| 8. |
№ 001902809449 от 2 июля 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за осуществлением Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения на основании поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № Пр-240; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики переданных полномочий; соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики К.Г. Яковлев.
|
| 1. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не установлены требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия инвалидов в охранных обязательствах на объекты культурного наследия федерального значения Порецкая учительская семинария, открытая по инициативе Ульянова Ильи Николаевича в 1870 г. Здесь в 1833 г., у своего друга И.П. Мятлева, останавливался Пушкин Александр Сергеевич, возвращаясь из поездки по сбору материалов о крестьянской войне под руководством Емельяна Пугачева; Богоявленская церковь, XIX в.; Административное здание, 1 пол. XVIII в.; Тихвинский монастырь, XVIII в.: дом игуменьи, башня ограды, башня ограды, ворота, ворота, ограда; Комплекс сооружений, XVII-XVIII вв.: Троицкий собор, Колокольня (Пугачевская башня); Здание Дома Советов, 1940 г. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 2. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не приняты меры реагирования в части возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении собственника (законного владельца) объекта культурного наследия «Порецкая учительская семинария, открытая по инициативе Ульянова Ильи Николаевича в 1870 г. Здесь, в 1833 г. у своего друга И.П. Мятлева останавливался Пушкин Александр Сергеевич, возвращаясь из поездки по сбору материалов о крестьянской войне под руководством Емельяна Пугачева» по фактам выявления нарушений подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 3. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не установлены виды и сроки проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в Актах технического состояния к охранным обязательствам на объекты культурного наследия федерального значения «Дом Соловцова, 1 пол. XVIII в.», г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 1б (акт технического состояния от 15.04.2013) и «Ансамбль домов, 1-я пол. XVIII в.: Жилой дом», г. Чебоксары, ул. Сеспеля, д. 17 (акт технического состояния от 26.09.2013). Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 4. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не организована работа по установлению предмета охраны объектов культурного наследия федерального значения. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 5. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики разрешение от 14.06.2019 № 14 выдано на проведение ремонта объекта культурного наследия федерального значения «Памятник Чапаеву В.И., 1960 (ск. П.А. Баландин, арх. В. Морозов; железобетон, цемент, гравий)» в отсутствии утвержденного предмета охраны. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
|
| 6. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не определены виды и сроки проведения работ по сохранению в актах технического состояния следующих объектов культурного наследия федерального значения: Комплекс сооружений, XVII-XVIII вв.: Троицкий собор, Колокольня (Пугачевская башня), г. Цивильск, ул. Пугачева, д. 16 (охранные обязательства утверждены приказами Министерства от 30.01.2018 № 01-07/36 и № 01-07/37 соответственно), акт технического состояния от 30.01.2018 г.; Тихвинский монастырь, XVIII в.: дом игуменьи, башня ограды, башня ограды, ворота, ворота, ограда, г. Цивильск (охранное обязательство утверждено приказом Министерства от 05.02.2018 № 01-07/47); Здание Дома Советов, 1940 г., г. Чебоксары, пл. Республики, д. 1 (охранное обязательство утверждено приказом Министерства от 05.02.2018 01-07/45), акт технического состояния от 01.02.2018 г. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 7. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в охранных обязательствах на объекты культурного наследия федерального значения: Знаменская церковь, 1770 г.; Церковь Иоанна Предтечи, 1703 г.; Дом усадьбы математика Лобачевского Николая Ивановича, в котором он жил в летнее время в 1848-1856 гг.; Дом при Воскресенской церкви, XVIII в.; Собор Введения с фресками и колокольня, 1651 г.; Бюст К.В. Иванова, 1952 г. (ск. И.А. Кудрявцев, арх. В.И. Ступин, бронза, гранит); Дом, в котором в 1920 г. находился Ревком Чувашской Автономной Области; Дом, в котором в 1920-1940 гг. находился ЦИК Чувашской Автономной Области (Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики) (Дом Ф.Ефремова), 1911 г.; Дом, в котором в 1921 г. жил и работал чувашский поэт Михаил Сеспель; Воскресенская церковь, 1758 г.; Ансамбль домов, 1-я пол. XVIII в.: Жилой дом; Дом крестьянина, 1928 г.; Жилой дом, середина XVIII в.; Дом Соловцова, 1 пол. XVIII в.; Троицкий монастырь, XVII-XVIII вв.: Надвратная церковь Федора Стратилата; Троицкий собор; Церковь Толгской Божьей Матери; Здание трапезной; Корпус братских келий; Остатки стены; Памятник И.