1. |
№ 222202004132 от 11 мая 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предметом внеплановой выездной проверки является:
Соблюдение в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований
Федеральных законов:
-от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 14, 16 , 48, 85, 86, 87, 88, 89);
- от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 15);
- от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ст. 6.2)
Постановлений Правительства Российской Федерации:
- от 28.12.2020 № 2299 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (программа).
Распоряжения Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» (приложение № 1)
Приказа:
-Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»
Выявлены нарушения
1. |
-ст. 14, 16 , 48, 85, 86, 87, 88, 89 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»;
- Приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
|
|
2. |
№ 222100303538 от 24 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка информации, содержащейся в обращении (вх. от 09.06.2021 № О22-378/21) по вопросам оказания медицинской помощи в КГБУЗ «Городская поликлиника № 14, г. Барнаул» и КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» и непринятии Министерством здравоохранения Алтайского края должных мер по организации медицинской помощи (Мотивированное представление должностного лица о необходимости проведения внеплановой проверки от 15.06.2021 № 57)
Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки составлен в двух экземплярах, один экземпляр направлен заказным почтовым отправлением в адрес Министерства здравоохранения Алтайского края
|
1. |
Министерством здравоохранения Алтайского края в октябре 2020 года не приняты должные меры по организации медицинской помощи пациентам, выразившиеся в несвоевременном оказании медицинской помощи подведомственными медицинскими организациями и в несвоевременной госпитализации в стационар, что повлекло нарушение их прав на доступную и качественную медицинскую помощь, не проведены внеплановые документарные проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении КГБУЗ «Городская поликлиника № 14, г. Барнаул», КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул», тем самым не обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение обращения гражданина
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены в прокуратуру Алтайского края
|
|
3. |
№ 222100213962 от 13 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
По обращениям граждан: Горбунова Петра Васильевича (№№ О22-222/21 от 07.04.2021, О22-238/21 от 13.04.2021, О22-276/21 от 23.04.2021), Моргунова Владимира Васильевича (О22-225/21 от 13.04.2021, О22-288/21 от 27.04.2021), Кошлыкова Владимира Николаевича (№№ О22-251/21 от 14.04.2021, О22-306/21 от 04.05.2021), Загорской Елены Витальевны (О22-268/21 от 21.04.2021), Яищнициной Елены Анатольевны (О22-228/21 от 09.04.2021), Роженка Анатолия Ивановича (О22-223/21 от 13.04.2021)
Соблюдения Министерством здравоохранения Алтайского края порядка обеспечения лекарственными средствами, о возможных нарушениях прав на охрану здоровья и лекарственного обеспечения: Горбунова Петра Васильевича, Моргунова Владимира Васильевича, Кошлыкова Владимира Николаевича, Загорской Елены Витальевны, Яищницина Анатолия Ивановича, Роженка Анатолия Ивановича.(Мотивированное представление от 05.05.2021 №41)
Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан 02.06.2021 в 11.00
|
1. |
Министерством здравоохранения не приняты меры по своевременному обеспечению пациентов: Моргунова В.В., Яищницина А. И., Горбунова П.В., Кошлыкова В.Н., Роженка А.И. лекарственным препаратом «Ибрутиниб». Не осуществлен контроль за обеспечением Загорской Е.В. лекарственным препаратом «Изатуксимаб» за счет средств КГБУЗ «Краевая клиническая больница», так как препарат вводится внутривенно в виде инфузий.
|
|
4. |
№ 222100169397 от 22 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки информации, содержащейся в обращениях граждан, организаций и полученной от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан:
Согласно информации, представленной Министерством здравоохранения Российской Федерации на Селекторном совещании 13.04.2021, по данным Федерального регистра больных COVID-19, в Алтайском крае за период январь – март 2021 года летальность пациентов с диагнозами: новая коронавирусная инфекция COVID-19 и пневмония составляет 6, 1% (2253 человека). При этом средний показатель летальности больных с диагнозами: новая коронавирусная инфекция COVID-19 и пневмония по Российской Федерации составляет 4, 1%
О необеспечении в государственных медицинских организациях края должной организации медицинской помощи и её качества свидетельствуют также поступающие в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю обращения граждан и организаций, содержащие информацию о фактах угрозы либо причинения вреда жизни, здоровью граждан с диагнозами новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пневмонии, в том числе:
(Мотивированное представление должностного лица о необходимости проведения внеплановой проверки от 15.04.2021 № 33)
Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 21.05.2021 направлен заказным почтовым отправлением в адрес Министерства здравоохранения Алтайского края
|
1. |
Меры, принимаемые Министерством здравоохранения Алтайского края мер по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья в части обеспечения доступной и качественной медицинской помощи при новой коронавирусной инфекции и пневмониях не достаточны.
