1. |
№ 242100235041 от 20 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью проверки выполнение мероприятий, предусмотренные пунктами 1-3, 5-16 ранее выданного предписания № 17/5 от 24.02.2021, сроки исполнения которых истекли
Задачей настоящей проверки является: проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании в установленные сроки
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выдано предписание № 17/30 от 03.06.2021
|
1. |
Предприятием не зарегистрирован опасный производственный объект (ОПО) – Котельная.
|
2. |
Предприятием не получена лицензия на осуществление вида деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
|
3. |
Не проведена экспертиза здания котельной (отсутствуют документы подтверждающие её регистрацию в территориальном органе Ростехнадзора).
|
4. |
Паровому котлу КЕ 25-14, заводской номер 03804, не проведены мероприятия по пуску в работу и организации надзора за его безопасной эксплуатацией с участием инспектора Ростехнадзора.
|
5. |
Не выполнены по результатам проведенной экспертизы 65-ТУ-04427-2020 от 29.04.2020 мероприятия в отношении парового котла КЕ 25-14, заводской номер 03804, а именно:
- не поставлен котел на учет.
|
6. |
Отсутствуют утвержденные в эксплуатирующей организации производственные и технологические инструкции, разработанные с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации и фактического состояния оборудования, определяющие Порядок выполнения, объем и периодичность выполнения при проведении текущего профилактического ремонта и технического обслуживания оборудования, не требующие применения сварки и термической обработки, выполняющие работниками (ремонтного персонала) эксплуатирующей или специализированной организации.
|
7. |
Отсутствуют документы, подтверждающие контроль за своевременностью и полнотой проведения ремонтов оборудования, работающего под давлением, а также соблюдением требований настоящих ФНП при проведении ремонтных работ.
|
8. |
В ремонтных журналах котлов лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не внесло в 2020 году сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках.
|
9. |
Не укомплектован штат котельной в полном объеме. (по штату машинистов-кочегаров -13 чел., фактически-9 чел.)
|
|
2. |
№ 192004707380 от 21 августа 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля надзора составленного на основании данных полученных из обращения главы г Сорска вх от 04082020 3604994 с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением более 007 мегапаскаля которые согласно пункту 2 приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изменениями отнесены к категории опасных производственных объектов что нарушения могут привести к чрезвычайной ситуации техногенного характера и как следствие представляют угрозу причинения вреда жизни здоровью гражданЗадачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами их руководителями и иными должностными лицами индивидуальными предпринимателями их уполномоченными представителями требований установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных в области промышленной безопасности опасных производственных объектов а также соответствие требованиям используемых технических устройств оборудования опасного производственного объекта
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен акт подписан
|
1. |
Директор МУП «СГК» Сараева ИА приступившая к исполнению обязанностей с 20042020 прошедшая повышение квалификации в АО «ВО «Безопасность» по дополнительной профессиональной программе «Промышленная безопасность опасных производственных объектов» не аттестована по промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора в области аттестации А1
|
2. |
Предприятием не зарегистрирован опасный производственный объект ОПО Котельная
|
3. |
Предприятием не получена лицензия на осуществление вида деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»
|
4. |
Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению сооружения здания котельной в соответствие требований промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2013 году
|
5. |
Не проведена экспертиза здания котельной
|
6. |
Паровому котлу КЕ 2514 заводской номер 03804 не проведены мероприятия по пуску в работу и организации надзора за его безопасной эксплуатацией с участием инспектора Ростехнадзора
|
7. |
Не выполнены по результатам проведенной экспертизы 65ТУ044272020 от 29042020 мероприятия в отношении парового котла КЕ 2514 заводской номер 03804 а именно не поставлен котел на учет
|
8. |
Не осуществлено мероприятие направленное на заключение договора с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием на обслуживание ОПО
|
9. |
Отсутствуют распорядительные документы о создании резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий
|
10. |
В разделе 16 «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденное руководителем 0809 2019г не верно изложен вид лицензионной деятельности ОПО
|
11. |
Отсутствует План работы по осуществлению производственного контроля
|
12. |
Отсутствует План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда
|
13. |
Отсутствуют документы подтверждающие организацию и проведение мероприятий по поверке контрольноизмерительных приборов на технических устройствах на ОПО договор на поверку контрольноизмерительных приборов годовые графики поверки контрольноизмерительных приборов свидетельства о поверках
|
14. |
Не организован контроль за проверкой исправности сигнализации и автоматических защит оборудования работающего под избыточным давлением отсутствуют записи в журнале о проведении проверки согласно Графика проверки исправности сигнализации и автоматических защит на паровых котлах уполномоченным лицом
|
15. |
В журнале проведения противоаварийных тренировок отсутствуют записи подтверждающие полноту организации проведения противоаварийных тренировок на ОПО в соответствии с графиком и тематикой Не организован контроль за проведением их проведением со стороны лица ответственного за осуществлением производственного контроляю
|
16. |
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
|
17. |
Отсутствуют утвержденные в эксплуатирующей организации производственные и технологические инструкции разработанные с учетом требований руководств инструкций по эксплуатации и фактического состояния оборудования определяющие Порядок выполнения объем и периодичность выполнения при проведении текущего профилактического ремонта и технического обслуживания оборудования не требующие применения сварки и термической обработки выполняющие работниками ремонтного персонала эксплуатирующей или специализированной организации
|
18. |
Отсутствует утвержденный График плановопредупредительного ремонта на 2020 год
|
19. |
Отсутствуют документы подтверждающие контроль за своевременностью и полнотой проведения ремонтов оборудования работающего под давлением а также соблюдением требований настоящих ФНП при проведении ремонтных работ
|
20. |
Отсутствуют документы подтверждающие организацию и проведение мероприятий по поверке контрольноизмерительных приборов на технических устройствах на ОПО договор на поверку контрольноизмерительных приборов годовые графики поверки контрольноизмерительных приборов свидетельства о поверках
