1. |
№ 542201746863 от 15 марта 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения пункта 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 19.01.2022 №Пр-195 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период», приказа Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 01.03.2022 № 87 и приказа Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу от 10.03.2022 № 74.
Задачами настоящей проверки является: проверка готовности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к пожароопасному сезону 2022 года
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В соответствии с критериями оценки готовности органов исполнительной субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2022 года на землях лесного фонда, утвержденных приказом от 01.03.2022 №87, Минприроды Хакасии является ОГРАНИЧЕНО ГОТОВЫМ к пожароопасному сезону 2022 года.
|
1. |
- укомплектованность ЛПС силами пожаротушения составляет 40, 4% от общего числа сил предусмотренных сводным планом - 93 человека (Сезонные работники);
- согласно нормативу обеспеченности по установленной численности штата лесопожарных формирований Республики Хакасия, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 №1605-р, предусмотрен штат десантников-пожарных и парашютистов-пожарных (далее - ПДПС) в количестве 24 человека. На момент проверки штат ПДПС не набран.
|
|
2. |
№ 002101460166 от 20 декабря 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пункта 10 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Задачи: установление факта исполнения пункта 10 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020.
Предмет: выполнение пункта 10 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020
Выявлены нарушения
1. |
Неисполнение пункта 10 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Копия акта от 24.01.2022 № 4 направлена в Рослесхоз с предложением о принятии решения о неисполнении пункта 10 для принятия мер реагирования
|
|
3. |
№ 002101344721 от 15 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пункта 1 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Задачи: установление факта исполнения пункта 1 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020.
Предмет: выполнение пункта 1 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020
Выявлены нарушения
1. |
Неисполнение пункта 1 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Копия акта внеплановой документарной проверки направлена в Рослесхоз для принятия решения.
|
|
4. |
№ 002100285065 от 15 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пунктов 8, 11 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Задачей настоящей проверки является: установление факта исполнения пунктов 8, 11 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020.
Предметом настоящей проверки является: выполнение пунктов 8, 11 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020
Выявлены нарушения
1. |
Пункта 8 выданного Рослесхозом предписания № 17/2020 от 26.10.2020
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Информация о выявленном нарушении вместе с копией акта проверки направлена в Рослесхоз для принятия решения
|
|
5. |
№ 192100127264 от 19 апреля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением Минприроды Хакасии предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, от 26.03.2020 № 1, предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены
|
1. |
Не выполнен пункт 1 предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 26.03.2020 № 1: "1. Предоставить помещение под архив, оборудованное в соответствии с нормативными требованиями, для размещения архивных документов, образовавшихся в деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и его предшественников.При малом объеме документов обеспечить хранение архивных документов в специальном металлическом запирающемся на ключ шкафу, исключающем доступ к документам посторонних лиц
(абз.3 п.2.14 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры России от 31.03.2015 № 526 (далее – Правила), абз. 7 п 2.1.2.1 Методических рекомендаций по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (Росархив, ВНИИДАД, 2016 г.)"
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 1 предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 23.04.2021 № 2
|
2. |
Не выполнен пункт 2 Предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 26.03.2020 № 1: "2. Обеспечить оснащение архива специальным оборудованием для хранения документов (металлические стеллажи, металлические шкафы)"
|
3. |
Не выполнен пункт 3 Предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 26.03.2020 № 1: "3.Обеспечить соблюдение в помещении архива противопожарного режима: оборудовать средствами пожаротушения, системой автоматической пожарной сигнализации"
|
4. |
Не выполнен пункт 4 Предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 26.03.2020 № 1: "Обеспечить соблюдение в помещении архива охранного режима: при отсутствии поста охраны - оборудовать охранной сигнализацией, исключить возможность доступа посторонних лиц в архив через частичное ограждение"
|
5. |
Не выполнен пункт 10 Предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 26.03.2020 № 1: "10.Обеспечить розыск архивных документов"
|
|
6. |
№ 002100151859 от 13 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения Министерством пункта 1 предписания "Об устранении выявленных нарушений" от 29 марта 2021 №12/05-11;
- задачами настоящей проверки являются: установление факта исполнения пункта 1 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания №12/05-11 от 29.03.2021;
- предметом настоящей проверки является: выполнение Министерством пункта 1 предписания выданного Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу №12/05-11 от 29.03.2021
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- Пункт 1 предписания Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу от 29.03.2021 №12/05-11 не исполнен.
- Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, является административным правонарушением, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
|
1. |
- не исполнен пункт 1 предписания Департамента лесного хозяйства по СФО от 29.03.2021 №12/05-11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия направлено уведомление (извещение)
о времени и месте составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №б/н от 16.04.2021 года.
|
|
7. |
№ 002100064969 от 15 марта 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения приказа Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу от 09032021 89 изданного во исполнении Приказа Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 02032021 103 в соответствии с Перечнем Поручений Правительства Российской Федерации от 27022021 ВАП112285 утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации ВВ АбрамченкоЗадачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к пожароопасному сезону 2021 годаПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и требований установленных законодательством Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Минприроды Хакасии является ограничено готовым к пожароопасному сезону 2021 года
|
1. |
1 Недоукомплектование численности наземных сил пожаротушения в соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров 20212 Не завершены мероприятия по передаче лесопожарной техники от АУ РХ Саралалессервис в управление АУ РХ Копьеволессервис и от автономных учреждений Абазалессервис Таштыплес Устьбирьлессервис Бирикчульлессервис в управление АУ РХ Леса Хакасии3 Не завершены мероприятия по перерегистрации лесопожарной техники в ГИБДД и Гостехнадзоре
|
|
8. |
№ 002100019534 от 16 февраля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Цель контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пункта 4 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания 370813 от 17122019 «Об устранении выявленных нарушений»Задачи установление факта исполнения пункта 4 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания 370813 от 17122019 Предмет выполнение пункта 4 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания 370813 от 17122019
Выявлены нарушения
1. |
Неисполнение пункта 4 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания от 17122019 370813
|
|
9. |
№ 192003362263 от 16 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий
Выявлены нарушения
1. |
Лесные участки предоставляются в пользование с нарушением установленных требований. Заявления на предоставление лесных участков без проведения аукционов рассматриваются с нарушением установленных требований. Заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр рассматриваются с нарушением установленных требований. Договоры купли-продажи для лесных насаждений для собственных нужд граждан, заключаются с нарушением установленных требований. Отдельные лица, использующие леса подают отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов, заполненные с нарушением установленных требований. Допускаются отдельные нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях.
|
|
10. |
№ 192003042157 от 2 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в том числе Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
1. |
Не обеспечивается хранение архивных документов в архиве на стеллажах или в шкафах в порядке, соответствующем описям дел (нарушение п 2.34 Правил)
|
2. |
Не обеспечивается розыск архивных документов при их отсутствии (Оп.1.Д.9, 11, 12, 13, 14, 17, 38, 39) (отсутствуют акты об утрате, справка о проведении розыска) (нарушение п. 2.14 (абз.6), 2.44 Правил)
|
3. |
Не обеспечено составление номенклатуры дел, отражающей фактическое заведение дел в делопроизводстве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (нарушение п. 2.2, 4.14-4.18 Правил)
|
4. |
Не обеспечено соблюдение в помещении архива противопожарного режима: отсутствуют средства пожаротушения, отсутствует пожарная сигнализация (нарушение п. 2.14 (абз.4), п. 2.15 (абз.3), 2.22 Правил)
|
5. |
Не обеспечено оснащение помещения архива специальным оборудованием для хранения документов (металлические стеллажи, металлические шкафы (нарушение п. 2.14, 2.15, 2.21 Правил)
|
6. |
Не обеспечивается ведение в архиве основных (обязательных) учетных документов (книга учета поступления и выбытия дел, документов; список фондов (для организаций, хранящих документы более одного фонда); лист фонда; опись дел, документов; реестр описей (при наличии двух и более описей дел) (нарушение п. 3.6-3.11 Правил)
|
7. |
Не предоставлено помещение для архива, отвечающее нормативным требованиям, обеспечивающее сохранность архивных документов, исключающее хищение и утрату (нарушение абз.3 п.2.14, 2.16, 2.17 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры России от 31.03.2015 № 526 (далее Правила). При малом объеме документов не обеспечено хранение архивных документов в специальном металлическом запирающемся на ключ шкафу, исключающем доступ к документам посторонних лиц (абз. 7 п 2.1.2.1 Методических рекомендаций по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (Росархив, ВНИИДАД, 2016 г.)
