1. |
№ 00170802593370 от 20 сентября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны»
Выявлены нарушения
1. |
В организации не обеспечено надлежащее осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно:
- при проведении целевых проверок состояния промышленной безопасности не выявляются опасные факторы на рабочих местах, о чем свидетельствуют, ниже указанные, нарушения (дефекты), в части содержания ПС, рельсовых путей, съемных грузозахватных приспособлений в работоспособном состоянии, соблюдения безопасного производства работ ПС, складирования грузов.
Нарушение требований статей 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ);
Нарушение требований подпункта «в» пункта 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
2. |
В организации не соблюдаются требования руководства (инструкции) по эксплуатации ПС и не выполняются следующие требования:
- техническое обслуживание и ремонт ПС осуществляется не в полном объеме, предусмотренном руководством по эксплуатации ПС, а именно:
- не осуществляется смазка зубчатых передач ходовых тележек механизма передвижения крана.
Нарушение требований пункта 14 статьи 5 «Обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при изготовлении, хранении, транспортировании, эксплуатации и утилизации» технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 823;
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований под-пунктов «а», «б» пункта 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 года № 533 (далее – ФНП по ПС); Нарушение требований главы 3.5 «Смазка» руководства по эксплуатации башенного крана TDK-10.215 NTK.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
3. |
Для проведения статических и динамических испытаний в организации имеется комплект испытательных (контрольных) грузов без указания их фактической массы.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пункта 187 ФНП по ПС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
4. |
Рельсовый путь для ПС не соответствует Проекту производства работ краном «Торгово-общественный центр по ул. Баранова в г. Ижевске», о чем свидетельствует:
- рельсовый путь не содержит водоотводную канаву, предусмотренную проектом;
- допущены обрывы перемычек, образовывавших непрерывную электрическую цепь;
- допущено скрепление рельсов к опорным элементам пути с помощью сварки к подкладкам и болтам, а не болтовыми соединениями.
При передвижении ПС по рельсовому пути не исключается поперечное и продольное смещение рельсов, о чем свидетельствует наличие их крепления не ко всем опорным элементам пути, допущено ослабление затяжки болто-вых соединений.
Производственной инструкцией для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации башенных кранов № ПИ-1, утвержденной директором ООО «РАЗВИТИЕ-Управление Проектами» А.В. Тенсиным 01.01.2017 не предусмотрены объемы проведения ежесменного осмотра рельсового пути.
Не устраняются зазоры в стыках рельсов, превышающие предельные величины отклонений рельсового пути от проектного положения (при температуре +4°С и длине рельса 6, 25 м зазоры более 10мм.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пунктов 36, 104 ФНП по ПС;
Нарушение требований главы 5.4. «Требования к установке крана TDK-10.215» Проекта производства работ краном «Торгово-общественный центр по ул. Баранова в г. Ижевске».
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пункта 204 ФНП по ПС.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пункта 211 ФНП по ПС.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пункта 207, приложения 8 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
5. |
В организации не организовано (в том числе с привлечением специализиро-ванных организаций) считывание дан-ных с регистратора параметров не ре-же сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации реги-стратора, не осуществляется обработка (расшифровка) этих данных с оформлением протокола, не выявляются нарушения правил эксплуатации ПС.Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований под-пункта «б» пункта 25 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
6. |
Выполнение строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ в стесненных условиях осуществляется не в соответствии с Проектом производства работ краном «Торгово-общественный центр по ул. Баранова в г. Ижевске», о чем свидетельствует не соблюдение безопасных расстояний приближения ПС к служебным помещениям и другим местам где могут находиться люди, предусмотренных ППР..
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пунктов 101, 131 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
7. |
Инструкция, определяющая действия работников, эксплуатирующих ОПО, в аварийных ситуациях И-001-2017, утвержденная директором ООО «РАЗВИТИЕ-Управление Проектами» А.В. Тенсиным 01.01.2017, не содержит схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, обслуживаемой ПС, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований подпункта «в» пункта 257 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
8. |
Допускаются к применению неработоспособные и несоответствующие технологии выполняемых работ грузозахватные приспособления, а именно:
- строп канатный петлевой УСК1-3, 2-3, учетный № 3210 допущен к применению с имеющейся деформацией в виде волнистости, раздавливания прядей, перегибов;
- применяемый строп канатный петлевой УСК1-3, 2-3, учетный № 3210 не предусмотрен Проектом производства работ краном «Торгово-общественный центр по ул. Баранова в г. Ижевске», утвержденным директором ООО «РАЗВИТИЕ-Управление Проектами» А.В. Тенсиным 27.04.2017.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований под-пункта «в», пункта 23, пункта 223, подпункта «ж» приложения 4 к ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
9. |
Крановщику и стропальщикам, обслуживающим башенный кран список основных перемещаемых им грузов, с указанием их массы не выдан на руки.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований подпункта «д» пункта 221 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
10. |
Складирование грузов с применением ПС на открытой строительной площадке осуществляется не в соответствии с картами складирования.
Допускается складирование груза навалом, при опускании перемещаемого груза на не предназначенное для этого место, не исключается возможность падения, опрокидывания или сползания опущенного груза.
Для легкого извлечения стропов из-под груза его опускание и складирование осуществляется без подкладок.
Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пунктов 102, 117 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
11. |
В организации не установлен порядок обмена сигналами между стропальщиками и крановщиками.Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Нарушение требований пункта 252 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об АПН № 24-15/36п-пр-17 от 29.09.2017 - юр. лицо; Постановление № 24-15/36п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение. Протокол об АПН № 24-15/37п-пр-17 от 29.09.2017 - директор А.В. Тенсин; Постановление № 24-15/37п-п-17 от 09.10.2017 - предупреждение.
|
|