|
21. |
В ремонтных журналах котлов лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не внесло в 2020 году сведения о выполненных ремонтных работах примененных материалах сварке и сварщиках
|
22. |
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за производственный контроль не проводят осмотр трубопровода не реже одного раза в 12 месяцев
|
23. |
В организации не установлен порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов связанных с эксплуатацией оборудования под давлением а также проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе
|
24. |
Не укомплектован штат котельной в полном объеме по штату машинистовкочегаров 13 чел фактически9 чел
|
25. |
Не назначено лицо замещающее по должности имеющее соответствующую квалификацию прошедшего в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности на время отпуска командировки болезни в случае отсутствия лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
|
26. |
Вывешенная на ПСВ ст 1 табличка не содержит информацию о датах следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ дате истечения срока службы указанного в заключениях экспертизы промышленной безопасности
|
27. |
В инструкции устанавливающей действия работников в аварийных ситуациях не указано следующее сведение места отключения вводов электропитания и перечень лиц имеющих право на отключение
|
28. |
Не организован учет аварий и инцидентов на ОПО отсутствует Журнал учета
|
|
3. |
№ 002004493480 от 17 августа 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годов во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03072020 ЮБП97109 и приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08072020 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годов» Задачами настоящей проверки являются проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годовПредметом настоящей проверки является соблюдение МУП «СГК» требований Федеральных законов и иных нормативноправовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осеннезимнему периоду 20202021 годов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена директор Сараева ИА 03092020 подпись имеется
|
1. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об АПН по ст 911 КоАП РФ на главного инженера МУП СГК Громова ВА
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление от 07092020
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Не оплачено
|
2. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
3. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
4. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
5. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
6. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
7. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
8. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
9. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
10. |
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
|
4. |
№ 001903923648 от 5 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель-контроль выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием Задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) обязательных требований, указанных в предписании , в установленный срок. Предметом настоящей проверки является выполнения предписания органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлено невыполнение пунктов предписания 13.09.2019 г. №18/189/1-т, э
|
1. |
Не заключен Договор об обслуживании, заключённый с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или организация собственных профессиональных аварийно-спасательных служб
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица направлено в Мировой суд г. Сорска
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №5-681/2019 от 12.12.2019 Мирового судьи г. Сорска юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ
|
2. |
Не проведена проверка знаний по электробезопасности у ответственного за электрозозяйство, заместителя ответственного лица в комиссии органов госэнергонадзора (Енисейского управления Ростехнадзора)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ Юридическое лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Постановление №5-681/2019 от 12.12.2019 Мирового судьи г. Сорска
|
3. |
Не представлены документы, подтверждающие порядок выполнения, объем и периодичность выполнения работ по ПСВ, а именно: утвержденные производственные и технологические инструкции, разработанные с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации и фактического состояния оборудования.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица направлено в Мировой суд г. Сорска
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №5-681/2019 от 12.12.2019 Мирового судьи г. Сорска юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ
|
4. |
Не назначен приказом заместитель ответственного лица за электрохозяйство на период длительного отсутствия ответственного (отпуск, болезнь, командировка).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Постановление №5-681/2019 от 12.12.2019 Мирового судьи г. Сорска
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачен
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ Юридическое лицо
|
5. |
МУП «СГК» не осуществило мероприятия, направленные на комиссионную проверку готовности оборудования, работающего под избыточным давлением к пуску в работу и организации надзора за их эксплуатацией.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица направлено в Мировой суд г. Сорска
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №5-681/2019 от 12.12.2019 Мирового судьи г. Сорска юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ
|
|
5. |
№ 191903891999 от 25 октября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
Выявлены нарушения
1. |
На предприятии допущено нарушение требований трудового законодательства в части сроков выплаты заработной платы работникам, а также окончательного расчета при увольнении (ст.ст. 136, 140 ТК РФ).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 5.27 КоАП РФ
|
|
6. |
№ 001902964618 от 2 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не выполнен ремонт основного и вспомогательного оборудования в котельной п. Геологов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении должностного лица № 18/348.Дл/189
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 18/348.Дл/189 от 16.09.2019
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено
|
2. |
Не закончены работы по замене трубопроводов тепловых сетей п. Геологов (ул. Обручева).
|
3. |
Не укомплектован согласно штатной численности штат персонала котельных.
|
4. |
Не проведена проверка знаний по электробезопасности у ответственного за электрозозяйство, заместителя ответственного лица в комиссии органов госэнергонадзора (Енисейского управления Ростехнадзора).
|
|
7. |
№ 191902967238 от 23 августа 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
Выявлены нарушения
1. |
Несвоевременная выплата заработной платы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст.5, 27 КоАП РФ
|
|
8. |
№ 191902911862 от 29 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
Выявлены нарушения
|