3. |
№ 001802009695 от 1 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в целях исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.02.2018 г. № 86 «Об организации проведения внеплановых выездных проверок организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 13.02.2018 № АХ-П9-771; Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации при осуществлении лицензиатом лицензируемого вида деятельности
Выявлены нарушения
1. |
При проведении экспертизы промышленной безопасности участка цветного литья в осях 1-11/А-Б цеха опытного литья, расположенного на ОПО - Цех литейный (рег. №А56-02729-0012, III класс опасности) №ЭПБ ЗС-1308-2017 от 31.10.2017, рег.№ 56-ЗС-21086-2017 от 29.12.2017, не рассмотрены требования промышленной безопасности об устройстве полов в рассматриваемом объекте экспертизы
|
2. |
В при проведении экспертизы промышленной безопасности участку цветного литья в осях 1-11/А-Б цеха опытного литья, расположенный на ОПО - Цех литейный (рег. №А56-02729-0012, III класс опасности) №ЭПБ ЗС-1308-2017 от 31.10.2017, рег.№ 56-ЗС-21086-2017 от 29.12.2017, не рассматривалась документация о текущих и капитальных ремонтах здания
|
3. |
В выводах заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 56-ЗС-01729-2018, проведенной на участок стального литья в осях 1-3/А-Б здания цеха опытного литья опасного производственного объекта «Цех литейный» рег. № А56-02729-0012, III класс опасности, не указаны условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы
|
4. |
В выводах заключения экспертизы промышленной безопасности на на плавильно-заливочной участок стальных видов литья в осях 2/ -5/С/ -Х / цветолитейного цеха № ЭПБ-ЗС-1267-17 от 31.10.2017, рег. № 56-ЗС-21085-2017 не указаны условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы
|
5. |
В выводах заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 56-ЗС-21084-2017, проведенной на плавильно-заливочный участок в осях 28-30/А-Ш опасного производственного объекта «Цех литейный» рег. № А56-02729-0012, III класс опасности, не указаны условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы
|
6. |
Экспертизы (рег. № 63-ТУ-09979-2018; 63-ТУ-09977-2018; 63-ТУ-10011-2018; 63-ТУ-10010-2018) проведены на соответствие требований: - «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, - «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0, 07 МПа (0, 7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115 С)» утверждены приказом Минстроя России от 28.08.1992 №205, не устанавливающих требований промышленной безопасности к объектам экспертиз.
|
7. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы на участок цветного литья в осях 1-11/А-Б цеха опытного литья, расположенный на ОПО - Цех литейный (рег. №А56-02729-0012, III класс опасности) №ЭПБ ЗС-1308-2017 от 31.10.2017, рег.№ 56-ЗС-21086-2017 от 29.12.2017, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена, в том числе, на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не предъявляемым к объекту экспертизы на основании части 1 статьи 42 указанного закона. 3. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 21.10.2017 не содержит сведений о проведении следующих мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: - определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий; - изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций здания
|
8. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы на здание плавильного участка в осях 12-15/А-Л цеха точного цветного литья, расположенное на ОПО - Цех литейный (рег. №А56-02729-0012, III класс опасности) №ЭПБ ЗС-1316-2017 от 31.10.2018, рег.№ 56-ЗС-01726-2018 от 07.02.2018, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена, в том числе, на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не предъявляемым к объекту экспертизы на основании части 1 статьи 42 указанного закона. 3. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 21.10.2017 не содержит сведений о проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 и их результатах
|
9. |
В выводах заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 56-ЗС-21054-2017, проведенной на здание плавильного участка в осях 19-27/Г-Ж, цеха точного цветного литья на опасном производственном объекте Цех литейный, рег. № А56-02729-0012, III класс опасности, не указаны условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы
|
10. |
В экспертизе промышленной безопасности 56-ЗС-21084-2017 плавильно-заливочного участка в осях 28-30/А-Ш, не рассмотрены требования промышленной безопасности об устройстве полов в рассматриваемом объекте экспертизы
|
11. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы рег. № 56-ЗС-01729-2018, проведенной на участок стального литья в осях 1-3/А-Б здания цеха опытного литья опасного производственного объекта «Цех литейный» рег. № А56-02729-0012, III класс опасности, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена, в том числе, на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не предъявляемым к объекту экспертизы на основании части 1 статьи 42 указанного закона. 3. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 21.10.2017 не содержит сведений о проведении следующих мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: - определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий; - изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций здания
|
12. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы на сооружение железнодорожной сливной эстакады, расположенного на опасном производственном объекте Площадка склада по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег. № А63-003654-0001 от 26.01.2012, класс опасности III. ЗЭПБ рег. №68-ЗС-14121-2018 ООО «ТД «Транс-Ойл», а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 28.06.2018 не содержит сведений о проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 и их результатах
|
13. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы на здание нефтяной насосной станции №ЭПБ ЗС-0737-18 от 03.08.2018, рег.№ 62-ЗС-12525-2018 от 04.09.2018, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена на соответствие следующих требований, не предъявляемых к объекту экспертизы: - Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (на основании части 1 статьи 42 указанного закона). - Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559, (на основании пункта 1 указанных правил). 3. Результаты проведенной экспертизы (раздел 7.5) не содержат результатов соответствия объекта экспертизы положениям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461. 4. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 21.10.2017 не содержит сведений о проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 и их результатах
|
14. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы рег. № 56-ЗС-21054-2017, проведенной на здание плавильного участка в осях 19-27/Г-Ж, цеха точного цветного литья на опасном производственном объекте Цех литейный, рег. № А56-02729-0012, III класс опасности, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена, в том числе, на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не предъявляемым к объекту экспертизы на основании части 1 статьи 42 указанного закона. 3. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 21.10.2017 не содержит сведений о проведении следующих мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: - определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий; - изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций здания
|
15. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы на плавильно-заливочной участок стальных видов литья в осях 2/ -5/С/ -Х / цветолитейного цеха № ЭПБ-ЗС-1267-17 от 31.10.2017, рег. № 56-ЗС-21085-2017, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена, в том числе, на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не предъявляемым к объекту экспертизы на основании части 1 статьи 42 указанного закона. 3. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 20.10.2017 не содержит сведений о проведении следующих мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: - определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий; - изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций здания
|
16. |
В выводах экспертизы промышленной безопасности 56-ЗС-21084-2017 плавильно-заливочного участка в осях 28-30/А-Ш, не указаны условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы
|
17. |
В выводах заключения экспертизы промышленной безопасности на участок цветного литья в осях 1-11/А-Б цеха опытного литья, расположенный на ОПО - Цех литейный (рег. №А56-02729-0012, III класс опасности) №ЭПБ ЗС-1308-2017 от 31.10.2017, рег.№ 56-ЗС-21086-2017 от 29.12.2017 не указаны условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы
|
18. |
Нарушены требования при проведении и оформлении результатов экспертизы рег. № 56-ЗС-21084-2017, проведенной на плавильно-заливочный участок в осях 28-30/А-Ш опасного производственного объекта «Цех литейный» рег. № А56-02729-0012, III класс опасности, а именно: 1. Вводная часть не включает положений (пунктов, подпунктов, частей, статей), нормативных правовых актов в области промышленной безопасности устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; 2. Экспертиза проведена, в том числе, на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не предъявляемым к объекту экспертизы на основании части 1 статьи 42 указанного закона. 3. Акт о проведении работ по обследованию здания (сооружения) от 21.10.2017 не содержит сведений о проведении следующих мероприятий, предусмотренных пунктом 21.4. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: - определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий; - изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций здания
|
|