| 1. |
№ 002005297307 от 9 ноября 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выездная проверка в соответствии с п. 3 программы проведения проверок
Выявлены нарушения
| 1. |
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее – Градостроительный кодекс РФ); - СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» приняты и введены в действие с 1 сентября 2001 постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80 (далее - СНиП 12-03-2001); - СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» приняты и введены в действие с 1 января 2003 постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123 (далее - СНиП 12-04-2002); - СП 63.13330.2018 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003 (с Изменением N 1), утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 832/пр и введен в действие с 20 июня 2019 г. (далее - СП 63.13330.2018); - Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее - Правила противопожарного режима № 390); - Проектная документация – «Технологический перевалочный комплекс. Реконструкция эстакады № 2 для слива светлых и темных нефтепродуктов», 1 этап», шифр И.0.0000.5086-ТНТ/ИНЖ-01.000 разработана ЗАО «НИПИ«ИнжГео» (далее - проект шифр И.0.0000.5086-ТНТ/ИНЖ-01.000).
|
|
| 2. |
№ 002005297311 от 14 сентября 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выездная проверка в соответствии с п. 2 программы проведения проверок
Выявлены нарушения
| 1. |
Ч. 3, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ; прил. Х СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
|
|
| 3. |
№ 001901867286 от 19 июня 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Лицензионный контроль в соответствии с 99-ФЗ от 04.05.2011
Выявлены нарушения
| 1. |
Эстакада №2 пути №14, 15. Переходные мостики эстакады в местах соприкосновения с металлическими поверхностями вагоновцистерн не имеют прокладки из искронеобразующего материала.
|
| 2. |
Тормозной башмак №33. Неисправный тормозной башмак не изъят из эксплуатации. (изогнута ручка)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Агафоночкин А.П.
|
| 3. |
Эстакада №2 пути 14, 15. Твердое водонепроницаемое покрытие вдоль фронта погрузки-выгрузки (слива-налива) опасных грузов не соответствует установленным требованиям. (имеются трещены)
|
|
| 4. |
№ 231802289487 от 25 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля выполнения ранее выданного предписания № 272/1/31 от 15.12.2017 г
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Лично под роспись
|
| 1. |
Железнодорожная эстакада № 2, 3 1. Расстояние между осями ближайших железнодорожных путей соседних сливоналивных эстакад (расположенных на параллельных путях) выполнено менее 20 м (фактически 18, 5 м.) (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п. 5.5 СНиП 2.11.03-93); 2. Железнодорожная эстакада № 2 не имеет лестниц по длине эстакады через каждые 100 метров друг от друга (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п.7.6 ВУП СНЭ-87); 3. Вдоль сливо-наливных железнодорожных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, имеющиеся пожарные проезды располагаются на расстоянии менее 20 м от крайнего рельса сливо-наливной эстакады (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п.7.5. ВУП СНЭ-87); 4. Проезды вдоль сливо-наливных железнодорожных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей не имеет твердого покрытия шириной проезжей части 3, 5 м. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п.7.5. ВУП СНЭ-87); 5. Для сливоналивных железнодорожных эстакад, оборудованных сливоналивными устройствами с двух сторон, не выполнен кольцевой проезд для пожарных машин (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п. 2.16 СНиП 2.11.03-93); 6. Не выдержано противопожарное расстояние от сливо-наливной железнодорожной эстакадой легковоспламеняющихся и горючих жидкостей до здания диспетчерской эстакад не менее 60 м. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п.7.11 ВУП СНЭ-87); Здание диспетчерской эстакад 7. Противопожарное расстояние между зданием диспетчерской эстакад и блок контейнером для размещения блочной модульной установки пожаротушения выполнено менее 9 м. (ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ч. 4 ст. 4; п. 6.1.2 табл. 3 СП 4.13130.2013). Здание насосной станции пожаротушения 8. Помещение категории «Д» по пожарной опасности не оборудованы автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (СП 3.13130.2009 таблица № 2; ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст.54 ч.2.);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ на должностное и юридическое лицо
|
|
| 5. |
№ 23170700779885 от 20 ноября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 2. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 3. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 4. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 5. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 6. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 7. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 8. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №265 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоПочуев Николай Викторович Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 9. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 10. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 11. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 12. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 13. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 14. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 15. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 16. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 17. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 18. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 19. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 20. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №265 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоПочуев Николай Викторович Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 21. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 22. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 23. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 24. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 25. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 26. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 27. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 28. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №264 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоКрасов Алексей Михайлович Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 29. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №264 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоКрасов Алексей Михайлович Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
| 30. |
Причины возникновения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №263 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №266 от 15.12.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоЯблонцев Юридическое лицоАкционерное общество "ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ"
|
|
| 6. |
№ 00170700212052 от 20 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Не принимаются, в полном объеме, организационные и технические меры готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии ОПО МН, а именно:
в расположенном, в районе резервуара ЖБР 10000м³ №5 пожарном посту №11 из 4-х огнетушителей готов к использованию, по датчику зарядки, один.
