Проверки

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Оплаты и нормирования труда (1)

Нарушены требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью 1. Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ООО СК-Дзержинск, утв. 25.08.2014, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативной документации в тексте документа даются ссылки на недействующие документы ПБ 03-517-02, ПБ 09-596-03, ПБ 10-573-03, Порядок осуществления экспертизы ПБ в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и др. п. 1.6.1 предусмотрена разработка Плана локализации и ликвидации аварий не требуется нормативными документами раздел 1.10 не соответствует требованиям нормативных документов порядок проведения аттестации специалистов п.1.10.1.4 - указана необходимость согласования с Ростехнадзором графика проведения аттестации п. 1.10.1.6 предусмотрено получение удостоверения об аттестации п. 1.10.1.10 неверно указано, в каких случаях проводится первичная аттестация п. 1.10.1.10 предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний. 2. Содержание СУПБ на ОПО ООО СК-Дзержинск, утв. 23.07.2014, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативных документов п. 3.1.9 понятие идентификация включает в себя определение типа ОПО в соответствии с требованиями ФЗ-116 - класса опасности п. 3.1.19 не соответствует требованиям законодательства определение техническое устройство, применяемое на ОПО п. 3.4.1 не соответствуют требованиям законодательства виды деятельности в области промышленной безопасности, которые осуществляются на основании лицензии в соответствии с п. 3.4.2 СУПБ декларация ПБ разрабатывается для ОПО, на которых обращаются вещества, указанные в приложении 2 к ФЗ-116 в соответствии с требованиями законодательства только для объектов 1 и 2 классов опасности декларация ПБ разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидаци...

Не выполняются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта в части обеспечения укомплектованности штата работников опасного производственного объекта- не укомплектован штат работников цеха № 58, входящего в состав опасного производственного объекта Площадка хлорорганических продуктов ООО СК-Дзержинск.

Не выполняются компенсирующие мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию ОПО ООО СК-Дзержинск Площадка хлорорганических продуктов при наличии отступлений к ФНиП, утв. 31.03.2015 не проводится лабораторный анализ воздуха производственных помещений корпуса № 317 на содержание этиленхлоргидрина, не проводится визуальный контроль герметичности оборудования с составлением актов и др.

Постоянный технологический регламент № ТР-122-14 производства этиленхлоргидрина цеха №58 , утв. генеральным директором 01.08.2014 разработан без учета Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2014 № 631, а именно- отсутствует раздел возможные инциденты в работе и способы их ликвидации- не предусмотрено хранение этиленхлоргидрина в емкостях поз. 19/3, 4, 5, поз. 29/1, 2, 6, 7 под азотной подушкой- в разделе стадия подготовки и наполнения контейнеров допускается азот для продувки с содержанием влаги с температурой точки росы минус 320 С.

Не выполняются требования промышленной безопасности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПОПлан мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий ООО СК-Дзержинск, утв. 01.09.2016, не содержит описания действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по локализации и ликвидации конкретных аварийных ситуаций

Нарушены требования законодательства в области промышленной безопасности в части подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзорусодержание Приказа от 07.09.2016 № 2 О создании аттестационной комиссии не соответствует установленным требованиям в области ПБ понятие проверка знаний не применяется в отношении специалистов форма протокола аттестационной комиссии не соответствует требованиям нормативных документов.

Не обеспечена промышленная безопасность, предупреждение аварий, инцидентов и производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением 0, 07 МПа - не пересмотрены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию № ОП-3/ОТН, № ОЭ-3/ОТН, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией - отсутствует решение о вводе в эксплуатацию оборудования, под давлением после передачи ОПО и оборудования под давлением для использования другой эксплуатирующей организации КЗСК/СК Дзержинск - на арматуре или на специальной металлической бирке отсутствуют названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводов, а также указатели направления вращения штурвала.

Не проведена экспертиза зданий и сооружений корпуса № 374А - до 2014 г., № 374Б до 2013 г., № 835 до 2009 г., № 317 с 1954 г., № 855 с 1983 г. на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий. В проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения отсутствуют.

Не обеспечена организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля, противоаварийной защиты, средств связи и оповещения, энергообеспечения, а также зданий и сооружений - не возложены и не распределены обязанности и границы ответственности между техническими службами технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики за обеспечением требований технической безопасности - отсутствуют внутренние распорядительные документы организации, определяющие перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации, устанавливающими требования безопасного проведения работ на ОПО.

Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ, а именно - в Перечне газоопасных работ цеха № 59 по переработке жидкого хлора на 2016г., утв. главным инженером 12.07.2016г. раздел 2 не указано конкретное место проведения газоопасной работы слив хлора из цистерны- при проведении газоопасных работ по наряду-допуску №137, утв. 01.06.16 чистка танка поз. 6/1, №464, утв. 19.09.2016г. - чистка танка поз. 6/1-2 в пункте 16 работа выполнена в полном объеме, наряд-допуск закрыт нет подписи ответственного за проведение работ.

