выданного предписания органа государственного контроля (надзора) от 13.09.2017г. № 07/0103-НХ, ТР; пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5 ранее выданного предписания органа государственного контроля (надзора) от 21.09.2017г. № 07/119-НХ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ФГКУ Комбинат "Борьба" Росрезерва Молчанов Михаил Юрьевич 21.09.2018г. ознакомлен с актом проверки
|
| 1. |
Не выполнен в установленный срок п. 4 предписания от 21.09.2017г. № 07/119-НХ: Не оснащены стационарными средствами автоматического газового анализа резервуарный парк и сливо-наливная эстакада.
|
| 2. |
Не выполнен в установленный срок п. 3 предписания от 21.09.2017г. № 07/119-НХ: Сливо-наливная эстакада для светлых нефтепродуктов не оборудована надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн.
|
| 3. |
Не выполнен в установленный срок п. 1 предписания от 21.09.2017г. № 07/119-НХ: Не обеспечено удобство и безопасность эксплуатации, выполнения работ по техническому обслуживанию технологических трубопроводов, идущих от продуктово-насосной станции в резервуарный парк (пересечение технологических трубопроводов с внутрибазовой автомобильной дорогой выполнено без применения футляра из стальных труб).
|
| 4. |
Не выполнен в установленный срок п. 2 предписания от 21.09.2017г. № 07/119-НХ: Заземляющие устройства для защиты от статического электричества, заземляющие устройства для электрооборудования и молниезащиты не объединены в непрерывную электрическую цепь.
|
|
| 8. |
№ 00180702217477 от 13 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ФГКУ Комбинат "Борьба" Росрезерва Молчанов Михаил Юрьевич 21.09.2018г. ознакомлен с актом проверки
|
| 1. |
Проектной документацией не предусмотрено и отсутствует по факту подвод инертного газа или пара в системах трубопроводов автомобильного бензина при проведении ремонтных работ для исключения образования взрывоопасных смесей.
|
| 2. |
Нарушена опора вакуумного трубопровода в районе расположения задвижки № 28В.
|
| 3. |
Не аттестовано в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, нештатное аварийно-спасательное формирование, созданное на основании приказа директора ФГКУ Комбинат «Борьба» Росрезерва от 16.04.2018г. № 148.
|
| 4. |
Проектной документацией не предусмотрена и не осуществляется по факту регистрация приборами с автоматической записью и документирование всех случаев загазованности в насосной станции.
|
| 5. |
Не аттестованы на знание специальных требований в области промышленной безопасности в области аттестации Б1.8 главный инженер Иванченко П.А., начальник участка хранения Гончарова Н.В., заместители начальника участка хранения Майоров А.В., Запасных Ю.В.
|
| 6. |
Проектной документацией не предусмотрено и не осуществляется по факту автоматическое отключение насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП.
|
| 7. |
В нарушение проектной документации в помещении насосной станции установлен насос марки АСЦЛ-20-24Г (в проектной документации указан насос марки 6НКЭ-9х1).
|
| 8. |
Проектной документацией не предусмотрено и отсутствует по факту дистанционное отключение из операторной насосов, расположенных в насосной станции.
|
| 9. |
На сливоналивных эстакадах проектной документацией не предусмотрены и по факту отсутствуют быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), срабатывающие при: - выдаче заданной нормы; - нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.
|
| 10. |
Проектной документацией не предусмотрена и отсутствует по факту сигнализация о работе вентиляционных систем в помещении насосной станции с подачей сигнала в помещение управления.
|
| 11. |
На сливо-наливной железнодорожной эстакаде не предусмотрено проектной документацией и отсутствуют по факту технические средства, прекращающие сливо-наливные операции в автоматическом режиме при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени.
|
| 12. |
На сливо-наливной железнодорожной эстакаде не предусмотрены проектной документацией и отсутствуют по факту специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов.
|
| 13. |
Не осуществляется централизованно из пункта управления операторной и (или) диспетчерской управление и контроль процессами перекачки и слива налива.
|
| 14. |
Проектной документацией не предусмотрены и отсутствуют по факту приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования.
|
| 15. |
Проектной документацией не предусмотрены и отсутствует по факту ограничение максимальной скорости налива нефтепродуктов до безопасных пределов регулированием расхода запорно-регулирующей арматурой на линии подачи нефтепродукта к железнодорожной эстакаде, или перепуском части продукта во всасывающий трубопровод насоса, или установкой частотно-регулируемого электропривода насоса.
|
| 16. |
Не аттестованы на знание общих требований в области промышленной безопасности в области аттестации А1 члены аттестационной комиссии предприятия: специалист по ОТ Вшиков П. И., главный энергетик Степин В. В.
|
| 17. |
Проектной документацией не предусмотрен и отсутствует по факту на территории опасного производственного объекта прибор, определяющий направление и скорость ветра.
|
| 18. |
Не аттестованы на знание общих и специальных требований в области промышленной безопасности в областях аттестации А1, Б1.3, Б1.17, Б10.1, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей, заместители начальника участка хранения Майоров А.В., Запасных Ю.В.
