| 1. |
№ 222100270389 от 3 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В связи с рассмотрением информации
задачи:
- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на
безопасные условия труда
- обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
предмет:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Нарушены требования ч. 4 ст. 230 ТК РФ.
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения при оформлении Акта № 2 о несчастном случае на производстве по Форме Н-1 от 14.09.2020 г.:
1. В п. 6 акта сведения о стажировке указаны не верно;
2. В п. 7 акта характеристика места не раскрыта;
3. Содержание п. 9 и п. 10 акта о несчастном случае на производстве в части определения причин несчастного случая и лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, не соответствует фактическим обстоятельствам несчастного случая и (или) материалам его расследования.
Таким образом, работодателем нарушен установленный порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, чем нарушены требования ч. 4 ст. 230 ТК РФ.
|
|
| 2. |
№ 002004486533 от 19 августа 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 года 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осеннезимний период 2020 2021 годов» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года ЮБП97109Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения в том числе опасных производственных объектов объектов электроэнергетики с целью контроля хода подготовки к работе в осеннезимний период 2020 2021 годовПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики в том числе опасных производственных объектов и электроустановок
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен лично генеральный директор
|
| 1. |
Нарушения 18 Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации здания ТЭЦ в осях АЖ113 входящего в состав опасного производственного объекта А63000670001 указанные в экспертизе промышленной безопасности рег 63ЗС072162020 от 17032020 далее заключениеВ журнал технического состояния зданий и сооружений вносятся сведения об обнаруженных дефектах без установленных сроков для устранения данных дефектовФото 3Устранено в период проверкиПлощадка для обслуживания запорной регулирующей арматуры в насосном цехе не содержится в исправном состоянииУстранено в период проверкиНе нанесена красная черта красная пластинка на шкале манометров установленных на котлах Устранено в период проверкиНе проводится капитальный ремонт с установленной периодичностью следующих зданий и сооружений газохода котла Не проведено очередное комплексное обследование с оценкой прочности устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации строительных конструкций фундамента турбоагрегата ст1Не проведено очередное комплексное обследование с оценкой прочности устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации строительных конструкций фундамента турбоагрегата ст2Не проведено очередное комплексное обследование с оценкой прочности устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации строительных конструкций фундамента турбоагрегата ст3
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
По результатам проверки возбуждено 4 административных дела 1 ч1 ст91 ЮЛ ч1 ст 91 ДЛ ст 911 ЮЛ ст 911 ДЛ КоапРФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению 1724888 от 01102020 года 20000р оплачен 29102020 года ст911 ЮЛ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на ЮЛ ОАО Черемновский сахарный завод по ст911 1724888 от 01102020 года 20000р
|
| 2. |
Не проведено очередное комплексное обследование с оценкой прочности устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации газоходов котлов ст 1 2 3 4 5Не проведено очередное комплексное обследование с оценкой прочности устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации железобетонной площадки расположенной над газоходами котлов ст 1 2 3 4 5У площадки имеются разрушения парапета а так же сквозные дыры в полуФото 4Не проведено наружное и внутреннее обследование дымовой трубы с привлечением специализированной организации Последнее обследование проводилось в 2013г Не осуществляется отбор проб отложений при внутренних осмотрах котлов ст 1 2 4 5Акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений отсутствуютНе определена периодичность химических очисток котлов руководством инструкцией по эксплуатации котловМазутные форсунки котлов ст 1 2 3 4 5 перед установкой на рабочее место не испытываются на водяном стенде в целях проверки их производительности качества распыливания и угла раскрытия факела А также на котлах применяются нетарированные форсунки что не допускаетсяНе определяются инструментально не реже одного раза в год а также до и после ремонта присосы в топку Отсутствует стационарная аппаратура непрерывного контроля вибрации подшипниковых опор турбогенераторов ст1 2 3На мазутном резервуаре объемом V400м3 инв 3490 отсутствует сигнализация предельного повышения и понижения температуры и понижения давления топлива подаваемого в котельный цех на сжиганиеОтсутствуют паспорта на трубопроводы жидкого топлива мазута их паровые спутники и мазутоподогревательОтсутствуют паспорта и техническая документация на следующие трубопроводы трубопроводы питательной воды трубопроводы конденсата греющего пара трубопроводы сетевой воды расположенные в здании ТЭЦ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению 1724888 от 01102020 года 20000р оплачен 29102020 года ст911 ЮЛ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на ЮЛ ОАО Черемновский сахарный завод по ст911 1724888 от 01102020 года 20000р