Не в полной мере выполняются задачи ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан;
- принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий и причин нарушений, выявленных в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- обеспечение качества медицинской помощи, оказываемой в подведомственных медицинских организациях.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены в Прокуратуру Алтайского края в соответствии с п. 12. Приложения 1 к приказу Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пп. 4 п. 82 приказа Росздравнадзора от 10.07.2020 N 5974 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно информации, предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края (вх. от 25.06.2021 № В22-1729/21), приняты достаточные меры по исполнению предписания от 21.05.2021 № 37
|
2. |
В 1 квартале 2021 года в медицинских организациях, подведомственных Минздраву Алтайского края, укомплектованность врачами - физическими лицами составляет в амбулаторно-поликлиническом звене 59, 3%, в стационаре - 39, 4, в службе скорой медицинской помощи – 40, 1%. Укомплектованность занятыми должностями составила 68, 6% (в амбулаторно-поликлиническом звене – 71, 8 %, в стационаре – 65, 1 %)
|
3. |
Не обеспечено ведение Федерального регистра лиц, больных COVID-19, - имеют место факты невнесения медицинскими организациями края (КГБУЗ «Славгородская ЦРБ», КГБУЗ «Городская больница №2, г. Рубцовск», КГБУЗ «Алтайская ЦРБ», КГБУЗ «Алейская ЦРБ», КГБУЗ «Бийская ЦРБ» и др.) в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, необходимой информации, в том числе: сведений о проведении лабораторного, инструментального исследований; дате появления клинических симптомов; сведений об оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях; наличии хронических сопутствующих заболеваний: бронхолегочной системы; сердечно-сосудистой системы; эндокринной системы; онкологических заболеваний; ВИЧ-инфекции; туберкулеза; иных заболеваний; сведений о проводимом противовирусном лечении; размещении в отделении реанимации и интенсивной терапии; респираторной поддержке (ИВЛ, ЭКМО); уровне сатурации кислорода в крови; тяжести течения заболевания; в случае смерти - информации о результатах патолого-анатомического вскрытия, судебно- медицинского исследования и о медицинском свидетельстве о смерти.
|
|
5. |
№ 772100019028 от 16 февраля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля за исполнением предписания 131 от 07052019 г об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны задачами настоящей проверки являются осуществление надзора за выполнением федеральными органами исполнительной власти требований и мероприятий законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
24022021 ознакомлен
|
1. |
Невыполнение в срок нарушений установленных требований в области гражданской обороны
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол об административном правонарушении 1 от «24» февраля 2021 г по ч 1 ст 195 КоАП РФ направлен на рассмотрение мировому судье
|
|
6. |
№ 222105322776 от 25 января 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится по требованию прокуратуры Алтайского края от 11012021 712132020219 за соблюдением Министерством здравоохранения Алтайского края порядка обеспечения П лекарственными средствами и медицинскими изделиями о возможных нарушениях прав на охрану здоровья и лекарственного обеспечения ПЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения
Выявлены нарушения
1. |
Ч 2 ст 7 ст 9 п 1 7 ст 16 ч1 ст98 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отсутствует контроль со стороны Министерства здравоохранения Алтайского края по организации оказания медицинской помощи и льготного обеспечения пациентки П лекарственными препаратами
|
|
7. |
№ 222005214856 от 2 ноября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю
Цель проверки
Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохраненияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований установленных нормативноправовыми актамипроводится по требованию прокуратуры Алтайского края 2117202034737 от 26102020 ВХ 291020 от 29102020 по вопросу неудовлетворительного обеспечения несовершеннолетней Э лекарственным препаратом «Нусинерсен» «Спинраза»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Министерство здравоохранения Алтайского края не организовало по состоянию на 30112020 обеспечение Э лекарственным препаратом «Спинраза» МНН «Нусинерсен»
|
1. |
Министерство здравоохранения Алтайского края не организовало по состоянию на 30112020 обеспечение Э лекарственным препаратом «Спинраза» МНН «Нусинерсен»
|
|
8. |
№ 222005196473 от 22 октября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью проверки информации о фактах массовых нарушений прав граждан на качественную и доступную медицинскую помощь сведения о длительном ожидании бригад скорой медицинской помощи более суток длительном ожидании приёма врачей специалистов в поликлиниках до 8 9 часов отказах в оказании медицинской помощи на дому содержащейся в публикациях СМИ а также в обращениях граждан Задачами проверки являются предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения Предмет проверки соблюдение обязательных требований установленных нормативноправовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 19112020 направлен в адрес Министерства здравоохранения Алтайского края
