2. |
№ 82160701236117 от 12 декабря 2016 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проведение внеплановой выездной проверки, согласно письму заместителя прокурора Республики Крым исх.7/2-963-2016/Нд 6486-2016 от 08.12.2016 для проверки соблюдения требований законодательства в сфере эксплуатации опасных производственных объектов и электроэнергетики.Задачи: исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов 3 и 4 класса опасности, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств;осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике при эксплуатации электроустановок.Предмет проверки: соблюдение обязательных требований по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Выявлены нарушения
1. |
На предприятии не проведена экспертиза промышленной безопасности подъёмных сооружений, отработавших нормативный срок службы. Краны: зав. № 45846, год изготовления 1980; № 24394, 1992 г.
№ 11909, 1980 г.
№ 11849, 1980 г.
№ 451042, 1980 г.
№ 451043, 1980 г.
№ 901905, 1990 г.
№ 11662, 1976 г.
№ 701495, 1977 г.
№ 401088, 1984 г.
№ 28170, 1973 г.
№ 76, 1990 г.
№ 141, 1975 г.
№ 534, 1965 г.
№ 001617, 1990 г.
№ 001227, 1980 г.
№ 26203, 1961 г.
№ 055, 1961 г.
|
2. |
Эксплуатирующая организация допустила в работу подъёмные сооружения у которых отсутствует экспертиза промышленной безопасности подъёмных сооружений , отработавших срок службы.
|
3. |
На предприятии не разработаны проекты производства работ с использованием подъёмных сооружений, технологические карты на погрузочно-разгрузочные работы.
|
4. |
Эксплуатирующая организация не разработала и не утвердила распорядительным актом инструкции с должностными обязанностями, а также поимённый перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа её аттестованных специалистов: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
|
5. |
Не разработаны производственные инструкции для персонала, обслуживающего ПС.
|
6. |
Не предоставлен распорядительный акт, возлагающий обязанности на работников на время отпуска, командировки, болезни ответственных специалистов.
|
7. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности воздухосборников, отработавших нормативный срок службы:
зав. № 1056 год изгот. 1972, зав. №1157 год изгот. 1973, зав.№1554 год изгот. 1980.
|
8. |
Не предоставлена должностная инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
|
9. |
Не предоставлена должностная инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
|
10. |
Не предоставлены производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование под давлением с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
|
11. |
В сменном журнале отсутствует информация о результатах осмотра контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройствах, средств сигнализации и защиты, проверки действия арматуры оборудования под давлением.
|
12. |
Заключения экспертизы промышленной безопасности на здания (сооружения) ООО «КСК» в течении 5 дней не внесены в реестр заключений федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности.
|
13. |
Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО « Краснодарская стрелочная компания ».
|
14. |
Не проведена переаттестация специалистов с блока Б.1.26(отменен Приказом Ростехнадзора от 25.06.2015 N 240) на блок Б.3.1
|
15. |
Отсутствует лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
|
16. |
Начальник отдела промышленной безопасности и охраны труда Калач А.С. не аттестован по блокам аттестации Б.7.1, Б.8.21, Б.8.23, Б.8.25, Б.8.26, Б.9.31, Б.9.33, Г.1.1, Г.3.2
|
17. |
Начальник литейного цеха Абдурахманов Дилявер Серверович, не имеет высшего образования по профессиональному профилю
|
18. |
Заместитель начальника литейного цеха Сташук Александр Гаврилович, не имеет высшего образования по профессиональному профилю.
|
19. |
Проем въезда в литейный цех не оборудован световой сигнализацией для разрешения или запрещения въезда (выезда) транспортных средств, а также звуковой сигнализацией для оповещения производственного персонала.
|
20. |
Не разработаны производственные инструкции для литейного цеха.
|
21. |
Отсутствует система аспирации/вентиляции над электропечью дуговой ДСП-3, зав №4512.
|
22. |
На участке наполнения кислородных баллонов, к рампе подключены баллоны с истёкшим сроком службы.
|
23. |
На территории предприятия выявлены кислородные баллоны с истёкшим сроком службы(более 20лет).
|
24. |
В помещении наполнения баллонов не ведется автоматический контроль воздушной среды.
|
25. |
В помещении здания реципиентной батареи где находятся баллоны с кислородом V=395л, 40шт, не осуществляется контроль за состоянием воздушной среды, с применением автоматических газоанализаторов с устройством сигнализации.
|
26. |
1.Отсутствует Газовая служба предприятия. В случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газопотребления, предприятием должен быть заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления с организацией,
имеющей опыт проведения указанных работ .