|
| 3. |
Нарушения 1925 Отсутствует план по контролю за состоянием металла оборудования утвержденный техническим руководителем электростанцииМеталлические конструкции газоходов котлов ст 1 2 3 4 5 не защищены от коррозииНе проводятся обследования и испытания системы технического водоснабженияК работе на опасном производственном объекте допущены лица не получившие квалификационных разрядов классов категорий по профессии Отсутствует профессиональное обучение в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» перечнем профессий рабочих должностей служащих по которым осуществляется профессиональное обучение утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 02072013 513 у рабочих профессий «Лаборант химического анализа» код профессии 13321«Аппаратчик химводоочистки» код профессии 11078 «Машинист паровых турбин» код профессии 13971«Машинист насосных установок» код профессии 13910«Слесарь по контрольноизмерительным приборам и автоматике» код профессии 18849«Старший машинист турбинного отделения» код профессии 18830Не проведена экспертиза промышленной безопасности котла ст 5 по достижению наработки поверхностей нагрева 50000 часов По факту наработка составляет 55649 часовПаропровод распределительный коллектора рег 337 с РОУ243 ст1 и РОУ243 ст2 после ремонта в мае 2019 связанного с заменой основных элементов замена электрофицированных задвижек был введен в эксплуатацию без результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией проводимой комиссией с участием уполномоченного представителя Ростехнадзор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению 1724888 от 01102020 года 20000р оплачен 29102020 года ст911 ЮЛ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на ЮЛ ОАО Черемновский сахарный завод по ст911 1724888 от 01102020 года 20000р
|
| 4. |
Нарушения 2642 электрические Не проведено дублирование электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудованию Русину Игорю Вячеславовичу после первичной проверки знаний согласно протокола проверки знаний 9 от 27052020 годаНе проведен тепловизионый контроль оборудования ЗРУ6кВНа воздушной линии ВЛ110кВ не проводится проверка электрической прочности подвесных тарельчатых фарфоровых изоляторов В удостоверениях у работников имеющих право проведения специальных работ работы выполняемые на высоте отсутствует запись о предоставлении правНе проведено техническое освидетельствование силового трансформатора Т2 Не проводится контроль качества трансформаторного масла при его приеме и храненииВ химической лаборатории отсутствует журнал по трансформаторным маслам залитым в оборудованиеОтсутствует распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок Ключи от электроустановок хранятся в не запираемом ящикеОтсутствует расцветка фаз на концевой опоре и на первой опоре ответвленной от ВЛ110кВВ охранной зоне ВЛ110кВ ВА112 в пролете опор 3839 размещена свалкаНе проводится измерение ширины просеки ВЛ110кВВ пролетах опор 14 18 21 22 произведена вырубка просеки в охранной зоне ВЛ110кВ ВА112 с шириной не соответствующей нормеНа баке силового трансформатора Т2 отсутствует станционный номер Отсутствует масло в гидрозатворе силового трансформатора Т1Отсутствует быстродействующая защита от дуговых коротких замыканий внутри шкафов КРУН6кВ На силовом трансформаторе Т2 с системой охлаждения Д зав 622 тип ТДН10000110У1 отсутствуют вентиляторы охлаждения а также термосигнализатор регулирующий включение вентиляторов охлаждения по достижению температуры масла 55 С и их отключению при снижении до 50 СМаслоприемные устройства силовых трансформаторов Т1 и Т2 находятся в не исправном состоянии гравийная засыпка загрязнена маслом имеется растительность и грунт также имеются отверстия и проемы в бортовых ограждениях
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено 2 административных дела 1 ст911 КоАП РФ ЮЛ ст 911 КоАП РФ ДЛ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по постановлению 1724888 от 01102020 года 20000р оплачен 29102020 года ст911 ЮЛ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на ЮЛ ОАО Черемновский сахарный завод по ст911 1724888 от 01102020 года 20000р
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункты предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 15092020 17180046П ОЗП42 срок которых истек 15122020 выполнены в полном объемеАкт проверки от 29012021 170041АКИП12
|
|
| 3. |
№ 221900948402 от 11 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Нарушены требования ст. 66 Трудового кодекса РФ. 2. Нарушены требования ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. 3. Нарушены требования ст. ст. 122, 124 Трудового кодекса РФ. 4. Нарушены требования ст. 153 Трудового кодекса РФ. 5. Нарушены требования ст. 80 Трудового кодекса РФ 6. Нарушены требования ст. 140 Трудового кодекса РФ. 7. Нарушены требования абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 8, п. 113 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н. 8. Нарушены требования абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ п. 3.12, Правил по охране труда в электроустановках ПОТЭУ утв. 04.08 2014 г.