|
| 2. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части эксплуатации резервуаров на проектных режимах, а именно:
с отклонением от технологического процесса выполнена перекачка дизельного топлива из резервуара РВСПА-10000м³ №7 в резервуар РВСПА-10000м³ №8 по сборно-разборному трубопроводу с условным проходом Ду 150 Ру6, 3 Мпа. Данный тип перекачки противоречит требованиям проектной документации И.0.000.0787-ЧТН.01-1851, и Технологическому регламенту
на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Шесхарис» технологического перевалочного комплекса.
|
| 3. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности при ведении ремонтных работ, а именно:
- используемый временный переход, между 3-м и 4-м резервуаром ЖБР 10000м³ не закреплен, не имеет поручней, не прошел испытание под нагрузкой.
|
| 4. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности при эксплуатации технических устройств, а именно:
выполненная крепление фланцевого соединения в каре резервуара РВС 10000м³ №7 имеет не равномерное крепление шпилек, чем нарушены требования проектной документации И.0.000.0787-ЧТН.01-1851.
|
| 5. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности технических устройств, в процессе эксплуатации, не в полном объеме обеспечивается соблюдение проектных решений, а именно:
- нарушена теплоизоляция трубопровода системы пожаротушения в каре резервуара РВС 30000м³ №14
|
| 6. |
Нарушены требования к проведению обследования железобетонных резервуаров, а именно:
- не проводится, в полном объеме, с периодичностью два раза в год, частичное наружное обследование железобетонных резервуаров ЖБР 10000м³ №№3, 4, 5, инженерно - техническим персоналом предприятия или с привлечением в случае необходимости экспертных организаций. В представленных актах нет данных за 2017 год в эксплуатационной документации (технический паспорт резервуара, акты освидетельствования), о выполнении следующих работ:
проверки состояния комплекта технической документации (согласно п. п. 4.5 - 4.7 РД 03-420-01), в исполнительной документации отсутствуют - паспорта на сборные железобетонные конструкции, акты натяжения арматуры;
проверки герметичности резервуара (в трех - четырех контрольных скважинах по периметру резервуара, одна из которых в районе места ввода продуктопровода, или по выходу продукта на поверхность грунта в случае перелива, или по появлению продукта в дренажных колодцах или контрольных трубках);
испытания покрытия резервуара на газонепроницаемость (п. п. 5.4 - 5.7 РД 03-420-01).