2.При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение:
а) утечек природного газа;
б) перемещения газопроводов за пределы опор;
в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;
г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;
д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры;
е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы
3.При эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация не выполняется мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку.
4.Не назначены приказом лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, назначаются
распорядительным документом по газораспределительной организации или организации, имеющей
собственную эксплуатационную газовую службу, из числа руководящих работников и специалистов,
аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей и
газопотребления не менее одного года.
5.В организации не утвержден техническим руководителем перечень
газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным
инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение
|
27. |
6.Допускается выполнение работ по обслуживанию систем газоснабжения без наряда допуска .
7.Отсутствую разграничение участков обслуживания между газовым цехом и подразделениями, в ведении
которых находятся газопроводы и установки, а также между подразделениями, имеющими общий газопровод,
должно быть оформлено в порядке, установленном в организации с указанием четких границ на схемах
газопроводов.
8.На каждый объект газового хозяйства организацией (заказчиком) не составлен
технический паспорт, содержащий основные технические характеристики.
В период эксплуатации в паспорте должны указываться все изменения, внесенные в объект, с
приложением чертежей или схем изменения, а также данные о проведенных капитальных ремонтах.
Ответственным за ведение паспортов является лицо, ответственное за техническое состояние данного
объекта газового хозяйства
9.На отдельных объектах газового цеха, а также в цехах, в составе которых имеются объекты газового
хозяйства, отсутствует агрегатный журнал с указанием выполненных ремонтов, ревизий и настройки
приборов агрегатов, а также эксплуатационный журнал, в который записываются неисправности, выявленные
в течение каждой смены, в том числе
10.Все однотипные аппараты, а также узлы и детали, в том числе колонны газопроводов,
компенсаторов, задвижки, свечи на каждом объекте газового хозяйства, должны быть
зашифрованы и пронумерованы. Номера и шифры должны быть написаны на видных местах оборудования и
конструкций.
Непосредственно у агрегата или у места нахождения обслуживающего персонала должны быть
вывешены четкие схемы газовых устройств с указанием номеров и шифров, присвоенных этим устройствам
|
28. |
11.Газопроводы, газовые установки и газовое оборудование не подвергаться планово-
предупредительным осмотрам, ревизии и ремонтам .
12. Не проверяется исправное действие автоблокировки и сигнализации должно проверяться в соответствии с
инструкцией по эксплуатации приборов не реже одного раза в месяц путем имитации, а также при плановой
остановке газопотребляющего агрегата при достижении заданного предельного параметра. изготовителей.
13.Не проводится осмотр газопроводов, газовых установок и газового оборудования должен производиться
комиссией на производстве не реже двух раз в год.
14.Отсутствуют утвержденные режимы работы ГРП и ГРУ должен устанавливаться в соответствии с проектом.
15.Обслуживание оборудования ГРП и ГРУ должно производиться в сроки, предусмотренные
графиком. Отсутствуют графики .
|
29. |
1.Руководитель ООО «Краснодарская стрелочная компания» не организовал обучение проверку знаний ИТР Приказ от 19 февраля 2016г №74Н О внесении изменений в правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России
От 24 июля 2013 года №328Н
2. Не назначен руководителем ООО «Краснодарская стрелочная компания» заместитель ответственного за электрохозяйство предприятия
3.Однолинейная схема электрических соединений не утверждена и не пересмотрена ответственным за электрохозяйство.
4.Должностная инструкция инженер-инспектора по контролю за использованием электроресурсов не пересмотрена в соответствии Правил.
5.Отсутствует полный комплект инструкций, ответственного за электрохозяйство
6.Работники энерго-механического управления не обеспечены личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.
7.Отсутствует перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации..
8.Административно-технический персонал не просматривает оперативную документацию и не принимает меры к устранению обнаруженных недостатков.
9.Не предоставлен на момент проверки кабельный журнал, а также не предоставлены паспорта на каждую КЛ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник энерго-механического управления Мордовцев В.И ООО «Краснодарская стрелочная компания»
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
11.01.2017 Квитанция №153 Мордовцев В.И
|
30. |
10. Протоколы испытаний и измерений заземляющих устройств просрочены.
11. Не предоставлены на момент проверки паспорта, находящиеся в эксплуатации заземляющих устройств.
12.Просрочены диэлектрические перчатки №875, №876 до 18.10.2016г на подстанции «Эмаль 1-В»
13.Отсутствует перечень инвентарных средств защиты, утвержденный техническим руководителем или ответственным за электрохозяйство.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник участка сетей и подстанций ООО «Краснодарская стрелочная компания» Воронин Д.А.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
11.01.2017 Квитанция №154 Воронин Д.А.
|
|