| 1. |
№ 191800572219 от 19 июля 2018 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
П/п.а. п.2. ч.2. ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» -поступление в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия обращений граждан вх. № 19-195-2018 от 09.07.2018, вх. № 19-196-2018 от 09.07.2018, видеоматериалов, мотивированного представления начальника территориального отдела в гг. Черногорске, Сорске, Боградском и Усть-Абаканском районах Поцикайло О.В. №432 от 16.07.2018 -обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения; -соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
П.46. главы IX содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не исключает загрязнение пищевой продукции, что подтверждается результатами лабораторного исследования смывов с объектов окружающей среды на микробиологические показатели: согласно экспертному заключению № 7920-АБ-ЭЗ от 30.07.2018 к протоколу лабораторных исследований №ABF0007462 от 27.07.2018 г. при микробиологическом исследовании смывов на бактерии группы кишечной палочки установлено: бактерии группы кишечной палочки обнаружены в смыве №9 (поверхности варочной емкости), при величине допустимого уровня «не допускается». Оценка соответствия продемонстрировала, результаты исследования смывов не соответствуют нормативным требованиям п.46. разд. IX, ТР ТС 033/2013, п.8 ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011. Указанное свидетельствует, что санитарно-эпидемиологический контроль на предприятии соблюдается не в полном объеме. На момент проведения проверки изготовителем не определена периодичность проведения уборки производственных помещений, что является нарушением п.6 ч. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011), утв. решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
|
| 2. |
П. 3 части 1 статьи 14, п. 7 части 3 ст.11 При проверке 26.07.2018г. предоставлен договор на проведение противоэпидемических (профилактических) мероприятий по дезинсекции и дератизации №3/144п-17 от 07.10.2016г. с ФГУП «АДП Санита», документы, подтверждающие регулярное проведение данных мероприятий, а также контроль их эффективности не предоставлены. Предоставлен акт выполненных работ от 27.07.2018г. №3205 (на следующий день после проверки), согласно которому проведены дератизационная и дезинсекционная обработки площадью 400м2, что свидетельствует о разовом мероприятии. Согласно экспертному заключению №7917 от 30.07.2018 после суточной экспозиции и при визуальном осмотре следы пребывания и жизнедеятельности синантропных грызунов и членистоногих на контрольно-следовых площадках не обнаружены. При визуальном осмотре обнаружены синантропные членистоногие (настоящие моли сем. Tineidae, настоящие мухи сем. Muscidae), что не соответствует п. 3.22. СанПиН 3.5.2.3472-17. В ходе обследования цеха производства молочной продукции отмечено, что основные требования к мероприятиям по защите от синантропных грызунов и членистоногих выполнены не в полном объеме, а именно: на момент обследования 26-27.07.18 не используются устройства и конструкции, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей, не устранены трещины в стенах и полах, что также не соответствует требованиям п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14, п. 3.4. СанПиН 3.5.2.3472-17.
|
| 3. |
П.3.6. в целях предупреждения биологического и химического загрязнения источника водопользования не установлены зоны его санитарной охраны, предприятием не разработан проект организации зон санитарной охраны водоисточника (водозаборной скважины) и сетей водопровода, а также отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проекты ЗСО с планом мероприятий;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000855 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 4. |
.2 части 2 Статьи 14 ТР ТС 021/2011 производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление пищевой продукции) должны быть оборудованы естественным или искусственным освещением, соответствующим требованиям, установленным законодательством государства-члена Таможенного союза. На момент обследования в цехе варки сыра, все светильники общего освещения, кроме одного, демонтированы. Поверхности осветительных приборов и арматура грязные, целостность защитной арматуры не нарушена. Аварийное освещение не предусмотрено. При проведении обследования в производственных помещениях были проведены инструментальные измерения показателей искусственной освещенности (уровней средней освещенности, коэффициента пульсаций). По результатам проведенных измерений, уровни средней и минимальной освещенности на всех рабочих местах не соответствуют нормированным значениям Приложения 9 (табл. П 9.1) и п.10.2.2. раздела X СанПиН 2.2.4.3359-16 (протокол измерений искусственной освещенности №ABF0007579 от 31.07.2018 г. прилагается). По результатам проведенных измерений коэффициента пульсаций освещенности на всех рабочих местах (кроме рабочего места упаковщицы) не соответствуют нормированным значениям, протокол измерений коэффициента пульсаций освещенности №ABF0007587 от 31.07.2018 г. прилагается.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д