Чем не выполняются требования пунктов 2.4, 4.1, 5.1, 5.2 РД 03-420-01 "Инструкции по техническому обследованию железобетонных резервуаров для нефти и нефтепродуктов", (Постановления Госгортехнадзора РФ от 10.09.2001 N 40).
|
|
| 7. |
№ 00170700212050 от 20 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части своевременного пересмотра необходимой документации, по разработке мероприятий по предупреждению возможных аварий, а именно:
не пересмотрен в течении одного месяца план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на территории парка резервуарного МН «Грушовая» и площадки сливо-наливной двухсторонней ж/д эстакады нефти, мазута, дизельного топлива ТПК «Грушовая» (ввод в действие 2015г.) в связи с реализацией проекта технического перевооружения «Замена задвижек Ду250, Ду400, Ду700 (Ру 1, 6 Мпа) с электроприводами на технологических трубопроводах жд эстакады №2.
|
| 2. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности сооружений, в процессе эксплуатации, а именно:
- повреждены кабельные лотки, отсутствуют предусмотренные проектным решением, крышки коробов расположенные в районе строительства резервуара горячей вода 200м³.
Приложение фото отчет.
|
| 3. |
Не организовано одностороннее движение транспорта по территории ОПО, имеющееся движение является двухсторонним.
|
| 4. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности технических устройств, в процессе эксплуатации, не в полном объеме обеспечивается соблюдение проектных решений, а именно:
- нарушена теплоизоляция паропроводов в районе строительства резервуара горячей вода 200м³;
- нарушена теплоизоляция технологических трубопроводов насосной слива мазута
|
| 5. |
Не выполняется техническое обслуживание технических устройств, не в полном объеме обеспечивается соблюдение проектных решений, а именно:
– нарушено лакокрасочное покрытие, имеются следы коррозии на металлическом корпусе запорной арматуры установленного на технологическом трубопроводе дизельного топлива в районе задвижке тех.№19;
– нарушено лакокрасочное покрытие, имеются следы коррозии на основном металле технологического трубопровода на площадке насосов легких нефтей.
|
| 6. |
Не принимаются, в полном объеме, организационные и технические меры готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии ОПО МН, а именно:
допускается хранение пенообразователя в районе подпорной стенке №6, при температуре ниже +5°С, что предусмотрено заводом изготовителем.
|
| 7. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части обеспечения выполнения проектных решений,
а именно:
- выполненная прокладка кабелей, в районе технологической насосной, не исключает механическое повреждение – выполнена в виде скрутки на грунте.
|
| 8. |
Не выполняются требования промышленной безопасности в части безопасной эксплуатации технических устройств. Не организовано техническое обслуживание оборудования резервуара, а именно:
- на установленной, в технологическом колодце №20 на запорной арматуре задвижке клиновая PN 1, 6 DN 400, техн.№131 демонтирован штурвал. Отсутствует возможность ручного управления.
|
| 9. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности технических устройств, в процессе эксплуатации, а именно:
не проводится систематический контроль состояния технических устройств, не осуществляются своевременное техническое обслуживание технических устройств, а именно:
- на установленной, в технологическом колодце №20 на запорной арматуре визуально наблюдается следы продукта, на лакокрасочном покрытии фланцевых соединениях;
- на установленной запорной арматуре, на площадке насосов легких нефтей, визуально наблюдается следы продукта, на лакокрасочном покрытии, теплоизоляции, основном металле, и площадке обслуживания.
|
| 10. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части обеспечения сохранения исправности и работоспособности оборудования ОПО МТ. Не проведен комплекс мероприятий по консервации и организации технического обслуживания, выведенного из эксплуатации оборудования УРСМ.
|
| 11. |
Не выполняются требования промышленной безопасности в части проведения мониторинга сооружений. На эксплуатируемые сооружения:
- Площадка насосов легких нефтей;
- Стенка подпорная №6 (47м) отсутствует общий мониторинг технического состояния молнии приемников по результатам обследования с учетом предыдущих показателей (определение текущих динамических параметров объекта и сравнение их с параметрами, измеренными на предыдущем этапе, изменения ранее выявленных дефектов и повреждений конструкций, повторные измерения деформаций, кренов, прогибов и т.п. и сравнивают их со значениями аналогичных величин, полученными на предыдущем этапе), чем не выполнены требования п. 6.3.2 ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".
