1. |
№ 372105304514 от 12 января 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ВолжскоКамское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения АО «Вурнарский мясокомбинат» предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 23 марта 2020 г 1104задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования Предметом настоящей проверки являетсявыполнение предписаний
Выявлены нарушения
1. |
Предписание не выполнено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы по ч 1 ст 195 в отношении Общества и его должностного лица от 09022021 1103 1104 направлены для рассмотрения в суд
|
|
2. |
№ 212004343815 от 5 марта 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения АО «Вурнарский мясокомбинат» предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 08 мая 2019 г 1141 далее Предписаниезадачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды7 Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора
Выявлены нарушения
1. |
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08 мая 2019 г 1141 не выполнено
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены для рассмотрения мировому судье в отношении АО «Вурнарский мясокомбинат» и его должностного лица Решениями мирового суда СУ 2 Вурнарского района по делу от 08052020 52202020 52192020 Общество и его должностное лицо признаны виновными по ч1 ст 195 КоАп РФ в виде наложения административного штрафов
|
2. |
Генеральный директор АО «Вурнарский мясокомбинат» Аливанов Николай Владимирович
|
|
3. |
№ 211902803373 от 13 июня 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа Россельхознадзора от 14.12.2018 г. № 1449 «О проведении проверок», изданного руководителем Россельхознадзора С.А. Данквертом во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1). Задачами настоящей проверки являются: государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии направленных на профилактику заноса и распространения африканской чумы свиней. Предметом настоящей проверки является соблюдение АО «Вурнарский мясокомбинат» в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, направленных на недопущение заноса и распространения африканской чумы свиней
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен лично
|
1. |
Отсутствует карантинное помещение для завозимых племенных свиней
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении ЮЛ №02/23-ЧР от 17.06.2019
|
|
4. |
№ 211901257708 от 8 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике (далее Управление), утверждённого приказом Управления от 26 октября 2018 г. № 582-п; проверочные листы (списки контрольных вопросов) по формам, утверждённым приказом Росприроднадзора от 18 сентября 2017 г. № 447. задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Подпись имеется
|
1. |
Выявлено загрязнение почвы химическими веществами.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и генеральный директор Аливанов Николай Владимирович привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Наложены адм. штрафы
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановления исполнены (п/п от 26.07.2019 и 29.07.2019 №№1101 и735437)
|
2. |
Лицом, допустившим нарушение в области охраны окружающей среды, является генеральный директор Аливанов Н.В.
|
3. |
Обществом федеральное статистическое наблюдение по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2018 год представлено не своевременно.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и генеральный директор Аливанов Николай Владимирович привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ. Наложены адм. штрафы
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановления обжалованы. Решением районного суда постановление в отношении Аливанова Н.В. оставлено без изменений Постановление в отношении юр. лица обжаловано в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление Аливановым исполнено (п/п от 09.09.2019 № 354882)
|
4. |
Комплексное экологическое разрешение на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, у Общества отсутствует.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 11-41 не выполнено (акт проверки от 23.03.2020 № 11-03)
|
5. |
Выявлено невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объёме за 1 квартал 2018 г. и 1 квартал 2019 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и генеральный директор Аливанов Николай Владимирович привлечены к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Наложены адм. штрафы
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановления по ст. 8.41 КоАП РФ обжалованы в районный суд. Решением районного суда постановления отменены на основании ст. 2.9 КоАП РФ
|
6. |
В отчёте по форме № 2-ТП (воздух) за 2018 г. Обществом не указаны сведения о поступивших загрязняющих веществах на очистные сооружения, количестве их уловленных и утилизированных.
|
7. |
Отсутствуют сведения о газоочистной установке Циклон ЦОЛ-9, расположенной в цехе приготовления комбикормов. Обществом не проведена актуализация сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание выполнено (акт проверки от 22.07.2019 № 11-19)
|
|
5. |
№ 001901587517 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Транспортная безопасность
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ АО «Вурнарский мясокомбинат» и ДЛ (генеральный директор) по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ
|
2. |
Транспортная безопасность
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ АО «Вурнарский мясокомбинат» и ДЛ (генеральный директор) по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ
|
3. |
Транспортная безопасность
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ АО «Вурнарский мясокомбинат» и ДЛ (генеральный директор) по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ
|
|
6. |
№ 211902465640 от 4 февраля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа руководителя Россельхознадзора изданный в соответствии с поручением Правительства
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен генеральный директор Аливанов Николай Владимирович 21.02.2019 в 15.00
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
4. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
5. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
1. |
Реализация зерна без документов, подтверждающих качество и безопасность деклараций о соответствии;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №04-ЧР/51 от 06.03.2016, инженер технолог по переработке и хранению зерна Гусева Елена Михайловна, , 10 000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 13.03.2019 №102535
|
2. |
Реализация зерна без документов, подтверждающих качество и безопасность деклараций о соответствии; нарушены условия хранения зерна в зерноскладах
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 28.02.2019 №04-ЧР/44 на ЮЛ, 100 000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №397 от 04.04.2019