|
8. |
Не обеспечена нумерация шкафов, полок в архиве, не составлены постеллажные топографические указатели (нарушение п. 2.36, 2.37, 2.38 Правил)
|
9. |
Не обеспечено соблюдение в помещении архива охранного режима: архив вне зоны контроля поста охраны, охранная сигнализация не установлена, контроль доступа посторонних лиц в архив не обеспечен, помещение архива огорожено пластиковой перегородкой только частично, допускающей возможность проникновения в архив посторонних лиц через ограждение (нарушение п. 2.14 (абз.4), п. 2.15 (абз. 3), 2.20 Правил)
|
10. |
Не проводится проверка наличия и состояния документов в архиве организации (на бумажных носителях не реже одного раза в 10 лет, на электронных носителях не реже одного раза в 5 лет) (нарушение п. 2.14 (абз. 6), 2.42 Правил)
|
11. |
Не обеспечивается достоверный учет всех хранящихся в архиве документов, данные паспорта архива не отражают фактическое количество дел в архиве (нарушение п. 3.1, 3.12. Правил; п. 2.6.1 Регламента государственного учета документов Архивного Фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Росархива от 11.03.1997 № 11)
|
12. |
Не обеспечивается соблюдение санитарно-гигиенических мероприятий в архиве: наблюдается сильная запыленность полок, архивных документов (нарушение п. 2.15 (абз. 6), 2.27, 2.28, 2.29 Правил)
|
13. |
Не соблюдается температурно-влажностный режим в архиве: в архиве отсутствуют средства измерения и контроля температурно-влажностного режима; отсутствует журнал регистрации показаний контрольно-измерительных приборов (нарушение п. 2.15 (абз. 6), 2.25, 2.26 Правил)
|
|
11. |
№ 002004316598 от 26 февраля 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Проверка с целью исполнения приказа Департамента лесного хозяйства по СФО от 21022020 68 изданного во исполнении приказа Рослесхоза от 18022020 278 в соответствии c протокольным поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 06022020 ВАП115пр Задачи проверки проверка готовности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к пожароопасному сезону 2020 года Соблюдение обязательных требований и требований установленных законодательством Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия Арехов Сергей Николаевич 05032020Ограничено готов
|
1. |
1 Автономным учреждениям АУ РХ «БеяЛесСервис» ЛПС 2 типа АУ РХ «Саянлессервис» ЛПС2 типа и АУ РХ «Ширалессервис» ЛПС3 типа осуществляющих тушение лесных пожаров на территориях Бейского Саяногорского и Туимского лесничеств укомплектовать численность наземных сил пожаротушения лесопожарные формирования пожарную технику и оборудования противопожарные снаряжения и инвентарь иные средства предупреждения и тушения лесных пожаровОснование Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19072019 1605р Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями пожарной техникой и оборудованием противопожарным снаряжением и инвентарем иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров2 Обеспечить заключение государственного контракта на выполнение работ по авиационному мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда Республики Хакасия Основание ст 19 ст 51 ст 57 ЛК РФ п 3 п 4 Правил пожарной безопасности в лесах
|
|
12. |
№ 002004301978 от 18 февраля 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Цель контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пункта 1 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания 50813 от 22032019 «Об устранении выявленных нарушений»Задачи установление факта исполнения пункта 1 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания 50813 от 22032019 Предмет выполнение пункта 1 выданного Департаментом лесного хозяйства по СФО предписания 50813 от 22032019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен почтой России в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия 19032020
|
1. |
Не обеспечено взыскание дополнительно выявленного недополученного дохода в федеральный бюджет в сумме 8309 тыс рублей выявленного в ходе проверки исполнения органами государственной власти Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий в 2016 году Акт 25 от 26082016