Не обеспечено выполнение требований к метрологическому обеспечению систем контроля, управления и ПАЗ, а именно, средства измерения, входящие в системы контроля, управления и ПАЗ на пульте управления цеха № 59 не имеют документов о прохождении поверки, а именно приборы ЭКМ с уставками САС контроля уровня хлора в танках.

ООО СК Дзержинск не обеспечена безопасность хранения жидкого хлора в танках отсутствует метеостанция.

Не обеспечена безопасность хранения хлора на складе цеха № 59 отсутствует 1 канал контроля уровня жидкого хлора в танке поз.6/2.

Не обеспечена взрывобезопасность технологических процессов производства ЭХГ в цехе № 58, а именно, производство имеющее в своем составе технологические блоки II категории взрывоопасности не оснащено автоматизированными системами управления и ПАЗ, обеспечивающими автоматическое регулирование процесса и безаварийную остановку производства по специальным программам, определяющим последовательность и время выполнения операций отключения при аварийных ситуациях в технологической системе технологическом блоке, техническом устройстве, а также снижение или исключение возможности ошибочных действий производственного персонала при ведении процесса, пуске и остановке производства.

Рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования производства ЭХГ, имеющего технологические блоки II категории взрывоопасности, не проходят курс подготовки с использованием современных технических средств обучения и отработки таких навыков компьютерные тренажеры, учебно-тренировочные полигоны. Для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологических объектах с блоками II категории взрывоопасности Компьютерные тренажеры должны содержать максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и реальные средства управления функциональные клавиатуры, графические экранные формы.

Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов производства ЭХГ в цехе № 58, а именно, системы аварийной вентиляции в корп.317 не оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении сигнализаторов довзрывных концентраций окиси этилена.

Над входными дверями корп. 317, 374а отсутствует устройство световой и звуковой сигнализации о загазованности воздушной среды.

Отсутствуют заградительные огни во взрывозащищенном исполнении на вентиляционной трубе около корпуса № 317

Не исключена возможность поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении операций налива этиленхлоргидрина в железнодорожные цистерны.

Регламентная температура хлора в танках не более 15 град.С превышает температуру, определенную расчетом в Обосновании способа хранения хлора в танках на Дзержинском АО Капролактам, выполненном РЦ Хлорбезопасность расчет сделан на температуру хранения хлора 10 град.С.

На емкостном оборудовании для хранения щелочи поз.поз. Е-103, 80а, 80б трубопроводы нижнего слива не оснащены двумя запорными устройствами , одно из которых подсоединено непосредственно или в непосредственной близости к штуцеру сосуда со временем срабатывания не более 120 сек

Нарушены требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью 1. Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ООО СК-Дзержинск, утв. 25.08.2014, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативной документации в тексте документа даются ссылки на недействующие документы ПБ 03-517-02, ПБ 09-596-03, ПБ 10-573-03, Порядок осуществления экспертизы ПБ в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и др. п. 1.6.1 предусмотрена разработка Плана локализации и ликвидации аварий не требуется нормативными документами раздел 1.10 не соответствует требованиям нормативных документов порядок проведения аттестации специалистов п.1.10.1.4 - указана необходимость согласования с Ростехнадзором графика проведения аттестации п. 1.10.1.6 предусмотрено получение удостоверения об аттестации п. 1.10.1.10 неверно указано, в каких случаях проводится первичная аттестация п. 1.10.1.10 предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний. 2. Содержание СУПБ на ОПО ООО СК-Дзержинск, утв. 23.07.2014, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативных документов п. 3.1.9 понятие идентификация включает в себя определение типа ОПО в соответствии с требованиями ФЗ-116 - класса опасности п. 3.1.19 не соответствует требованиям законодательства определение техническое устройство, применяемое на ОПО п. 3.4.1 не соответствуют требованиям законодательства виды деятельности в области промышленной безопасности, которые осуществляются на основании лицензии в соответствии с п. 3.4.2 СУПБ декларация ПБ разрабатывается для ОПО, на которых обращаются вещества, указанные в приложении 2 к ФЗ-116 в соответствии с требованиями законодательства только для объектов 1 и 2 классов опасности декларация ПБ разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидаци...

Не выполняются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта в части обеспечения укомплектованности штата работников опасного производственного объекта- не укомплектован штат работников цеха № 58, входящего в состав опасного производственного объекта Площадка хлорорганических продуктов ООО СК-Дзержинск.

Не выполняются компенсирующие мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию ОПО ООО СК-Дзержинск Площадка хлорорганических продуктов при наличии отступлений к ФНиП, утв. 31.03.2015 не проводится лабораторный анализ воздуха производственных помещений корпуса № 317 на содержание этиленхлоргидрина, не проводится визуальный контроль герметичности оборудования с составлением актов и др.

Постоянный технологический регламент № ТР-122-14 производства этиленхлоргидрина цеха №58 , утв. генеральным директором 01.08.2014 разработан без учета Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2014 № 631, а именно- отсутствует раздел возможные инциденты в работе и способы их ликвидации- не предусмотрено хранение этиленхлоргидрина в емкостях поз. 19/3, 4, 5, поз. 29/1, 2, 6, 7 под азотной подушкой- в разделе стадия подготовки и наполнения контейнеров допускается азот для продувки с содержанием влаги с температурой точки росы минус 320 С.