|
| 2. |
1. Нарушены требования ст. 66 Трудового кодекса РФ. 2. Нарушены требования ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. 3. Нарушены требования ст. ст. 122, 124 Трудового кодекса РФ. 4. Нарушены требования ст. 153 Трудового кодекса РФ. 5. Нарушены требования ст. 80 Трудового кодекса РФ. 6. Нарушены требования ст. 140 Трудового кодекса РФ. 7. Нарушены требования абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 8, п. 113 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н. 8. Нарушены требования абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ п. 3.12, Правил по охране труда в электроустановках ПОТЭУ утв. 04.08 2014 г. 9. Нарушены требования абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 17, п.п. 7 п.18 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н. 10. Нарушены требования ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7, п. 33, п.34, п.38, п.39 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда". 11. Нарушены требования абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 58 Приказа Минтруда России от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте"
|
|
| 4. |
№ 00180702360795 от 26 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствуют документы, подтверждающие качество изготовления и соответствие требованиям законодательства РФ о техническом регулировании ТР ТС 032/2013 элементы и комплектующие примененные при монтаже трубопровода подачи пара на пусковое РОУ 2, 4/0, 3МПа и трубопровода отвода пара от пускового РОУ 2, 4/0, 3МПа
|
| 2. |
В июне 2018г. на паровом котле ДЕ-16-24-380ГМ рег.№3051, ст.№ 5, проводились работы, специализированной организацией, внутри котла (определение толщины стенок поверхностей нагрева, барабана) без письменного разрешения (наряда-допуска)
|
| 3. |
Не выполняются требования завода изготовителя, указанные в «Техническом описании, инструкции по монтажу, эксплуатации, обслуживанию и ремонту (шифр 00. 0303. 002 ИЭ)» (далее по тексту инструкция шифр 00. 0303. 002), по проведению планово-предупредительного ремонта парового котла ДЕ 16-24/380 ГМ ст. № 5, а именно. В разделе ремонт котлов инструкции шифр 00. 0303. 002, указано, что капитальный ремонт проводится при наработке порядка 45000-50000 ч либо с периодичностью, не чаще одного раза в 8 лет. Капитальный ремонт котлу не проводился с момента ввода в эксплуатацию (с 2002г.) Котел наработал более 50500 часов. Таким образом, не проведен капитальный ремонт котла, в указанные заводом изготовителем сроки
|
| 4. |
Отсутствуют документы, подтверждающие качество изготовления и соответствие требованиям законодательства РФ о техническом регулировании ТР ТС 032/2013 трубопровода подачи пара на пусковое РОУ 2, 4/0, 3МПа и трубопровода отвода пара от пускового РОУ 2, 4/0, 3МПа
|
| 5. |
Не поставлены на учет редукционно-охладительные установки РОУ 24/3 ст.№1 и РОУ 24/3 ст.№2
|
| 6. |
Не назначен приказом ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением. Устранено в ходе проверки
|
| 7. |
Не контролируется плотность ограждающих поверхностей котлов ст. №1, 2, 3, 4, 5 и газоходов путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью не реже одного раза в месяц. Присосы в топку, так же не определяются инструментально не реже одного раза в год, а также до и после ремонта
|
| 8. |
Применены гладкие ступени на лестнице площадки обслуживания парового котла ст. № 4, что не допускается
|
| 9. |
Не проведена комиссией проверка готовности трубопроводов пускового РОУ (совместно с пусковым РОУ 2, 4/0, 3МПа) котла Е 50-24/380ГМ ст.№1 к пуску в работу и организации надзора за их эксплуатацией после монтажа (в марте 2018г.) трубопроводов, поставляемых из отдельных деталей, элементов и блока РОУ, окончательную сборку (доизготовление) которых с применением неразъемных соединений произвели при монтаже на месте их установки (использования)
|
| 10. |
