1. |
№ 001902489976 от 11 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в соответствии с программой проведения проверок (п. 1), утвержденной заместителем руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора В.В. Логиновым 17.10.2018, с целью проверки соответствия выполнения работ и применения строительных материалов в процессе реконструкции, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Технический заказчик и застройщик обязаны довести до сведения лиц, осуществляющих строительство, сведения о проводимой проверке, предусмотренной программой проведения проверок. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной и рабочей документации. Предметом государственного строительного надзора является проверка: - соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
4.3 - координаты точек, определяющих границы строительства объекта капитального строительства, указанные в разбивочном плане (исполнительная схема 1801-ИС л.2) не соответствует проектным, определенным в проектной документации 1801-ПЗУ (градостроительный план земельного участка, выполненного организацией ООО «Строй-Эксперт») - в разбивочном плане (исполнительная схема 1801-ИС л.2) отсутствует подпись специалиста, выполнившего геодезические работы
|
2. |
6. Нарушены требования проектной документации, а именно: не подтверждено крепление геомембраны в местах примыкания к сооружениям (бетонные колодцы, дренаж) с применением нержавеющих пластин и металлических анкеров, о чем свидетельствует акт освидетельствования скрытых работ №8 от 28.10.2018 на укладку и сварку геомембраны
|
3. |
1. Нарушены требования градостроительного законодательства по оформлению и применению проектной документации, а именно: проектная документация по строительству объекта капитального строительства «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, 2 очередь» не утверждена застройщиком, техническим заказчиком
|
4. |
13. Также лицами ответственными за производство работ не проверено соответствие выполненных работ требованиям проектной документации, о чем свидетельствует отсутствие подписей ответственного за производство работ и соответствующей записи в исполнительных схемах
|
5. |
9. При устройстве дренажной системы не подтверждено применение труб перфорированных марки «Перфокор-II» с фильтром диаметром 160 мм, о чем свидетельствует отсутствие указанных сведений в АОСР №6 от 01.10.2018, а также отсутствие соответствующего документа о качестве в исполнительной документации на период проведения проверки
|
6. |
10. Нарушены требования по ведению исполнительной документации, а именно: не оформлена исполнительная документация на выполнение фильтрующей обсыпки в виде обратного фильтра, о чем свидетельствует ее отсутствие на период проведения проверки
|
7. |
3.2 - применено полотно геотекстильное для дорожного строительства МЕАСТАБ по СТО 65624562-005-2011, изготовитель НПК «Уралгеосистемы» (проектом предусмотрен геотекстиль «Текспол» по ТУ 8397-001-68781351-2001), о чем свидетельствует акт освидетельствования скрытых работ (АОСР) №7 от 10.10.2018 и сертификат соответствия № РОСС RU.АД44.Н01951
|
8. |
3.1 - проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства проводился неустановленными лицами, не оформлен приказ по предприятию о назначении уполномоченных лиц, ответственных за проведением входного контроля материалов, изделий, оборудования, а также результаты входного контроля не фиксировались в журнале входного контроля, о чем свидетельствует отсутствие указанных документов в исполнительной документации на период проведения проверки
|
9. |
1. Нарушены требования к ведению исполнительной документации, а именно: в разделе 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства объекта капительного строительства» общего журнала работ не в полном объеме внесены сведения о выполнении работ, а также отсутствуют подписи уполномоченного представителя лица осуществляющего строительство
|
10. |
4. Нарушены требования проектной документации по выполнению вертикальной планировки, разработке выемки и организации насыпи кавальеров, а именно: не подтверждены проектные данные по крутизне откосов кавальеров, размеры и положение кавальеров, о чем свидетельствует отсутствие исполнительных схем и соответственно не выполнение исполнительной геодезической съемки, а также отсутствие записей о результатах инструментального геодезического контроля в общем журнале производства работ в период проведения проверки
|
11. |
3.3 - применена геомембрана трехслойная по СТО 65624562-004-2011, изготовитель НПК «Уралгеосистемы» (проектом предусмотрено устройство экрана из геомембраны GBRP-P «Геохрон» производства АО «Научно-Исследовательский Центр Нефтяной промышленности»), о чем свидетельствует АОСР №8 от 28.10.2018 и сертификат соответствия № РОСС RU.ПЩ01.Н14624
|
12. |
3. Не организованы мероприятия по проведению входного контроля применяемых материалов и изделия при производстве работ по строительству объекта капитального строительства «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, 2 очередь», а именно:
|
13. |
12. Нарушены требования проектной документации, а именно: не выполнено покрытие из щебня (толщиной 15 см) технологических дорог и площадок, о чем свидетельствует визуальный осмотр объекта и отсутствие оформленной исполнительной документации на указанные работы
|
14. |
5. Не подтвержден уклон дна котлована 0, 007, о чем свидетельствует отсутствие в исполнительной документации исполнительной съемки на период проведения проверки, а также отсутствие сведений о результатах инструментального контроля в общем журнале работ
|
15. |
2. Мероприятия по строительному контролю за выполнением работ по строительству объекта капитального строительства «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, 2 очередь» от лица заказчика (ООО «Спецэкосервис»), С.Л. Колясевым (приказ №4/17 от 03.07.2017) проводились формально и не эффективно, о чем свидетельствуют нарушения проектной и нормативной документации указанные в акте проверки №6/ГСН-19 от 22.02.2019
|
16. |
4.2 - в акте разбивки осей объекта капитального строительства на местности отсутствует подпись специалиста, выполнившего геодезические работы, также отсутствует договор с организацией выполняющей геодезические работы (ООО НПФ «Трест Геопроектстрой») и не оформлен приказ о назначении уполномоченного на проведение геодезических работ на объекте капитального строительства специалиста указанной организации Чувашева М.А.