|
| 12. |
В журнал обходов и осмотров КЛ-6 кВ не внесена запись о проведении осмотра КЛ-6 кВ «ТП-20 прис. 11 – ТП-12 прис. 18 (инв. № 25338) и КЛ-6 кВ «ТП-20 прис. 24 – ТП-12 прис. 21 (инв. № 25338) в августе 2017 г. согласно утвержденного плана-графика осмотров КЛ-6 кВ на 2017 год.
|
| 13. |
Не читается (выцвела) бирка кабельной линии питания датчиков температуры электродвигателя агрегата насосной мазута Н-2, Н-3
|
| 14. |
Не выполнено заземление металлического кабельного короба КЛ-0, 4 кВ возле вводной коробки электродвигателей лебедки №№ 1, 2 эстакады № 1
Контактные соединения заземляющих проводников возле электродвигателей лебедки №№ 1, 2 эстакады № 1 не защищены от коррозии
Не выполнено заземление металлического кабельного короба КЛ-0, 4 кВ в помещении РУ-0, 4 кВ ТП-24, проходящего с кабельного этажа в аппаратную 3-го этажа.
Не нанесены диспетчерские наименования возле вытяжных вентиляторов В-1 – В-4 в РУ-6/0, 4 кВ ТП-24
В перечень средств защиты в помещении РУ-6кВ ТП-24 не внесены противогазы изолирующие (2 штуки).
|
|
| 8. |
№ 00170700212051 от 20 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части проведения технического обслуживания резервуаров светлых нефтепродуктов, а именно:
не проведена не менее одного раза в два года зачистка резервуара для хранения дизельного топлива РВСПК-50000м³ №53.
|
| 2. |
Нарушены требования к обеспечению безопасной эксплуатации оборудования для ликвидации аварийных ситуаций, а именно:
не в полном объеме обеспечивается соблюдение проектных решений – нарушено изоляционное покрытие трубопровода пожаротушения, расположенного в каре резервуара РВСПК 50000м³ №53 в месте выхода из земли.
|
| 3. |
Нарушены требования безопасности, в части обеспечения безопасного передвижения обслуживающего персонала в каре резервуара РВСПК-50000м³ №53, а именно:
не демонтирована, после проведения ремонтных работ, металлическая труба и арматура.
|
| 4. |
Нарушены требования промышленной безопасности, в части разработки порядка организации надежного и безопасного ведения технологического процесса, а именно:
разработанный технологический регламент безопасной эксплуатации «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Грушовая» технологического перевалочного комплекса», не содержат:
- пункт 4.1 сведений о резервуаре РВС-30000 №8 для мазута, и резервуаров РВС-30000 тех.№№ 25, 26, 27для для диз. топлива, дистиллятов газового конденсата, топлива судового маловязкого, а также сведений о запорной арматуре;
- пункт 7.3 сведений о резервуаре РВС-50000 №53 для мазута, и резервуаров РВС-30000 тех.№№ 5, 6, 7, 8, 24, 25, 26, 27, и резервуаров ЖБР №47, 29;
-таблица 9.1 сведений о резервуарах РВС-30000 тех.№№ 25, 26, 27, и резервуарах ЖБР №47, 29.
|
| 5. |
Не проводится своевременный ремонт сооружения (пожарного щита) участвующего в ликвидации последствий аварий и инцидентов на ОПО МН, а именно:
не приняты организационные и технические меры для безаварийного функционирования сооружение - имеются повреждения (вмятины) металлической части короба и крышки пожарного щита в каре резервуара РВСПК 50000м³ №53.
|
| 6. |
Не выполняется техническое обслуживание технических устройств, не в полном объеме обеспечивается соблюдение проектных решений, а именно:
– нарушено лакокрасочное покрытие, имеются следы коррозии на металлическом корпусе сифонного крана резервуара РВСПК 50000м³ №53.
|
| 7. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части содержания территории ОПО, а именно:
в каре резервуара РВСПК 50000м³ №53 допускается хранение замасленной ветоши.
