1. |
№ 00170700529037 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
ОАО «НИИМТ» не обеспечило соблюдение положения Федерального закона № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, о чем свидетельствует:
Допущена эксплуатация мостовых кранов уч.№20108, 20110, 20109 без руководства (инструкции) по эксплуатации. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, подпункта и, пункта 255, ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
2. |
Для обеспечения нормальной эксплуатации ПС в соответствии с требованиями, установленными в паспорте крана и в руководстве (инструкции) по эксплуатации, краны уч.№20108, 20110, 20109 не подвергнут капитальному ремонту. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, , пунктов 84, 85 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
3. |
Не обеспечено выполнение следующих требований промышленной безопасности:
- не установлен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей кранов;
- не установлен порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии, а также определить порядок действия работников (в том числе покидания опасной зоны) при возникновении аварийных ситуаций на опасном производственном объекте с используемыми ПС. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 125 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
4. |
Для контроля технического состояния элементов, узлов и соединений грузозахватных приспособлений (клещи, захваты зав.№ 224, 46, 11, 51, 5, 2, 3, 4), которое невозможно определить в собранном виде, не производиться их частичная разборка, осмотр и ревизия, о чем свидетельствует отсутствие графика утвержденного распорядительным актом эксплуатирующей организации, а так же документов подтверждающих выполнение работ. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 224 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
5. |
Не проводится осмотр съемных грузозахватных приспособлений, о чем свидетельствует отсутствие записей в журналах осмотра. (не осматриваются стропы зарегистрированные в журнале регистрации). Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пунктов 228, 229 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
6. |
Не поддерживаются эксплуатируемые мостовые краны уч.№20108, 20110, 20109 в работоспособном состоянии, о чем свидетельствуют выявленные нарушения:
Кран уч.№20108:
- не закрыта крышка электродвигателя передвижения моста крана;
- допускается передвижение крана при открытых дверях кабины, и люка выхода на мост крана (не исправны концевые выключатели)
Кран уч.№ 20109:
- на тормозных накладках тормозного механизма передвижения моста крана (дальний от кабины) имеются трещины подходящие к отверстиям под заклепки;
- допускается передвижение крана за пределы ограничительной линейки (при попадание концевого выключателя хода крана на линейку, не происходит остановка крана).
- на мосте крана находятся посторонние предметы не относящиеся к эксплуатации крана. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, подпункт а, пункта 23, приложение 13 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
7. |
Внесены изменения в конструкцию крана уч.№ 20110 проведены в нарушение требований Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". (Установлено управление с пола, в дополнении к управлению из кабины). Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 12 ФНП по ПС. пункта 15 статьи 5 технического регламента таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
8. |
Модернизацию крана уч.№ 20110 в процессе эксплуатации ОПО осуществила не специализированная организация. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 11 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
9. |
Отсутствует конструкторская документация, используемая для модернизации крана уч.№ 20110, а также отсутствует итоговая документация по результатам выполненных работ включающая ремонтные рабочие чертежи и, при необходимости, описание последовательности работ и выполнения ответственных операций. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 94 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
10. |
В паспорте крана уч.№ 20110 отсутствует запись специализированной организаций отражающая характер проведенных работ при модернизации, и не приложены сведения (копии сертификатов) о примененных материалах. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 99 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
11. |
Не проводится осмотр рельсовых путей кранов уч.№20108, 20110, 201092 после каждых 24 смен работы крановщиком под руководством ответственного за содержание ПС, о чем свидетельствует отсутствие записей в вахтенном журнале. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 212 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
12. |
Не проводится плановая проверка рельсовых путей кранов уч.№20108, 20110, 201092 не реже одного раза в год под руководством специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, о чем свидетельствует отсутствие актов. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 213 ФНП по ПС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
13. |
Не проводится осмотр съемных грузозахватных приспособлений по инструкции ОАО «НИИМТ», о чем свидетельствует нахождение на месте производства работ строп, не имеющих бирок, а так же с нечитаемыми бирками и на стропах отсутствуют замыкающиеся устройства. Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункта 223, приложение 7 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
14. |
Места складирования грузов, предусмотренные ТК, не оборудованы необходимой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками и т.п.) (в качестве подкладок, прокладок используются случайные предметы несоответствующее прочности и толщины). Нарушение требований статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пунктов 117, 125, приложение 7 ФНП по ПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено дело в отношении ОАО "НИИМТ"