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Протокол об административном правонарушении по ст 195 КоАП РФ от 26032020 010032020
|
|
13. |
№ 192004221516 от 24 января 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Не выданы при увольнении справка по форме 182н справка по форме СЗВСТАЖ справка по форме СЗВМ расчет страховых взносов справка о доходах и суммах налога физического лица несвоевременная оплата отпуска неоплата за расширение
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст 527
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Исполнено
|
|
14. |
№ 002004168609 от 9 января 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Цель контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пункта 7 выданного Рослесхозом предписания 302018 от 22112018 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о привлечении должностных лиц исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий в установленном порядке к дисциплинарной ответственности»Задачи установление факта исполнения пункта 7 выданного Рослесхозом предписания 302018 от 22112018 Предметом выполнение пункта 7 выданного Рослесхозом предписания 302018 от 22112018
Выявлены нарушения
1. |
Неисполнение пункта 7 предписания Рослесхоза 302018 от 22112018
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Информация о выявленном нарушении направлена заместителю Губернатора курирующему вопросы лесного хозяйства Рослесхозу даны предложения о выдаче нового предписания содержащего аналогичное требование и принятии в отношении Министерства мер административного воздействия за неисполнение пункта предписания
|
|
15. |
№ 001903998170 от 20 ноября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
С целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18.02.2019 № АГ-П9-1110 и пункта 18 Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым 18.02.2019. Задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения требований действующего законодательства при заключении и исполнении договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Торокова Лариса Степановна, ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА, 12.12.2019
|
1. |
Обеспечить отмену положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (невнесение в проекты освоения лесов лесных участков, предоставленных по договорам аренды № 520 от 20.03.2014, № 697 от 20.10.2016, № 775 от 09.10.2017, № 234 от 07.12.2009, № 409 от 12.03.2012, № 205 от 05.08.2009, № 206 от 05.08.2009, № 253 от 01.03.2010, № 326 от 18.03.2011, № 583 от 01.06.2015, № 584 от 01.06.2015, № 696 от 20.10.2016 актуальных данных государственного лесного реестра при разработке проектов освоения лесов).
|
2. |
Обеспечить устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (в проекты освоения лесов лесных участков, пре-доставленных по договорам аренды № 697 от 20.10.2016, № 776 от 09.10.2017, № 234 от 07.12.2009, № 225 от 10.08.2009, № 783 от 27.10.2017, № 409 от 12.03.2012, № 205 от 05.08.2009, № 206 от 05.08.2009, № 253 от 01.03.2010, № 326 от 18.03.2011, № 583 от 01.06.2015, № 520 от 20.03.2014, № 583 от 01.06.2015, № 584 от 01.06.2015, неверно указаны расчеты объемов лесовосстановления).
|
3. |
Не обеспечено расторжение договоров аренды: № 520 от 20.03.2014 - ООО « Хакасский леспромхоз -2»; №774 от 09.10.2017 - ООО Компания «Эпос»; №205 от 05.08.2009 - ООО «Кедр», №695 от 20.10.2016 - ИП Никифоров Алексей Григорьевич; №783 от 27.10.2017 - ИП Кончаков Вячеслав Геннадьевич; №583 от 01.06.2015 - Попов Олег Александрович; №584 от 01.06.2015 - ООО «Кедр»; №696 от 20.10.2016 ООО Лесотранспортная компания «Форест» ( невыполнение запланированных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов).
|
4. |
Не обеспечено принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при заполнении формы отраслевой отчетности (отчет по форме 6-ОИП «Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование» заполнен с нарушением установленных требований - указаны некорректные данные по договору аренды от 20.10.2016 № 695, заключенному в целях заготовки древесины с ООО «Лесная компа-ния «Гринхаус».).