20.08.2018 проведен осмотр следующих трубопроводов пара, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением в отсутствии ответственного за производственный контроль за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением: - трубопровода подачи пара на подогреватели кожухотрубные уч. № 1401; - трубопровода транспортировки пара от коллектора противодавления турбин до деаэраторов уч. № 1402; - трубопровода транспортировки пара от РОУ23/1 ст.№№1, 2 до трубопровода ретурного пара на производство уч. №1403; - трубопровода транспортировки отработанного пара от турбин ст.№№1, 2, 3 до трубопровода ретурного пара на производство уч. №1404; - главного паропровода турбины ст. №1 рег. №338; - главного паропровода турбины ст. №2 рег. №339; - главного паропровода турбины ст. №3 рег. №587; - паропровода распределительного коллектора рег.№337; - главного паропровода котла ст.№1 рег.№1430; - главного паропровода котла ст.№2 рег.№334; - главного паропровода котла ст.№3 рег.№335; - главного паропровода котла ст.№4 рег.№336; - главного паропровода котла ст.№5 рег.№479. Устранено в ходе проверки
|
| 11. |
Отсутствуют распорядительные документы, устанавливающие порядок выдачи письменных разрешений (нарядов-допусков) на производство работ на оборудовании, работающем под давлением
|
| 12. |
Не разработана инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
|
| 13. |
Отсутствует следующая техническая документация на трубопровод подачи пара на пусковое РОУ 2, 4/0, 3МПа и трубопровод отвода пара от пускового РОУ 2, 4/0, 3МПа: - копия обоснования безопасности; - расчет на прочность; - руководство (инструкция) по эксплуатации, разработанное изготовителем
|
| 14. |
Отсутствует ремонтный журнал трубопроводов (сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования, на трубопроводах не фиксируются)
|
| 15. |
В графиках ремонта оборудования ТЭЦ на 2018 и 2019 отсутствуют: - объем работ по ремонту и техническому обслуживанию паровых котлов ст. №№1-5, и экономайзеров ст.№№1-5; - трубопроводы пара
|
| 16. |
В июне 2018г. на паровом котле ДЕ-25-24-380ГМ рег.№1571, ст.№ 2, проводились работы, специализированной организацией, внутри котла (определение толщины стенок поверхностей нагрева, барабана) без письменного разрешения (наряда-допуска)
|
| 17. |
Отсутствуют паспорта и техническая документация на редукционно-охладительные установки РОУ 24/3 ст.№1 и РОУ 24/3 ст.№2
|
| 18. |
В соответствии с п. 4.8 Положения об организации и осуществлении производственного контроля ОАО «Черемновский сахарный завод» (утв. в 2015 году) не проводится анализ нарушений, выявленных при проведении проверок за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятия с оформлением приказа (протокола) по предприятию
|
| 19. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности эстакаде (сооружениям) под трубопровод транспортировки пара на производство от коллектора противодавления турбин ст. №№1, 2, 3 и РОУ №1, 2 до главного корпуса, уч. №1405. Проектная документация на эстакаду под трубопровод отсутствует
|
| 20. |
В соответствии с п. 4.5 Положения об организации и осуществлении производственного контроля ОАО «Черемновский сахарный завод» (утв. в 2015 году) не разработаны и не утверждены программы (перечень вопросов, подлежащих проверке) комплексных проверок за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятия
|
| 21. |
Не выполняются требования завода изготовителя, указанные в «Техническом описании, инструкции по монтажу, эксплуатации, обслуживанию и ремонту (шифр 00. 0303. 002 ИЭ)» (далее по тексту инструкция шифр 00. 0303. 002), по проведению планово-предупредительного ремонта парового котла ДЕ 25-24/380 ГМ ст. № 3, а именно. В разделе ремонт котлов инструкции шифр 00. 0303. 002, указано, что средний ремонт проводится при наработке порядка 16000ч либо с периодичностью, 3-4года. Последний ремонт котлу проводился капитальный в 2012г. (за исключением ежегодных текущих ремонтов) котел наработал с последнего капитального ремонта 17861 часов. Таким образом, не проведен средний ремонт котла, в указанные заводом изготовителем сроки
|
| 22. |
Не покрыты тепловой изоляцией крышки лазов барабанов котлов ст.№№1-5 (возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала)
|
| 23. |