|
1. |
Информация о фактах массовых нарушений прав граждан на качественную и доступную медицинскую помощь сведения о длительном ожидании гражданами приёма врачей специалистов в поликлиниках до 8 9 часов отказах в оказании медицинской помощи на дому содержащаяся в публикациях СМИ а также в обращениях граждан свидетельствует о недостаточности принимаемых Министерством здравоохранения Алтайского края мер по организации оказания первичной медикосанитарной помощи в том числеМинистерством здравоохранения Алтайского края не в полной мере обеспечена готовность медицинских организаций оказывающих первичную медикосанитарную помощь пациентам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID19 а также пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID19 к приему указанных пациентов и оказанию им медицинской помощи отбору биологического материала для исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19Имеет место недостаточно организованная работа медицинских организаций с приоритетом оказания пациентам с симптомами ОРВИ первичной медикосанитарной помощи на дому с дополнительным привлечением медицинских работников в том числе в КГБУЗ «Городская поликлиника 14 г Барнаул» в период с 19102020 по 31102020 имели место факты не обслуживания вызовов врачей на дом в день обращения в количестве от 8 до 35 в деньВ медицинских организациях оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях отмечается кадровый дефицит врачей терапевтов участковых врачей общей практики фельдшеров В целом укомплектованность медицинских организаций края оказывающих первичную медикосанитарную помощь врачами составляет 586 средним медицинским персоналом 702
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 приняты меры направленные на соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
2. |
В крае не организовано своевременное выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19 срок выполнения лабораторных исследований биологического материала на наличие COVID19 превышает 48 часов с момента доставки в лабораторию проб биологического материала
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 приняты меры направленные на своевременное выполнение в крае лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
3. |
Укомплектованность КГБУЗ «ССМП г Барнаул» по состоянию на 20102020 согласно штатному расписанию врачей 3005 ед средних медработников 11935 ед физических лиц 159 врачей 626 средних медработников Процент укомплектованности врачами 529 средними медработниками 524 Коэффициент совместительства врачи 12 средние медработники 122 Количество выездных бригад предусмотренных штатным расписанием ежесуточное 80 фактическое наличие 6563 За период с 01102020 по 13102020Количество вызовов в экстренной форме обслуженных с превышением времени доезда более 20 минут составило 5894Среднее количество вызовов которые могли быть обслужены в рамках неотложной первичной медикосанитарной помощи составило 389 вызовов в сутки 5069 вызовов за отчетный периодСреднее количество необслуженных вызовов переданных на следующие сутки 341 вызовВ КГБУЗ «Тогульская ЦРБ» вх от 12112020 308120 количество вызовов в экстренной форме в октябре 2020 года составило 185 их них обслуженных с превышением времени доезда бригады скорой медицинской помощи более 20 минут 27 Количество вызовов в экстренной форме в ноябре 2020 года составило 61 их них обслуженных с превышением времени доезда бригады скорой медицинской помощи более 20 минут 13Укомплектованность КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г Рубцовск» составляет врачебным персоналом 302 предусмотрено штатным расписанием 265 ставки фактическое наличие 8 человек средним медицинским персоналом 70 предусмотрено штатным расписанием 2050 фактическое наличие 143 человека
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 приняты меры направленные на на укомплектованность кадрами службы скорой медицинской помощи
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
4. |
Отсутствует возможность проведения фибробронхоскопии при наличии тяжелых больных КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» КГБУЗ «Алейская ЦРБ» КГБУЗ «ЦРБ г Змеиногорска» КГБУЗ «Горбольница 12 г Барнаул» КГБУЗ «Бийская ЦРБ» КГБУЗ «Городская больница 3 г Рубцовск»Отсутствует возможность определения газов крови при наличии тяжелых больных КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» КГБУЗ «ЦРБ г Змеиногорска» КГБУЗ «ГБ имени ЛЯ Литвиненко г Новоалтайск»
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 по состоянию на 01022021 в крае имеется 14 инфекционных госпиталей 100 которых имеют возможность проведения фибробронхоскопии 93 определения газов крови
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
5. |
Укомплектованность медицинских организаций перепрофилированных для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID19 составляет врачами 327 средним медицинским персоналом 498По состоянию на 19112020 в медицинских организациях перепрофилированных для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID19 имеется дефицит лекарственных препаратов