|
|
7. |
№ 211802131514 от 19 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки исполнения ранее выданных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г. Канаш предписаний об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 20 августа 2018 года № 77-К (п.п.1-8), со сроком исполнения до 30.10.2018, об устранении выявленных нарушений технических регламентов от 20 августа 2018 года № 77-К (п.п.1-2) со сроком исполнения до 30.10.2018 (в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ), задачами настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Проверка соблюдения требований технических регламентов, государственный контроль надзор за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
- АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши не созданы соответствующие условия труда на рабочем месте тракториста, работающего на тракторе МТЗ-80, 1988г.в., гос номер 0478 УК 21. По полученным в ходе плановой проверки АО "Вурнарский мясокомбинат" на 14 часов 20 минут 13.08.2018г. данным протокола №2372 Ш измерений уровня вибрации от 07.08.2018г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в г. Шумерля», экспертного заключения оценки протокола лабораторных испытаний, измерений, исследований №04-721 от 13.08.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» (орган инспекции) на рабочем месте тракториста корректированный уровень общей вибрации по оси Х составляет 126, 6+0, 4дБ, при предельно допустимом уровне 112 дБ. На момент данной проверки не представлены подтверждающие документы о создании соответствующих требованиям условий на рабочем месте тракториста, работающего на тракторе МТЗ-80, 1988г.в., гос номер 0478 УК 21. - допускается подача воды, в том числе в столовые по адресам: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы и Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши не соответствующая требованиям санитарных правил и норм (по представленным АО "Вурнарский мясокомбинат" данным протокола лабораторных испытаний №В-218-П-2018 от 08.10.2018г. вода из скважины №1 (содержание сульфатов составляет 1055, 6+105, 6 мг/дм3 при норме не более 500 мг/дм3, общая минерализация составляет 2420, 5+242, 1 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3), протокола лабораторных испытаний №В-220-П-2018 от 08.10.2018г. вода из скважины №3 (содержание сульфатов составляет 824+82, 4 мг/дм3 при норме не более 500 мг/дм3, общая минерализация составляет 2626, 5+262, 7 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3) по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы, протокола лабораторных испытаний №В-223-П-2018 от 08.10.2018г. вода из скважины №1
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.19.5ч.1 ЮЛ, в суд
|
|
8. |
№ 21180702678643 от 24 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения требований в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей Проверка соблюдения требований технических регламентов, государственный контроль надзор за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор
Выявлены нарушения
1. |
Рассмотрев акт проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 77-К от 20 августа 2018г. по результатам проведенной проверки в отношении АО "Вурнарский мясокомбинат" установлено, что на 13 часов 30 минут 20.08.2018г. не проводится производственный контроль
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.6.3 на ЮЛ, штраф 10000 рублей
|
2. |
Генеральным директором АО "Вурнарский мясокомбинат" не организован и не проводится контроль за условиями хранения пищевых продуктов, так на 11 часов 30 минут 16 августа 2018 г. в варочном цехе столовой АО "Вурнарский мясокомбинат", по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы, не соблюдаются требования условий хранения пищевых продуктов, так напиток газированный «Грушевый» в ПЭТ-бутылках по 1, 5 л хранится непосредственно на полу без подтоварника, масло сливочное (наименование указано со слов заведующего производством) хранится в морозильном ларе совместно с сырым мясом, сырыми мясными полуфабрикатами; на 11 часов 50 минут 16 августа 2018 г в варочном цехе столовой АО "Вурнарский мясокомбинат", по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы, находятся в обращении (хранятся), используются при приготовлении блюд пищевые продукты с нарушением требований к маркировке пищевой продукции: -масло сливочное (наименование указано со слов заведующего столовой Алексеевой В.И.)) расфасованное в полиэтиленовые пакеты при полном отсутствии соответствующей маркировки транспортной упаковки, потребительской упаковки, этикетки, листка-вкладыша (в том числе отсутствует информация об условиях хранения, сроке годности данной продукции) общим весом 4, 824 кг, по цене 360 рублей 00 копеек за 1 кг; - колбаса полукопченая «Брауншвейгская» (наименование указано со слов заведующего столовой Алексеевой В.И.) при полном отсутствии соответствующей маркировки транспортной упаковки, потребительской упаковки, этикетки, листка-вкладыша (в том числе отсутствует информация об условиях хранения, сроке годности данной продукции) по цене 264 рубля 00 копеек за 1 кг, в количестве-1, 035кг; на 13 часов 40 минут 16 августа 2018 г. на пищеблоке АО "Вурнарский мясокомбинат", по адресу: по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши находятся в обращении (хранятся), используются при приготовлении блюд пищевые продукты с нарушением требований к маркировке пищевой продукции: - масло сливочное
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.14.43ч.2, штраф 20000 рублей
|
3. |
На 11 часов 50 минут 16 августа 2018 г. территория первого пояса зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения (артскважины) в подсобном хозяйстве по разведению крупного рогатого скота АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы (около коровника на 1000 коров, не далеко от доильного отделения) не ограждена, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не озеленена; не представлен проект организации зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения; По полученным на 13 часов 20 минут 08.08.2018г. данным протокола лабораторных испытаний №В-73-Г-2018 от 06.08.2018г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в п.Вурнары», экспертного заключения оценки протокола лабораторных испытаний, измерений, исследований №04-706 от 06.08.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» (орган инспекции) вода из водопроводного крана (холодная) из подсобного хозяйства (свинокомплекс) АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по исследованному обобщенному показателю «окисляемость перманганатная» (результат исследования-6, 12+0, 61мгО2\дм3, гигиенический норматив-5, 061мгО2\дм3), «общая минерализация (сухой остаток)» (результат исследования-1575, 4+154, 54 мг\дм3, гигиенический норматив-1000 мг\дм3), по микробиологическим показателям (в исследованной пробе обнаружены общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, гигиенический норматив- не допускается);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.6.5 на ЮЛ, штраф 20000 рублей