Не выполняются требования промышленной безопасности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПОПлан мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий ООО СК-Дзержинск, утв. 01.09.2016, не содержит описания действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по локализации и ликвидации конкретных аварийных ситуаций

Нарушены требования законодательства в области промышленной безопасности в части подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзорусодержание Приказа от 07.09.2016 № 2 О создании аттестационной комиссии не соответствует установленным требованиям в области ПБ понятие проверка знаний не применяется в отношении специалистов форма протокола аттестационной комиссии не соответствует требованиям нормативных документов.

Не обеспечена промышленная безопасность, предупреждение аварий, инцидентов и производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением 0, 07 МПа - не пересмотрены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию № ОП-3/ОТН, № ОЭ-3/ОТН, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией - отсутствует решение о вводе в эксплуатацию оборудования, под давлением после передачи ОПО и оборудования под давлением для использования другой эксплуатирующей организации КЗСК/СК Дзержинск - на арматуре или на специальной металлической бирке отсутствуют названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводов, а также указатели направления вращения штурвала.

Не проведена экспертиза зданий и сооружений корпуса № 374А - до 2014 г., № 374Б до 2013 г., № 835 до 2009 г., № 317 с 1954 г., № 855 с 1983 г. на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий. В проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения отсутствуют.

Не обеспечена организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля, противоаварийной защиты, средств связи и оповещения, энергообеспечения, а также зданий и сооружений - не возложены и не распределены обязанности и границы ответственности между техническими службами технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики за обеспечением требований технической безопасности - отсутствуют внутренние распорядительные документы организации, определяющие перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации, устанавливающими требования безопасного проведения работ на ОПО.

Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ, а именно - в Перечне газоопасных работ цеха № 59 по переработке жидкого хлора на 2016г., утв. главным инженером 12.07.2016г. раздел 2 не указано конкретное место проведения газоопасной работы слив хлора из цистерны- при проведении газоопасных работ по наряду-допуску №137, утв. 01.06.16 чистка танка поз. 6/1, №464, утв. 19.09.2016г. - чистка танка поз. 6/1-2 в пункте 16 работа выполнена в полном объеме, наряд-допуск закрыт нет подписи ответственного за проведение работ.

Не обеспечено выполнение требований к метрологическому обеспечению систем контроля, управления и ПАЗ, а именно, средства измерения, входящие в системы контроля, управления и ПАЗ на пульте управления цеха № 59 не имеют документов о прохождении поверки, а именно приборы ЭКМ с уставками САС контроля уровня хлора в танках.

ООО СК Дзержинск не обеспечена безопасность хранения жидкого хлора в танках отсутствует метеостанция.

Не обеспечена безопасность хранения хлора на складе цеха № 59 отсутствует 1 канал контроля уровня жидкого хлора в танке поз.6/2.

Не обеспечена взрывобезопасность технологических процессов производства ЭХГ в цехе № 58, а именно, производство имеющее в своем составе технологические блоки II категории взрывоопасности не оснащено автоматизированными системами управления и ПАЗ, обеспечивающими автоматическое регулирование процесса и безаварийную остановку производства по специальным программам, определяющим последовательность и время выполнения операций отключения при аварийных ситуациях в технологической системе технологическом блоке, техническом устройстве, а также снижение или исключение возможности ошибочных действий производственного персонала при ведении процесса, пуске и остановке производства.

Рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования производства ЭХГ, имеющего технологические блоки II категории взрывоопасности, не проходят курс подготовки с использованием современных технических средств обучения и отработки таких навыков компьютерные тренажеры, учебно-тренировочные полигоны. Для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологических объектах с блоками II категории взрывоопасности Компьютерные тренажеры должны содержать максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и реальные средства управления функциональные клавиатуры, графические экранные формы.

Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов производства ЭХГ в цехе № 58, а именно, системы аварийной вентиляции в корп.317 не оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении сигнализаторов довзрывных концентраций окиси этилена.

Над входными дверями корп. 317, 374а отсутствует устройство световой и звуковой сигнализации о загазованности воздушной среды.

Отсутствуют заградительные огни во взрывозащищенном исполнении на вентиляционной трубе около корпуса № 317

Не исключена возможность поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении операций налива этиленхлоргидрина в железнодорожные цистерны.

Регламентная температура хлора в танках не более 15 град.С превышает температуру, определенную расчетом в Обосновании способа хранения хлора в танках на Дзержинском АО Капролактам, выполненном РЦ Хлорбезопасность расчет сделан на температуру хранения хлора 10 град.С.

На емкостном оборудовании для хранения щелочи поз.поз. Е-103, 80а, 80б трубопроводы нижнего слива не оснащены двумя запорными устройствами , одно из которых подсоединено непосредственно или в непосредственной близости к штуцеру сосуда со временем срабатывания не более 120 сек