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 приняты меры направленные на укомплектованность медицинских организаций перепрофилированных для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID19 врачами и средним медицинским персоналомОбеспечено наличие необходимых лекарственных препаратов в медицинских организациях перепрофилированных для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID19
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
6. |
В большинстве случаев патологоанатомическое вскрытие лиц умерших вследствие новой коронавирусной инфекции COVID19 проводится в срок превышающий трое суток после констатации биологической смерти человекаИмел место факт не проведения патологоанатомического вскрытия тела пациента умершего вследствие новой коронавирусной инфекции CОVID19
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 обеспечено проведение патологоанатомического вскрытия лиц умерших вследствие новой коронавирусной инфекции COVID19 в срок не превышающий трое суток после констатации биологической смерти человека и в 100 случаев проведение патологоанатомического вскрытия тел граждан умерших вследствие новой коронавирусной инфекции CОVID19
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
7. |
Министерством здравоохранения Алтайского края не в полной мере обеспечено ведение регионального сегмента информационного ресурса COVID19Имеется несоответствие данных регионального информационного ресурса COVID19 httpscovidegiszrosminzdravru официальным данным размещенным на сайте «СтопкоронавирусРФ» httpsстопкоронавирусрфinformation
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Центральный аппарат Росздравнадзора Прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Согласно предоставленной Министерством здравоохранения Алтайского края информации об исполнении предписания от 19112020 54 вх от 02022021 В2229621 обеспечено своевременное внесение достоверных сведений в региональный сегмент информационного ресурса COVID19
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки от 16032021 установлено что предписание об устранении выявленных нарушений от 19112020 54 выполнено
|
|
9. |
№ 222005190874 от 15 октября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю
Цель проверки
По требованию прокуратуры Алтайского края от 30092020 2117202031680 вх от 10102020 В22266020 по вопросу неудовлетворительного обеспечения двух детей Я лекарственным препаратом «Нусинерсен» «Спинраза»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выдано Предписание 53 от 12112020
|
1. |
В нарушение п 1 7 ст 16 ст 37 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Министерством здравоохранения Алтайского края своевременно с 31032020 по настоящее время не организовано обеспечение детей Я и Я лекарственным препаратом «Спинраза» МНН «Нусинерсен» рекомендованным по жизненным показаниям
|
|
10. |
№ 222005161924 от 1 октября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
По обращению гр О вх 02256820 от 17092020г по вопросу неудовлетворительного обеспечения лекарственным препаратом «Монтелукаст » «Синглон»Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохраненияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований установленных нормативноправовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
О не обеспечении лекарственным препаратом
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Ответ на предписание от 30112020 ВП4495 Вх 3352 от 01122020
|
|
11. |
№ 222005100530 от 16 сентября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
По обращению 09И30905 Ивановой ВИ по вопросу обеспечения Ивановой ДА лекарственным препаратом «Элосульфаза альфа» «Вимизайм»
Выявлены нарушения
1. |
По результатам проверки установлено что Минздравом Алтайского края своевременно не приняты меры направленные на обеспечение гр жизненно необходимым ЛП в соответствии с медицинскими показаниями до настоящего времени ребенок не обеспечен ЛП
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Ответ на предписание Вх 27112020 3294
|
|
12. |
№ 222005100292 от 25 августа 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
По требованию прокуратуры Алтайского края вх 223820 от 21082020 по вопросу неудовлетворительного обеспечения Ларионовой ТС лекарственным препаратом «Нусинерсен» «Спинраза»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен нарочно
|
|
13. |
№ 222004466454 от 14 июля 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится на основании поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 06072020 ТГП127291кв по проведению внеплановых проверок по организации медицинской помощи в период коронавирусной инфекции во 2 квартале 2020г Задачами настоящей проверки являются соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечен достаточный контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медикосанитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19
|
2. |
Не обеспечен контроль за ведением регионального сегмента информационного ресурса COVID19 меры принимаемые по укомлектованию медицинских организаций для лечения новой коронавирусной инфекции врачамиспециалистами и младшим медицинским персоналом не достаточны
|
|
14. |
№ 222004444532 от 30 июня 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю
Цель проверки
Проверка проводится с целью проверки данных о фактах нарушений законодательства Российской Федерации влекущих или могущих повлечь угрозу жизни и здоровью граждан Задачи проверки предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения Предметом проверки является соблюдение обязательных требований установленных нормативноправовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