|
| 8. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности технических устройств, в процессе эксплуатации, а именно:
не проводится систематический контроль состояния технических устройств, не осуществляются своевременное техническое обслуживание технических устройств, а именно:
- на технологическом трубопроводе ЖБР 10000м³ №30 визуально наблюдается следы утечки продукта на лакокрасочном покрытии фланцевых соединениях и теле запорной арматуры.
|
| 9. |
Нарушены требования к обеспечению безопасности технических устройств, в процессе эксплуатации, не в полном объеме обеспечивается соблюдение проектных решений, а именно:
- нарушена теплоизоляция технологического трубопровода
в каре резервуара РВС 20000м³ №1.
|
| 10. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части проведения мероприятий по зачистке резервуаров. Допускается эксплуатация резервуара РВС 30000м³ №4 до завершения работ по зачистке резервуара, а именно:
не вывезен, с каре резервуара, емкость-отстойник 200м³ с продуктом зачистки, а также имеются следы продукта на используемом инструменте, и щебеночном покрытии каре резервуара, чем не выполнены требования ОР-23.020.00-КТН-230-14.
|
| 11. |
Нарушены требования к проведению частичного обследования железобетонных резервуаров, а именно:
- не выполнена проверка осадки покрытия резервуара ЖБР №30 10000м³ один раз в пять лет (ввод в эксплуатацию после технического перевооружения 30.06.2012, отсутствуют данные в эксплуатационной документации (Паспорт ЖБР №30). Не выполнены мероприятия указанные в программе выполнения работ п. 9, таблицы 1, п. 13 таблицы 4;
- не выполнена проверка осадки покрытия резервуара ЖБР №29 10000м³ один раз в пять лет (ввод в эксплуатацию после технического перевооружения 30.06.2012, отсутствуют данные в эксплуатационной документации (Паспорт ЖБР №29). Не выполнены мероприятия указанные в программе выполнения работ п. 9, таблицы 1, п. 13 таблицы 4;
- отсутствуют контрольные точки по периметру резервуара ЖБР №30 (стр. 14 отчета о проведении частичного диагностирования экспертной организацией №ТО-75.200.90-ЧТН-353-17);
- отсутствуют контрольные точки по периметру резервуара ЖБР №29 (стр. 13 отчета о проведении частичного диагностирования экспертной организацией №ТО-75.200.90-ЧТН-162-17).
|
| 12. |
Нарушены требования к проведению обследования железобетонных резервуаров, а именно:
- не проводится, в полном объеме, с периодичностью два раза в год, частичное наружное обследование железобетонных резервуаров ЖБР №30 10000м³, ЖБР №29 10000м³, инженерно - техническим персоналом предприятия владельца или с привлечением в случае необходимости экспертных организаций. В представленных актах нет данных за 2017 год в эксплуатационной документации (технический паспорт резервуара, акты освидетельствования), о выполнении следующих работ:
проверки состояния комплекта технической документации (согласно п. п. 4.5 - 4.7 РД 03-420-01), в исполнительной документации отсутствуют - паспорта на сборные железобетонные конструкции, акты натяжения арматуры;
проверки герметичности резервуара (в трех - четырех контрольных скважинах по периметру резервуара, одна из которых в районе места ввода продуктопровода, или по выходу продукта на поверхность грунта в случае перелива, или по появлению продукта в дренажных колодцах или контрольных трубках);
испытания покрытия резервуара на газонепроницаемость (п. п. 5.4 - 5.7 РД 03-420-01).