|
| 19. |
Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов, расположенных в помещении насосной станции, в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.
|
| 20. |
Не подвергаются периодической зачистке (не менее одного раза в два года) металлические резервуары для хранения светлых нефтепродуктов №№ 1-26.
|
| 21. |
Отсутствует технический документ, определяющий объем и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения с учетом конкретных условий эксплуатации.
|
|
| 9. |
№ 00180702217479 от 13 августа 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор, государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан подпись имеется
|
| 1. |
Нарушений правил эксплуатации
|
| 2. |
Нарушений правил эксплуатации
|
| 3. |
Нарушений правил эксплуатации
|
| 4. |
Нарушений правил эксплуатации
|
|
| 10. |
№ 24180702486387 от 6 августа 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за подразделениями охраны и соблюдения ими законодательных актов при реализации возложенных на них полномочий
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом ознакомлен директор ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва М.Ю. Молчанов 14.08.2018
|
| 1. |
Нарушение требований Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», Федерального закона от 30.12.2001 № 197-ФЗ , постановления Правительства РФ от 30.12.2000 № 1028, нормативно-правовых актов Федерального агентства по государственным резервам
|
|
| 11. |
№ 24180702401827 от 1 августа 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
У руководителя организации директора ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва Молчанова М.Ю. и специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду инженера по проектно-сметной работе Русецкой Г.В. отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
|
| 2. |
ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва не осуществляет производственный контроль за установленными нормативами предельно допустимых выбросов
|
|
| 12. |
№ 24180702404841 от 10 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор Молчанов М.Ю.
|
| 1. |
Капитальное
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол в отношении юридического лица
|
|
| 13. |
№ 00160600790737 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не актуализировано с 2013 года Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах далее - Положение ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва в связи с изменениями в законодательных актах и выходом новых нормативно-технических документов - Положением установлена классификация инцидентов без учета определения понятия инцидент в соответствии со ст.1 Федерального закона от 27.07.1997 №116 О промышленной безопасности опасных производственных объектов - Положением не регламентирован срок проведения технического расследования причин инцидентов с оформлением акта - п.3.2 Положения неверно определена необходимость участия представителя территориального органа Ростехнадзора - в пункте 3.4 Положения отсутствует ссылка на установленный образец акта технического расследования причин инцидентов приложение А к Положению - в пункте 5 подпункта 5.3 Положения не в полном объеме указан состав информации о происшедших инцидентах, ежеквартально направляемой в Енисейское управление Ростехнадзора, а именно характер инцидентов, анализ причин возникновения инцидентов - отсутствует ссылка на Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности РД 09-398-01 с учетом которых установлена классификация возможных инцидентов, изложенных в пункте 2 Положения.
|
| 2. |
Не осуществляется передача ежеквартальной информации о происшедших на опасном производственном объекте инцидентах в Енисейское управление Ростехнадзора.
|
| 3. |
Не переработано Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ФКГУ комбинат Борьба Росрезерва далее Положение в связи с - изменениями в Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 изменения на 30.07.2014г. - согласование Положения в территориальном органе Ростехнадзора не требуется - в п. 5 подп. 5.4.5 Положения указаны опасные производственные объекты площадка мазутного хозяйства, участок транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, которые не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов - в п. 10 подп. 10.2 Положения неверно указаны сроки подачи информации об организации производственного контроля.
|
| 4. |
Копия Положения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ФКГУ комбинат Борьба Росрезерва не предоставлена в территориальный орган Ростехнадзора.
|
| 5. |
В Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов не актуализирована информация о профессиональном аварийно-спасательном формировании по тексту указана ссылка на АСФ ЗАО Зеленый город, с которым не продлен договор.
|
| 6. |
В схеме связи и оповещения руководящего состава, инженерно-технических работников ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва в рабочее и нерабочее время при возникновении чрезвычайных ситуаций Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва, утвержденного директором от 2016 года, неверно указан территориальный орган Ростехнадзора.
|
| 7. |
В План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2016г. не включены целевые проверки.
|
| 8. |
В пункте 10 Приказа от 25.12.2015г. №292 Об организации производственного контроля на ОПО и технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин не предусмотрено проведение аттестации у ИТР организации указано только проведения проверки знаний рабочих.
|
| 9. |
Не аттестованы члены аттестационной комиссии в Территориальной аттестационной комиссии Енисейского управления Ростехнадзора по блоку Б.1.3 специальных требований в области промышленной безопасности заместитель начальника участка хранения Гончарова Н.В., специалист по охране труда Рожнотовская Т.А., инженер по охране труда Жданов А.И., главный механик Игнатьев Е.В.
|
| 10. |
Не аттестованы члены аттестационной комиссии в Территориальной аттестационной комиссии Енисейского управления Ростехнадзора по блоку Б.1.17 специальных требований в области промышленной безопасности заместитель начальника участка хранения Гончарова Н.В., специалист по охране труда Рожнотовская Т.А.