В крае не организовано своевременное выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19 в установленные сроки в том числе при направлении пациентов на плановую госпитализацию
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Информация направлена в прокуратуру Алтайского края
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Информация Министерства здравоохранения Алтайского края вх от 19082020 В22221320 о выполнении предписания от 20072020 28 Предписание об устранении выявленных нарушений от 20072020 28 выполнено
|
|
15. |
№ 221901044831 от 16 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле, в том числе Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Насонов Сергей Викторович, заместитель министра здравоохранения Алтайского края, ознакомлен
|
1. |
В Министерстве здравоохранения Алтайского края хранятся документы по личному составу ликвидированного краевого государственного бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система Алтайская краевая научная медицинская библиотека», которые должны были поступить на хранение в соответствующий государственный архив
|
2. |
Не обеспечено хранение архивных документов в коробках или папках, изготовленных из безвредных для документов материалов
|
|
16. |
№ 221901018120 от 3 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности и по оказанию гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на мед. изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности и по оказанию гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на мед. изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности и по оказанию гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на мед. изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
Выявлены нарушения
1. |
Не соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация Министерства здравоохранения Алтайского края о выполнении п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений от 30.09.2019 № 91 (вх. от 18.11.2019 № В22-2885/19; вх. от17.01.2020 № В22-108/20). п. 3 (вх. от 10.02.2019 № В22-357/20)
|
2. |
Не соблюдение осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Информация Министерства здравоохранения Алтайского края о выполнении п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений от 30.09.2019 № 91 (вх. от 18.11.2019 № В22-2885/19). п. 3 (вх. от 10.02.2019 № В22-357/20)
|
|
17. |
№ 221902679365 от 22 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки информации в обращении о (вх. № 1023/19 от 15.04.2019) межрегиональной благотворительной общественной организации инвалидов «Союз пациентов и пациентских организаций по редким заболеваниям» по вопросу неудовлетворительного обеспечения Кундука А.А. лекарственным препаратом «Вориностат» (вх. № 1023/19 от 15.04.2019)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен нарочным
|
1. |
Не достаточно осуществлен внутренний контроль за медицинской помощью, в части обеспечения пациента Кундика Анатолия Алексеевича, в части обеспечения лекарственным препаратом «Вориностат»(Золинза).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Направлено в прокуратуру АК
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено увед от 09.09.2019
|
|
18. |
№ 221801669022 от 27 августа 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мотивированное представление от 23.08.2018 № 122 о признаках нарушения законодательства Российской Федерации, прав граждан в сфере охраны здоровья, в части обеспечения качества и доступности медицинской помощи больным с ОНМК, оказания гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями; сведения ТФОМС Алтайского края о непрофильной госпитализации больных ОНМК (вх от 13.07.2018 №В22-1803/18, от 30.07.2018 №В22-1913/18); данные мониторинга сигнальных показателей за июнь 2018 предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Документарная проверка
|
1. |
Положения приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 29.02.2016 № 242 «Об оказании медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения в Алтайском крае», существующая схема расположения РСЦ и ПСО, коечный фонд, обеспеченность специалистами не позволяют в полной мере реализовать принципы доступности и качества медицинской помощи в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 928н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения» и обеспечить права данной категории граждан на охрану здоровья: выявлены признаки, указывающие на ограничение доступности специализированной медицинской помощи больным ОНМК в крае, что подтверждается материалами акта проверки.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Представлена информация о выполнении предписания 21.01.2019
|
2. |
Минздравом АК не обеспечена должная координация деятельности главного внештатного специалиста невролога, контроль за работой и результатами деятельности службы по данному направлению.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Представлена информация о выполнении предписания 21.01.2019
|
3. |