Не выполняются требования завода изготовителя, указанные в «Техническом описании, инструкции по монтажу, эксплуатации, обслуживанию и ремонту (шифр 00. 0303. 002 ИЭ)» (далее по тексту инструкция шифр 00. 0303. 002), по проведению планово-предупредительного ремонта парового котла ДЕ 25-24/380 ГМ ст. № 2, а именно. В разделе ремонт котлов инструкции шифр 00. 0303. 002, указано, что средний ремонт проводится при наработке порядка 16000ч либо с периодичностью, 3-4года. Последний ремонт котлу проводился капитальный в 2010г. (за исключением ежегодных текущих ремонтов) котел наработал с последнего капитального ремонта 31579 часов. Таким образом, не проведен средний ремонт котла, в указанные заводом изготовителем сроки
|
| 24. |
Следующие члены аттестационной комиссии ОАО «Черемновский сахарный завод» не прошли аттестацию в территориальном органе Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, в области промышленной безопасности, а именно: - не аттестованы заместитель начальника теплоэлектроцентрали Анисимов Д.А и руководитель службы охраны труда Тонких Е.А. по основам промышленной безопасности (А1); - не аттестованы заместитель начальника теплоэлектроцентрали Анисимов Д.А, руководитель службы охраны труда Тонких Е.А, главный механик Черников В.В. в соответствии с разделом Б8. «Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением. Областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06 апреля 2012 года № 233
|
| 25. |
В июне 2018г. на паровом котле ДЕ-25-24-380ГМ рег.№1762, ст.№ 3, проводились работы, специализированной организацией, внутри котла (определение толщины стенок поверхностей нагрева, барабана) без письменного разрешения (наряда-допуска)
|
| 26. |
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации
|
| 27. |
Не выполняются требования завода изготовителя, указанные в «Техническом описании, инструкции по монтажу, эксплуатации, обслуживанию и ремонту (шифр 00. 0303. 002 ИЭ)» (далее по тексту инструкция шифр 00. 0303. 002), по проведению планово-предупредительного ремонта парового котла ДЕ 25-24/380 ГМ ст. № 4, а именно. В разделе ремонт котлов инструкции шифр 00. 0303. 002, указано, что средний ремонт проводится при наработке порядка 16000ч либо с периодичностью, 3-4года. Последний ремонт котлу проводился капитальный в 2011г. (за исключением ежегодных текущих ремонтов) котел наработал с последнего капитального ремонта 27487 часов. Таким образом, не проведен средний ремонт котла, в указанные заводом изготовителем сроки
|
| 28. |
Автоматическое регулирование давления и температуры редукционно-охладительной установки РОУ 24/3 ст.№2 не исправно. При обходе 13.11.2018 установлено, что регулирование давления и температуры на РОУ находится в ручном режиме, в автоматический режим не переводится
|
| 29. |
В соответствии с п. 4.3 Положения об организации и осуществлении производственного контроля ОАО «Черемновский сахарный завод» (утв. в 2015 году) не разработаны месячные планы по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятия
|
| 30. |
Руководители и специалисты ОАО «Черемновский сахарный завод», осуществляющие деятельность по наладке обслуживанию и ремонту, оборудования, работающего под давлением, не прошли аттестацию в области промышленной безопасности: - (Б.8.26.) деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажом (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажом (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом. В соответствии с разделом Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением. Областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06 апреля 2012 года № 233
|
| 31. |
В соответствии с п. 4.5 Положения об организации и осуществлении производственного контроля ОАО «Черемновский сахарный завод» (утв. в 2015 году) отсутствует приказ, содержащий оценку состояния промышленной безопасности по результатам комплексных проверок за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятия, проведенных в 2018 году
|
| 32. |
Не проведено техническое диагностирование в рамках экспертизы промышленной безопасности редукционно-охладительным установкам РОУ 24/3 ст.№1 и РОУ 24/3 ст.№2 (техническая документация на РОУ отсутствует, РОУ эксплуатируются с 1994г.)
