| 1. |
№ 00170700211874 от 6 июня 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Выявлены нарушения
| 1. |
В отсутствие лицензии на осуществление вида работ Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах, осуществляется производство и переработка нефтепродуктов на Площадке по переработке нефтепродуктов ООО ЮгПромКом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на юридическое лицо ООО ЮгПромКом по ч. 1 ст. 9.1, протокол на должностное лицо директора ООО ЮгПромКом Воробьёва В.В.
|
| 2. |
В журнале приема-передачи смены отсутствуют записи результатов визуального осмотра целостности единого контура заземления сливоналивных устройств, элементы которых соединены шарнирами с сальниковыми уплотнениями, изготовленными из неметаллических материалов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 3. |
Не разработана инструкция по учету и контролю качества нефтепродуктов, отражающая операции по замеру уровня и отбору проб, утвержденная эксплуатирующей организацией.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо старшего инженера-технолога ООО ЮгПромКом Синкина Г.Г.
|
| 4. |
В операторной не установлено дистанционное отключение работы насосных агрегатов в случае возникновения аварийной ситуации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 5. |
Не составлен перечень уставок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций, предусмотренных проектной документацией для Площадки по переработке нефтепродуктов ООО ЮгПромКом
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного энергетика ООО ЮгПромКом Охонько С.Д.
|
| 6. |
Не организован контроль качества сточных вод с проведением отбора проб и проведением их химического анализа
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 7. |
На входных дверях помещения операторной не нанесены надписи, обозначающие категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 8. |
В разработанных Инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях, не указаны сведения для работников, занятых эксплуатацией оборудования под давлением - порядок приведения оборудования работающего под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии - места отключения ввода электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение - порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 9. |
Не разработаны инструкции по аварийному освобождению неисправных ж.д. цистерн.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 10. |
Не ведётся технический эксплуатационный паспорт на аварийный резервуар РГС-75 поз. Е-3
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 11. |
На 2017 год не разработаны мероприятия по предотвращению проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 12. |
В Инструкции по ведению технологических операций на период замены системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 13. |
Не на всех шкалах манометров, установленных на оборудовании и технических устройствах, нанесена красная стрелка, указывающая допустимое давление
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 14. |
На рабочих местах отсутствуют схемы включения сосудов, поз. ТО-1, поз. ТО-2 с указанием источника давления, параметров, рабочей среды, арматуры, КИП, средств автоматического управления, предохранительных и блокирующих устройств
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 15. |
Не разработана производственная инструкция по эксплуатации предохранительных клапанов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол на должностное лицо главного инеженера ООО ЮгПромКом Гржибовского С.А.
|
| 16. |
На предприятии допускаются нарушения при оформлении нарядов-допусков на выполнение газоопасных работ наряд-допуск № 23 от 14.04.2017г. отсутствует подпись лица, выдавшего наряд-допуск, наряд-допуск № 27 от 02.06.2017г. отсутствует подпись лица, проводившего анализ воздушной среды на содержание газа в котельной, наряд-допуск № 29 от 26.06.2017г. отсутствует подпись лица, получившего наряд-допуск
|
| 17. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Не соблюдаются сроки проверки устройств защиты, блокировок и сигнализации на срабатывание паровых котлов
|
| 18. |
Не обеспечивается эксплуатирующей организацией мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски металла трубы при эксплуатации надземных газопроводов. Не окрашен газопровод от ШРП до котельной.