Существующая система взаимодействия всех участников лекарственного обеспечения не позволяет в полной мере обеспечить в режиме реального времени контроль за выпиской электронных рецептов, отпуском лекарственных препаратов по программам льготного лекарственного обеспечения (ОНЛП, ВЗН, региональная льгота), наличием товарных запасов, отложенным спросом во всех подведомственных организациях.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено ответ на предписание от 31.10.2018 ВП/2642
|
4. |
Минздравом АК не организован ведомственный контроль за деятельностью медицинских и аптечных организаций по обеспечению граждан льготными лекарственными препаратами не организован должным образом, что доказывается материалами Акта
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено ответ на предписание от 31.10.2018 ВП/2642
|
5. |
По состоянию за 7 месяцев 2018 года отмечается рост смертности по 6 классам причин, не достижение 6 сигнальных показателей снижения смертности, установленных Минздравом России, из 19
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Представлена информация о выполнении предписания 21.01.2019
|
|
19. |
№ 221800585680 от 24 июля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения требования прокуратуры Алтайского края от 17.07.2018 № 7-795-2018/22919
Выявлены нарушения
1. |
Подведомственной министерству здравоохранения Алтайского края медицинской организацией были нарушены права пациента Журкабаева Фархата Мусаевича, в части обеспечения лекарственным препаратом «Солирис конц д/инф 10мг/мл». Не была организована выписка льготных рецептов для бесперебойного обеспечения пациента. Министерством здравоохранения не достаточно осуществлен внутренний контроль за осуществлением медицинской помощи в КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница», в части обеспечения Журкабаева Ф.М. лекарственным препаратом «Экулизимаб».
|
|
20. |
№ 221800396106 от 16 мая 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля сложившейся напряженной ситуации по обеспечению лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на обеспечение, в соответствии со стандартами медицинской помощи, необходимыми лекарственными препаратами, в связи -с увеличением обращений граждан за 4 месяца -174 обращения по вопросу льготного лекарственного обеспечения, что в 2, 6 раза превышает количество обращений за аналогичный период 2017 (68); -увеличением выданных предостережений медицинским и аптечным организациям 49 (в 2017-16) по результатам рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию о признаках нарушения прав граждан; -при проведении контрольно-надзорных мероприятий, были выявлены признаки недостоверной информации, предоставляемой министерством здравоохранения Алтайского края, в части количества рецептов, находящихся на отложенном спросе (еженедельный мониторинг); -в результате проведенных внеплановых проверок, выданных предписаний и предостережений (49), в мае 2018 значительно увеличилось количество рецептов, находящихся на отложенном обеспечении (на 03.05.2018-1498 рецептов), тогда как за период с 01.01.2018 по 31.04.2018 - 179 (на 01.04.2018)
Выявлены нарушения
1. |
Права А.А.Е. в сфере охраны здоровья на обеспечение её жизненно необходимым ЛП «Интрон А» по решению ВК КГБУЗ «Городская больница №3, г. Рубцовск» и имеющемуся ходатайству от КГБУЗ «Городская больница №3, г. Рубцовск» в минздрав Алтайского края по обеспечению её в рамках федеральной льготы ЛП «Интерферон альфа 2-b» под ТН «Интрон А» не восстановлены. ЛП «Интрон А» не закуплен; - не проводится контроль за подведомственной медицинской организацией КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» в части исполнению требований законодательства по направлению в автоматизированную информационную систему (АИС) Росздравнадзора «Фармаконадзор» сведений о выявленных побочных действиях ЛП «Альтевир» и «Реаферон»,
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
17.07.2018 № ВП /1599
|
2. |
Нарушение фармацевтическими и медицинскими работниками этики и деонтологии при работе с пациентом (неоднократно на сотрудников Министерства здравоохранения Алтайского края, АО «Аптека №1», КГБУЗ «АКОД» Надежда»).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
17.07.2018 № ВП /1599
|
3. |
1. аптечными организациями, в части нарушения требований приказа Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»; приказа Минздравсоцразвития от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», - в части выявления случаев отказа в постановке на отсроченное обеспечение рецептов и несвоевременного их обеспечения. Так, за период 2018г. (по состоянию на 01.06.2018) ТО Росздравнадзора аптечным организациям края выдано 30 Предостережений за несвоевременное обеспечение рецепта, находящегося на отложенном спросе (свыше 10-15 дней) и отказ в постановке рецепта на отсроченное обеспечение (неоднократно АКГУП «Аптеки Алтая», АКГУП «Аптека № 113, г. Бийск», АКГУП «Аптека №395, г. Бийск», АКГУП «Аптека № 126, г. Новоалтайск», АО Аптека №306).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
17.07.2018 № ВП /1599
|
4. |
Выявлены неоднократные случаи отказ в выписке рецептов на лекарственные препараты, назначенные по медицинским показаниям (неоднократно в КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Заринск», КГБУЗ «Городская больница № 4, г. Бийск», КГБУЗ «Городская больница имени Л.Я. Литвиненко, г. Новоалтайск», КГБУЗ «Бийская ЦРБ»).
