1. |
№ 242100261615 от 23 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проводится в связи с истечением 15.06.2021 срока выполнения проверяемым лицом предписания Управления Минкультуры России по СФО от 26.07.2018 № П 01 23/19 об устранении выявленных нарушений срок исполнения которого продлен распоряжением Управления Минкультуры России по СФО от 15.07.2020 № 39-пр на основании ходатайства проверяемого лица от 13.07.2020 № 10
Задачами проверки являются выявление и документирование факта выполнения (невыполнения) проверяемым лицом ранее выданного предписания, наличия объективных возможностей для устранения выявленных нарушений обязательных требований в сфере музейного дела
Предметом проверки является выполнение требований ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечена безопасность музейных предметов и музейных коллекций посредством нанесения на музейные предметы присвоенных им учётных обозначений и охранной маркировки. Ведение учётной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями (инвентарных книг).
|
2. |
Не заключен трехсторонний договор с Министерством культуры Российской Федерации о передаче музейных предметов (предметов археологии), включённых в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации с 01.01.2017 и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование МБУК «Емельяновский музей».
|
|
3. |
№ 241903890322 от 23 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданных предписаний от 11.02.2019 № 3/1/1-19
Выявлены нарушения
1. |
1. На объекте зашиты не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности. 2. Руководитель организации не обучен пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность. 3. Руководителем организации не предоставлены документы по проведению огнезащитной обработке деревянных конструкций стропил и обрешётки крыши объекта защиты. 4. На объекте защиты, руководитель организации не обеспечил наличие указателя пожарного гидранта, резервуара с обозначением направление движения с нанесенными цифрами расстояния до месторасположения пожарного гидранта, резервуара. 5. Объект защиты не оборудован установками пожарной сигнализации. 6. Объект защиты не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 7. На объекте защиты отсутствует второй эвакуационный выход 8. На объекте защиты для отделки стен и потолков применяются строительные материалы без технической документации содержащей информацию о показателях пожарной опасности. 9. На объекте защиты для отделки полов применяются строительные материалы (краска) без технической документации содержащей информацию о показателях пожарной опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 и ст. 19.5 КоАП РФ.
|
|
4. |
№ 241901368909 от 17 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
1. |
1. Руководителем организации не представлена инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. 2. Руководителем организации не предоставлены документы по отработке планов эвакуации 3. На объекте защиты, руководитель организации не обеспечил наличие указателя пожарного гидранта, резервуара с обозначением направление движения с нанесенными цифрами расстояния до месторасположения пожарного гидранта, резервуара. 4. На объекте защиты, не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей 5. Объект защиты не оборудован установками пожарной сигнализации. 6. Объект защиты не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 7. На объекте защиты отсутствует второй эвакуационный выход 8. На объекте защиты для отделки стен и потолков применяются строительные материалы без технической документации содержащей информацию о показателях пожарной опасности. 9. На объекте защиты для отделки полов применяются строительные материалы (краска) без технической документации содержащей информацию о показателях пожарной опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
2. |
1. На объекте зашиты не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности. 2. На объекте защиты, отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ 3. Руководитель организации не обучен пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность. 4. Руководителем организации не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума 5. Руководителем организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. 6. На объекте защиты, отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны. 7. На объекте защиты, руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре. 8. Руководитель организации не обеспечил выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. На объекте отсутствует "Знак "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено", и Приказ о запрете курения. 9. Руководителем организации не предоставлены документы по проведению огнезащитной обработке деревянных конструкций стропил и обрешётки крыши объекта защиты. 10. Руководителем организации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное и юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
|
5. |
№ 00180702227766 от 2 июля 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль за состоянием Музейного фонда Российской Федерации государственный контроль за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
МБУК «Емельяновский музей» не обеспечивает: 1) физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций; 2) безопасность музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учётных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций; 3) учёт музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями. Помещения Музея, в которых осуществляется хранение, изучение и публичное представление музейных предметов, не оборудованы охранной и пожарной сигнализацией, сторожевая охрана Музея не осуществляется по причине дефицита муниципального бюджета. Специальное музейное оборудование (металлические стеллажи и шкафы, экспозиционные витрины) в МБУК «Емельяновский музей» отсутствуют. Прежним руководством проверяемого лица не обеспечивалась в полной мере безопасность музейных предметов, хранящихся в помещении кинобудки, где в сентябре 2017 года произошла протечка крыши, в результате чего имелась угроза повреждения музейных предметов атмосферными осадками. Вход в экспозиционный зал с улицы имеет всего одну линию защиты (внешние металлические двери), запасный (эвакуационный) выход из помещений Музея отсутствует. Учётные обозначения и охранная маркировка на музейных предметах, к которым в ходе осмотра помещений Музея комиссия Управления получила доступ, отсутствуют. До 2018 года проверяемое лицо не обеспечивало учёт музейных предметов в полном объёме. Первичная учётная документация музейных предметов (книги поступлений, инвентарные книги, договоры, акты и протоколы) за 2014 2017 годы пришла в негодность в результате протечки крыши над помещением, где велось их хранение. В настоящее время совместно с Отделом культуры МБУК «Емельяновский музей» изыскивается возможность для восстановления утраченных документов.
|
2. |
Музеем не обеспечена сохранность документов первичной учётной документации, страховые копии основных учётных документов (книг поступления, инвентарных книг) отсутствуют.
|
3. |
Во владении и пользовании Музея имеется два музейных предмета, включённых в состав МФ РФ и относящихся к предметам археологии, учёт, хранение и использование которых подпадают под правовое регулирование Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 49 указанного Федерального закона археологические предметы находятся в государственной собственности, следовательно, включены с 01.01.2017 в состав государственной части МФ РФ. Таким образом, в фондах МБУК «Емельяновский музей» имеются музейные предметы, включённые в состав государственной части МФ РФ, управление которыми осуществляет Министерство культуры Российской Федерации. Вместе с тем, до настоящего времени предметы археологии, находящиеся во владении и пользовании МБУК «Емельяновский музей», включённые в состав государственной части МФ РФ и находящиеся в государственной собственности, не переданы в безвозмездное пользование проверяемому лицу с разрешения Министерства культуры Российской Федерации на основании соответствующих договоров в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 № 960 «Об утверждении Положения о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям».
|
4. |
Государственный учёт музейных предметов и музейных коллекций осуществлялся не в полном объёме, без своевременного оформления и ведения документов первичной учётной документации и внесения сведений о музейных предметах в Госкаталог. Электронный каталог Музеем до настоящего времени не ведётся по причине отсутствия специального программного обеспечения и необходимых технических средств. Музейные предметы и музейные коллекции, переданные на хранение в Музей по договорам пожертвования от 10.04.2018 № 1, от 11.04.2018 № 2, от 16.04.2018 № 3, от 18.04.2018 № 4 и зарегистрированные в первичной учётной документации Музея, на момент окончания проведения проверки не включены в состав МФ РФ в виду отсутствия их регистрации в Госкаталоге. Не вносятся в реестр МФ РФ сведения о музейных предметах и музейных коллекциях в случаях, определённых абзацами вторым и четвертым части третьей статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ, путём электронного взаимодействия с оператором Госкаталога в порядке, установленном положением о Госкаталоге.
|
|