|
| 33. |
В июне 2018г. на паровом котле ДЕ-25-24-380ГМ рег.№1841, ст.№ 4 проводились работы специализированной организацией внутри котла (определение толщины стенок поверхностей нагрева, барабана) без письменного разрешения (наряда-допуска)
|
|
| 5. |
№ 22180702265170 от 4 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства, Федеральный закон от 30.03.1999 52-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
| 1. |
1. На предприятии ОАО «Черёмновский сахарный завод», являющимся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека (аэрационные и вентиляционные отверстия производственных цехов), посредством выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, а так же посредством воздействия физических факторов (шум2. На предприятии ОАО «Черёмновский сахарный завод», имеющим источники шума (от технологического эксплуатируемого оборудования свеклосахарного производства, а так же в ремонтных мастерских по обслуживанию оборудования и транспорта и источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (аэрационные и вентиляционные отверстия производственных цехов), не организовано проведение лабораторных исследований уровней воздействия физических факторов (шума), а также атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия. В представленной программе производственного контроля отсутствует информация о кратности и периодичности проведения лабораторных исследований за уровнем шума и качеством атмосферного воздуха на границе СЗЗ и в зоне влияния предприятия 3. Не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасной организации ОАО «Черёмновский сахарный завод», где установлено и эксплуатируется сварочное оборудование, 4. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов (артезианских скважин), эксплуатируемых ОАО «Черёмновский сахарный завод», санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов. Предъявлено санитарно-эпидемиологическое заключение от 03.06.2006 г. № 22.28.01.042.М.000246.06.06, срок действия которого истек в июне 2011 г 5. 08.10.2018г. на основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 08.10.2018г. осуществлён отбор проб почвы с территории зоны санитарной охраны первого пояса источника хозяйственно-питьевого водоснабжения артезианской скважины № Б-56/79 (№2). В соответствии с заключением эксперта № 05/4533 от 23.10.2018г. и протоколом от 16.10.2018 г. № 93022:
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №06/261 от 31.10.2018, ст. 6.3 КоАП РФ; Постановление №06/914 от 06.11.2018 (10000).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «Черёмновский сахарный завод»
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата ПП №8164 от 28.11.2018 (10000).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №06/150 от 31.10.2018 ВЫПОЛНЕНО (распоряжение № 5462 от 08.11.2019, акт №06/5462 от 06.12.2019).
