| 1. |
№ 001901841653 от 1 ноября 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений от 30.04.1999, № 81-ФЗ настоящая проверка проводится с целью: - Исполнения сводного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля (надзора) на 2019 год, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок: http://plan.genproc.gov.ru/plan2019 - Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию морских портовых гидротехнических сооружений.», утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13.09.2017 г. № ВБ-882фс. (приложение №2 к данному Распоряжению). Предмет:соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом проверки ознакомлен Генеральный Директор ООО «Каргохим» Аксаков Игорь Евгеньевич, акт проверки подписан.
|
| 2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлены нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Каргохим» обязательных требований п. 196, 201, 209 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 г. № 620):
|
| 1. |
Выявлены нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Каргохим» обязательных требований Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 г. № 620): 1. В нарушение п. 196 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 620, отсутству-ет разработанный эксплуатирующей организацией ООО «Каргохим» справочник допускаемых нагрузок. В представленном справочнике допустимых нагрузок, разработанном собственником причала не отражается основная номенклатура грузов, перегружаемых эксплуатирующей орга-низацией ООО «Каргохим». 2. В нарушение п. 201 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 620 сливно-наливные устройства, используемые при сливе и наливе наливных продуктов ООО «Карго-хим» на причале № 23 морского порта Темрюк не оборудованы специализированными устрой-ствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов и обеспечения пожарной безопасности 3. В нарушение п. 209 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 620, все техно-логические площадки ООО «Каргохим» на наливном причале № 23 морского порта Темрюк имеют ограждения по контуру высотой менее 0, 4 метра и не имеют специальных устройств для отвода нефтесодержащих стоков.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен ПРОТОКОЛ № 08.3.132-507 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ от 27.11.2019 в отношении ООО "КАРГОХИМ" ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ Составлен ПРОТОКОЛ №- 08.3.132-508 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ от 27.11.2019 в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Каргохим» (ООО «Каргохим») Аксакова И.Е. ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ Составлен ПРОТОКОЛ № 08.3.270-509 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ от 27.11.2019 отношении ООО "КАРГОХИМ" ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ Составлен ПРОТОКОЛ № 08.3.270-510 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ от 27.11.2019 в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Каргохим» (ООО «Каргохим») Аксакова И.Е. ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ Вынесено ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 08.4.132-658 О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ от 09.12.2019 в отношении юр.лица ООО "КАРГОХИМ" ч.1 ст.14.43 КоАП РФ Вынесено ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 08.4.132-657 О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ от 09.12.2019 в отношении должн.лица Аксакова И.Е. по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ
|
|
| 2. |
№ 231903798624 от 2 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки предписания от 01 марта 2019 года №20п-27-2019 об устранении нарушений, срок, для исполнения которого истек задачами настоящей проверки являются: предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, соблюдение законодательства о защите прав потребителей. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: Меньшаков Антон Владимирович.
|
| 1. |
- программа производственного контроля не откорректирована, п.1.2 предписания не исполнен; - проект санитарно-защитной зоны не представлен (не разработан), постановление главного государственного санитарного врача РФ не представлено (отсутствует) , п.1.3 предписания не исполнен; - результаты (протоколы лабораторных исследований) производственного контроля качества атмосферного воздуха в зоне влияния деятельности предприятия не проведены, п.1.4 предписания не исполнен; - мероприятия, направленные на снижение канцерогенной опасности не выполнены, паспортизация канцерогеноопасной организации не проведена, п.1.8 предписания не исполнен; - нарушения ст.20, мст.25, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не устранены, п.1.1 предписания не исполнен. Ответственный за неисполнение предписания: ООО «КаргоХим», главный инженер Меньшаков А.В.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены в Мировой суд Темрюкского района : ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -Меньшаков Антон Владимирович (должн. лицо) ; ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -общество с ограниченной ответственностью «КаргоХим» (юр. лицо) .
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписанием должностного лица от 01.03.2019 №20п-27-2019 предприятию ООО «КаргоХим» предписано в срок до 01.10.2019 устранить нарушения санитарного законодательства. Предписание от 01.03.2019 №20п-27-2019 не выполнено.
|
|
| 3. |
№ 001901794636 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, подпись имеется
|
| 1. |
Предприятием разработан проект организации санитарно-защитной зоны, программа производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил к качеству атмосферного воздуха, результаты производственного контроля, в том числе посредством лабораторных испытаний не представлены, постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации об установлении размера санитарно-защитной зоны отсутствует. Рабочие места пользователей ПЭВМ в административном корпусе не оборудованы подставкой для ног, предприятием не выполняются в полном объеме мероприятия, направленные на снижение канцерогенной опасности: не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация, не проводится контроль за соблюдением ПДК канцерогенноопасных веществ в воздухе рабочей зоны, 4. Дератизационные мероприятия на объектах и территории предприятия не проводятся, не представлены документы по оценке состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Меньшаков Антон Владимирович, ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - ООО "Каргохим".