Чем не выполняются требования пунктов 2.4, 4.1, 5.1, 5.2 РД 03-420-01 "Инструкции по техническому обследованию железобетонных резервуаров для нефти и нефтепродуктов", (Постановления Госгортехнадзора РФ от 10.09.2001 N 40).
|
|
| 9. |
№ 23170700761133 от 20 ноября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение требований ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ, пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1225 у лицензиата отсутствуют оборудование, инструмент, технические средства, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг, по видам работ указанных в лицензии АО «Транснефть-Терминал» №23-Б/00208 от 25.02.2015, а именно: по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ), монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведению пусконаладочных работ, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту заполнению проемов в противопожарных преградах. В частности, отсутствуют:
- технические средства, предназначенные для измерения: динамических давлений воздушного потока и статических давлений в установившихся воздушных потоках; полных давлений воздушного потока; скорости направленного воздушного
|
| 2. |
В нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч.3 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ, пп. «б» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1225 у работников, находящихся в штате лицензиата и заключивших с ним трудовые договоры, выполняющих работы в области лицензируемой деятельности, отсутствует повышение квалификации в лицензируемом виде деятельности по видам работ, указанным в лицензии АО «Транснефть-Терминал» №23-Б/00208 от 25.02.2015, а именно: монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ); монтажу, техническому обслуживанию и ремонту заполнению проемов в противопожарных преградах; выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены в Октябрьский районный суд г. Новороссийска и мировому судье судебного участка №82 г. Новороссийска
|
|
| 10. |
№ 00160600556501 от 3 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор, лицензионный контроль, федеральный государственный энергетический надзор, государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Представленные в государственный реестр сведения, характеризующие опасный производственный объект, в нарушение пунктов 23.3, 23.3.1, 24.3 "Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов" (Приказ Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606), не соответствуют проектным данным, а также данным, указанным в документах по эксплуатации, а именно:
1. ОПО «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Шесхарис» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0001:
- указанный в сведениях диаметр 600мм технологического трубопровода №6 от КП СОД до задвижки №1661С, №1662С, ТК-2, не соответствует фактическому диаметру 500мм;
- отсутствует в сведениях участок технологического трубопровода №4 от задвижки 1661С до задвижек 16116 и 16106;
- не внесены корректировки в участки технологических трубопроводов №4, №1 в связи с вводом в эксплуатацию «Необслуживаемого технологического тоннеля «Грушовая-Шесхарис» с трубопроводами. ПНБ «Грушовая». Строительство. Корректировка» - указанный участок «от якоря мертвой опоры до ТК-2 Ду500», фактически не соответствует по причине отсутствия «якоря мертвой опоры»;
- участок от ТК-2 до приемных задвижек резервуаров №1, 2, Ду800, частично демонтирован. Установлена сферическая заглушка;
- указанное наименование «Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах» отсутствует и идентификации объекта магистрального трубопроводного транспорта.
2. «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Грушовая» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0002:
- указанный участок от сферической заглушки в районе резервуара РВСПК-50000 м³ №65 до УРД-2 (Северный портал) нового необслуживаемого технологического тоннеля "Грушовая-Шесхарис", Ду700, L=1310м, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1965 – отсутствует. Рядом проложен новый технологический т
|
|
| 11. |
№ 23160601041566 от 3 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Коэффициент пульсации (протокол № 114.352.2016 измерения параметров физических факторов от 21 октября 2016 года) на исследуемом рабочем месте диспетчера диспетчерской службы на Шесхарисе: у стола с ПВЭМ, при нормируемом значении не более 5 %, фактически – 24 % (п. 2.8. СП 2.2.2.1327 – 03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», в прачечной, расположенной на территории технологического перевалочного комплекса площадки «Грушовая», на стенах нарушена целостность покрытия (штукатурки, покраски, побелки), отмечается грибок, что препятствует проведению очистки от пыли и проведению дезинфекции данной поверхности , в мужском бытовом помещении сливщиков-разливщиков, расположенном на территории производственного участка железнодорожного комплекса «Грушовая», в помещениях гардеробных и душевых, на стенах нарушена целостность покрытия (штукатурки, покраски, побелки), отмечается грибок, с металлических трубах нарушена целостность покрытия (покраски) что препятствует проведению очистки от пыли и проведению дезинфекции данной поверхности , в женском бытовом помещении участка хозяйственного обслуживания (УХО), расположенном на территории технологического перевалочного комплекса площадки «Грушовая», в помещениях преддушевой не завершен косметический ремонт, стены оштукатурены; в душевой на стенах и потолке нарушена целостность покрытия, отмечается грибок, что препятствует проведению очистки от пыли и проведению дезинфекции данной поверхности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр. лицо Акционерного общества «ТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ» , старший мастер по ремонту оборудования Кудряшов Р.В., зам. начальника комплекса по производству Тихомиров М.В.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление № 634 от 08.11.2016г. юр. лицо ст. 6.4. КоАП РФ 10 000 руб; постановление № 635 от 08.11.2016г. старший мастер по ремонту оборудования Кудряшов Р.В., ст. 6.4. КоАП РФ 1 000 руб; постановление № 636 от 08.11.2016г. начальника комплекса по производству Тихомиров М.В. ст. 6.4. КоАП РФ 1 000 руб.