|
| 2. |
1. 08.10.2018г. на основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 08.10.2018г. выполнены измерения уровней искусственной освещённости. В соответствии с заключением эксперта № 05/4533 от 23.10.2018г. и протоколом № 90891 от 09.10.2018г. измерений освещенности не соответствуют нормируемым значениям уровни искусственной освещенности в производственном помещении главного корпуса ОАО «Черёмновский сахарный завод»: - на рабочем месте у центрифуги ВМА непрерывного действия фактически 117 Лк при норме 200 Лк; - на рабочем месте у центрифуги ВМА периодического действия фактически 66 Лк при норме 200 Лк; 2. 08.10.2018г. на основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 08.10.2018г. выполнены замеры уровней шума на рабочих местах. В соответствии с заключением эксперта № 05/4533 от 23.10.2018г. и протоколом № 90893 от 09.10.2018г. измерений шума и вибраций не соответствуют нормируемым значениям уровни шума: - на рабочем месте у свеклорезки: уровень звука и эквивалентные уровни звука при ПДУ 80 дБ фактически составляет 88 дБ, что выше ПДУ на 8 дБ; - на рабочем месте сварщика в производственном помещении в главном корпусе: уровень звука и эквивалентные уровни звука при ПДУ 80 дБ фактически составляет 86 дБ, что выше ПДУ на 6 дБ;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №06/262 от 31.10.2018, ст. 6.4 КоАП РФ; Постановление №06/913 от 06.11.2018 (10000).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «Черёмновский сахарный завод»
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата ПП №8165 от 28.11.2018 (10000).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №06/150 от 31.10.2018 ВЫПОЛНЕНО (распоряжение № 5462 от 08.11.2019, акт №06/5462 от 06.12.2019).
|
| 3. |
Аккредитованной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на основании определения о назначении лабораторной экспертизы от 08.10.2018 г. и протокола отбора проб № 06/251 от 08.10.2018 г. проведен отбор проб холодной питьевой воды из арте-зианской скважины № Б-47/79 эксплуатируемой на территории ОАО «Черёмновский сахарный завод» с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения предприятия, для лабораторных исследо-ваний и экспертизы на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Согласно заключения эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № 05/4533 от 23.10.2018 г., (зарегистрировано в Управлении Роспотребнадзора по Алтайскому краю 25.10.2018 № 06/3907) качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам по результатам лабораторных исследований согласно протокола лабораторных испытаний: - № 93957от 17.10.2018 в пробе питьевой воды, отобранной из скважины № Б-47/79 арте-зианского водозабора (перед поступлением в распределительную сеть), по санитарно-химическим показателям: содержание железа в питьевой воде составляет 0, 45 мг/дм3 при гигие-ническом нормативе не более 0, 3 мг/дм3, содержание марганца в питьевой воде составляет 0, 13 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0, 1 мг/дм3), что является нарушением п. 2.2, п. 3.1, п. 3.2 и таб. 2 п. 4.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности сис-тем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», ч.1, ч.2 ст.19 №52-ФЗ РФ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №06/263 от 31.10.2018, ст. 6.5 КоАП РФ; Постановление №06/915 от 06.11.2018 (2000).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Блошкин Вячеслав Владимирович
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата ПП 172200 от 28.11.2018 (2000)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №06/150 от 31.10.2018 ВЫПОЛНЕНО (распоряжение № 5462 от 08.11.2019, акт №06/5462 от 06.12.2019).
|
|
| 6. |
№ 221801288444 от 7 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В связи с рассмотрением информации от 28.08.2018 г. №22/6-96-18-ИЗ, Извещение о несчастном случае с Странцовым С.И. ОАО "ЧЕРЕМНОВСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД". задачи: - обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. - обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Фадеев Александр Николаевич Генеральный директор
|
| 1. |
Нарушены сроки сообщения о страховом несчастном случае, чем нарушены требования ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
|
|
| 7. |
№ 00170700428800 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Площадка обслуживания указателей уровня воды на котле ДЕ-25-24-380ГМО ст. № 2, рег № 1571 выполнена высотой обшивки по низу 80 мм должна быть не менее 100 мм
|
| 2. |
Двери служебных, бытовых, вспомогательно-производственных помещений на высотных отметках 4, 800 и 7, 400 ТЭЦ открываются вовнутрь помещения
|
| 3. |