|
|
| 4. |
№ 001901794635 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, подпись имеется
|
| 1. |
1. Представленная предприятием программа производственного контроля за выполнением санитарных норм и правил на предприятии составлена с нарушением требований, а именно: в программе не включены все действующие санитарные нормы и правила, подлежащие исполнению в объектах предприятия, включены не действующие нормативные акты; отсутствует перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля, перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), периодичность отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); программа производственного контроля за качеством рабочей среды, протоколы лабораторных исследований, испытаний не представлены, предприятием разработан проект организации санитарно-защитной зоны, программа производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил к качеству атмосферного воздуха, результаты производственного контроля, в том числе посредством лабораторных испытаний не представлены, постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации об установлении размера санитарно-защитной зоны отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 6.3 КоАП РФ- Меньшаков Антон Владимирович; ст. 6.3 КоАП РФ- ООО "Каргохим".
|
|
| 5. |
№ 00180702445687 от 1 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Соблюдение лицензионных требований при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
Выявлены нарушения
| 1. |
На предприятии эксплуатируется не исправный искробезопасный тормозной башмак № 06 (трещина полоза тормозного башмака).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На предприятии эксплуатируется не исправный искробезопасный тормозной башмак № 06 (трещина полоза тормозного башмака).
|
|
| 6. |
№ 23150501420962 от 10 августа 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
В связи с тем, что не представлена соответствующая разрешительная документация (лицензия) на тушение пожаров имеющегося пожарного поста на территории ОАО «Морской торговый порт», и в соответствии с расписанием выезда подразделений ФПС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю тушение пожаров на объектах порта «Темрюк» осуществляется по повышенному номеру сложности, не обеспечивается выполнение ч. 1 [2] ст. 79 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части расположения пожарных подразделений на расстоянии, обеспечивающем время прибытия первого пожарного подразделения не более 10 минут.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 2. |
Сооружения для хранения оборудования, используемого в технологическом процессе, электрощитовая и другие вспомогательные сооружения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 3. |
В нарушение требований ч. 1 ст. 78 ФЗ №123 (п. 1.5* СНиП 21-01-97*) для производственной площадки отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, предусматривающие осуществление бункеровки морских судов горючими и легковоспламеняющимися жидкостями нефтехимического производства из железнодорожных цистерн непосредственно на судно без устройства сливной железнодорожной эстакады, противоаварийного технологического оборудования и аварийных резервуаров (обеспечивающих нераспространение ГЖ и ЛВЖ по территории объекта в случае разгерметизации оборудования), без устройства автоматических средств обнаружения пожара (автоматическая пожарная сигнализация, в том числе ручные пожарные извещатели) и его тушения (стационарные установки пожаротушения, лафетные стволы для целей охлаждения), отсутствие нормативных требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение безопасности людей, осуществляющих технологические операции и находящихся на смежных предприятиях, технологически не связанных с ООО «Каргохим», отсутствие нормативных требований пожарной безопасности при выборе типа противопожарных преград до технологического оборудования, задействованного в сливе продукта, до соседних объектов защиты (административных и вспомогательных зданий, штабелей лесоматериалов и других сгораемых веществ и материалов), отсутствие нормативных требований пожарной безопасности при определении расхода воды для целей пожаротушения и возможности проведения аварийно-спасательных работ и пожаротушения, в том числе мероприятия, направленные на развод железнодорожных цистерн в разные стороны
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 4. |
При сливе из железнодорожных цистерн горючих и легковоспламеняющихся жидкостей железнодорожные цистерны не заземляются
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 5. |
На арендуемой территории, площадью 3434, 6 кв.м., категории по пожарной взрывопожарной опасности «А», «В» предусмотрен только 1 пожарный щит, при требуемом количестве не менее 15 (из расчета 1 пожарный щит на 200 кв.м.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 6. |
Не представлены подтверждающие документы об исключении возможности перехода пожара от одного здания и сооружения к другому за счет расстояний между технологическими установками и сооружениями ООО «Каргохим» в зависимости от степени огнестойкости, категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности и других характеристик
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
|
| 7. |
№ 23150501420961 от 10 августа 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, государственный надзор в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28 -ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68 -ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Противопожарные расстояния от эксплуатируемого юридическим лицом административным зданием до жилых домов и хозяйственных построек не соответствуют нормативным противопожарным расстояниям, указанным в таблице 1 СП 4.13130.2013, таблице 1* приложения 1* СНиП 2.07.01-89* (требуется не менее 6 м, фактически от 2 м до 5, 5 м)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 2. |
Работниками ООО «Каргохим» не пройдено обучение по программам пожарно-технического минимума (в наличии удостоверения о проверке знаний пожарно-техническому минимуму, выданные негосударственным частным образовательным учреждением «Учебно-методический центр «Меотида», что не может являться подтверждающим документом о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 3. |
3. Отсутствует свидетельство о проведении обучения руководителя организации в области ГО (на курсах ГО муниципального образования - не реже 1 раза в 5 лет)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 4. |
Отсутствует свидетельство о проведении обучения руководителя организации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера (на курсах ГО муниципального образования - не реже 1 раза в 5 лет)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
| 5. |
Документы определяющие показатели риска чрезвычайных ситуаций (паспорта безопасности эксплуатируемых опасных объектов) разработаны свыше 5 лет назад и не переработаны. Не утверждены и/или не согласованы установленным законодательством порядком
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор, ООО "Каргохим"
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края
|
|