|
4. |
Рассмотрев акт проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 77-К от 20 августа 2018г. по результатам проведенной проверки в отношении АО "Вурнарский мясокомбинат" установлено, что генеральным директором АО "Вурнарский мясокомбинат" не организован и не проводится контроль за соблюдением Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», так не размещен знак о запрете курения у входа на территорию КРС и в здание столовой для рабочих АО "Вурнарский мясокомбинат", по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы (время выявления- 11 часов 55 минут 16.08.2018г.), на территорию свинокомплекса и в здание столовой для рабочих АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши (время выявления- 13 часов 05 минут 16.08.2018г.), в административное здание АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, пгт. Вурнары, ул. Карла Маркса, д.54 (время выявления- 15 часов 25 минут 16.08.2018г.), где курение табака запрещено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.6.25ч.1, штраф 10000 рублей
|
5. |
Рассмотрев акт проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 77-К от 20 августа 2018г. по результатам проведенной проверки в отношении АО "Вурнарский мясокомбинат" установлено, что генеральным директором АО "Вурнарский мясокомбинат" не организован и не проводится контроль за выполнением требований санитарного законодательства, на 11 часов 50 минут 16 августа 2018 г. на пищеблоке АО "Вурнарский мясокомбинат", по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы у кухонного работника Андреевой Ларисы Григорьевны в личной медицинской книжке отсутствуют данные о результатах исследований на гельминтозы за 2017 год (дата последней отметки о результатах исследований на гельминтозы 18.11.2016г. срок прохождения 1 раз в год)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.6.3, штраф 500 рублей
|
6. |
Рассмотрев акт проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 77-К от 20 августа 2018г. по результатам проведенной проверки в отношении АО "Вурнарский мясокомбинат" установлено, что директором подсобного хозяйства по разведению КРС АО "Вурнарский мясокомбинат" Тимофеевой В.С.не организован и не проводится контроль за приемом, хранением и реализацией пищевых продуктов, так на 11 часов 50 минут 16 августа 2018 г в столовой АО "Вурнарский мясокомбинат", по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы, находятся в обращении (хранятся), используются при приготовлении блюд пищевые продукты с нарушением требований к маркировке пищевой продукции: -компотная смесь (изготовитель: ООО «Канд К» ул. Шарипова, сельсовет Пулатан, город Канидадам, Согдийская область, Таджикистан, изготовлено и упаковано 01.04.18, срок годности 12 месяцев) при отсутствии на транспортной упаковке, этикетке единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, (листок-вкладыш отсутствует) по цене 109 рублей 90 копеек за 1 кг в количестве 8, 915кг
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.14.43ч.1, штраф 10000 рублей
|
7. |
Корректированные значения общей вибрации (виброускорения) на рабочем месте тракториста, трактор МТЗ-80, 1988г.в., гос номер 0478 УК 21, АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши с учетом значений расширенной неопределенности не соответствуют требованиям пункта 4.2.3. (табл.4.1) раздела IV, СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" (корректированный уровень общей вибрации по оси Х составляет 126, 6+0, 4дБ, при предельно допустимом уровне 112 дБ); по полученным на 13 часов 20 минут 08.08.2018г. данным протокола изменений освещенности № О-17-Г-2018 от 31.07.2018г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в п.Вурнары», экспертного заключения оценки протокола лабораторных испытаний, измерений, исследований №04-705 от 02.08.2018 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» (орган инспекции) параметры освещенности на рабочих местах подсобного хозяйства АО "Вурнарский мясокомбинат" по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши с учетом значений расширенной неопределенности не соответствуют требованиям пункта 10.2.10 (таблица П 9.1. приложения 9) раздела X, СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (в откормочном цехе (пульт раздачи) общее освещение составляет 58, 4+2, 0 лк, при допуситимой-200лк, в цехе доращивания общее освещение составляет 87+3, 0лк, при допустимой норме-200лк)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.4 на ЮЛ, штраф 10000 рублей
|
|
9. |
№ 211800051425 от 5 февраля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля за исполнением законного предписания №02/15-ЧР от 27.07.2017, срок исполнения которого истек 12.01.2018 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Отправлено почтой с уведомлением о вручении в адрес юридического лица
|
1. |
Невыполнения пунктов 1 - 3 требований предписания от 27.07.2017 №02/15-ЧР
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП №02/07-ЧР от 08.02.2018 в отношении АО "Вурнарский мясокомбинат"
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об АП №02/07 от 19.02.2018, административный штраф 100000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №253 от 15.03.2018
|
|
10. |
№ 00170701847011 от 25 июля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля за исполнением законного предписания №02/19-ЧР от 24.08.2016, срок исполнения которого истек 30.06.2017 г
Задачами настоящей проверки являются: государственный контроль (надзор) за исполнением требований законного предписания №02/19-ЧР от 24.08.2016 г. принятие мер, направленных на исполнение требований п.1-7 предписания №02/19-ЧР от 24.08.2016
Выявлены нарушения
1. |
При проверке исполнение предписания №02/19-ЧР от 24.08.2016 со сроком исполнения до 30.06.2017 г. установлено выполнение пунктов предписания: п.3, п.5, п.6 и п.7 и невыполнение: п.1, п.2, п.4.
Учитывая поступившее от АО «Вурнарский мясокомбинат» ходатайство отстрочить выполнение Предписания №02/19-ЧР от 24.08.2017 по п. 1, п.2, и п.4 (входящее письмо №3321 от 29.06.2017 г), Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Принято решение о продлении сроков исполнения пунктов 1(огородить территорию животноводческого комплекса по разведению крупного рогатого скота по всему периметру), 2 (оборудовать въездной дезинфекционный барьер для дезинфекции колес автотранспорта) и пункта 4 (оборудовать ветеринарно - санитарный пропускник для работников и посетителей фермы).
|
2. |
При проверке исполнение предписания №02/19-ЧР от 24.08.2016 со сроком исполнения до 30.06.2017 г. установлено выполнение пунктов предписания: п.3, п.5, п.6 и п.7 и невыполнение: п.1, п.2, п.4.