|
| 5. |
Ч.7 ст. 17 на момент проведения проверки в помещении для хранения готовой пищевой продукции в картонных коробках хранится сыр «Иван да Марья» с потребительской маркировкой на каждой единице транспортной тары и приготовленный к отгрузке для реализации через торговую розничную сеть, в количестве 987 кг на сумму 276360 рублей. Согласно информации на потребительской маркировке установлено, что данный продукт должен храниться при температуре от - 4 С до + 4 С и относительной влажности воздуха 85 90%. В данном помещении отсутствует термометр и гигрометр для контроля условий хранения, что не позволяет провести оценку условий хранения продукции; часть 2 статьи 10 на предприятии разработаны процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические контрольные точки). Однако, на момент проведения проверки данные процедуры не внедрены и не поддерживаются; п. 2 части 3 статьи 10 при внеплановой проверке не предоставлен ассортиментный перечень, вырабатываемой продукции, с указанием документа, согласно которого она производится; п. 4 части 3 статьи 10 не ведется журнал входного контроля или листы приемки с обязательной оценкой условий транспортирования и доставки сырья; документы, подтверждающие безопасность сырья (молоко), на момент поверки 26.07.2018 журналы отсутствовали, 15.08.2018 журнал предоставлен с датой начала заполнения 27.07.2018; п. 5 части 3 статьи 10 в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не проводится контроль за функционированием технологического оборудования в установленном порядке, не представлен график планово-предупредительных ремонтов, что не обеспечивает безопасность пищевой продукции;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 6. |
Часть 7 Статьи 14 «канализационное оборудование должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Используемый на момент проверки выгреб, представляющий собой выкопанную яму в земле, не имеет каких-либо несущих конструкций стенок и дна и соответственно гидроизоляции. Выгреб не закрыт ж/б плитой для безопасного передвижения персонала по территории участка и подъезда АС-машин для его откачки. На момент обследования яма заполнена на 2/3 объема. Отсутствие гидроизоляции стенок и дна используемого выгреба, ведет к фильтрации выпускаемых цехом сточных вод, в том числе биологической природы, в подземные воды в районе его размещения, что является источником потенциальной опасности биологического загрязнения питьевой воды водоисточника. Кроме этого, выгребная яма находится в границах I пояса ЗСО скважины, т.к. фактическое расстояние от используемой выгребной ямы до подземной скважины составляет около 20 м. часть 7 Статьи 14 полы выполнены с организацией уклона к отверстиям приемных канализационных люков, выполняющих роль приемных отверстий сточных вод при санитарной обработке (мойке) пола, часть приемных отверстий не оснащена металлическими защитными решетками;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 7. |
П. 6 части 1 Статьи 14 изготовитель не обеспечил защиту от скопления грязи, на поверхностях в производственных помещениях: нагревательные приборы ребристые, окрашены, грязные и в пыли. Ребристость регистров не позволяет персоналу проводить их легкодоступную очистку от пыли и качественную мойку; п.1 части 2 Статьи 14 ТР ТС 021/2011 «производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление пищевой продукции) должны быть оборудованы средствами естественной и механической вентиляции, количество и мощность, конструкция и исполнение которых позволяют избежать загрязнение пищевой продукции, а также обеспечивают доступ к фильтрам и другим частям указанных систем, требующих чистки или замены». Работоспособность систем вентиляции установить не удалось в связи с отсутствием электротехнического персонала, что не позволило провести пуск системы вентиляции. Отсутствие ревизионных отверстий на горизонтальных участках воздуховодов и использование гофрированных спусков не позволяет проводить техническое обслуживание и чистку воздуховодов. Паспорт на системы вентиляции не представлен, что не позволяет оценить должную производительность вентиляционных систем проектным (расчетным) значениям, баланс притока и вытяжки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 8. |