|
5. |
Не обеспечено проведение проверочных мероприятий на арендованных лесных участках по фактам возможной незаконной рубки лесных насаждений на арендованных лесных участках
|
|
16. |
№ 001902646096 от 11 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пунктов 1, 2, 3, 5, 6, 8 выданного Рослесхозом предписания № 30/2018 от 22.11.2018 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности». Задачи: установление факта исполнения пунктов 1, 2, 3, 5, 6, 8 выданного Рослесхозом предписания № 30/2018 от 22.11.2018. Предмет: выполнение пунктов 1, 2, 3, 5, 6, 8 выданного Рослесхозом предписания № 30/2018 от 22.11.2018
Выявлены нарушения
1. |
Не исполнен пункт 8 предписания Рослесхоза № 30/2018 от 22.11.2018. Рослесхозу дано предложение о привлечении Министерства к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП за неисполнение пункта 8 предписания № 30/2018 от 22.11.2018.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За непредставление информации по запросу от 25.04.2019 составлен протокол по ст.19.7 КоАП РФ № 01-005/2019 от 28.05.2019. Кроме того, информация о неисполнении пункта 8 предписания Рослесхоза № 30/2018 от 22.11.2018 направлена в прокуратуру и Первому заместителю Главы Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия
|
2. |
Не исполнен пункт 3 предписания Рослесхоза № 30/2018 от 22.11.2018. Рослесхозу дано предложение о привлечении Министерства к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП за неисполнение пункта 3 предписания № 30/2018 от 22.11.2018.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За непредставление информации по запросу от 25.04.2019 составлен протокол по ст.19.7 КоАП РФ № 01-005/2019 от 28.05.2019 (мировым судом вынесено Постановление по делу № 5-2-467/2019 о прекращении производства по делу - истечение сроков давности привлечения). Кроме того, информация о неисполнении пункта 3 предписания Рослесхоза № 30/2018 от 22.11.2018 направлена в прокуратуру и Первому заместителю Главы Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия
|
|
17. |
№ 001902595031 от 21 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Исполнение приказа Департамента лесного хозяйства по СФО от 18.03.2019 № 112, изданного во исполнение приказа Рослесхоза от 12.03.2019 № 426, , в соответствии с поручением заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 11.03.2019 № АГ-П9-1720, Задача проверка готовности Министрества природных ресурсов и экологии республики Хакасия к пожароопасному сезону 2019 года. предмет: Соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством РФ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
И.о. первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия Булдаков Виталий Валерьевич, 29" марта 2019 г
|
1. |
Не обеспечена укомплектованность штата наземных сил пожаротушения в соответствии со штатным расписанием ПХС и сводным планом тушения лесных пожаров.
|
|
18. |
№ 001800948811 от 17 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля осуществления Министерством переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и в области экологической экспертизы (далее переданные полномочия), на основании пункта 36 Сводного плана проведения территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проверок деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2018 год, утвержденного приказом Росприроднадзора от 01.11.2017 № 522
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен и подписал 02.10.2018 Соколов Юрий Владимирович - министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
|
1. |
Необеспечение должного контроля исполнения контрактных обязательств лицами, выполняющими работы и услуги по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, а также за непринятие мер по взиманию с контрагентов, допустивших нарушение сроков исполнения обязательств, неустоек (штрафов, пеней)
|
2. |
Нарушения законодательства при подготовке и проведении общественных обсуждений в форме слушаний, в том числе в части оформления протоколов слушаний
|
3. |
Нарушения требований законодательства, регламентирующего проведение государственной экологической экспертизы при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в части: оформления протокола общественных слушаний; формирования экспертной комиссии
|
|
19. |
№ 19180701989729 от 10 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль соблюдения обязательных требований транспортного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Выявлены факты истечения срока действия обязательного медицинского освидетельствования не менее 20 % водителей транспортных средств.
|
2. |
Выявлено несоответствие контролера технического состояния автотранспортных средств профессиональным и квалификационным требованиям. Отсутствует диплом по специальности 23.02.03 "Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта". Отсутствует диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств.
|
3. |
В путевых листах не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Отсутствуют сведения о факте проведения контроля технического состояния транспортного средства. Водитель: Городилов Б.В., Васильев А.Н..
|
4. |
Отсутствует аттестация у должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения. Ответственный за БДД: Лисовский В.Л..