Учитывая поступившее от АО «Вурнарский мясокомбинат» ходатайство отстрочить выполнение Предписания №02/19-ЧР от 24.08.2017 по п. 1, п.2, и п.4 (входящее письмо №3321 от 29.06.2017 г), Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Принято решение о продлении сроков исполнения пунктов 1(огородить территорию животноводческого комплекса по разведению крупного рогатого скота по всему периметру), 2 (оборудовать въездной дезинфекционный барьер для дезинфекции колес автотранспорта) и пункта 4 (оборудовать ветеринарно - санитарный пропускник для работников и посетителей фермы).
|
|
11. |
№ 00170701558335 от 18 апреля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения АО «Вурнарский мясокомбинат» предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 04 августа 2016 г. № 14-028, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике;
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования
7. Предметом настоящей проверки является:
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
АО «Вурнарский мясокомбинат» не выполнило в установленный срок (10 апреля 2017 г.) предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 04 августа 2016 г. № 04-028
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы в отношении АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанова Николая Владимирова направлены для рассмотрения мировому судье
|
|
12. |
№ 21170701570884 от 11 апреля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований Законодательства РФ в области ветеринарии
Выявлены нарушения
1. |
Ч. 1. ст. 10.6 КоАП ст. 13., 18 Закона РФ "О ветеринарии" №4979-1 от14.05.1993г. Решения Совета ЕЭК от 09.10.2014г.№94 пп. 116, 129., Приказ.МСХ РФ от 15.07.2002г №13-5-2/0525
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №504050
|
|
13. |
№ 00170701327945 от 23 января 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения АО «Вурнарский мясокомбинат» предписания об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха от 04 августа 2016 г. № 06-027, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике;
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования
7. Предметом настоящей проверки является:
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муници-пального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
АО «Вурнарский мясокомбинат» не выполнило в установленный срок (17 января 2017 г.) предписание об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха от 04 августа 2016 г. № 06-027
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы в отношении АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанова Н.В. направлены для рассмотрения мировому судье
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанова Н.В. привлечены к адм. ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Наложены адм. штрафы 10, 0 и 1, 0 тыс. руб. соответственно.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
АО «Вурнарский мясокомбинат» - постановление исполнено (п/п от 17.03.2017 № 212) Аливанов Николай Владимирович - постановление исполнено (п/п от 20.03.2017 № 620930)
|
|
14. |
№ 00160700894837 от 13 сентября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление мероприятий по контролю выполнения пунктов с №1 по 15 включительно предписания от 26.08.2016 №43-07-05-00120, ранее выданного АО «Вурнарский мясокомбинат» по результатам проверки опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных за №А44-01090 от 10.02.2014
Выявлены нарушения
1. |
АО «Вурнарский мясокомбинат» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в отсутствие лицензии на лицензируемый вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
|
2. |
На АО «Вурнарский мясокомбинат» отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши» (после внесения изменений в проектную документацию), в части:
- отсутствует уведомление о регистрации заключения экспертизы в реестре экспертиз.
|
|
15. |
№ 00160700107072 от 8 августа 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
АО «Вурнарский мясокомбинат» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в отсутствие лицензии на лицензируемый вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
|
2. |
На АО «Вурнарский мясокомбинат» не внесены изменения в сведения характеризующие взрывопожароопасные производственные объекты, в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007), после строительства в 2013, после разработки проекта «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши» в 2015 году и с учетом утвержденного перечня основных средств предприятия и их фактического наличия.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
|
3. |
Не выполнен план мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности в техническом паспорте взрывобезопасности на АО «Вурнарский мясокомбинат» с истекшими сроками в 1-2кв. 2016 года на опасных производственных объектах предприятия (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
|
4. |
Отсутствуют разработанные и утвержденные руководителем АО «Вурнарский мясокомбинат» инструкции по эксплуатации технологического оборудования опасных производственных объектов (А44-01090 от 10.02.2014) с учетом мероприятий по недопущению повторения несчастных случаев на производстве, в целях предупреждения повторения причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы возникновения инцидентов, в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) свиноводческого комплекса АО «Вурнарский мясокомбинат».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
|
5. |
Ответственный за осуществление производственного контроля на АО «Вурнарский мясокомбинат» (приказ №06-п/а от 14.01.2016 «О назначении ответственного за осуществление производственного контроля…») главный инженер Семенова В.Н. не разработал с учетом результатов расследования и анализа причин несчастного случая со смертельным исходом:
- план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест на ОПО хранения, переработки и использования растительного сырья АО «Вурнарский мясокомбинат»;
- план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий на АО «Вурнарский мясокомбинат»;
- не обеспечил проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов организации, требований промышленной безопасности;
- не организована разработка планов мероприятий по недопущению повторения несчастного случая, произошедшего 07.09.2015 года на территории предприятия АО «Вурнарский мясокомбинат» на основании мероприятий по устранению причин несчастного случая изложенных в акте расследования со сроками исполнения с 09.11.2015 по 09.12.2015.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
|
6. |
На АО «Вурнарский мясокомбинат» отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши» (после внесения изменений в проектную документацию).
|
7. |
Отсутствуют (не установлены средства взрывозащиты и взрывопредупреждения) приборы контроля, сигнализации и блокировки технологического и транспортного оборудования (устройство контроля скорости РДКС, устройствами контроля схода ленты ДС, ) на опасных производственных объектах АО «Вурнарский Мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) на технологическом оборудовании (на головках норий НЗМ-70 зав.№324/4, инв.№18.1, НЗМ-50 зав.№324/2, инв.№18.3, НЗМ-50 зав.№324/1, инв.№18.4 и НЗМ-70 зав.№324/6, инв.№18.6, НЗМ-70 зав.№324/3, инв.№18.5 и НЗМ-7- зав.№324/7, инв.№18.7, НЗМ-50 зав.№324/5, инв.№18.2.
|
8. |
Не обеспечено функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами на опасных производственных объектах, в соответствии с установленными требованиями, на основании договоров на обслуживание КИПиА на опасных производственных объектах АО «Вурнарский Мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007).