|
|
| 4. |
№ 00160701205480 от 30 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение ООО «Южно-промышленная компания» в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов хранения нефти
Выявлены нарушения
| 1. |
В отсутствие лицензии на осуществление вида работ Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах, осуществляется производство и переработка нефтепродуктов на Складе ГСМ паспорт Склада ГСМ утвержденный директором ООО Южно-Промышленная Компания В.В. Воробьевым 02.03.2012
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По результатам проведеной проверки привлечены к ответственности юридическое лицо и 7 должностных лиц
|
| 2. |
Не обеспечена достоверность сведений, подписанных директором ООО ЮгПромКом В.В. Воробьевым 07.04.2014, а именно не представлены сведения о наличии критериев опасности, соответствующих приложению 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов на опасном производственном объекте Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов, рег. № А30-04463 0002, на котором перерабатываются горючие жидкости в количестве 17, 504 тыс. тонн не внесены в сведения, характеризующие опасный производственный объект - площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов, марки и характеристики технических устройств - агрегаты электронасосные трёхвинтовые с электродвигателем А2 3В-125/16-90/6.3 Б2 У2 7 ед., насосы центробежные КМН 125-100-160 2 ед., насосы ВIА тип КМ 100-80-160Е 3 ед., насос центробежный КМН 80-65-175 1 ед., агрегат электронасосный НВ 50/50-2, 5-В-СД-У2 1 ед. фильтры механической очистки СДЖ 250-1, 6-1-2 7 ед. - промежуточная ёмкость РГС-25-1 ед. - наливные стояки АСН-4ВГ-1 ед., УВН 3 ед. - аварийная ёмкость РГС-75-1 ед. - техническое устройство - тепловоз - ТЭМ 2, зав. №6464.
|
| 3. |
Не создана и не функционирует система управления промышленной безопасностью
|
| 4. |
Не разработана и отсутствует декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта, на котором используются и перерабатываются горючие жидкости в объеме более 2 тыс. тонн, в технологическом процессе
|
| 5. |
Отсутствует договор страхования для опасного производственного объекта, в отношении которого законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов предусматривается обязательная разработка декларации промышленной безопасности. Страховая сумма по договору обязательного страхования № 1609L91600001 от 21.01.2016 10000 000, 00 десять миллионов рублей не соответствует требованиям законодательства о страховании
|
| 6. |
Ведение технологического процесса по производству компаундированию и перемешиванию мазута 100 паспорта №№40-17, 40-18, 40-19, 40-20 и др.. осуществляется в отсутствии технологического регламента на производство продукции
|
| 7. |
Без внесения изменений в проектную документацию, прошедшую экспертизу промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством, в технологическую схему нефтебазы внесены следующие изменения - проведена установка дополнительного оборудования на вертикальные стальные резервуары - РВС-4500 № 1, 2, 3, 4 установлены устройства для размыва донных отложений Тайфун-16 - насосы УОДН 290-150-25 позиция Н 31, Н 32 заменены на КМН 125-100-160 насос УОДН 290-150-25 позиция Н 33 заменен на КМН 100-80-160 - фильтра механической очистки ФЖУ 150-1, 6 позиции Ф01-Ф04, Ф11, Ф12, Ф21, Ф22, Ф31, Ф32, Ф35 заменены на СДЖ 250-1, 6-1-2, фильтра механической очистки ФЖУ 100-1, 6 позиции Ф33, Ф34 заменены на ФТк-В-90 - подогреватели мазута ПМР 120-13 заменены на 600ТУ-1, 6-М1/25-6-Т - демонтированы устройства нижнего слива УСН 175 Г позиции 6 и 9.
|
| 8. |
На территорию опасного производственного объекта под налив допускаются автоцистерны неукомплектованные в противопожарном отношении и не имеющие защиту от статического электричества в соответствии с ГОСТ 12.1.018. Перед въездом на территорию опасного производственного объекта автомобильные цистерны не проверяются на предмет исправности искрогасителей, заземляющих устройств и средств пожаротушения.