Части 5 Статьи 14. Требования к организации производственных помещений: 1) фактически полы в цехе варки сыра, цехе фасовки и упаковки бетонные, литые, гладкие, местами нарушена целостность их поверхности. На участке закваски пол кафельный. В центральной части цеха варки сыра поверхность пола со сплошными эрозиями бетонного основания (выщерблен), в углублениях находятся не вымытые (застывшие) остатки молочного жира. Пол скользкий, липкий. В остальных производственных и санитарно-бытовых помещениях на полу кафельная плитка, местами с нарушенной целостностью (треснута), что не позволяет проводить надлежащую влажную уборку и дезинфекцию; 2)Фактически при проверке установлено, что в формовочном цехе, в цехе варки поверхности стен, потолка с нарушенным окрасочным слоем значительной протяженностью, многочисленные участками грибкового поражения. Нижняя часть стеновых алюминиевых панелей, примыкающих по периметру к полу, со следами коррозии и рыхлых отслоений окислов алюминия;3) Фактически потолок полностью вскрыт до плит перекрытия, AL панели демонтированы. Визуально отмечаются: значительные коррозионные участки обрешетки, грязь, пыль, ржавчина на воздуховодах системы вытяжной вентиляции, внутренняя поверхность ж/б плит перекрытия крыши в сплошном грибковом поражении, что явилось следствием отсутствия воздухообмена в пространстве между демонтированным потолком и крышей. В цехе фасовки и упаковки с участком копчения: стены выполнены окрашенным металлическим профлистом, потолок ГВЛ с окраской масляными красками. Целостность окрасочного слоя потолка нарушена с многочисленными отслоениями краски. Стены и потолок на участке копчения (у коптильной камеры) в копоти и саже;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 9. |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол ст. 6.5. ООО "ВИТА -Д"
|
| 10. |
Ч.3 ст.18 «Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам»: Водный объект (скважина) используется для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что является также нарушением п. 3.7. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 16.04.2014 № 32001.
|
| 11. |
П.2. части 3 Ст.12 резервуар для хранения холодной воды не оборудован стеклянным уровнемером. Люк для очистки и дезинфекции (согласно инструкции по контролю за обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды) расположен под потолком котельной, что не позволяет проводить качественную мойку внутренней поверхности резервуара. График обмена воды в резервуаре не вывешен, что не позволяет проконтролировать обмен воды и её объем. Доказательное наличие второго резервуара чистой воды, в случае отключения или аварии на сетях водоснабжения, установить не удалось. Функциональное назначение существующей и примыкающей к зданию цеха емкости объемом около 100 м3 со слов руководителя предприятия неизвестно; п.4. части 1 Ст. 14 п.7.10. Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать: возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, фактически при проверке установлено, что не во всех помещениях внутрицеховой водопровод у раковин мойки, имеет отводы оборудованные кранами, для забора воды (подключения смывных шлангов) с целью мойки производственных помещений;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
"ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д
|
| 12. |
Статья 20, статья 23 на момент проведения проверки 26.07.2018 года на партию сыра «Иван да Марья», находящегося в помещении для хранения готовой пищевой продукции представлена декларация о соответствии, выработанную предприятием ООО «Вита-Д», директором которого является Бабер Татьяна Викторовна (ИНН 1901068084). Согласно представленному договору аренды от 15.04.2017 № 1 арендодатель ООО «Вита- Д» ИНН 1901068084 в лице директора Бабер Т.В. передала в аренду помещения, расположенные по адресу Боградский район, с. Знаменка, ул. Степная, 19 арендатору ООО «Вита- Д» ИНН 1901133417 в лице директора Руденко М.Н.. Таким образом, ООО «Вита- Д» ИНН 1901133417 начало осуществлять деятельность с 15.04.2017 года. 07.08.2018 директором ООО «Вита -Д» Руденко М.Н. представлена копия декларации о соответствия ЕАЭС № RU Д-RU.РФ32.В.00273 на сыры «Иван да Марья». На основании вышеизложенного, до 06.08.2018 года ООО «Вита- Д» ИНН 1901133417 осуществляло выпуск и реализацию пищевой продукции без документов, подтверждающих качество и безопасность.