|
9. |
На опасных производственных объектах предприятия АО «Вурнарский мясокомбинат» (А44-01090 от 10.02.2014), не организовано осуществление планово-предупредительного ремонта технологического, транспортного и аспирационного оборудования, в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007) в части:
- отсутствуют документы, подтверждающие своевременного и качественного проведения текущего и капитального ремонтов, осуществляемых в планово-предупредительном порядке (отсутствуют в графике ППР);
- отсутствует график планово-предупредительного ремонта на период с ноября по май на оборудование, эксплуатируемое в зимний период по позициям №№1, 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 (график ППР на 2016);
- техническое обслуживание оборудования проводится без подтверждения, соблюдения условий проверки исправности этого оборудования;
- отсутствуют акты выполненных ремонтных работ, с указанием качества и объема выполненных работ;
- пуск оборудования после ремонта осуществляется в отсутствии разрешения руководителя или должностного лица ответственного за промышленную безопасность.
|
10. |
На АО «Вурнарский мясокомбинат» не организовано проведение капитального ремонта оборудования до начала приема зерна нового урожая. Отсутствует план проведения капитального ремонта оборудования на 2016 год (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007).
|
11. |
Не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007) свиноводческого комплекса АО «Вурнарский мясокомбинат».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
|
12. |
На АО «Вурнарский мясокомбинат» не организованы совместные с аварийно-спасательной службой учебно-тренировочные занятия персонала на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007).
|
13. |
На АО «Вурнарский мясокомбинат» не обеспечено осуществление мероприятий по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий инцидентов (аварий) на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007):
- отсутствует акт обследования опасных производственных объектов АО «Вурнарский мясокомбинат», на возможность проведения аварийно-спасательных работ (на ОПО хранения и переработки растительного сырья);
- отсутствует график проведения совместных АО «Вурнарский мясокомбинат» с ПАСФ учебно-тренировочных учений с оформлением ее результата на АО «Вурнарский мясокомбинат» (на ОПО хранения и переработки растительного сырья);
- договор на аварийно-спасательное обслуживание опасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья АО «Вурнарский мясокомбинат» с ПАСФ отсутствует.
- отсутствуют совместные учебно-тренировочные занятия и учебные тревоги по отработке действий производственного персонала совместно с ПАСФ согласно ПЛА и «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» на опасных производственных объектах АО «Вурнарский мясокомбинат» (на ОПО хранения и переработки растительного сырья).
|
14. |
Отсутствуют (не установлены пламяотсекающие устройства ЗАГ) на самотечном транспорте с головок норий НЗМ (3ед.) на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) АО «Вурнарский мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007), согласно изменениям внесенным в проектные решения на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши».
|
15. |
На опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) АО «Вурнарский мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) отсутствует контроль за состоянием и правильностью эксплуатации средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях для обеспечения их надежной работы, отсутствуют:
11) контроль за работой норий
15) светозвуковая сигнализация пуска электродвигателей оборудования и контроль их работы, при эксплуатации отдельно стоящего зерносушильного участка растительного сырья (зерна) СЗТ-25 рег.№А44-01090-0007 – свиноводческого комплекса АО «Вурнарский мясокомбинат».
|
|
16. |
№ 00160600581532 от 4 июля 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
1. АО «Вурнарский мясокомбинат» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников, расположенных по адресам: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши; Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы, без специального разрешения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанов Николай Владимирович по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
АО «Вурнарский мясокомбинат» - постановление исполнено п/п от 29.12.2016 № 1529 Аливанов Николай Владимирович - постановление исполнено п/п от 29.12.2016 № 1530
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановления обжалованы в районный суд. Постановления оставлены без изменений. Решением Вурнарского районного суда ЧР от 11.11.2016 № 12-55/2016 постановление Управления в отношении Аливанова Николая Владимировича оставлено без изменений
|
2. |
2. Отчетность федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортирова-нии и размещении отходов производства и потребления» за 2015 г. АО «Вурнарский мясокомбинат» в Управление представлено с нарушением установленных законодательством сроков
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанов Николай Владимирович по ст. 8.2 КоАП РФ
|
3. |
3. АО «Вурнарский мясокомбинат» отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2015 г. в уведомительном порядке в Управление представило с нарушением установленных законодательством сроков
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанов Николай Владимирович по ст. 8.2 КоАП РФ
|
4. |
4. Общество осуществляет деятельность по обезвреживанию отходов III - IV класса опасности и транспортированию отходов IV класса опасности не связанной с извлечением прибыли, по адресам: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Кумаши; Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Малдыкасы, без специального разрешения (лицензии)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В Вурнарский районный суд Чувашской Республики
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлениями районного суда АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанов Николай Владимирович привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 03.02.2017 № 96 и 97 АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанов Николай Владимирович соответственно, исполнили постановления
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решением ВС ЧР от 13.12.2016 № 12-229-2016 постановление вынесенное в отношении АО «Вурнарский мясокомбинат» оставлено без изменений
|
5. |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2015 г. внесена Обществом с нарушением установленных законодательством сроков.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Вурнарский мясокомбинат» и Аливанов Николай Владимирович по ст. 8.41 КоАП РФ
|
|
17. |
№ 21160600313534 от 4 июля 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения требований технических регламентов, контроль в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Соблюдение требований законодательства РФ в области ветеринарии, в области земельных отношений
Выявлены нарушения
1. |
Порча и уничтожение верхнего плодородного слоя почвы отходами производства Обществом, а именно его перекрытие свежим навозом КРС (крупного рогатого скота) земельных участков сельскохозяйственного назначения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ч. _2_ ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 05-173-ЧР
|
2. |
Установлено превышение содержание в почве нитратов от предельно допустимых концентраций (ПДК) на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:09:130101:652 площадью 12, 6489 га
|
3. |
- п. 8, 10, 11, 12, 13, 15 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, Приказ МСХ РФ от 15 апреля 2015 №145.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП №02/148 от 08.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об АП №02/148 от 22.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, адм штраф - 3, 0 тыс рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено, платежное поручение №130391 от 21.10.2016
|
4. |
- статьи 18 и 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
- п.2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств от 29.09.1986;
- 4.1, 4.4, 5.1, 10.2, 10.4, 12.19, 13.3, 14.4, 14.7 Ветеринарно-санитарных правил для предприятий (комплексов) по производству молока на промышленной основе от 27.12.1978.