|
| 9. |
Не поставлено на учет в органах Ростехнадзора следующее оборудование работающие под давлением - подогреватели мазута 600ТУ-1, 6-М1/25-6-Т
|
| 10. |
Не проведена проверка готовности подогревателей мазута 600ТУ-1, 6-М1/25-6-Т к пуску в работу
|
| 11. |
В нарушение проектных решений на опасном производственном объекте Площадке нефтебазе по хранению и перевалке нефтепродуктов ООО ЮгПромКом прием нефтепродуктов осуществляется автомобильным транспортом
|
| 12. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания или сооружения, не имеющих сведений в проектной документации о сроке эксплуатации - здание насосной пожарных резервуаров, инвентарный номер 7437, литер Я, - здание операторной, инвентарный номер7437, литер Р1, - насосная станция слива инвентарный номер 7437, литер У, - узел разогрева мазута, инвентарный номер7437, литер Ф, - эстакада слива топлива инвентарный номер 7437, литер Т, - эстакада автоналива мазута, инвентарный номер 7437, литер XXVIII - пожарные резервуары №1 №2, инвентарный номер 7437, литеры XVII, XVIII
|
| 13. |
Тренировки персонала опасного производственного объекта ООО ЮгПромКом по действиям в аварийных ситуациях согласно ПМЛА проводятся не эффективно и без привлечения представителей 110 ПСЧ ФГКУ 2 ОФПС по Краснодарскому краю
|
| 14. |
На ОПО - Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов отсутствует маркировка систем противоаварийной защиты с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих величины уставок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров.
|
| 15. |
Не обеспечена герметичность технологической системы дренажного резервуара мазута поз. Е02, допущена эксплуатация резервуара с разлюченной горловиной.
|
| 16. |
Не указаны в технологическом регламенте ТР-2015, утверждённом главным инженером ООО ЮгПромКом19.01.2015 г. средства автоматики, используемые по плану мероприятий по локализации и ликвидации аварии.
|
| 17. |
На Складе ГСМ отсутствует технологическая схема с отображением всех трубопроводов, запорно-регулирующего оборудования, контрольно-измерительных приборов, насосов, заглушек, продувочных кранов, компенсаторов, приемо-раздаточных устройств с присвоением номера каждому элементу технологической схемы
|
| 18. |
Не обеспечена герметичность технологической системы автомобильного устройства верхнего налива нефтепродуктов СНБ 76 №3 площадки налива автомобильного транспорта, имеются следы нефтепродуктов на стволе устройства
|
| 19. |
Работники опасного производственного объекта - Площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов не знают и не выполняют инструкции по действиям в аварийных ситуациях действия по ПМЛА и пожарной безопасности в объеме возложенных на них обязанностей. Отсутствует помещение для проведения учебно-тренировочных занятий по позициям ПМЛА, ПЛАРН
|
| 20. |
На рабочем месте старшего смены в насосной станции отсутствует выписка из Оперативной части ПМЛА, разработанной с учетом технологических и других специфических особенностей опасного производственного объекта.
|
| 21. |
Рабочее место старшего оператора не укомплектовано аптечкой с необходимым набором медикаментов.
|
| 22. |
В разделе 1.2 Характеристика площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО ЮгПромКом, утверждённого главным инженером 15.02.2016 г., не верно указан класс опасности мазута.
|
| 23. |
На территорию опасного производственного объекта допускается обслуживающий персонал без изолирующих средств защиты органов дыхания.
|
| 24. |
При проведении слива нефтепродуктов из ж.д. цистерн в резервуарный парк не подключается система отвода паров нефтепродуктов для снижения потерь и выбросов углеводородных газов в атмосферу.
|
| 25. |
Не обеспечена защита технологического оборудования от коррозии, нарушено антикоррозионное покрытие Теплообменников поз. ТО-1, ТО-2 узла подогрева мазута площадки по хранению и перевалке нефтепродуктов.
|
| 26. |
Система оповещения и поддержки действий в случае аварии находится не в пригодном к использованию состоянии. На территории опасного производственного объекта установлена громкоговорящая связь, которая по техническим характеристикам не обеспечивает оповещение персонала в аварийных ситуациях, а именно установлены громкоговорители малой мощности.
|
| 27. |
Не предусмотрено устройство световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды перед входными дверями операторной.
|
| 28. |
На ОПО - Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов, на котором используется оборудование под давлением сосуды и трубопроводы пара и горячей воды, отсутствуют инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях.
|
|