|
| 13. |
П.3.4., п.3.5. «юридические лица, осуществляющие деятельность по обеспечению водой, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за ее качеством и биологической безопасностью в соответствии с установленными требованиями, производственный контроль качества и биологической безопасности питьевой воды, проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается юридическими лицами». В ходе проверки программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Администрацией ООО «Вита-Д», в которой предусмотрен контроль за качеством холодной воды, не предоставлена. Не обеспечен контроль качества воды в месте водозабора, перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000855 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 14. |
Нарушение требований технических регламентов Таможенного союза
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 00845 ст. 14. 43 ч. 1 ООО "ВИТА-Д"
|
| 15. |
П.1. части 2 Статьи 12 «вода, используемая в процессе производства должна соответствовать требованиям к питьевой воде». При проведении внеплановой проверки цеха по производству сыра ООО «Вита-Д» проведен отбор проб воды из распределительной сети. Образец пробы воды холодной питьевой из распределительной сети в цехе по производству сыра не соответствует нормативным требованиям п. 3.3. таблицы № 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 №, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 31.10.2001 № 3011: - согласно экспертному заключению № 7893 от 27.06.2018 к протоколу лабораторных исследований № ABF0007461 от 27.07.2018: При микробиологическом исследовании образца пробы питьевой воды из распределительной сети определены показатели: ОМЧ 73 (величина допустимого уровня не более 50 ) ОКБ обнаружено в 100мл (величина допустимого уровня отсутствие в 100 мл) ТКБ обнаружено в 100мл (величина допустимого уровня отсутствие в 100 мл), что является нарушением п. 3.1., п. 3.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 16.04.2014 № 32001;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000855 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Директором ООО «ВИТА-Д Руденко М.Н. 07.08.2018 предоставлен протокол лабораторных испытаний №4153 от 07.08.2018, выполненному ИЛ ООО «Аналитик» согласно которому вода соответствует нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
|
| 16. |
18.1. Профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации. Фактически при проверке установлено, что у всех сотрудников отсутствуют профилактические прививки против гриппа и клещевого энцефалита. Согласно письму Роспотребнадзора от 31.01.2018 №01/1205-2018-32 «О перечне эндемичных территорий по клещевому вирусному энцефалиту» Боградский район является эндемичной территорией. У Машкина С.Е., Интутова В.С. отсутствуют сведения о законченной вакцинации против вирусного гепатита В, у Панченко С.С. отсутствуют сведения об иммунизации против кори, что является нарушением п.3, п.9 части 3 ст.10. ТР ТС 021/2011
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
| 17. |
П.1, п.2., п.3. части 1 статьи 15. Фактически на момент проверки 26.07.2018 шланг подачи молока из автоцистерн представлен резиновым всасывающим рукавом с текстильным каркасом и металлической спиралью и не оборудован накидными гайками из нержавеющей стали. Резиновый рукав не имеет документов, разрешающих его использование для предприятий пищевой промышленности, так как данный тип рукава используется в коммунальном хозяйстве для откачки канализационных стоков из септиков. Материал рукава (резина) не предполагает возможность его обработки паром. На момент обследования шланг лежит на полу, грязный. п. 44 главы IX «Материалы, контактирующие с молоком и молочной продукцией в процессе производства, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией». Используемые в цехе варки, формовочном цехе производственные столы не заводского изготовления. Материал столов: каркас стальной (труба из Ст-3), окрашен масляной краской, рабочая поверхность стола плита ПВХ (подоконная). Состояние столов неудовлетворительное: ножки и перемычки столов проржавели, краска отшелушилась. Материал стола (плита ПВХ) не имеет гигиенического сертификата, разрешающего его применения в пищевой промышленности. Часть участка молокопровода (спуск в резервуар для молока), подающего молоко в цех варки сыра из приемного отделения, выполнена из ПВХ труб, которые используются в монтаже систем канализации производственных зданий, жилых помещений и не имеют гигиенического сертификата, разрешающего его применения в пищевой промышленности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д
|
| 18. |
8.2. Гигиеническое воспитание и обучение осуществляется при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Фактически при проверке 26.07.2018 личные медицинские книжки работников не предоставлены. 06.08.2018 года директором ООО «Вита Д» Руденко М.Н. представлены 5 личных медицинских книжек работников ООО «Вита-Д» (Вакулин Н.А., Машкин С.Е., Логинова Т.В., Интутов В.С., Панченко С.С.) с отметкой о прохождении гигиенического обучения и аттестации 31.07.2018., нарушение сроков прохождения гигиенического обучения и аттестации с момента начала деятельности предприятия (15.04.2017) составило более 1 года, что является нарушением п.9 части 3 ст.10. ТР ТС 021/2011.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 000854 по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 в отношении юридического лица ООО "Вита-Д"
|
|