- п.1.9 и Приложение №3 Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утв. МСХ РФ от 15.07.2002 №13-5-2/0525.
- п.7.6. Инструкции Проведения ветеринарной дезинфекции объектов животноводства, утв. государственным агропромышленным комитетом СССР б/н от 25.08.1988 г.
- п.7, 11, 12, 14, п.14, п.17 главы V, п.19, главы IV приложение №5 ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции";
- пункта 1 статьи 7 главы 2, ст. 7, 10, 11, 13, 14, 16, 18, 19, 30 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;
- п.1, 2, 3 Приказа от 17 июля 2014 г. №281 об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарно- сопроводительных документов в электронном виде.
- Форма 406 АПК Акт на выбраковку животного из основного стада, Приказ Минсельхоза РФ от 16.05.2003 №750;
- п.1.5 Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов от 27.12.1983.
- п. 8, 10, 11, 12, 13, 15 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, Приказ МСХ РФ от 15 апреля 2015 №145.
- п.7, 11, 12, 14, п.14, п.17 главы V, п.19, главы IV приложение №5 ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции";
- пункта 1 статьи 7 главы 2, ст. 7, 10, 11, 13, 14, 16, 18, 19, 30 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;
- п.1, 2, 3 Приказа от 17 июля 2014 г. №281 об утверждении Правил организации работы по оформлению
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1.Протокол на ДЛ об АП №02/150 от 02.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ;
2.Протокол на ДЛ об АП №02/149 от 02.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ
3. Протокол на ДЛ об АП №02/156 от 12.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1.Постановление на ДЛ об АП №02/150 от 15.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, адм штраф 3, 0 тыс рублей; 2.Постановление на ДЛ об АП №02/149 от 15.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, адм штраф 5, 0 тыс рублей; 3.Постановление на ДЛ об АП №02/156 от 15.08.2016 ДЛ по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, адм штраф на 10 тыс рублей.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1. оплачено. Платежное поручение № 71471 от 08.09.2016 2. оплачено. Платежное поручение №315951 от 20.09.2016 (3 тыс)+ 2 тыс от 13.10.2016 №346342 3. оплачено. Платежное поручение № 119320 от 13.09.2016
|
5. |
Выявление превышения соматических клеток в молоке по результатам экспертизы ФГБУ "ТМВЛ"
- п.14, п.17 главы V Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 г. №67;
- ст. 3, ст.20 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Материалы дела переданы в Арбитражный суд 09.08.2016
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП №02/145 от 09.08.2016 ЮЛ по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Решение АС от 20.10.2016 по Делу №А79-7311/2016, адм. штраф - 50, 0 тыс рублей.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р
-
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено, уведомление №211 об уточнении от 19.12.2016
Сведения об отзыве продукции
-
|
|
18. |
№ 00160702721422 от 8 февраля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки мероприятий, указанных в акте расследования от 23 октября 2015 на опасном производственном объекте – отдельно стоящем зерносушильном участке СЗТ-25 (рег.№А44-01090-0007)
Выявлены нарушения
1. |
ОАО «Вурнарский мясокомбинат» осуществляет эксплуатацию взрыво-пожароопасных производственных объектов в отсутствие лицензии на лицензируемый вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
|
2. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не внесены изменения в сведения характеризующие взрывопожароопасные производственные объекты, в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007), после строительства в 2013, после разработки проекта «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши» в 2015 году и с учетом утвержденного перечня основных средств предприятия и их фактического наличия.
|
3. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» допускаются к работе руководители и специалисты не прошедшие обучение и внеочередную аттестацию в области промышленной безопасности в центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в аттестационной комиссии Приволжского управления Ростехнадзора), на основании акта технического расследования причин несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 7 сентября 2015 года на территории опасного производственного объекта – отдельно стоящего зерносушильного участка (СЗТ-25) рег.№А44-01090-0007 свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат», а именно: Аливанова Н.В.-генерального директора, Федорова И.М.- директора свиноводческого комплекса, Васильева Д.А.- агронома, Зайцева Э.И.- инженера-энергетика, Емельянова В.Н.- инженера-механика.
|
4. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» отсутствует разработанный технологический регламент, определяющий безопасные условия эксплуатации производства и регламентированный технологический режим процесса на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007), а именно:
- утвержденные технологические схемы, соответствующие фактическому составу оборудования;
- контроль и управление технологическим процессом;
- технические характеристики оборудования, аспирационных сетей и средств взрывозащиты и взрывопредупреждения;
- описание технологического процесса производства ОАО «Вурнарский мясокомбинат».
|
5. |
Не выполнен план мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности в техническом паспорте взрывобезопасности на ОАО «Вурнарский мясокомбинат» с истекшими сроками в 2014-2015 годах на опасных производственных объектах предприятия (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007).
|
6. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» отсутствует переработанный и согласованный в Приволжском управлении технический паспорт взрывобезопасности на ОАО «Вурнарский мясокомбинат» с введением в действие «Требований к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденного приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 №632, на основании проектной документации на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши» в 2015 году.
|
7. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не проведен в полном объеме, анализ несчастного случая со смертельным исходом, предупреждения возможных инцидентов и аварий с учетом источников опасности, факторов риска, условий возникновения аварий и их сценарии с учетом численности и размещения производственного персонала, а так же расчетное время прибытия специализированных аварийно-спасательных служб в плане мероприятий по устранению причин несчастного случая от 06.11.2015, утвержденного генеральным директором ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Н.В. Аливановым на опасных производственных объектов, в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат».