|
|
2. |
№ 00170700529038 от 1 сентября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор, ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
1.1 Не обеспечено соблюдение правил работы с оперативно-ремонтным персоналом, а именно:
- не проводится спецподготовка, журнал спецподготовки не ведется, программа спецподготовки не разработана;
п.1.4.5.2Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утв. Минэнерго России приказом №6 от 13.01.2003г.,
гл.13Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. приказом Минтопэнерго от 19.02.2000 №49 (далее ПРсП)
1.2.2 - не проведен вводный инструктаж по безопасности труда командированному персоналу, также первичный инструктаж и инструктаж по схеме электроснабжения работникам с правами выдачи нарядов и распоряжений, ответственному руководителю работ, производителю работ п.1.4.5.ПТЭЭП, 11.3.1ПРсП, 46.4 ПОТЭУ
1.2.3 - не оформлено руководителем института предоставление командированному персоналу права работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ п.1.7.2ПТЭЭП, 46.5 ПОТЭУ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 9.11 КоАП в отношении ОАО «НИИМТ»
|
2. |
1.3 Допущены нарушения в оформлении и ведении оперативно-технической документации, а именно:
1.3.1 - не согласована инструкция по взаимоотношениям с энергоснабжающей организацией ОП ЗАО «Электросеть» п.1.5.15ПТЭЭП
1.3.2 - в утвержденный руководителем Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности не включены сталевары и помощники сталеваров, требующие наличия II группы по электробезопасности п.1.4.3, 1.8.2ПТЭЭП
1.3.3 - журнал проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала не прошит, не скреплен печатью, листы журнала не пронумерованы п.1.7.2ПТЭЭП, Приложение 5ПОТЭУ
1.3.4 - утвержденный руководителем Перечень работ в порядке текущей эксплуатации не содержит указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой. п.1.7.2ПТЭЭП, п.8.4 ПОТЭУ
1.3.5 - в Перечне работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации не указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации п.1.7.2ПТЭЭП, 8.5 ПОТЭУ
1.3.6 - не оформлены паспорта на кабельные линии 6кВ п.1.8.1, 2.4.5ПТЭЭП
1.3.7 - организационно-распорядительным документом руководителя не предоставлено право единоличного осмотра электроустановок и электротехнологической части технологического оборудования персоналу института п.1.8.2ПТЭЭП, 3.4 ПОТЭУ
1.3.8 - в приказе руководителя о предоставление прав выдачи нарядов и распоряжений, быть ответственным руководителем работ допущено мастеру Стерхову М.В., с правами оперативно-ремонтного персонала п.1.7.2ПТЭЭП, 5.4, 5.7 ПОТЭУ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 9.11 КоАП в отношении ОАО «НИИМТ»
|
3. |
1.5 Не обеспечен контроль за состоянием заземляющего устройства, о чем свидетельствует:
1.5.1 - отсутствие паспорта заземляющего устройства п. 2.7.15ПТЭЭП
1.5.2 -отсутствие результатов осмотров видимых частей электроустановок п.2.7.9ПТЭЭП
1.5.3 - отсутствие результатов осмотров контура заземления со вскрытием грунта п.2.7.10ПТЭЭП
1.6 Не обеспечен контроль за наличием и содержанием защитных средств, а именно: п.1.7.3ПТЭЭП
1.6.1 - не оформлен перечень защитных средств с указанием мест размещения п.1.8.2ПТЭЭП, 1.2.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв.приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261(далее ИППИСЗ)
1.6.2 - не укомплектованы вторым указателем напряжения 6кВ согласно норм комплектования п.1.7.3ПТЭЭП, Приложение 8ИППИСЗ
1.6.3 - не обеспечен контроль за наличием и содержанием переносных заземлений с записью результатов осмотра в журнале учета и содержания защитных средств, а именно:
-не укомплектованы переносными заземлениями 6кВ;
- имеющееся переносное заземление находится в неудовлетворительном состоянии (отсутствуют струбцины, зажимы для закрепления их на токоведущих частях) п1.4.3ИППИСЗ Приложение 8ИППИСЗ,
п.2.7.12 ИППИСЗ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 9.11 КоАП в отношении ОАО «НИИМТ»
|
4. |
1.7 Не обеспечено содержание электроустановок в исправном состоянии, обеспечивающем безопасную эксплуатацию, а именно:
1.7.2 - не выполнено двухстороннее управление освещением в РУ-6кВ, имеющем два выхода п.2.12.10ПТЭЭП
1.7.4 - не закрыта часть кабельного канала в КТП-2 п.2.2.11ПТЭЭП
1.7.5 - загроможден доступ к ШР-14 в прокатном пролете цеха п.1.7.2ПТЭЭП, п.42.ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 9.11 КоАП в отношении ОАО «НИИМТ»
|
5. |
1.1. Обеспечить соблюдение требований допуска к работам в электроустановках института командированного персонала других организаций в соответствии с требованиями действующих правил:
- допускать к работам командированный персонал при условий предоставления письма о целях и задачах командировки и предоставлением прав работникам;
- проводить вводный и первичный инструктажи, инструктаж по схеме электроустановки п.1.4.5ПТЭЭП, 46.3, 46.4, 46.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭУ) утв. приказом Минтруда №328-н от 24.07.2013 (далее ПОТЭУ),
11.3.1ПРсП 18.01.2018
1.4. Не проведены в полном объеме испытания и измерения оборудования КТП, а именно испытания оборудования РУ-0, 4кВ, протоколы испытаний по РУ-0, 4кВ КТП отсутствуют п.1.2.2ПТЭЭП, приложение 3 ПТЭЭП
1.7.1- замаслена гравийная засыпка под трансформаторами в КТП-3, КТП-2 п. 2.1.7ПТЭЭП 18.01.2018
- не выполнено двухстороннее управление освещением в РУ-6кВ, имеющем два выхода п.2.12.10ПТЭЭП 18.01.2018
1.7.3 - не выполнено двухстороннее управление освещением в РУ-6кВ, имеющем два выхода п.2.12.10ПТЭЭП 18.01.2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст. 9.11 КоАП в отношении ОАО «НИИМТ»
|
|