|
5. |
Не выполняются требования о прохождении обязательных периодических медицинских осмотров. Периодические медицинские осмотры водителей транспортных средств, не проводятся. Водитель: Шултреков О.Н., Карпиченко В.Г., Алексеев А.В., Трофимов В.Н., Тачеев А.А., Борисевич Ан.В., Чуприн А.Н., Прилепко И.А., Байкалов А.М., Борисевич Ал.В., Шадрин А.Н., Смирнов А.Н., Лавор Вл.П., Михайлов В.П., Васильев А.Н., Толстов Н.П., Кагаленок А.Н., Юдин А.В., Петреченко В.И., Ходчиков Г.В., Николаев А.К., Микуленас В.Д., Чистяков А.Г., Пономарев А.А., Берсенев Е.А., Лопаткин В.И., Когаловский В.Б., Саражаков В.И., Конгаров И.Н., Чернов В.Я.. Поименные списки работников, подлежащих периодическим медосмотрам, отсутствуют. Периодические медосмотры проводятся реже 1 раза в 2 года. Отсутствуют заключения о проведении периодических медосмотров.
|
6. |
Выявлено несоответствие специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, профессиональным и квалификационным требованиям. Отсутствует диплом о высшем образовании по направлению подготовки, входящему в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта". Ответственный за БДД: Лисовский В.Л.. Специалист, ответственный за БДД, имеет высшее образование по специальности, не входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта" и при этом отсутствует диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движении. Ответственный за БДД: Лисовский В.Л..
|
7. |
Отсутствует журнал учета прохождения предрейсового контроля.
|
8. |
В штате субъекта транспортной деятельности отсутствует (не назначено приказом) должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения.
|
9. |
Транспортные средства, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Выявлены факты выпуска на линию транспортных средств без установленного тахографа. ТС: ГАЗ 6601 А569КВ 19.
|
10. |
Анализ результатов обязательных медосмотров водительского состава не ведется. Отсутствую документы подтверждающие проведение анализа результатов обязательных медицинских осмотров водителей с целью выявления работников, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употреблению наркотических или иных средств, страдающих хроническими заболеваниями, влияющими на выполнение трудовых функций.
|
11. |
Выявлены нарушения учета обязательных медосмотров водительского состава не ведется. Документальный учет предварительных медосмотров не ведется. Не ведется документальный учет периодических медосмотров.
|
12. |
Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Даты, время выезда/заезда и показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица. Водитель: Городилов Б.В., Васильев А.Н.. Отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля транспортных средств. Водитель: Городилов Б.В., Васильев А.Н..
|
13. |
Не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров. Предварительные медицинские осмотры в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств, не проводятся. Водитель: Гривенный Е.В., Топаков Д.Р., Тардыбаев С.В., Агеев В.В., Глушков М.Н., Лавор Вас. П., Кандыков А.Н., Городилов Б.В., Азевич С.В., Давыденко А.В., Чурдиков А.А., Нецветаева О.И., Катышев Ю.В..
|
14. |
Выявлены нарушения при проведении контроля технического состояния транспортных средств. Специалист, осуществляющий выпуск подвижного состава на линию, не соответствует квалификационным требованиям. Специалист, осуществляющий технический контроль ТС: Карпов А.П., Денщиков Ю.Н., Сигов С.О., Захарова М.А., Бжидских А.С., Прохорова Ю.А., Григорьев Н.Л., Подплетнев А.С., Сысуев И.М..
|
|
20. |
№ 001800314481 от 19 апреля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Цель проверки
Контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия пунктов 6, 7, 9 выданного Рослесхозом предписания № 25/2016 от 14.11.2016 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Хакасия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности». Задачи: установление факта исполнения пунктов 6, 7, 9 выданного Рослесхозом предписания № 25/2016 от 14.11.2016. Предмет: выполнение пунктов 6, 7, 9 выданного Рослесхозом предписания № 25/2016 от 14.11.2016
Выявлены нарушения
1. |
Пункты 7, 9 предписания Рослесхоза № 25/2016 от 14.11.2016 не исполнены
|
|