|
5. |
В медицинских организациях осуществляется назначение лекарственных препаратов по торговым наименованиям по рекомендациям федеральных государственных научных и диагностических центров. При этом не используются аналоги из Перечня лекарственных препаратов, согласно Распоряжения Правительства РФ от 23.10.2017 № 2323-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». При отсутствии в Перечне при назначении лекарственного препарата по торговому наименованию, не осуществляется регистрация побочных действий, серьезных нежелательных реакций, непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов для медицинского применения по международному непатентованному наименованию или другому торговому наименованию(КГБУЗ «Краевая клиническая больница», КГБУЗ «Городская поликлиника № 14, г. Барнаул», КГБУЗ «Городская больница № 2, г. Бийск», КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск», КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Белокуриха», КГБУЗ «Залесовская ЦРБ», КГБУЗ «ЦРБ С. Родино», КГБУЗ «Романовская ЦРБ» ). Пациентке С. назначен лекарственный препарат «Топамакс»50мг в суточной дозе 1400мг, который она принимает на протяжении 10 лет. при этом сведений о НПР на другие торговые наименования «топиромата» на сайте Росздравнадзора и в карточке пациентке не имеется. Пациентке К. назначаются лекарственные препараты по торговым наименованиям до 15 наименований в месяц, сведений о НПР не имеется.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
17.07.2018 № ВП /1599
|
|
21. |
№ 221800348891 от 4 мая 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением органом исполнительной власти субъекта РФ Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях», утверждённых Распоряжением Правительства РФ от 01.07.2016 № 1403-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях» (в рамках исполнения п.13 раздела III Плана мероприятий («дорожной карты») (в соответствии с пунктом 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации)
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение требований: ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 13 раздела III Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях», утверждённых Распоряжением Правительства РФ от 01.07.2016 № 1403-р, - установлено, что при проведении в 1 квартале 2018г. проверок МО в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, минздравом Алтайского края (9 плановых и 42 внеплановых проверок КГБУЗ), анализ внедрения в практику новых нормативных правовых требований, в части соблюдения требований действующего законодательства, регулирующего порядок назначения, выписки и отпуска обезболивающих НЛП подведомственными МО (в т.ч., в части исполнения требований: Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; приказов Минздрава России: от 20.12.2012 № 1175н; от 01.08.2012 № 54н ), не проводился, т.к. нарушений ведомством в МО выявлено не было (пункт 16 приложения к письму от 18.05.2018 №ВП/1215 (на 28.04. 2018 №И22-1507/18), что ставит под сомнение отсутствие нарушений в проверяемых МО, т.к. вышеуказанный ежеквартальный мониторинг данных, подаваемый минздравом Алтайского края (за 1 кв. 2018г. от 28.03.2018 №ВП/717) в ТО Росздравнадзора их выявил (подпункты 1- 6 пункта 2 настоящего акта).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Письмо минздрава Алтайского края от 02.07.2018 №ВП/1568 (на И22-1969/18 от 01.06.2018) (вх от 05.07.2018 №В22-1681/18) Проведена внеплановая проверка по устранению выявленных нарушений от 24.10.2018 №221802016315. Предписание выполнено в полном объёме в установленные срок.