|
| 11. |
По окончании газоопасных работ по наряду-допуску от 03.10.2016г., ответственным за проведение газоопасных работ не указаны дата и время закрытия наряда допуска.
|
| 12. |
В протоколах проверки знаний сливщиков-разливщиков, машинистов насосных установок от 10.12.2015г., 10.02.2016г. не указаны производственные инструкции, знания которых проверены.
|
| 13. |
В протоколах проверки знаний от 10.12.2015г., 10.02.2016г. не указан приказ о составе аттестационной комиссии
|
| 14. |
Члены нештатного аварийно-спасательного формирования не аттестованы на статус спасателя Мотвиенко С.Г., Федоренко И.В., Копытов М.М., Вокин С.В., Моисеев В.А..
|
| 15. |
При регистрации опасного производственного объекта в сведения, характеризующие опасный производственный объект, не внесены технические устройства фильтры грубой и тонкой очистки 4 ед. насос центробежный 12НА-226 агрегат самовсасывающий АСЦЛ-20-24г бак для масла продуктовой насосной станции, V-2м3 трубопровод обвязки грузовых насосов участок трубопровода гидравлической системы СНЭ, ст.№9 трубопровод разводки по наливным стоякам.
|
| 16. |
Форма наряда-допуска на проведения огневых работ не соответствует Правилам противопожарного режима Российской Федерации
|
| 17. |
В Плане по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на территории ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва не актуализирована информация о профессиональном аварийно-спасательном формировании по тексту указана ссылка на АСФ ЗАО Зеленый город, в приложении приложен договор на обслуживание с АСФ ЗАО Зеленый город, с которым не продлен договор
|
| 18. |
В схеме оповещения при угрозе и ликвидации ЧСН на территории ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва плана по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов неверно указан номер телефона Енисейского управления Ростехнадзора, расположенного по адресу г. Красноярск, пр. Мира, 36, тел.8391227-53-38.
|
| 19. |
В Плане по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на территории ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва не представлен Приказ о создании НАСФ и аттестации членов НАСФ в качестве спасателей, которые привлекаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах ЧС.
|
| 20. |
Календарный план оперативных мероприятий ЧС Н для площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов не утвержден директором ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва и Сибирским региональным центром МЧС России, и не согласован с Енисейским управлением Ростехнадзорам
|
| 21. |
Отсутствуют паспорта на фильтры грубой очистки 2 ед. и фильтры тонкой очистки 2 ед.
|
| 22. |
Отсутствует паспорт на технологический трубопровод обвязки грузовых насосов
|
| 23. |
В паспортах на трубопроводы ст.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 не указаны максимальные разрешенные параметры эксплуатации
|
| 24. |
Отсутствует световая сигнализация о загазованности воздушной среды снаружи у двух входных дверей продуктово-насосной станции.
|
| 25. |
Отсутствует звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды внутри у двух входных дверей продуктово-насосной станции.
|
| 26. |
Технологические трубопроводы, идущие от продуктово-насосной станции в резервуарный парк, при пересечении с внутрибазовой, автомобильной дорогой проложены без применения футляра из стальных труб
|
| 27. |
Заземляющие устройства для защиты от статического электричества, заземляющие устройства для электрооборудования и молниезащиты не объединены в непрерывную электрическую цепь
|
| 28. |
Сливо-наливная эстакада для светлых нефтепродуктов не оборудована надежными автоматическими устройствами, исключающая перелив цистерн.
|
| 29. |
Заявление о политике эксплуатирующей организации ФГКУ комбинат Борьба Росрезерва в области промышленной безопасности не размещено в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
| 30. |
Не разработан График проверки железнодорожных путей средствами диагностики.
|
|
| 14. |
№ 24160600522252 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление госавтодорнадзора по Красноярскому краю Республике Тыва и Республике Хакасия
Цель проверки
Контроль соблюдения обязательных требований транспортного законодательства
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечено заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Заполнять сведения о собственнике (владельце) транспортного средства. В соответствии с требованиями: п.3, п.5 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик Игнатьев Евгений Валерьевич и юридическое лицо к административной ответственности
|
| 2. |
Не обеспечено планирование мероприятий, обеспечивающих безопасноть перевозок. Разработать план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Разработать план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. В соответствии с требованиями: п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик Игнатьев Евгений Валерьевич и юридическое лицо к административной ответственности
|
| 3. |
Не обеспечено выполнение контроля соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовки транспортных средств к безопасной эксплуатации. Организовать проведение проверок соблюдения мероприятий по обеспечению безопасности перевозок. Результаты проверок оформить документально. В соответствии с требованиями: п. 5, п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик Игнатьев Евгений Валерьевич и юридическое лицо к административной ответственности
|
| 4. |
Не обеспечено периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Проводить контроль мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки работников один раз в шесть месяцев. Проводить контроль мероприятий по соблюдению режима труда и отдыха водителей один раз в шесть месяцев. Проводить контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) один раз в квартал. В соответствии с требованиями: п. 5, п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик Игнатьев Евгений Валерьевич и юридическое лицо к административной ответственности
|
|