|
8. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не проведен внеплановый инструктаж производственного персонала в период с 23.10.2015 по 09.11.2015 года на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), по результатам расследования обстоятельств и причин несчастного случая со смертельным исходом, в целях предупреждения повторения причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы возникновения инцидентов, аварий, в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007).
|
9. |
Отсутствуют разработанные и утвержденные руководителем ОАО «Вурнарский мясокомбинат» инструкции по эксплуатации технологического оборудования опасных производственных объектов (А44-01090 от 10.02.2014) с учетом мероприятий по недопущению повторения несчастных случаев на производстве, в целях предупреждения повторения причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы возникновения инцидентов, в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат». Производственный персонал ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не ознакомлен под роспись с переработанными инструкциями по охране труда ИОТ-001, ИОТ-003, ИОТ-006, ИОТ-007, ИОТ-008, ИОТ-009, ИОТ-010.
|
10. |
Ответственный за осуществление производственного контроля на ОАО «Вурнарский мясокомбинат» (приказ №06-п/а от 14.01.2016 «О назначении ответственного за осуществление производственного контроля…») главный инженер Семенова В.Н. не разработал с учетом результатов расследования и анализа причин несчастного случая со смертельным исходом:
- план работы по осуществлению производственного контроля на 2016 год в подразделениях ОАО «Вурнарский мясокомбинат» на ОПО хранения, переработки и использования растительного сырья с учетом выявленных нарушений в области промышленной безопасности при расследовании;
- план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест на ОПО хранения, переработки и использования растительного сырья ОАО «Вурнарский мясокомбинат»;
- план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий на ОАО «Вурнарский мясокомбинат»;
- не обеспечил проведение контроля за соблюдением работниками опас-ных производственных объектов организации, требований промышленной безопасности;
- не обеспечил наличие графика, а так же проведение комплексных и це-левых проверок состояния промышленной безопасности с выявлением опасных факторов на рабочих местах организации 4 квартал 2015 по на-стоящее время 2016;
- не обеспечил организацию подготовки и аттестации работников и спе-циалистов в области промышленной безопасности – инженера по ОТ Максимовой Н.М., переаттестацию ИТР и специалистов, согласно акта расследования;
- не обеспечил отстранение от работы на опасном производственном объ-екте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
- не организована разработка планов мероприятий по недопущению повторения несчастного случая, произошедшего 07.09.2015 года на территории предприятия ОАО «Вурнарский мясокомбинат» на основании мероприятий по устранению причин несчастного случая изложенных в акте расследования со сроками испо
|
11. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши».
|
12. |
Отсутствуют (не установлены средства взрывозащиты и взрывопредупреждения) приборы контроля, сигнализации и блокировки технологического и транспортного оборудования (устройство контроля скорости РДКС, устройствами контроля схода ленты ДС, устройствами подпора продукта СУМ, устройствами контроля верхнего и нижнего уровня продукта, кнопки аварийного отключения оборудования) на опасных производственных объектах ОАО «Вурнарский Мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) на технологическом, транспортном и аспирационном оборудовании (НЗМ-70 зав.№324/4, инв.№18.1, НЗМ-50 зав.№324/2, инв.№18.3, НЗМ-50 зав.№324/1, инв.№18.4 и НЗМ-70 зав.№324/6, инв.№18.6, НЗМ-70 зав.№324/3, инв.№18.5 и НЗМ-7- зав.№324/7, инв.№18.7, НЗМ-50 зав.№324/5, инв.№18.2, отсутствуют устройства предохраняющие конвейера от переполнения короба, устройства контроля обрыва цепи на подбункерных конвейерах ТЦ инв.№№16.1, 16.2, шнекахШ инв.№№17.1 и 17.2).
|
13. |
Не обеспечено функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами на опасных производственных объектах, в соответствии с установленными требованиями, на основании договоров на обслуживание КИПиА на опасных производственных объектах ОАО «Вурнарский Мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007). Приказом №54-п/а ответственным за работоспособность средств блокировок и автоматики назначен слесарь 3 разряда Иванов П.П., имеющий удостоверение как слесарь КИП газофицированных котельных за №278 от 19.03.1996 года, что не соответствует требованиям промышленной безопасности по объектам растительного сырья
|
14. |
На опасных производственных объектах предприятия ОАО «Вурнарский мясокомбинат» (А44-01090 от 10.02.2014), не организовано осуществление планово-предупредительного ремонта технологического, транспортного и аспирационного оборудования, в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007) в части:
- не проводится текущий ремонт машин с целью сохранения их в рабочем состоянии (отсутствует в графике ППР);
- при проведении ремонтных работ, не проводится ревизия оборудования;
- отсутствует журнал регистрации текущего и профилактического ремонта;
- отсутствует уход за зданиями (сооружениями) и оборудованием во время их эксплуатации с соблюдением установленных режимов использования, наблюдения и смазки;
- отсутствуют документы, подтверждающие своевременного и качественного проведения текущего и капитального ремонтов, осуществляемых в планово-предупредительном порядке (отсутствуют в графике ППР);
- отсутствует график планово-предупредительного ремонта на период с ноября по май на оборудование, эксплуатируемое в зимний период по позициям №№1, 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 (график ППР на 2016);
- техническое обслуживание оборудования проводится без подтверждения, соблюдения условий проверки исправности этого оборудования;
- отсутствуют акты выполненных ремонтных работ, с указанием качества и объема выполненных работ;
- пуск оборудования после ремонта осуществляется в отсутствии разрешения руководителя или должностного лица ответственного за промышленную безопасность.