Я. Яковлеву, 1970 г. (ск. Д.И. Народицкий, арх. Г.Е. Саевич; бронза, гранит); Памятник В.И. Чапаеву, 1960 г. (ск. П.А. Баландин, арх. В.Морозов; железобетон, цемент, гравий); Владимирская церковь, нач. XVIII в.; Троицкая церковь, XIX в.; Петропавловская церковь, XIX в.; Вознесенская церковь, 1814 г.; Владимирская церковь, XIX в. не установлены требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия инвалидов. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 8. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не установлены требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в охранных обязательствах на объекты культурного наследия федерального значения: Административное здание, 1 пол. XVIII в.; Тихвинский монастырь, XVIII в.: дом игуменьи, башня ограды, башня ограды, ворота, ворота, ограда; Комплекс сооружений, XVII-XVIII вв.: Троицкий собор, Колокольня (Пугачевская башня); Здание Дома Советов, 1940 г. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 9. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не приняты меры реагирования в части возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении ООО «Абрис», осуществлявшего научное руководство и авторский надзор по разрешению от 01.10.2018 г. № 22, выданного на ремонт объекта культурного наследия федерального значения «Жилой дом, середина XVIII в.», по факту нарушения сроков предоставления отчетной документации в соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 10. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в охранных обязательствах на объекты культурного наследия федерального значения: Знаменская церковь, 1770 г.; Церковь Иоанна Предтечи, 1703 г.; Дом усадьбы математика Лобачевского Николая Ивановича, в котором он жил в летнее время в 1848-1856 гг.; Дом при Воскресенской церкви, XVIII в.; Собор Введения с фресками и колокольня, 1651 г.; Бюст К.В. Иванова, 1952 г. (ск. И.А. Кудрявцев, арх. В.И. Ступин, бронза, гранит); Дом, в котором в 1920 г. находился Ревком Чувашской Автономной Области; Дом, в котором в 1920-1940 гг. находился ЦИК Чувашской Автономной Области (Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики) (Дом Ф.Ефремова), 1911 г.; Дом, в котором в 1921 г. жил и работал чувашский поэт Михаил Сеспель; Воскресенская церковь, 1758 г.; Ансамбль домов, 1-я пол. XVIII в.: Жилой дом; Дом крестьянина, 1928 г.; Жилой дом, середина XVIII в.; Дом Соловцова, 1 пол. XVIII в.; Троицкий монастырь, XVII-XVIII вв.: Надвратная церковь Федора Стратилата; Троицкий собор; Церковь Толгской Божьей Матери; Здание трапезной; Корпус братских келий; Остатки стены; Памятник И.Я. Яковлеву, 1970 г. (ск. Д.И. Народицкий, арх. Г.Е. Саевич; бронза, гранит); Памятник В.И. Чапаеву, 1960 г. (ск. П.А. Баландин, арх. В.Морозов; железобетон, цемент, гравий); Владимирская церковь, нач. XVIII в.; Троицкая церковь, XIX в.; Петропавловская церковь, XIX в.; Вознесенская церковь, 1814 г.; Владимирская церковь, XIX в. не установлены требования по размещению рекламы. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
| 11. |
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в охранных обязательствах на объекты культурного наследия федерального значения: Знаменская церковь, 1770 г.; Церковь Иоанна Предтечи, 1703 г.; Дом усадьбы математика Лобачевского Николая Ивановича, в котором он жил в летнее время в 1848-1856 гг.; Дом при Воскресенской церкви, XVIII в.; Собор Введения с фресками и колокольня, 1651 г.; Бюст К.В. Иванова, 1952 г. (ск. И.А. Кудрявцев, арх. В.И. Ступин, бронза, гранит); Дом, в котором в 1920 г. находился Ревком Чувашской Автономной Области; Дом, в котором в 1921 г. жил и работал чувашский поэт Михаил Сеспель; Воскресенская церковь, 1758 г.; Ансамбль домов, 1-я пол. XVIII в.: Жилой дом; Дом крестьянина, 1928 г.; Жилой дом, середина XVIII в.; Дом Соловцова, 1 пол. XVIII в.; Троицкий монастырь, XVII-XVIII вв.: Надвратная церковь Федора Стратилата; Троицкий собор; Церковь Толгской Божьей Матери; Здание трапезной; Корпус братских келий; Остатки стены; Памятник И.Я. Яковлеву, 1970 г. (ск. Д.И. Народицкий, арх. Г.Е. Саевич; бронза, гранит); Памятник В.И. Чапаеву, 1960 г. (ск. П.А. Баландин, арх. В.Морозов; железобетон, цемент, гравий); Владимирская церковь, нач. XVIII в.; Троицкая церковь, XIX в.; Петропавловская церковь, XIX в.; Вознесенская церковь, 1814 г.; Владимирская церковь, XIX в. не установлены требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; должностное лицо - Яковлев К.Г., министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Е.А. Гришин, начальник отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данный пункт предписания Управления Минкультуры России по ПФО от 29.07.2019 № 03/19/22 Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики исполнен в полном объеме в установленный срок.
|
|