|
17. |
4. Нарушен порядок производства геодезических работ, а именно: 4.1 - не оформлен акт освидетельствования геодезической разбивочной основы
|
18. |
11. Не оформлена исполнительная документация по устройству водоотводной канавы, водоотводного лотка и двух трубопереездов, о чем свидетельствует ее отсутствие в период проведения проверки
|
19. |
2. Мероприятия по строительному контролю за выполнением работ при строительстве объекта капитального строительства «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, 2 очередь» от лица осуществляющего строительство специалистом по организации строительства Чумаковым В.А. (идентификационный номер С-18-072801) проводились формально и не эффективно, о чем свидетельствуют указанные в настоящем акте проверки нарушения требований проектной и нормативной документации
|
20. |
3. Не представлен для проведения настоящей проверки полный комплект проектной и рабочей документации со штампом «В производство», включающий ведомость основных комплектов рабочих чертежей в соответствии с которыми ведется строительство объекта капитального строительства
|
21. |
4.4 - не оформлен документ о вынесении на местность линий отступа от красных линий
|
22. |
7. Крепление геомембраны в откосах котлованов выполнено не в соответствии с проектом, а именно: не выполнены специальные замки в откосах котлованов. Также исполнительная схема (1801-ИС л.5) не соответствует фактическому устройству изоляции откоса, а именно: по факту геомембрана покрывает кавальеры трапецеидального сечения, предназначенные для изоляции ТБО, о чем свидетельствует визуальный осмотр объекта капитального строительства
|
23. |
14. При въезде на строительную площадку не установлен информационный стенд с указанием строящихся и вспомогательных сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения
|
24. |
8. Исполнительная схема водоотводных сооружений (1801-ИС л.4) не соответствует фактическому расположению кавальеров и водоотводной канавы, о чем свидетельствует визуальный осмотр объекта капитального строительства.
|
|
2. |
№ 181800299123 от 17 апреля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью выполнения приказа Роспотребнадзора 24.11.2017 №1098 «О реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.11.2017 № Пр-2319» по соблюдению обязательных требований санитарного законодательства в сфере размещения и транспортирования отходов. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, оценка выполнения санитарно-эпидемиологических требований. Предметом настоящей проверки является: деятельность юридического лица по соблюдению обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполнение предприятием мероприятий по предотвращению угрозы возникновения и причинения вреда здоровью, жизни населению и окружающей среде
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В представленной программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на 2016-2021 годы ООО «Спецэкосервис», утвержденной в 2016 году, не предусмотрен контроль за состоянием атмосферного воздуха над отработанными участками полигона; контроль за состоянием атмосферного воздуха предусмотрен не по всем показателям(не предусмотрены исследования на хлорбензол). Не предусмотрен контроль за качеством почвы на содержание цианидов. Радиационный контроль отходов производства и потребления на полигоне ТКО не проводится. Результаты измерений не представлены.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО "СЭС" штраф 10000 руб. по Пост. №401 от 30.05.2018
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 05.06.2018 по Пост. №401
|
2. |
На территории хозяйственной зоны отсутствует навес для размещения машин и механизмов.
|
3. |
На полигоне ТКО, расположенном в Якшур-Бодьинском районе, в 7, 6 км. от с. Якшур-Бодья, не обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов грунтом. Несмотря на окончание заполнения отходами карты №1 полигона ТКО, изоляция отработанной карты выполнена не в полном объеме, имеются участки на карте №1 не засыпанные, грунтом. Промежуточная изоляция уплотненного слоя ТКО на рабочей карте № 2 осуществляется с интервалом более 3-х суток. Не представлены: график эксплуатации, составляемый на год.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 8.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО "СЭС" штраф 100000 руб. по Пост. №400 от 30.05.2018
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжаловано в Первомайский районный суд - штраф снижен до 50000 рублей. обжаловано в ВС УР оставлено без изменений
|
|