|
15. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не организовано проведение капитального ремонта оборудования до начала приема зерна нового урожая 2015. Отсутствует план проведения капитального ремонта оборудования на 2016 год (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007).
|
16. |
Не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007) свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат».
|
17. |
Не предоставляются ежеквартальные сведения (информация) о происшедших инцидентах – количество, характер, анализ причин и принятые меры за 4 квартал 2015 года предприятием ОАО «Вурнарский мясокомбинат», эксплуатирующий взрывопожароопасные производственные объекты хранения и переработки растительного сырья. Журнал инцидентов не заполняется.
|
18. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не организованы совместные с аварийно-спасательной службой учебно-тренировочные занятия персонала на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007).
|
19. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» не обеспечено осуществление мероприятий по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий инцидентов (аварий) на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе и на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007):
- отсутствует акт обследования опасных производственных объектов ОАО «Вурнарский мясокомбинат», на возможность проведения аварийно-спасательных работ;
- отсутствует график проведения совместных ОАО «Вурнарский мясокомбинат» с ООО «ВОЛГОСПАС» учебно-тренировочных учений с оформлением ее результата на ОАО «Вурнарский мясокомбинат»;
- договор на аварийно-спасательное обслуживание опасных производственных объектов ОАО «Вурнарский мясокомбинат» с ООО «ВОЛГОСПАС» не продлен.
- отсутствуют характеристики аварийности и травматизма на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) на ОАО «Вурнарский мясокомбинат» в «Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий»;
- отсутствуют утвержденные руководителем ОАО «Вурнарский мясокомбинат» акт оценки фактических данных о наличии и техническом состоянии средств пожаротушения, систем пожарной, производственной и аварийной сигнализации, а так же мероприятия по контролю, за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) на период с 01.01.2016 по 31.12.2016;
- отсутствуют совместные учебно-тренировочные занятия и учебные тревоги по отработке действий производственного персонала совместно с ПАСФ согласно ПЛА и «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» на опасных производственных объектах ОАО «Вурнарский мясокомбинат».
|
20. |
На ОАО «Вурнарский Мясокомбинат» не проведены строительно-монтажные работы по проекту «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши». Отсутствует график проведения строительно-монтажных работ специализированной монтажной организацией.
|
21. |
Отсутствуют паспорта на аспирационные системы АС-1, АС-2, АС-3, АС-4, АС-5, АС-6 опасных производственных объектов (А44-01090 от 10.02.2014), в том числе отдельно стоящего зерносушильного участка (СЗТ-25) рег.№А44-01090-0007 свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат», согласно проектным решениям на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши».
|
22. |
Отсутствуют паспорта на взрыворазрядители норий НМЗ (7ед.) опасных производственных объектов – отдельно стоящего зерносушильного участка (СЗТ-25) рег.№А44-01090-0007 свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат», согласно проектным решениям на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши».
|
23. |
На ОАО «Вурнарский мясокомбинат» отсутствуют защитные ограждения на ременных, цепных приводах и соединительных муфтах технологического оборудования:
- распредилительных шнеков сушилки СЗТ-25 №№9.1, 9.2;
- муфты электродвигателя скребкового конвейера ТНП-100 №1.3, фото №1174, отдельно стоящего зерносушильного участка (СЗТ-25) рег.№А44-01090-0007.
|
24. |
Светильник расположеный в подбункерном помещении приемного устройства с автомобильного транспорта на высоте менее 2 метров не оснащен защитной сеткой (фото №1171), на отдельно стоящем зерносушильном участке (рег.№А44-01090-0007) ОАО «Вурнарский мясокомбинат».
|
25. |
Не герметичен ввод кабеля электродвигателя скребкового конвейера ТНП-100 №1.3, (фото №1176), отдельно стоящего зерносушильного участка (СЗТ-25) рег.№А44-01090-0007. Электродвигатель завален пылью, зерном и допускается подтекание ГСМ(фото №1172, 1173).
|
26. |
Отсутствуют (не установлены пламяотсекающие устройства ЗАГ) на самотечном транспорте с головок норий НЗМ №№5, 8.2, 8.1, 14.1 на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) ОАО «Вурнарский Мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007), согласно проектным решениям на «Техническое перевооружение отдельно стоящего зерносушильного участка в д.Кумаши».
|
27. |
На опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) ОАО «Вурнарский Мясокомбинат» в том числе и по отдельно стоящему зерносушильному участку (рег.№А44-01090-0007) отсутствует контроль за состоянием и правильностью эксплуатации средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях для обеспечения их надежной работы, отсутствуют:
1) дистанционный централизованный пуск и остановку электродвигате-лей оборудования;
2) аварийную остановку всех электродвигателей цеха с любого этажа и пульта управления (диспетчерской);
3) местное управление электроприводом каждой единицы оборудования;
4) автоблокировку электродвигателей оборудования или групп оборудования с таким расчетом, чтобы последовательность пуска и остановки их, а также аварийная остановка одной из машин этой группы исключали возможность завалов и подпоров
11) контроль за работой норий
12) контроль за работой стационарных ленточных конвейеров, цепных конвейеров, винтовых конвейеров, На конвейерах, входящих в автоматизированные транспортные или технологические линии, не предусмотрены устройства для автоматической остановки привода при возникновении аварийной ситуации, не предусмотрена возможность отключения каждого конвейера аварийной кнопкой
15) светозвуковая сигнализация пуска электродвигателей оборудования и контроль их работы, при эксплуатации отдельно стоящего зерносушильного участка растительного сырья (зерна) СЗТ-25 рег.№А44-01090-0007 – свиноводческого комплекса ОАО «Вурнарский мясокомбинат».
|
28. |
Отсутствует маркировка оборудования, самотеков и материалопроводов на опасных производственных объектах (А44-01090 от 10.02.2014) ОАО «Вурнарский Мясокомбинат».
|
|