|
2. |
В нарушение п. 8 раздела III Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях», утверждённых Распоряжением Правительства РФ от 01.07.2016 № 1403-р, - не создана баз данных о лицах, нуждающихся в лечении наркотическими и психотропными лекарственными препаратами.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Письмо минздрава Алтайского края от 02.07.2018 №ВП/1568 (на И22-1969/18 от 01.06.2018) (вх от 05.07.2018 №В22-1681/18) Проведена внеплановая проверка по устранению выявленных нарушений от 24.10.2018 №221802016315. Предписание выполнено в полном объёме в установленные срок.
|
3. |
Ни в одном из 10 нормативных документов минздрава Алтайского края, представленных к проверке (приказы, распоряжения, поручения, письма, прилагаемые к письму ведомства от 18.05.2018 №ВП/1215 (на 28.04. 2018 №И22-1507/18), направленных на повышение доступности наркотических и психотропных ЛП для нуждающихся в них пациентов (в соответствии с нормативными актами, вступившими в действие в 2015-2018гг.): - не установлен механизм, предусматривающий выдачу пациентам при выписке из стационара НЛП и рецептов для самостоятельного приобретения обезболивающих НЛП (из письма минздрава Алтайского края от 18.05.2018 №ВП/1215 (на 28.04. 2018 №И22-1507/18) следует, что работа организована в соответствии с федеральными нормативно правовыми актами, имеющими прямое действие). - при наличии в п. 4 раздела III Плана мероприятий («дорожной карты»), утверждённой приказом Главного управления от 26.08.2016 №527 «О реализации распоряжения Правительства РФ от 01.07.2016 №1403-р» о плане создания школ для пациентов и их родственников при кабинетах паллиативной медицинской помощи в поликлиниках, не установлены нормы и механизм организации создания данных школ.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Письмо минздрава Алтайского края от 02.07.2018 №ВП/1568 (на И22-1969/18 от 01.06.2018) (вх от 05.07.2018 №В22-1681/18) Проведена внеплановая проверка по устранению выявленных нарушений от 24.10.2018 №221802016315. Предписание выполнено в полном объёме в установленные срок.
|
|
22. |
№ 221800297747 от 23 апреля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки информации, полученной в обращении Коноваловой М.А. по вопросу оказания лекарственной помощи её
Выявлены нарушения
1. |
Министерством здравоохранения Алтайского края не были созданы своевременно условия: - для обеспечения Коноваловой М.А. лекарственными препаратами, медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в данном случае категории заболевания «Диабет», а именно не закуплены: лекарственный препарат Инсулин «Хумалог» (подтверждения обеспечения ходатайства медицинской организации не представлено) и тест -полоски к говорящему глюкометру «Клевер Чек», в результате чего были нарушены права гражданки Коноваловой М.А.
|
|
23. |
№ 221800253110 от 12 марта 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения предписания от 17.11.2017 №138.Государственный контроль соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья
Выявлены нарушения
|
24. |
№ 221800028196 от 16 января 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка информации, содержащейся в обращении гражданина Мусухрановой Т.Н. по вопросу оказания лекарственной помощи
Выявлены нарушения
1. |
Не в полном объеме организовано обеспечение Трофименко Марины лекарственным препаратом Миглустат100мг для лечения заболевания, включенного в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящего к сокращению продолжительности жизни.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
От 19.03.2018 № ВП/471
|
|
25. |
№ 22170802966325 от 8 декабря 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью проверки информации, содержащейся в поступивших обращениях граждан, мотивированное представление по результатам анализа проверок ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в 2017 году, о фактах нарушения законодательства РФ, прав граждан в сфере охраны здоровья, в части осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных медицинских организациях предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Не проводятся внеплановые проверки в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в случаях поступления в орган исполнительной власти обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов подведомственными медицинскими организациями (пп. «а» п. 9 приказа № 1340н);
|
2. |
При наличии выявленных нарушений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственных организаций не выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; в рамках компетенции не принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности
|
3. |
Не обеспечивается качество медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти, не во всех случаях принимаются меры по пресечению и (или) устранению последствий и причин нарушений, выявленных в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
|
4. |
Не обеспечен полный объем мероприятий ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при проверке соблюдения медицинскими организациями стандартов медицинской помощи
|
5. |
Не обеспечен полный объем мероприятий ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при проверке соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи
|
|