Отсутствует аварийное освещение щита управления котла Е-50-24-380 ГМ ст. №1, рег. №3665
|
| 4. |
Аварийное освещение водоуказательных приборов котла ДЕ-25-24-380ГМО ст. №2, рег. № 1571 находится в нерабочем состоянии
|
| 5. |
Участок дренажного отводящего трубопровода от предохранительных клапанов котлов ДЕЕ 2550-24-380 ГМ ст. №№ 1, 2, 3, 4 рег. №№ 3665, 1571, 1762, 1841 проложен вне помещений здания ТЭЦ без теплоизоляции не защищены от замерзания
|
| 6. |
На котлах ДЕ 25-24-380 ГМ ст. №№ 2, 3, 4 рег. №№ 1571, 1762, 1841 на линии продувки водоуказательных приборов не установлены воронки с защитными приспособлениями
|
| 7. |
При ремонте котла ДЕ 25-24-380 ГМО ст. № 4 рег. № 1841 замена труб применялись не аттестованные сварочные материалы. Отсутствуют свидетельства НАКС на сварочные электроды УОНИ 13/55
|
| 8. |
В государственном реестре опасных производственных объектов сведения, характеризующие опасный производственный объект - сеть газопотребления ОАО Черемновский сахарный завод, состав ОПО недостоверны, указаны не в полном объеме- не внесены внутренние газопроводы, горелочные устройства с газовыми блоками, системы автоматики- не указаны наименование площадки, участка, цеха, здания, входящих в состав ОПО- неверно указано давление газа в наружном газопроводе 1, 2 МПа при фактическом и проектном 0, 6 МПа
|
| 9. |
В производственной инструкции №73 не указано выходное давление газа после регулятора давления параметры настройки
|
| 10. |
В нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ по пуску газа не указываются результаты контрольной опрессовки - наряд-допуск №7 от 18.08.2017, №8 от 18.08.2017 по ТЭЦ, №1 от 19.08.2017 подразделение жомосушки и грануляции
|
| 11. |
Допускается выдача наряда-допуска на выполнение газоопасных работ лицом, не назначенным распорядительным документом по предприятию - по подразделению жомосушки и грануляции наряд-допуск №1 от 19.08.2017 выдан зам. главного инженера Волоховым А.В. не назначен распорядительным документом по предприятию
|
| 12. |
Газоопасные работы по пуску газа в наружный газопровод до подразделения жомосушки и грануляции 18.08.2017 выполнялись без оформления наряда-допуска
|
| 13. |
Отсутствуют габаритные знаки надземного наружного газопровода в местах проезда автотранспорта
|
|
| 8. |
№ 00160600527949 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполнение условий согласования Верхнеобского ТУ Росрыболовства на ведение хозяйственной деятельности по забору воды и сбросу воды в озеро Анисимово (отсутствует оценка воздействия на водные биологические ресурсы)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ОАО "Черемновский сахарный завод", должностное лицо Инженер по охране окружающей среды ОАО "Черемновский сахарный завод" Блошкина Ирина Михайловна
|
|
| 9. |
№ 22160600407239 от 1 ноября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований законодательства РФ в сфере карантина растений, семеноводства
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение в области карантина растений
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 06-12/22-51/2016, ст. 10, 3 КоАП РФ от 16.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на ОАО «Черемновский сахарный завод»
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Фактическое исполнение требования от 12.12.2016
|
|
| 10. |
№ 22160600405179 от 1 ноября 2016 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполняется п.п. 10 пункта 2.3 Условий водопользования главы 2 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 9089 от 12.12.2014 г. per. № 22-13.01.02.005-0-РСБК-С- 2014-00699/00 от 26.12.2014 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление ВАТ-258/3 от 16.12.2016 в отношении ОАО Черемновский сахарный завод" по ст. ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ -штраф 30000 рублей. Постановление ВАТ- 258/4 от 16.12.2016 в отношении Блошкиной Ирины Михайловны по ст. ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ -штраф 3000 рублей.
|
| 2. |
Не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от источника поля фильтрации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление ВАТ-258/1 от 16.12.2016 в отношении ОАО "Черемновский сахарный завод" по ст.8, 1 КоАП РФ - штраф 20000 рублей. Постановление ВАТ -258/2 в отношении Блошкиной Ирины Михайловны по ст.8, 1 КоАП РФ - штраф 2000 рублей.
|
| 3. |
Не организовано проведение производственного экологического контроля с проведением инструментальных измерений за соблюдением нормативов ПДВ на действующих источниках выбросов загрязняющих веществ (Площадки Косихинский, Ребрихинского, Калманский, Средне-Сибирский) с привлечением лаборатории, аккредитованной на данный вид деятельности.
|
|