|
|
| 12. |
№ 00160600556503 от 3 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор, лицензионный контроль, федеральный государственный энергетический надзор, государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части выполнения обязанностей организацией эксплуатирующей ОПО, по разработке декларации промышленной безопасности.
1. Сведения, содержащиеся в декларации промышленной безопасности рег.№30-ДБ-01442-2014 разработанной на ОПО: «Площадка сливо-наливной двухсторонней ж/д эстакады нефти, мазута, дизельного топлива технологического перевалочного комплекса «Грушовая» Рег. № А30-06806-0004, «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Грушовая» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0002, не соответствуют, представленным сведениям, характеризующим данный ОПО в государственном реестре,
а именно:
А). «Площадка сливо-наливной двухсторонней ж/д эстакады нефти, мазута, дизельного топлива технологического перевалочного комплекса «Грушовая» Рег. № А30-06806-0004
- по 23 пути обращение опасного вещества представлено как 90шт. УСН-150 для слива дизтоплива, а в ДПБ рег.№30-ДБ-01442-2014 сделан расчет с учетом 60шт. под слив дизельного топлива и 30шт. под слив нефти;
- в разработанной ДПБ рег.№30-ДБ-01442-2014 отсутствует расчет риска по эстакаде №1(60шт. УРСМ сливных приборов по каждому пути 16, 17, 60шт. наливных приборов АСН-14ЖД-К), на технологические трубопроводы №№29А, 16, 17, 20А, 35.
Б). «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Грушовая» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0002:
- в разработанной ДПБ рег.№30-ДБ-01442-2014 отсутствует расчет риска по Резервуарам РВС-30000м³ тех.№№5, 6, 7, 8, 23, 24, Резервуары РВС-20000м³ тех.№3, 4, на технологические трубопроводы №2, №4, №5(участок - налив нефти с резервуаров ЖБР-10000 №№ 29, 30 на ж/д эстакады №№1, 3).
2. Сведения, содержащиеся в декларации промышленной безопасности рег.№14-14(00).0270-00-РПН разработанной на ОПО:«Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Шесхарис» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0001, не соответствуют, представленным сведениям, характеризующим данный ОПО в государственном реестре,
а именно:
- в разработанной ДПБ рег.№1
|
|
| 13. |
№ 00160600556502 от 3 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор, лицензионный контроль, федеральный государственный энергетический надзор, государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части определения соответствия технического устройства обязательным требованиям, после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства на ОПО: «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Грушовая» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0002,
а именно:
отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности на технологические трубопроводы №33, №4, №29, №31 после проведения работ по вырезке сильфонных компенсаторов в рамках реализации проекта: «ПК «Шесхарис» прощадка «Грушовая». Вырезка сильфонных компенсаторов. Капитальный ремонт», внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке.
|
| 2. |
Не обеспечен контроль технического состояния ОПО МТ:
- имеется повреждение отмостки резервуара РВС-30000м³ №23, входящего в состав ОПО: «Парк резервуарный магистрального нефтепровода «Грушовая» технологического перевалочного комплекса» Рег. № А30-06806-0002.
|
|
